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中國教育會計學(xué)會高職分會副秘書長韓華二〇一六年五月十四日重慶項目執(zhí)行時項目申報時花好錢謀事業(yè)干成事用制度撥資金
定制度擬目標(biāo)
編預(yù)算
見成效
下任務(wù)項目管理路線圖2015年立項和驗收的資源庫項目存在的問題《職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)專項資金管理辦法》一二三資源庫項目建設(shè)財務(wù)關(guān)注的重點主要內(nèi)容一、2015年立項和驗收的資源庫項目存在的問題預(yù)算編制問題績效管理問題預(yù)算執(zhí)行問題1234制度建設(shè)問題1制度建設(shè)問題一是:對制度建設(shè)重要性的認(rèn)識不到位二是:制度制訂內(nèi)容不全面三是:制度設(shè)計不具有指導(dǎo)性和操作性2預(yù)算編制問題一是:預(yù)算編制沒有細(xì)化二是:預(yù)算編制質(zhì)量不高三是:工作缺乏溝通協(xié)調(diào)四是:佐證資料不完整3績效管理問題一是:績效管理認(rèn)識不太到位二是:績效管理要求不太明確三是:績效目標(biāo)編制不夠細(xì)化4預(yù)算執(zhí)行的問題一是:預(yù)算執(zhí)行不規(guī)范二是:預(yù)算執(zhí)行與申報“兩張皮”三是:承諾與執(zhí)行不符四是:預(yù)算執(zhí)行緩慢五是:對聯(lián)建院校的經(jīng)費管理不到位三、資源庫項目建設(shè)財務(wù)關(guān)注的重點1制度建設(shè)要抓牢績效管理要抓實預(yù)算編制要抓細(xì)預(yù)算執(zhí)行要抓緊審計評價要抓好2345關(guān)注方式變化:將原由各院校分別制定資源庫專項資金管理辦法改變?yōu)橛山逃拷y(tǒng)一制定《國家級專業(yè)教學(xué)資源庫資金管理辦法》,各院校根據(jù)本辦法并結(jié)合學(xué)校實際制定《項目建設(shè)資金使用與管理細(xì)則》包括但不限于內(nèi)部控制管理、預(yù)算管理、績效管理、專賬管理、資產(chǎn)管理、政府采購管理、與聯(lián)建單位的管理和合同管理等方面。內(nèi)容要全面①突出約定學(xué)校的議事規(guī)則、辦事程序;突出對聯(lián)建單位財務(wù)行為的管理重點突出③要結(jié)合學(xué)校的具體情況制定、要具有指導(dǎo)性和操作性制度落地④1制度建設(shè)要抓牢不得用于與項目實施無關(guān)的支出,不得提取工作經(jīng)費。禁止性規(guī)定②2績效管理要抓實2如何擬定績效目標(biāo)?3何時擬定績效目標(biāo)?4如何認(rèn)定績效目標(biāo)5何時下達(dá)績效目標(biāo)6如何落實績效目標(biāo)誰擬定績效目標(biāo)?17如何檢查績效目標(biāo)實施情況8如何應(yīng)用檢查結(jié)果細(xì)化編制:按照功能和經(jīng)濟(jì)分類編制總體要求:目標(biāo)相關(guān)性政策相符性經(jīng)濟(jì)合理性設(shè)備購置:強(qiáng)調(diào)專用性控制比例:10%
8%項目經(jīng)費預(yù)算編制要求3把預(yù)算編制要抓細(xì)《審計報告》的基本
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