2023年安全管理救援應(yīng)急預(yù)案 文檔（精華版）10篇大全

專(zhuān)業(yè)文檔，word格式可自由下載編輯，歡迎下載！ 2023年安全管理救援應(yīng)急預(yù)案文檔（精華版）10篇大全建設(shè)實(shí)施階段維護(hù)穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案第一章

總

則

第一條

基本建設(shè)目的：為提升哈佳鐵路建設(shè)實(shí)行階段保護(hù)平衡工作的應(yīng)急快速反應(yīng)能力，最大限度增加或減低群體性、突發(fā)性事件導(dǎo)致的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)公共安全的影響，從源頭上防治和增加矛盾糾紛，避免問(wèn)題和矛盾轉(zhuǎn)化升級(jí)，避免群體性、突發(fā)性事件出現(xiàn)，保證哈佳鐵路工程依法、人與自然建設(shè)，特制訂本預(yù)案。

第二條

基本建設(shè)依據(jù)：《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化鐵路建設(shè)實(shí)行階段保護(hù)平衡工作的意見(jiàn)》、《哈爾濱鐵路局建設(shè)實(shí)行階段保護(hù)平衡工作應(yīng)急預(yù)案》等。

第三條

適用范圍：哈佳鐵路建設(shè)實(shí)行階段影響平衡的群體性、突發(fā)性事件。

第二章

應(yīng)急非政府機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第四條

哈佳鐵路建設(shè)實(shí)行階段設(shè)立保護(hù)平衡工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下縮寫(xiě)保護(hù)平衡工作領(lǐng)導(dǎo)小組）

保護(hù)平衡工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組

短：總經(jīng)理

副組長(zhǎng)：各副總經(jīng)理

組

員：公司各部門(mén)及各工程建設(shè)單位負(fù)責(zé)人

保護(hù)平衡工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

（一）在哈爾濱鐵路局建設(shè)平衡領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)建項(xiàng)目保護(hù)平衡非政府體系的應(yīng)急預(yù)案。

（二）審查工程建設(shè)單位保護(hù)平衡工作制度和應(yīng)急預(yù)案，全面負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目保護(hù)平衡工作，及時(shí)向鐵路局建設(shè)平衡領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告建設(shè)項(xiàng)目保護(hù)平衡情況。

（三）影響平衡事件出現(xiàn)后，及時(shí)報(bào)告并作出適當(dāng)?shù)耐?，非政府事件?yīng)急處理，嚴(yán)格執(zhí)行鐵路局建設(shè)平衡領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，避免事件的不斷擴(kuò)大和后果的擴(kuò)散，盡量減少損失。

（四）及時(shí)介紹和掌控影響平衡事件信息，根據(jù)事件情況須要，及時(shí)向鐵路局建設(shè)平衡籌辦和當(dāng)?shù)卣块T(mén)報(bào)告事件情況。

（五）協(xié)調(diào)工程所在地人民政府有關(guān)部門(mén)劃設(shè)并掌控事件現(xiàn)場(chǎng)的范圍，實(shí)行必要的交通管制及其它強(qiáng)制性措施等。

（六）非政府影響平衡事件善后工作，協(xié)調(diào)事件的調(diào)查、分析、公布和處置。

（七）非政府應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練。

（八）順利完成鐵路局建設(shè)平衡領(lǐng)導(dǎo)小組信訪部門(mén)的其它工作。

第五條

保護(hù)平衡工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

保護(hù)平衡工作領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)辦公室，做為其日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管理應(yīng)急管理、應(yīng)急指揮的日常工作，成員如下：

主

任：綜合部部長(zhǎng)

副主任：安質(zhì)部部長(zhǎng)、綜合部和工管部主管副部長(zhǎng)

聯(lián)絡(luò)員：公司各部門(mén)及工程建設(shè)單位各一人

保護(hù)平衡工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下縮寫(xiě)平衡籌辦）主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)管理與鐵路局建設(shè)平衡Agnant有關(guān)部門(mén)的協(xié)同、聯(lián)系，全面落實(shí)平衡工作領(lǐng)導(dǎo)小組的同意，分擔(dān)影響平衡事件處理及調(diào)查處置期間的日常聯(lián)絡(luò)工作。

（二）負(fù)責(zé)管理明確提出健全施工、設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位應(yīng)急預(yù)案制訂工作的指導(dǎo)，審查應(yīng)急預(yù)案。

（三）負(fù)責(zé)管理搞好項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案演練的非政府、協(xié)同工作，全面落實(shí)預(yù)案演練計(jì)劃。

（四）負(fù)責(zé)管理指導(dǎo)工程建設(shè)施工、設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位有關(guān)預(yù)案演練工作。

（五）協(xié)調(diào)事件的調(diào)查分析及應(yīng)急積極響應(yīng)行動(dòng)評(píng)估。

（六）負(fù)責(zé)管理搞好日?；A(chǔ)工作，建立相應(yīng)臺(tái)賬。

第三章

應(yīng)急機(jī)構(gòu)工作制度

第六條

創(chuàng)建保護(hù)平衡值守制度。精心安排專(zhuān)人值守，保證信息渠道通暢，努力做到上情及時(shí)表達(dá)，下情及時(shí)報(bào)告。

第七條

創(chuàng)建定期預(yù)測(cè)分析制度。由安質(zhì)部非政府各工程建設(shè)單位、工程部非政府各地市征地拆遷辦每月展開(kāi)一次專(zhuān)題分析預(yù)測(cè)，建設(shè)實(shí)行階段平衡工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各工程建設(shè)單位負(fù)責(zé)人出席，總結(jié)本建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)月安全平衡管理工作情況，分析安全平衡管理工作存有的問(wèn)題和嚴(yán)重不足，制訂下月安全平衡管理工作計(jì)劃。并將預(yù)測(cè)分析情況報(bào)告鐵路局建設(shè)平衡籌辦。

第八條

創(chuàng)建影響平衡事件月報(bào)制度。各工程建設(shè)單位明晰專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，本著實(shí)事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真的原則，及時(shí)呈報(bào)平衡管理工作情況，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)精確、分析深入細(xì)致、預(yù)測(cè)科學(xué)、措施功勛卓著、建議合理。影響平衡事件月報(bào)推行零報(bào)告制度。各工程建設(shè)單位負(fù)責(zé)管理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)各工程建設(shè)單位保護(hù)平衡情況，每月26日10時(shí)前將月度平衡管理工作總結(jié)報(bào)公司平衡籌辦，各部門(mén)及工程建設(shè)單位一律用word文檔形式呈報(bào)材料，同時(shí)呈報(bào)電子版材料。

第九條

創(chuàng)建監(jiān)督檢查制度。對(duì)施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位制訂和健全應(yīng)急預(yù)案、全面落實(shí)預(yù)案措施等情況，實(shí)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，對(duì)檢查中辨認(rèn)出的問(wèn)題，監(jiān)督檢查單位及時(shí)責(zé)令自查，拒不執(zhí)行的，呈報(bào)主管部門(mén)不予行政處罰。

第四章

防治工作

第十條

信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

各工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程建設(shè)實(shí)行階段情況作出適當(dāng)預(yù)測(cè)，對(duì)可能將引發(fā)影響平衡的事件，施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位辨認(rèn)出后，應(yīng)立即向公司平衡籌辦報(bào)告，同時(shí)由公司平衡辦向鐵路局建設(shè)平衡籌辦報(bào)告。

公司平衡籌辦至少每月必須對(duì)各種不平衡因素展開(kāi)一次逐標(biāo)段、逐單位、怱工點(diǎn)的排查，尤其必須強(qiáng)化對(duì)各標(biāo)段結(jié)合部的檢查，保證不取空白、不取死角；關(guān)鍵性節(jié)日、關(guān)鍵會(huì)議及特定敏感時(shí)期必須搞好重點(diǎn)排查工作，必須注重群眾一封信到訪；對(duì)揭發(fā)的各種不平衡因素和群眾一封信充分反映的問(wèn)題，創(chuàng)建平衡工作隱患排查臺(tái)帳。

各工程建設(shè)單位必須切實(shí)加強(qiáng)信息管理工作，深入細(xì)致搜集牽涉影響平衡工作的信息，及時(shí)精確呈報(bào)，為搞好保持平衡工作明確提出決策依據(jù)；必須創(chuàng)建保護(hù)平衡值守制度，精心安排專(zhuān)人值守，保證信息渠道通暢，努力做到上情及時(shí)表達(dá)，下情及時(shí)報(bào)告；必須創(chuàng)建保護(hù)平衡信息上報(bào)制度，施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位每周定期向公司平衡籌辦報(bào)告保持平衡情況，特定情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)。出現(xiàn)群體性、突發(fā)性事件時(shí)，有關(guān)責(zé)任單位必須立即向公司平衡籌辦報(bào)告，公司平衡籌辦應(yīng)立即派遣人幫助化解，并向鐵路局建設(shè)平衡籌辦報(bào)告。

第十一條

事件防治預(yù)警

各工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程實(shí)際和環(huán)境報(bào)告基本建設(shè)影響平衡事件應(yīng)急預(yù)案，各自創(chuàng)建應(yīng)急非政府機(jī)構(gòu)并明晰職責(zé)、嚴(yán)防的對(duì)象及范圍，制訂并全面落實(shí)預(yù)防措施，定期非政府宣傳、培訓(xùn)和演練。各工程建設(shè)單位應(yīng)付工程建設(shè)過(guò)程中可能將引起的群體事件、突發(fā)事件做出評(píng)估，搞好對(duì)工程建設(shè)實(shí)行階段影響平衡事件的監(jiān)測(cè)和防治，并妥善解決有關(guān)信息。

各工程建設(shè)單位創(chuàng)建有效率的矛盾解決機(jī)制，必須針對(duì)“平衡工作隱患排查臺(tái)賬”記述的問(wèn)題、群眾反映實(shí)際存有的問(wèn)題，展開(kāi)分析研究，對(duì)合理要求必須及時(shí)精心安排化解，一時(shí)難以解決的，必須知會(huì)道理，明晰化解時(shí)限。對(duì)注重問(wèn)題和關(guān)鍵性隱患，按照“五個(gè)一”（一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)方案、一套班子、一抓到底）和“三個(gè)不放過(guò)”（責(zé)任不全面落實(shí)不放過(guò)、工作不妥當(dāng)不放過(guò)、隱患不排查不放過(guò)）建議辦理。對(duì)不合理建議，必須冷靜勸服。把工作搞在前面，把矛盾解決在基層，消解在原始社會(huì)階段。

各工程建設(shè)單位辨認(rèn)出存有群體性、突發(fā)性事件苗頭，應(yīng)立即分析原因，實(shí)行勸服、鼓勵(lì)和化解實(shí)際問(wèn)題結(jié)合的辦法，教育有關(guān)人員通過(guò)合法渠道充分反映情況，及時(shí)撤離圍觀群眾，把問(wèn)題和矛盾化解在起始階段。出現(xiàn)群體性、突發(fā)性事件時(shí)，有關(guān)單位必須立即向各級(jí)平衡籌辦報(bào)告，各級(jí)平衡Agnant主管單位收到報(bào)告后應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

第十二條

預(yù)警級(jí)別及公布

根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可能將出現(xiàn)和可以預(yù)警的事件展開(kāi)預(yù)警。依據(jù)可能將導(dǎo)致的危害程度、應(yīng)急程度和出現(xiàn)幾率，鐵路建設(shè)工程影響平衡事件應(yīng)急預(yù)警級(jí)別分成三級(jí)：“紅色”預(yù)警、“橙色”預(yù)警和“黃色”預(yù)警。

第五章

應(yīng)急積極響應(yīng)

第十三條

分級(jí)積極響應(yīng)

按影響平衡事件的可控性、輕微程度、影響范圍和事件等級(jí)，應(yīng)急積極響應(yīng)級(jí)別原則上分成I、II、III級(jí)。當(dāng)達(dá)至本預(yù)案應(yīng)急積極響應(yīng)條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)本預(yù)案。

（一）III級(jí)應(yīng)急積極響應(yīng)

出現(xiàn)群體性事件人數(shù)在10人以內(nèi)時(shí)，為III級(jí)應(yīng)急積極響應(yīng)。

事件出現(xiàn)后，施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位應(yīng)立即報(bào)告公司平衡籌辦，立即啟動(dòng)適當(dāng)應(yīng)急預(yù)案，前期展開(kāi)有效率處理，將人鼓勵(lì)至選定招待場(chǎng)所，掌控事態(tài)發(fā)展。

事件出現(xiàn)后，公司平衡辦經(jīng)核實(shí)情況后，立即報(bào)告鐵路局建設(shè)平衡籌辦，并幫助處理。須要地方政府幫助處理的，公司應(yīng)立即呈報(bào)鐵路局建設(shè)平衡領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)鐵路局建設(shè)平衡領(lǐng)導(dǎo)小組指令，向事發(fā)地人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)通報(bào)，由地方人民政府按有關(guān)程序展開(kāi)處理。

（二）II級(jí)應(yīng)急積極響應(yīng)

出現(xiàn)10-30人群體事件時(shí)，為II級(jí)應(yīng)急積極響應(yīng)。

公司在收到事件報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)積極響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并立即報(bào)告鐵路局建設(shè)平衡籌辦，現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)有效率處理，原則上將牽涉事件人員全部送回王培安，如果無(wú)法全部送回，只領(lǐng)5名代表，驅(qū)離其他人員，追蹤掌控重點(diǎn)人員，掌控事態(tài)發(fā)展。

須要地方政府幫助處理的，公司應(yīng)立即呈報(bào)鐵路局建設(shè)平衡領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)鐵路局建設(shè)平衡領(lǐng)導(dǎo)小組指令，向事發(fā)地人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)通報(bào)，由地方人民政府按有關(guān)程序展開(kāi)處理。

（三）I級(jí)應(yīng)急積極響應(yīng)

出現(xiàn)30人以上群體事件時(shí)，為I級(jí)應(yīng)急積極響應(yīng)。I級(jí)應(yīng)急積極響應(yīng)由鐵路局建設(shè)平衡領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

第十四條

信息共享資源和處置

（一）事件報(bào)告原則

影響平衡事件的報(bào)告應(yīng)及時(shí)、精確、完備，有關(guān)單位必須在第一時(shí)間內(nèi)呈報(bào)事件情況，任何單位和個(gè)人嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者虛報(bào)。

（二）事件報(bào)告程序

影響平衡事件出現(xiàn)后，事件現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告本單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告公司平衡籌辦，并隨事件處理情況及時(shí)續(xù)報(bào)現(xiàn)場(chǎng)信息。

（三）事件報(bào)告內(nèi)容

影響平衡事件出現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告以下內(nèi)容：

出現(xiàn)事件的單位概況、工程名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)情況及已實(shí)行的應(yīng)急措施；事件報(bào)告的單位、報(bào)告簽發(fā)人及聯(lián)系電話等。

根據(jù)事件處理情況及時(shí)續(xù)報(bào)以下內(nèi)容：

事件原因分析；事件出現(xiàn)后實(shí)行的應(yīng)急處理措施及事件掌控情況；其他須要報(bào)告的有關(guān)事項(xiàng)等。

（四）有關(guān)記錄

各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)選定專(zhuān)人對(duì)非政府、協(xié)同應(yīng)急行動(dòng)的情況作出詳盡記錄。

第十五條

應(yīng)急處理

（一）人員調(diào)集方式

出席建設(shè)平衡應(yīng)急工作的人員收到通告后，必須快速利用各種交通工具趕赴現(xiàn)場(chǎng)。距現(xiàn)場(chǎng)較離時(shí)，由各級(jí)平衡籌辦準(zhǔn)備工作足夠多數(shù)量和狀態(tài)較好的交通工具，將出席維穩(wěn)工作的人員送至現(xiàn)場(chǎng)。

（二）應(yīng)急處理措施

事件出現(xiàn)后，現(xiàn)場(chǎng)處理主要靠事件出現(xiàn)單位的應(yīng)急處理力量，事件出現(xiàn)單位必須立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，使用勸阻、摸排等有效率措施，避免事件的進(jìn)一步不斷擴(kuò)大。同時(shí)，事件出現(xiàn)單位必須立即向公司平衡籌辦報(bào)告，公司平衡籌辦立即向鐵路局建設(shè)平衡籌辦報(bào)告。

第十六條

事件的調(diào)查分析、預(yù)測(cè)和后果評(píng)估

（一）II、III級(jí)應(yīng)急積極響應(yīng)事件的調(diào)查和后果評(píng)估由公司非政府，施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位協(xié)調(diào)。II、III級(jí)應(yīng)急積極響應(yīng)完結(jié)1天內(nèi)，由公司平衡籌辦負(fù)責(zé)管理明確提出評(píng)估報(bào)告，經(jīng)公司平衡工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)測(cè)評(píng)后，報(bào)鐵路局建設(shè)平衡籌辦。

（二）I級(jí)應(yīng)急積極響應(yīng)事件調(diào)查分析和后果評(píng)估由鐵路局共同組成調(diào)查組對(duì)事件展開(kāi)全面調(diào)查、分析和評(píng)估。

第六章

確保措施

第十七條

通信和信息確保

各工程建設(shè)施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)提供更多本單位及參予事件應(yīng)急活動(dòng)或與事件應(yīng)急管理有關(guān)人員的通訊方式，由公司匯總后報(bào)鐵路局建設(shè)平衡籌辦。

第十八條

應(yīng)急隊(duì)伍確保

（一）分級(jí)創(chuàng)建資源登記簿，對(duì)本建設(shè)項(xiàng)目、本單位、所在區(qū)域以及地方政府部門(mén)的應(yīng)急資源展開(kāi)備案，提早搞好聯(lián)系溝通交流工作，簽定突發(fā)事件聯(lián)保共管協(xié)議，以便有效率調(diào)動(dòng)各方資源。施工單位對(duì)本單位的資源的協(xié)同、非政府和利用應(yīng)負(fù)全面責(zé)任，公司對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的救援資源的協(xié)同、非政府和利用應(yīng)負(fù)全面責(zé)任，應(yīng)當(dāng)定期組織協(xié)調(diào)會(huì)議。

（二）應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)首先充分利用工程建設(shè)各工程建設(shè)單位及人員，做為先期應(yīng)急管理和救援隊(duì)伍。

（三）必要時(shí)動(dòng)用工程所在地人民政府有關(guān)部門(mén)的應(yīng)急救援資源，做為時(shí)程應(yīng)急管理和救援隊(duì)伍。

（四）必要時(shí)命令工程所在地部隊(duì)做為應(yīng)急管理和救援撤退隊(duì)伍。

（五）各工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與工程所在地人民政府、部隊(duì)及有關(guān)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍維持密切聯(lián)系。必要時(shí)可以共用非政府應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練。

（六）調(diào)用的應(yīng)急隊(duì)伍由現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一協(xié)同、統(tǒng)一指揮，有關(guān)單位應(yīng)予以協(xié)調(diào)。

（七）有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)定期展開(kāi)應(yīng)急搶修培訓(xùn)和應(yīng)急救援處理演練。

第十九條

交通運(yùn)輸確保

交通運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)首先充分利用工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的既有運(yùn)輸工具，公司和各施工單位必須確保搭載2-3臺(tái)車(chē)輛，用作工程突發(fā)性搶修采用。突發(fā)事件出現(xiàn)后統(tǒng)一由公司專(zhuān)人調(diào)度。必要時(shí)動(dòng)用所在地人民政府及有關(guān)部門(mén)的運(yùn)輸工具。

第二十條

醫(yī)療衛(wèi)生確保

醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)當(dāng)以就近和存有醫(yī)療搶救能力及專(zhuān)長(zhǎng)為原則，靠工程所在地各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。各工程建設(shè)施工單位應(yīng)當(dāng)熟識(shí)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療搶救機(jī)構(gòu)原產(chǎn)，搶救能力和專(zhuān)長(zhǎng)，掌控聯(lián)系方法，定期保持聯(lián)系。

與應(yīng)急救援醫(yī)療機(jī)構(gòu)距離較離時(shí)，各施工單位必須搭載必要的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救援條件，以供事件出現(xiàn)時(shí)，能夠?qū)嵭信R時(shí)救援措施。

第二十一條

治安確保

各工程建設(shè)施工單位在日常工作中，應(yīng)當(dāng)緊密與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的聯(lián)系，在公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，強(qiáng)化內(nèi)部治安捍衛(wèi)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部治安捍衛(wèi)制度建設(shè)。各工程建設(shè)施工單位應(yīng)當(dāng)充分利用治安捍衛(wèi)力量保護(hù)工程內(nèi)部治冬季安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案第一章總

則

第一條

冬季就是各類(lèi)事故的高發(fā)期、易發(fā)期，也就是安全管理工作的關(guān)鍵時(shí)期。根據(jù)晉中煤銷(xiāo)字【2011】467號(hào)文件精神，為進(jìn)一步強(qiáng)化非政府領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，堅(jiān)實(shí)搞好冬季安全生產(chǎn)工作，最大限度地增加人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，融合我公司生產(chǎn)實(shí)際，深入細(xì)致搜尋安全生產(chǎn)工作中存有的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消解各類(lèi)安全隱患，我公司特制訂《冬季安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》（以下縮寫(xiě)《預(yù)案》）。

第二條

按照“安全第一，預(yù)防為主，快速有效率，救人第一”的方針，對(duì)礦井出現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故推行統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)管理，最大限度增加人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

第三條

由于自然或人為因素導(dǎo)致如下事故，火災(zāi)、結(jié)冰、煤氣中毒等。

第二章應(yīng)急救援體系

第四條

為強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的非政府領(lǐng)導(dǎo)，公司特設(shè)立冬季安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下縮寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)小組)

組短：趙獻(xiàn)榮

常務(wù)副組長(zhǎng)：杜有水

副

組

短：各專(zhuān)業(yè)分管副總經(jīng)理

成員：各科室（區(qū)隊(duì)）中層以上負(fù)責(zé)人共同組成

冬季安全生產(chǎn)事故領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)于調(diào)度室，由調(diào)度副主任薛俊峰出任辦公室主任。

辦公室必須確保24小時(shí)值守，存有一名公司副總經(jīng)理值守；各科室（區(qū)隊(duì)）必須存有一名中層干部值守；其他成員必須24小時(shí)手機(jī)開(kāi)機(jī)，保持聯(lián)系，隨叫隨到。

第五條

領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):

1、負(fù)責(zé)管理制訂和健全冬季安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，檢查指導(dǎo)各部門(mén)貫徹落實(shí)情況，統(tǒng)一協(xié)同指導(dǎo)冬季安全生產(chǎn)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作，調(diào)動(dòng)多方面力量快速有效率處置事故，掌控事故的擴(kuò)散和不斷擴(kuò)大。

2、根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)方案展開(kāi)決策指導(dǎo)，對(duì)應(yīng)急救援工作中出現(xiàn)的爭(zhēng)議問(wèn)題展開(kāi)判決和應(yīng)急處置。

3、及時(shí)協(xié)同化解搶險(xiǎn)救災(zāi)所須要物資和救援隊(duì)伍。

4、對(duì)各有關(guān)部門(mén)、施工隊(duì)的搶險(xiǎn)救災(zāi)、物資儲(chǔ)備、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)、信息傳達(dá)、事故善后處理、傷員醫(yī)療急救、礦井秩序保護(hù)等工作展開(kāi)監(jiān)督檢查;

5、非政府干部職工展開(kāi)冬季安全生產(chǎn)事故事故應(yīng)急救援科學(xué)知識(shí)普及教育，不斷提升應(yīng)急救援能力;

6、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)部門(mén)提升應(yīng)付冬季安全生產(chǎn)事故事故的嚴(yán)防能力，按期非政府應(yīng)急救援軍事演習(xí)。

第六條

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé):

1、負(fù)責(zé)管理冬季安全生產(chǎn)事故通信聯(lián)絡(luò)工作，及時(shí)表達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組搶險(xiǎn)救災(zāi)命令，并負(fù)責(zé)管理監(jiān)督全面落實(shí);

2、及時(shí)調(diào)度安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況，并向領(lǐng)導(dǎo)小組和集團(tuán)公司匯報(bào)。

3、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)展開(kāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)的善后處理和事故調(diào)查工作。

第七條公司應(yīng)當(dāng)冬季安全生產(chǎn)事故防急救援預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，在本公司調(diào)度室立即設(shè)立搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，迅速開(kāi)展事故搶救工作。

第八條

統(tǒng)一指揮短、現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)按照各自職責(zé)范圍履行職責(zé)，努力做到規(guī)范動(dòng)作，統(tǒng)一指揮通暢。

現(xiàn)場(chǎng)指揮員負(fù)責(zé)管理實(shí)行救災(zāi)方案，繼續(xù)執(zhí)行救災(zāi)命令，定時(shí)向指揮部匯報(bào)工作進(jìn)展情況；當(dāng)方案和命令不適應(yīng)環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向指揮部報(bào)告，明確提出建議，指揮部修改方案后，非政府實(shí)行；當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生緊急情況須要買(mǎi)盤(pán)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮員有權(quán)臨機(jī)處理，事后向指揮部匯報(bào)。

第三章應(yīng)急救援措施確保

第九條

公司必須留出20－50萬(wàn)元應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)，并儲(chǔ)備足夠多數(shù)量的救援物資及其它常規(guī)鐵鍬、沙袋，滅火器等備品、備件和小型移動(dòng)甩風(fēng)機(jī)等。

第十條

公司各部門(mén)必須全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和安全確保措施，深入細(xì)致分析冬季施工易發(fā)和多發(fā)事故的類(lèi)型，按照各類(lèi)安全生產(chǎn)管理建議，嚴(yán)苛現(xiàn)場(chǎng)管理，重點(diǎn)檢查現(xiàn)場(chǎng)防雷、用電管理等情況，預(yù)防掉落、火災(zāi)、窒息等事故的出現(xiàn)。各單位必須融合本單位冬季工作的特點(diǎn)，深入細(xì)致制訂冬季施工安全措施，采取有效的御寒、胸膈、防水措施，保證不灼傷人、不淹機(jī)器設(shè)備、管路閥門(mén)等，合理安排工期，突遇存有嚴(yán)酷天氣，立即暫停室外作業(yè)，二要狠抓生產(chǎn)設(shè)施的胸膈、防雷、安全檢查、嚴(yán)防外泄工作。焦化廠火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急預(yù)案1

總則

1.1基本建設(shè)目的

提升處理各類(lèi)火災(zāi)核爆事故的能力，依據(jù)本預(yù)案對(duì)突發(fā)性事故展開(kāi)有效率處理，最小程度地防治和增加重大事故及其導(dǎo)致的侵害，在最為短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，最大限度增加人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，最小程度減低環(huán)境污染及對(duì)社會(huì)聲譽(yù)和公眾形象的負(fù)面影響。

1.2基本建設(shè)依據(jù)

同《安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案》基本建設(shè)依據(jù)。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于于焦化公司各生產(chǎn)區(qū)域及各區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中突發(fā)事件的防治、預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備工作和應(yīng)急積極響應(yīng)等工作。本預(yù)案所指突發(fā)事件包含：?；吠庑?、火災(zāi)、核爆等。

2

事故類(lèi)型和危害程度分析

焦化公司屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位，主要產(chǎn)品包含焦炭、工業(yè)用焦?fàn)t煤氣、煤焦油、細(xì)苯、硫銨、等，其中大多數(shù)產(chǎn)品屬于易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品，一旦出現(xiàn)事故，極容易引起關(guān)鍵性火災(zāi)、核爆事故，導(dǎo)致關(guān)鍵性人身危害和財(cái)產(chǎn)損失。

3

應(yīng)急處理基本原則

先掌控、后殲滅、救人第一、分清主次、快速精確。

4

應(yīng)急非政府機(jī)構(gòu)和職責(zé)分割

4.1

應(yīng)急非政府機(jī)構(gòu)

公司設(shè)立事故應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)于生產(chǎn)調(diào)度室?？偨?jīng)理任總指揮，副總指揮由分管安全的總經(jīng)理助理出任，成員由辦公室主任、安全員、設(shè)備科科長(zhǎng)及副科長(zhǎng)、調(diào)度長(zhǎng)及各調(diào)度、生產(chǎn)技術(shù)科副科長(zhǎng)，各工段長(zhǎng)及各工段值守短。內(nèi)設(shè)應(yīng)急救援辦公室，設(shè)于焦化辦公室，日常工作由安全員兼理。如果總指揮、副總指揮無(wú)此公司時(shí)，由當(dāng)值調(diào)度長(zhǎng)和安全員為臨時(shí)總指揮和副總指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作，并及時(shí)通告總指揮、副總指揮抵達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)履行職責(zé)。

4.2

職責(zé)分割

4.2.1

指揮部職責(zé)

4.2.1.1

出現(xiàn)事故時(shí)，由指揮部公布和中止應(yīng)急救援命令啟動(dòng)應(yīng)急積極響應(yīng)程序；

4.2.1.2

非政府統(tǒng)一指揮救援隊(duì)伍實(shí)行救援行動(dòng)；

4.2.1.3

向上級(jí)匯報(bào)，實(shí)行積極響應(yīng)升級(jí)，啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急積極響應(yīng)程序；

4.2.1.4

參予事故調(diào)查、總結(jié)應(yīng)急救援工作教訓(xùn)。

4.2.2

應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)

4.2.2.1

總指揮：王黎明

（a）當(dāng)災(zāi)害出現(xiàn)時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急積極響應(yīng)程序，對(duì)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

（b）負(fù)責(zé)管理險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)統(tǒng)一指揮應(yīng)急滅火、處置險(xiǎn)情、疏散人員、應(yīng)急救治等，必要時(shí)實(shí)行積極響應(yīng)升級(jí)，啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急積極響應(yīng)程序。

4.2.2.2

副總指揮：楊勇

（a）幫助總指揮應(yīng)急滅火、處置險(xiǎn)情、疏散人員、應(yīng)急救治等。

（b）按照總指揮的建議搞好臨時(shí)布置的工作。

（c）緊急狀況下替代總指揮，履行職責(zé)。

4.2.2.3

辦公室主任：王克新

（a）負(fù)責(zé)管理設(shè)立事故應(yīng)急處置小組，非政府事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置。

（b）以生產(chǎn)調(diào)度室為信息樞紐，負(fù)責(zé)管理對(duì)內(nèi)、對(duì)外聯(lián)系，協(xié)同人員、車(chē)輛。

（c）負(fù)責(zé)管理非政府人員清掃事故現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)正常生產(chǎn)。

（d）負(fù)責(zé)管理應(yīng)急情況下的傷員救護(hù)。

4.2.2.4

安全員：張厚尊、王波

（a）負(fù)責(zé)管理非政府對(duì)傷員救護(hù)。

（b）出現(xiàn)事故時(shí)，負(fù)責(zé)管理協(xié)調(diào)有關(guān)單位對(duì)煤氣閥門(mén)、管道、水封等煤氣設(shè)施展開(kāi)應(yīng)急處置和掌控，對(duì)事故周?chē)鷧^(qū)域展開(kāi)戒嚴(yán)。

（c）負(fù)責(zé)管理非政府事故演練與對(duì)應(yīng)急預(yù)案明確提出修改意見(jiàn)。

4.2.2.5

設(shè)備科：榮愛(ài)軍、方永峰

（a）負(fù)責(zé)管理停水事故、電纜起火事故演練與對(duì)應(yīng)急預(yù)案明確提出修改意見(jiàn)。

（b）出現(xiàn)事故后，幫助有關(guān)人員處置水、電、風(fēng)、氣。

（c）負(fù)責(zé)管理事故滅火后非政府人員查明設(shè)備、設(shè)施損毀情況，非政府人員搶險(xiǎn)，恢復(fù)正常生產(chǎn)條件。

（d）負(fù)責(zé)管理有關(guān)材料、物資的協(xié)同。

4.2.3

其他部門(mén)根據(jù)總指揮、副總指揮的布置展開(kāi)工作。

5

通信與信息確保

5.1

建議：所有應(yīng)急成員的手機(jī)處在常上開(kāi)狀態(tài)，保證應(yīng)急期間信息暢通。

5.2

24小時(shí)應(yīng)急電話：

總指揮:王黎明

副指揮:楊勇（3995228）

辦公室主任：王克新（3976919）

生產(chǎn)調(diào)度長(zhǎng)：李慶軍（3982307）

調(diào)度：許啟銀（3984824）低長(zhǎng)榮（3977870）王瑞偉（3982505）

安全員：張厚尊（3967165）王波（3961318）

設(shè)備科長(zhǎng)：榮愛(ài)軍（3982655）副科長(zhǎng)：方永峰（3976959）

技術(shù)科副科長(zhǎng)：徐長(zhǎng)征（3976976）

對(duì)備煤工段工段長(zhǎng)：許光泉（3976166）

煉焦工段工段長(zhǎng)：李海燕（3976916）

化產(chǎn)工段工段長(zhǎng)：郭泗軍

6防治與預(yù)警

6.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

6.1.1

各工段創(chuàng)建必要的預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制，對(duì)各生產(chǎn)區(qū)域及生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程強(qiáng)化事前的監(jiān)督檢查。演練各種應(yīng)急預(yù)案，磨練、協(xié)同運(yùn)行機(jī)制，救援人員及物資應(yīng)當(dāng)隨時(shí)處在待命狀態(tài)。

6.1.2

各單位強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)員工的安全意識(shí)；負(fù)責(zé)管理對(duì)所屬生產(chǎn)區(qū)域、應(yīng)急救援物資展開(kāi)檢查；負(fù)責(zé)管理實(shí)行必要措施及時(shí)消解安全隱患。

6.1.3

在煤氣區(qū)域加裝CO報(bào)警儀監(jiān)測(cè)煤氣外泄情況，在化產(chǎn)區(qū)域設(shè)置化產(chǎn)品外泄、火災(zāi)監(jiān)測(cè)報(bào)警儀及電視視頻監(jiān)控，在全廠范圍內(nèi)加裝電視監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置突發(fā)事件。

6.2預(yù)警行動(dòng)

當(dāng)值班人員辨認(rèn)出生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)或區(qū)域發(fā)生小型火警時(shí)，應(yīng)立即采用崗位布局的滅火器、窶防沙展開(kāi)滅火，同時(shí)呈報(bào)本工段主要負(fù)責(zé)人，工段負(fù)責(zé)人根據(jù)事故類(lèi)型、性質(zhì)向調(diào)度室收到預(yù)警通報(bào)。

7

信息報(bào)告程序

7.1

各崗位一旦出現(xiàn)火災(zāi)，崗位人員應(yīng)立即通告調(diào)度室和安全籌辦，由調(diào)度向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)啟動(dòng)應(yīng)急積極響應(yīng)程序。重點(diǎn)防雷區(qū)域部位出現(xiàn)火災(zāi)后，應(yīng)立即報(bào)告調(diào)度室，由調(diào)度向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)啟動(dòng)應(yīng)急積極響應(yīng)程序，并實(shí)行積極響應(yīng)升級(jí)，啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急積極響應(yīng)程序。報(bào)警之后，還應(yīng)當(dāng)派遣人至路口左路消防車(chē)。

7.2

報(bào)告火警的主要內(nèi)容

7.2.1

報(bào)警人姓名、崗位、聯(lián)系電話。

7.2.2

火災(zāi)出現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)：包含哪個(gè)工段、哪個(gè)部位，緊鄰哪個(gè)部位，有何顯著標(biāo)志物等。

7.2.3

現(xiàn)場(chǎng)情況：必須特別注意知會(huì)著火物為何物物質(zhì)，（例如煤氣、苯類(lèi)產(chǎn)品、煤、汪、電氣設(shè)備等）、火勢(shì)情況（例如指著著火、存有火光、火勢(shì)強(qiáng)烈程度等）以及人員傷亡情況，以便上級(jí)預(yù)案指揮部根據(jù)情況出動(dòng)適當(dāng)?shù)木然?、救助?chē)輛。

7.3

事故報(bào)警應(yīng)急電話

生產(chǎn)部調(diào)度室：36925963692597

安環(huán)處副處長(zhǎng)（消防）：3694186

消防交通科：3692155

煤氣防水東站：3693627

煤氣防水東站值班員：3995279

安全科：3692307

安全科科長(zhǎng)：3999311

保衛(wèi)處：3692476

職工醫(yī)院：36923123692313

8

應(yīng)急處理

8.1

積極響應(yīng)分級(jí)

8.1.1

針對(duì)火災(zāi)事故危害程度、影響范圍和本單位掌控事態(tài)的能力，將應(yīng)急積極響應(yīng)分成Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)，其中Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急積極響應(yīng)屬車(chē)間級(jí)應(yīng)急積極響應(yīng)，Ⅲ級(jí)應(yīng)急積極響應(yīng)屬公司級(jí)應(yīng)急積極響應(yīng)。

（a)Ⅰ級(jí)――預(yù)警，最高應(yīng)急級(jí)別，就是可以掌控的異常事件或難被掌控的事件，此類(lèi)事件應(yīng)當(dāng)向調(diào)度室預(yù)警。

（b)Ⅱ級(jí)――現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急，就是中間應(yīng)急級(jí)別，包含已經(jīng)影響生產(chǎn)區(qū)域的火災(zāi)、核爆或外泄，但不能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)事故原發(fā)單位的邊界，外部人群通常不能受到事故的直接影響。這種級(jí)別說(shuō)明所在工段人員已經(jīng)無(wú)法或無(wú)法立即掌控事故，須要焦化內(nèi)部援助，應(yīng)急救援積極響應(yīng)人員應(yīng)當(dāng)立即行動(dòng)，呈報(bào)生產(chǎn)部調(diào)度室預(yù)警。

（c)Ⅲ級(jí)――全體應(yīng)急，這就是最輕微的緊急情況，通常說(shuō)明事故已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了事故原發(fā)單位的邊界，在火災(zāi)、核爆事故中，這種級(jí)別說(shuō)明建議公司消防人員掌控事態(tài)發(fā)展，同時(shí)也須要醫(yī)療和其他機(jī)構(gòu)的人員積極支持，必要時(shí)啟動(dòng)企業(yè)外應(yīng)急預(yù)案謀求社會(huì)援助。

8.2

積極響應(yīng)程序

8.2.1

應(yīng)急指揮

8.2.1.1

Ⅰ級(jí)突發(fā)性火災(zāi)事故出現(xiàn)后，依照屬地管理的原則，由事故工段根據(jù)事故性質(zhì)啟動(dòng)本工段適當(dāng)應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)本工段的應(yīng)急處理工作并將事故立即呈報(bào)焦化應(yīng)急指揮部。

8.2.1.2

Ⅱ級(jí)突發(fā)性火災(zāi)事故出現(xiàn)后，依照屬地管理的原則，由焦化應(yīng)急指揮部根據(jù)事故性質(zhì)立即啟動(dòng)適當(dāng)應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處理工作并將事故立即呈報(bào)公司生產(chǎn)部調(diào)度室。

8.2.1.3

Ⅲ級(jí)突發(fā)事件出現(xiàn)后，依照屬地管理的原則，立即將事故出現(xiàn)時(shí)地點(diǎn)、性質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)情況等內(nèi)容呈報(bào)公司生產(chǎn)部調(diào)度室，公司應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處理工作，應(yīng)急救援小組積極主動(dòng)協(xié)調(diào)。

8.2.2

應(yīng)急行動(dòng)原則

（a）員工和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先；

（b）避免事故拓展優(yōu)先；

（c）保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。

備注：根據(jù)焦化生產(chǎn)規(guī)模與特點(diǎn)及危險(xiǎn)化學(xué)品所整體表現(xiàn)出的特性，當(dāng)存有人員或儀器檢測(cè)發(fā)現(xiàn)異常事件并推論已經(jīng)達(dá)至Ⅱ級(jí)積極響應(yīng)時(shí)，立即向調(diào)度室呈報(bào)事發(fā)情況，由調(diào)度室向應(yīng)急總指揮及現(xiàn)場(chǎng)指揮組報(bào)告并拒絕接受行動(dòng)指令。應(yīng)急指揮部通告其他各組步入工作狀態(tài)，并協(xié)同各小組的動(dòng)作，正式宣布該預(yù)案啟動(dòng)。當(dāng)辨認(rèn)出人員傷勢(shì)、遇難或獲救在建筑和單元中，立即進(jìn)行解救行動(dòng)。展開(kāi)解救行動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)佩戴防護(hù)服，快速對(duì)救人對(duì)象實(shí)行解救。解救人員應(yīng)當(dāng)搭載空氣呼吸器云訥對(duì)工作，在行動(dòng)過(guò)程中隨時(shí)維持通訊聯(lián)絡(luò)。

8.2.3

資源調(diào)配

當(dāng)突發(fā)性事故出現(xiàn)時(shí)，由事故處理組調(diào)配有效率資源，對(duì)受輕微侵害的設(shè)備、設(shè)施和部件快速實(shí)行解決問(wèn)題行動(dòng)，及時(shí)復(fù)原或更改受侵害的部件，消解正在出現(xiàn)的火災(zāi)、核爆危險(xiǎn)，并使生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施盡快恢復(fù)正常采用狀態(tài)。

8.2.4

應(yīng)急買(mǎi)盤(pán)與撤離

當(dāng)核爆事故即將出現(xiàn)而無(wú)法挽回，或出現(xiàn)了輕微的火災(zāi)事故喪失掌控將要威脅至人的生命時(shí)，必須快速非政府現(xiàn)場(chǎng)人員撤走現(xiàn)場(chǎng)，通常按照以下程序撤走現(xiàn)場(chǎng)。

（a）出現(xiàn)事故的崗位人員和參予事故救援的各類(lèi)工作人員必須沿安全地下通道及警告標(biāo)志快速撤走安全檢查墻及主廠房。

（b）救援領(lǐng)導(dǎo)小組的成員必須將撤走現(xiàn)場(chǎng)的工作人員匯聚至安全地點(diǎn)，并清點(diǎn)不好人數(shù)，證實(shí)存有無(wú)泄漏或遇難。

（c）在事故危險(xiǎn)區(qū)域成立警戒人員，防范各類(lèi)毫無(wú)關(guān)系人員步入。

（d）與事故地點(diǎn)存有關(guān)聯(lián)的崗位必須快速搞好安全措施，阻斷與事故地點(diǎn)存有聯(lián)系的一切危險(xiǎn)源，按調(diào)度的統(tǒng)一指揮步入安全區(qū)。

（e）安全撤走后各小組負(fù)責(zé)人必須向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告人員情況。

8.3

應(yīng)急方案

8.3.1

化產(chǎn)應(yīng)急方案

8.3.1.1

鼓風(fēng)機(jī)區(qū)域出現(xiàn)事故時(shí)，操作方式人員應(yīng)立即向調(diào)度室及有關(guān)部門(mén)報(bào)告，由調(diào)度向公司總調(diào)度及公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并做好記錄。

（a）機(jī)前煤氣系統(tǒng)出現(xiàn)外泄或起火，崗位人員應(yīng)當(dāng)快速停在鼓風(fēng)機(jī)，并佩戴殺毒呼吸器，非政府當(dāng)班人員展開(kāi)救火處置，檢查起火部位，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事故搶險(xiǎn)小組的意見(jiàn)展開(kāi)管道設(shè)備處置。

（b）潤(rùn)滑油系統(tǒng)起火，應(yīng)當(dāng)快速停在鼓風(fēng)機(jī)，按照應(yīng)急措施展開(kāi)救火處置，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事故搶險(xiǎn)小組的意見(jiàn)展開(kāi)油路系統(tǒng)處置。

（c）鼓風(fēng)機(jī)發(fā)生爆炸，立即停水，停用有關(guān)煤氣閥門(mén)，在確保人身及其它設(shè)備安全的基礎(chǔ)上，融合現(xiàn)場(chǎng)事故搶險(xiǎn)小組的意見(jiàn)，指令有關(guān)單位（或崗位）按照應(yīng)急措施展開(kāi)核爆事故處置的有關(guān)操作方式，制訂有關(guān)搶險(xiǎn)方案，對(duì)鼓風(fēng)機(jī)系統(tǒng)其它設(shè)備展開(kāi)全面檢查，并制訂出來(lái)打開(kāi)水泵鼓風(fēng)機(jī)的方案。

（d）鼓風(fēng)機(jī)室區(qū)域出現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，可以利用中控室外、冷鼓工段及風(fēng)機(jī)室內(nèi)栓展開(kāi)供水救火。硫氨、煙氣工段出現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，需用本工序消防栓、馬路消防栓及室內(nèi)消防栓展開(kāi)救火。

8.3.1.2

當(dāng)細(xì)苯區(qū)域出現(xiàn)煤氣外泄引發(fā)火災(zāi),崗位人員必須展開(kāi)工藝處置的同時(shí)，立即向車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，實(shí)行積極響應(yīng)升級(jí)，啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急積極響應(yīng)程序。在全面介紹起火情況后，快速統(tǒng)一指揮救火，當(dāng)值班長(zhǎng)應(yīng)立即非政府統(tǒng)一指揮本班實(shí)行果斷救火。

（a）1＃消防員停用煤氣閥門(mén)；

（b）2＃3＃消防員迅即鋪設(shè)兩根蒸汽膠皮管,鋪好后快速關(guān)上蒸汽閥門(mén)非政府實(shí)行驅(qū)散;

（c）4＃消防員從消防箱內(nèi)明確提出4個(gè)8Kg干粉滅火器和兩臺(tái)28Kg干粉滅火器至選定邊線待命；

（d）當(dāng)細(xì)苯區(qū)出現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，當(dāng)值班長(zhǎng)必須快速非政府本班組人員從本崗位消防箱內(nèi)和門(mén)外消防栓鋪設(shè)兩條水帶分別就管式爐附近的脫苯塔，再造塔實(shí)行灑水維護(hù)。

8.3.1.3

儲(chǔ)藏、化產(chǎn)品設(shè)施起火時(shí)，應(yīng)立即停用附近閘閥，阻斷化產(chǎn)品特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援為了積極主動(dòng)應(yīng)付可能將出現(xiàn)的特種設(shè)備安全事故，高效率、有序的非政府事故應(yīng)急救援工作，最大限度的增加人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民安全共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)總局而令第2號(hào)發(fā)布的《鍋爐壓力容器管道特種設(shè)備事故處置規(guī)定》有關(guān)法律法規(guī)和晉城市特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，結(jié)合實(shí)際，特制訂本預(yù)案。

一、預(yù)案范圍和事權(quán)分割

(一)嚴(yán)重事故，就是指導(dǎo)致喪生1—2個(gè)，或者傷勢(shì)19人(含19人)以下，或者輕易經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元(含50萬(wàn)元)以上100萬(wàn)元以下，以及并無(wú)人員傷亡的設(shè)備事故。

(二)出現(xiàn)特種設(shè)備事故后，應(yīng)急救援工作由事故發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)管理統(tǒng)一指揮和非政府實(shí)行?？h屬企業(yè)出現(xiàn)特種設(shè)備事故后，應(yīng)急救援工作由縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)負(fù)責(zé)管理統(tǒng)一指揮和非政府實(shí)行，移動(dòng)式特種設(shè)備在異地出現(xiàn)事故后，應(yīng)急救援工作由事故發(fā)生地人民政府非政府救援。

二、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和職責(zé)

(一)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組及其職責(zé)

為了強(qiáng)化對(duì)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的非政府，澤州縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局設(shè)立安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組。

副組長(zhǎng)：縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng)周萬(wàn)濤

副組長(zhǎng)：特監(jiān)股股長(zhǎng)郭志軍

成員：特監(jiān)股全體成員

主要職責(zé)：全面指導(dǎo)協(xié)同事故應(yīng)急救援工作;指導(dǎo)制定應(yīng)急管理辦法或特別措施;嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府調(diào)用設(shè)備和人員;向縣政府和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報(bào)告事故救援情況。

(二)特種設(shè)備安全事故救援辦公室及主要職責(zé)

辦公室主任：郭志軍

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)管理實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)的決策;順利完成應(yīng)急救援預(yù)案的日常工作;匯總報(bào)告事故情況;表達(dá)領(lǐng)導(dǎo)組的各項(xiàng)指令。辦公室設(shè)于澤州縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鍋檢股。共同組成人員為鍋檢股全體成員。

三、特種設(shè)備安全事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)

(一)特種設(shè)備事故出現(xiàn)后，事故出現(xiàn)單位，必須立即將出現(xiàn)事故的情況如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣涂h質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，并在12小時(shí)內(nèi)寫(xiě)下書(shū)面報(bào)告。

(二)事故報(bào)告內(nèi)容

1、事故出現(xiàn)單位名稱

2、事故出現(xiàn)時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分后)工傷事故應(yīng)急預(yù)案為防治工傷事故出現(xiàn)后對(duì)傷員導(dǎo)致更大的危害，防止事故的進(jìn)一步轉(zhuǎn)差，將出現(xiàn)事故導(dǎo)致的損失降到最高，現(xiàn)設(shè)立以職能部門(mén)全體人員居多的急救小組，以供事故出現(xiàn)后盡快非政府人員資金投入救治。

一、急救小組成員：

副組長(zhǎng)：王可新（手機(jī)

副組長(zhǎng)：李萬(wàn)龍（手機(jī)、林福明（手機(jī)

成員：職能部門(mén)全體人員

工傷急救須要準(zhǔn)備工作適度的止痛、縫合綁帶等應(yīng)急材料。

二、工傷應(yīng)急措施

（1）一旦辨認(rèn)出有人傷勢(shì)后，立即電話通告急救辦公室，由辦公室精心安排車(chē)輛展開(kāi)急救，急救小組馬上分派人員快速應(yīng)答醫(yī)務(wù)人員前來(lái)現(xiàn)場(chǎng)。

（2）如果為大面積災(zāi)情，立即非政府急救小組成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)對(duì)傷勢(shì)人員展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)直觀急救，對(duì)傷員展開(kāi)必要的處置。

（3）快速確定可怕和致死因素：例如扶起甩在身上的重物，如果就是窒息不幸，應(yīng)立即阻斷電源；去除傷病員口鼻內(nèi)的泥砂、嘔吐物、血塊或其他異物，維持呼吸道暢通等。

（4）檢查傷員的生命體征：檢查傷病員體溫、眩暈、脈搏情況。例如存有體溫眩暈暫停，應(yīng)當(dāng)就地立刻展開(kāi)心臟理療和人工呼吸。

（5）止痛：存有腦損傷病變者，應(yīng)當(dāng)快速縫合止痛，材料就地取材，需用冷卻縫合、上止血帶或指壓止痛等。同時(shí)盡快送至醫(yī)院。

（6）觀測(cè)傷勢(shì)人員骨折及骨折部位，看看其與否昏迷不醒。

（7）特別注意骨折及骨折部位的維護(hù)，防止不恰當(dāng)?shù)奶н\(yùn)，并使骨折錯(cuò)位而導(dǎo)致二次危害。

（8）車(chē)輛一至立即就近送至醫(yī)院。吊籃安裝、拆卸施工應(yīng)急預(yù)案在施工過(guò)程中有時(shí)可以碰到一些特定或突發(fā)性情況，此時(shí)操作方式人員首先必須鎮(zhèn)定，然后梭螺科合理有效率的應(yīng)急措施，果斷解決或確定險(xiǎn)情，切莫驚慌失措，束手無(wú)策，晚點(diǎn)排險(xiǎn)時(shí)機(jī)，導(dǎo)致不必要的損失。

下面了解幾種主要應(yīng)急措施：

1．施工中忽然斷電

施工中忽然斷電時(shí)，應(yīng)立即關(guān)上電器箱的電源總開(kāi)關(guān)。阻斷電源，避免忽然發(fā)短信時(shí)發(fā)生意外。然后與地面或屋頂有關(guān)人員聯(lián)絡(luò)，查知斷電原因，同意與否返回地面。若短時(shí)間停水，等待收到發(fā)短信通告后，再分上電源總開(kāi)關(guān)，經(jīng)檢查正常后再已經(jīng)開(kāi)始工作。若短對(duì)間停水或因本設(shè)備故障斷電，應(yīng)當(dāng)及時(shí)使用手動(dòng)方式并使平臺(tái)穩(wěn)定單杠至地面。當(dāng)證實(shí)手動(dòng)單杠裝置失靈時(shí)，應(yīng)當(dāng)與籃外人員聯(lián)絡(luò)，在采取相應(yīng)安全措施后，方可通過(guò)附近窗口撤走高處作業(yè)吊籃。

此時(shí)千萬(wàn)無(wú)法圖省事，貿(mào)然越過(guò)底盤(pán)平臺(tái)護(hù)攔鉆進(jìn)附近窗口返回高處作業(yè)吊籃，以免摔傷掉落導(dǎo)致人身危害。

2．在平臺(tái)滑行過(guò)程中抬起按鈕后無(wú)法暫停

高處作業(yè)吊籃下降或上升按鈕都就是點(diǎn)動(dòng)按鈕，正常情況下，握住下降或上升按鈕，底盤(pán)平臺(tái)向上或向上運(yùn)轉(zhuǎn)，抬起按鈕便暫停運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)發(fā)生抬起按鈕，但無(wú)法暫停平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，應(yīng)立即按下電器箱或按鈕盒上的紅色急停按鈕，或者立即關(guān)上電源總開(kāi)關(guān)，阻斷電源并使底盤(pán)平臺(tái)應(yīng)急暫停。然后去用手動(dòng)單杠并使底盤(pán)平臺(tái)穩(wěn)定落地。

必須懇請(qǐng)專(zhuān)業(yè)修理人員在地面確定電器故障后，再展開(kāi)作業(yè)。

3．在下降或上升過(guò)程中平臺(tái)橫向傾斜角渡過(guò)小

當(dāng)?shù)妆P(pán)平臺(tái)傾斜角渡過(guò)小時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)停放，將電器箱上的轉(zhuǎn)換開(kāi)關(guān)旋至平臺(tái)單機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)檔，然后按下降或上升按鈕直到底盤(pán)平臺(tái)吻合水平狀態(tài)年才。再將轉(zhuǎn)換開(kāi)關(guān)維奈縣雙機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)檔，穩(wěn)步展開(kāi)作業(yè)。

如果在下降或上升的單向全程運(yùn)轉(zhuǎn)中，底盤(pán)平臺(tái)須要展開(kāi)二次以上（不不含二次）的上述調(diào)整時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將底盤(pán)平臺(tái)降到地面，檢查并調(diào)整兩端提高電動(dòng)機(jī)的電磁制動(dòng)器間隙并使之合乎《電動(dòng)機(jī)采用說(shuō)明書(shū)》的建議，然后再檢測(cè)兩端提升機(jī)的同步性能。若差異過(guò)小，應(yīng)當(dāng)更改電動(dòng)機(jī)，挑選一對(duì)同步性能較好的電動(dòng)機(jī)接合采用。

采用嚴(yán)防彎曲式安全門(mén)鎖的高處作業(yè)吊籃，在上升過(guò)程中發(fā)生低端安全鎖鎖繩時(shí)，也可以使用上述方法，并使底盤(pán)平臺(tái)凋平后，便可以自動(dòng)中止安全門(mén)鎖的鎖繩狀態(tài)。

4．工作鋼絲繩忽然卡在提升機(jī)內(nèi)

鋼絲繩松股、局部突起變形或?qū)щ娡苛稀⑺?、膠狀物時(shí)，均可以導(dǎo)致鋼絲繩卡在提升機(jī)內(nèi)的輕微故障，此時(shí)應(yīng)立即停機(jī)。不得用反反復(fù)復(fù)升、再降操作方式去私自確定險(xiǎn)情。這不但確定沒(méi)法險(xiǎn)情，而且，輕則導(dǎo)致提升機(jī)進(jìn)一步損毀，輕則切斷機(jī)內(nèi)鋼絲繩，導(dǎo)致底盤(pán)平臺(tái)一端掉落，甚至機(jī)段人亡。

出現(xiàn)卡繩故障時(shí)，機(jī)內(nèi)人員應(yīng)當(dāng)維持淡定，在確保安全的前提下撤走底盤(pán)平臺(tái)，并派遣經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練的修理人員步入底盤(pán)平臺(tái)展開(kāi)排險(xiǎn)。

排險(xiǎn)時(shí)，首先將故障端的安全鋼絲繩織成在底盤(pán)平臺(tái)吊架上，用繩纏包住，并使之忍受此端的底盤(pán)載荷，然后在裝設(shè)機(jī)構(gòu)適當(dāng)邊線重新安裝一根鋼絲繩，在此鋼絲繩上加裝一臺(tái)較完整的提升機(jī)并跌至底盤(pán)平臺(tái)，轉(zhuǎn)讓故障提升機(jī)。再將該端的底盤(pán)平臺(tái)提高0.5m左右暫停不顫抖，挑下安全鋼絲繩的繩夾，并使其恢復(fù)正常至蕨科叉邊線。然后將平臺(tái)跌至頂部，挑下故障鋼絲繩，再降到地面。將提升機(jī)解體抽出卡在內(nèi)部的鋼絲繩。最后對(duì)提升機(jī)展開(kāi)全面嚴(yán)苛的檢查和復(fù)原，必須更改損壞零部件，嚴(yán)禁勉力穩(wěn)步采用，種下事故隱患。

5．一端工作鋼絲繩破斷，安全鎖鎖居住安全繩

當(dāng)一端工作鋼絲繩由于不幸破斷，底盤(pán)平臺(tái)彎曲，安全鎖鎖住在安全鋼絲繩上時(shí)仍然使用上述方法排險(xiǎn)措施。

特別注意：在排險(xiǎn)過(guò)程中動(dòng)作必須重，必須穩(wěn)定防止安全門(mén)鎖受過(guò)小沖擊和阻礙，以致安全門(mén)鎖失靈導(dǎo)致事故。

6．一端鋼絲繩破斷且安全門(mén)鎖失靈或單側(cè)裝設(shè)機(jī)構(gòu)失靈，平臺(tái)單點(diǎn)裝設(shè)而四肢

由于一端工作鋼絲繩破斷，同側(cè)安全門(mén)鎖又失靈或者一側(cè)裝設(shè)機(jī)構(gòu)喪失促進(jìn)作用，導(dǎo)致一端裝設(shè)失靈，僅剩一端裝設(shè)，以致底盤(pán)平臺(tái)武納甚至四肢時(shí)，操作方式人員切莫驚慌失措。存有安全帶吊住的人員應(yīng)當(dāng)盡量輕輕Bhind底盤(pán)平臺(tái)上易于路姜之處，并無(wú)安全帶吊住的人員，必須緊緊搬掉底盤(pán)平臺(tái)上一切可抓的部位，然后高踞更不利的邊線。此時(shí)所有人員都應(yīng)當(dāng)特別注意：動(dòng)作不容過(guò)猛，盡量留存體力，等候救援。救援人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況盡快實(shí)行最有效率的應(yīng)急方法，緊繃而有序的迸行救人。如果附近Seiches高處作業(yè)吊籃，盡快將其移往距事故高處作業(yè)吊籃最近的邊線，在證實(shí)新裝高處作業(yè)吊籃加裝有誤、運(yùn)轉(zhuǎn)正常后（防止忙中出錯(cuò)，導(dǎo)致連帶事故），快速提高底盤(pán)平臺(tái)抵達(dá)事故邊線，先救回作業(yè)人員，然后再確定設(shè)備險(xiǎn)情。也可以實(shí)行其它切實(shí)可行的措施確定險(xiǎn)情。

在施工過(guò)程中碰到的突發(fā)事件，最主要的就是必須確保人員的安全；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的情況展開(kāi)二要而有效率的安全生產(chǎn)教育；將各種可能將出現(xiàn)的情況準(zhǔn)備充分，防患于未然。施工升降機(jī)垂直運(yùn)輸中突發(fā)長(zhǎng)時(shí)間停電事故應(yīng)急處理與救援預(yù)案一、目的

為保證施工升降機(jī)橫向運(yùn)輸中突發(fā)性長(zhǎng)時(shí)間停水后，能夠快速有效地積極開(kāi)展搶救工作，最大限度地減少機(jī)械危害的風(fēng)險(xiǎn)，特制訂項(xiàng)目部應(yīng)急處置和救援預(yù)案。

二、非政府

本項(xiàng)目部設(shè)立應(yīng)急救援統(tǒng)一指揮小組，負(fù)責(zé)管理統(tǒng)一指揮及協(xié)同工作。

副組長(zhǎng)：xxx

成員：xx、xx、xxx、xx、xx、xx

三、職責(zé)

1.

負(fù)責(zé)管理現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮，介紹掌控施工升降機(jī)橫向運(yùn)輸停置部位情況、非政府現(xiàn)場(chǎng)搶救工作。

2.

負(fù)責(zé)管理現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)，成立警戒線，保護(hù)秩序，疏散人員。

3.

負(fù)責(zé)管理通告設(shè)備單位非政府救治，招集救治人員，及時(shí)安全確定險(xiǎn)情。

四、應(yīng)急救援程序

當(dāng)施工升降機(jī)在運(yùn)轉(zhuǎn)中，突遇電源或其他電氣(長(zhǎng)時(shí)間)故障，并使梯籠在停層之間忽然暫停，應(yīng)當(dāng)實(shí)行以下緊急措施。

1.將壓低控制器板至“0”位，阻斷總電源。

2.由專(zhuān)業(yè)修理人員按如下步驟操作方式：

(1)間斷地用手打響電動(dòng)機(jī)尾端制動(dòng)器門(mén)吉閘把頭，東站梯籠通過(guò)重力上升，每次上升較短距離，上升速度嚴(yán)禁少于額定運(yùn)轉(zhuǎn)速度：

(2)將梯甲殼降到下面一個(gè)停在層邊線后，先把貨物卸至樓層，乘梯人員返回梯籠：

(3)穩(wěn)步用(1)條方法操作方式梯籠，梯籠每大幅下滑20米，必須暫停一分鐘，使電機(jī)制動(dòng)器加熱。直到梯籠降到最高邊線；

(4)電源恢復(fù)正常撥打后，必須展開(kāi)全面檢查后就可以正常作業(yè)。

3.在搶修過(guò)程中，出現(xiàn)高處掉落事故，立即繼續(xù)執(zhí)行高處掉落事故應(yīng)急處置與救援預(yù)案。

五、各有關(guān)通訊地址

1.公司電話：

2.工程管理部電話：

3.設(shè)備單位電話：

4.項(xiàng)目經(jīng)理：手機(jī)或電話：

項(xiàng)目副經(jīng)理：

項(xiàng)目工程師：

施工員：

安全員：

材料設(shè)備員：

附于：附近醫(yī)院地址：

工傷事故就是指特色醫(yī)院目錄(懇請(qǐng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況挑選)主扇停風(fēng)事故災(zāi)難應(yīng)急處理預(yù)案1、事故類(lèi)型和輕微程度分析

主要通風(fēng)機(jī)出現(xiàn)并無(wú)計(jì)劃停風(fēng)后，可以導(dǎo)致井下全部停風(fēng)，部分巷道發(fā)生微風(fēng)、

并無(wú)風(fēng)情況，在逐條巷道恢復(fù)正常通風(fēng)時(shí)例如碰到點(diǎn)燃火源可以出現(xiàn)瓦斯事故，危害范圍就是可以導(dǎo)致施工地點(diǎn)和回去風(fēng)流中的人員傷亡，巷道被毀壞。

2、應(yīng)急處理工作原則

2.1事故報(bào)告原則

事故出現(xiàn)后，應(yīng)立即向公司調(diào)度室匯報(bào)。

2.2統(tǒng)一指揮原則

公司設(shè)立救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮，充分調(diào)動(dòng)各方面的救援力量，全面落實(shí)責(zé)任，科學(xué)非政府，確保搶修工作快速、有序的展開(kāi)。

2.3救人優(yōu)先原則

秉持“以人為本”原則，二要把職工生命安全做為事故處理的首要任務(wù)，有效率避免和掌控事故危害擴(kuò)散不斷擴(kuò)大，千方百計(jì)把事故導(dǎo)致的危害和損失增加至最高限度。

2.4及時(shí)搶修原則

（1）事故出現(xiàn)后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)快速采取有效的措施積極開(kāi)展打火、脫離險(xiǎn)境工作。

（2）事故出現(xiàn)后，公司主要負(fù)責(zé)人必須按照有關(guān)規(guī)定，快速非政府搶修。

（3）實(shí)行快速應(yīng)急積極響應(yīng)和快速搶修，非政府有關(guān)單位、救援機(jī)構(gòu)必須第一時(shí)間抵達(dá)事故發(fā)生地，積極響應(yīng)的救援搶修設(shè)備也必須快速抵達(dá)。

2.5分級(jí)處理原則

根據(jù)事故出現(xiàn)的級(jí)別，推行分級(jí)處理。

2.6妥善解決善后處理原則

按照有關(guān)規(guī)定，在事故搶修救援的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡快積極開(kāi)展善后處理工作，必須根據(jù)有關(guān)政策和法規(guī)，結(jié)合實(shí)際情況，實(shí)行“一對(duì)一”的包戶安撫等措施，積極主動(dòng)妥善解決善后事宜，有效率保護(hù)社會(huì)平衡。

3.非政府機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1設(shè)立事故處理指揮部

事故救災(zāi)指揮部設(shè)于公司調(diào)度室，負(fù)責(zé)管理統(tǒng)一指揮，協(xié)同生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。

指揮部總指揮：礦長(zhǎng)

副總指揮：各副礦長(zhǎng)成員：各部室副職指揮部成員名單及聯(lián)系電話附于后。

3.2公司事故救災(zāi)指揮部?jī)?nèi)設(shè)九個(gè)工作組，具體內(nèi)容負(fù)責(zé)管理非政府統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮組

副組長(zhǎng)：生產(chǎn)礦長(zhǎng)

成員：調(diào)度室、救護(hù)隊(duì)有關(guān)人員

主要職責(zé)：

①負(fù)責(zé)管理統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)救援搶救隊(duì)伍。

②非政府調(diào)配救援的人員、物資。

③幫助總指揮研究制訂更改事故處置方案。

（2）搶險(xiǎn)救災(zāi)組

副組長(zhǎng)：安全礦長(zhǎng)

成員：安監(jiān)部長(zhǎng)、通風(fēng)部長(zhǎng)、機(jī)電部長(zhǎng)

主要職責(zé)：

①統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)急救工作，負(fù)責(zé)管理實(shí)行指揮部制訂的搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)方案和安全技術(shù)措施。

②快速制訂礦山救護(hù)隊(duì)的行動(dòng)計(jì)劃和安全技術(shù)措施。

③非政府統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)、救災(zāi)物資及傷員轉(zhuǎn)交。

④合理非政府和調(diào)動(dòng)戰(zhàn)斗力量，確保急救任務(wù)的順利完成。

（3）技術(shù)專(zhuān)家組

副組長(zhǎng)：總工程師

成員：基礎(chǔ)建設(shè)調(diào)度部長(zhǎng)、通風(fēng)部長(zhǎng)。

主要職責(zé)：

①根據(jù)事故性質(zhì)、類(lèi)別、影響范圍等基本情況，快速制訂搶修與救災(zāi)方案、技術(shù)措施，報(bào)總指揮同意后實(shí)行。

②制訂并實(shí)行避免事故不斷擴(kuò)大的安全防范措施。

③化解事故搶修過(guò)程中的技術(shù)難題。

④核定事故原因分析報(bào)告，報(bào)總指揮閱批。

（4）物資確保組

副組長(zhǎng)：計(jì)劃財(cái)務(wù)部長(zhǎng)成員：辦公室主任、倉(cāng)庫(kù)管理員

主要職責(zé)：

①負(fù)責(zé)管理?yè)岆U(xiǎn)救災(zāi)中物資和設(shè)備的及時(shí)供應(yīng)。

②籌措、調(diào)集應(yīng)急救援供風(fēng)、供電、給排水設(shè)備。

③主辦指揮部信訪部門(mén)的其他工作。

（5）治安保衛(wèi)組：

副組長(zhǎng)：綜合部部長(zhǎng)

成員：保安隊(duì)人員。

主要職責(zé)：

①非政府治安保衛(wèi)人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)警戒、戒嚴(yán)和維持秩序，保護(hù)事故出現(xiàn)

區(qū)域的治安和交通秩序。

②統(tǒng)一指揮撤離事故影響區(qū)域的人員。

③順利完成指揮部信訪部門(mén)的其他工作

（6）醫(yī)療急救組

副組長(zhǎng)：黨總支副書(shū)記

成員：調(diào)度室主任、綜合辦公室主任、

主要職責(zé)：

①立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)對(duì)傷勢(shì)人員展開(kāi)急救。

②非政府醫(yī)療搶救，負(fù)責(zé)管理制訂醫(yī)療急救方案。

③負(fù)責(zé)管理明確提出傷員臨時(shí)搶救、醫(yī)療的方案和措施的建議；

④負(fù)責(zé)管理將傷勢(shì)人員從井下載運(yùn)至地面。

（7）信息公布組

副組長(zhǎng)：黨總支副書(shū)記

成員：黨政辦公室有關(guān)人員。

主要職責(zé)：

①負(fù)責(zé)管理事故信息公布工作，必須按照指揮部提供更多的事故救援信息向社會(huì)公告事故出現(xiàn)性質(zhì)和救援進(jìn)展情況。

②向上級(jí)政府部門(mén)、報(bào)社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等主要新聞媒體匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)救援工作。

③恰當(dāng)惹來(lái)至媒體和公眾輿論。

（8）后勤保障組

副組長(zhǎng)：工會(huì)主席

成員：調(diào)度室、辦公室、機(jī)電、通風(fēng)部有關(guān)人員。

主要職責(zé)：

①負(fù)責(zé)管理非政府制訂確保方案。

②負(fù)責(zé)管理食宿招待、車(chē)輛調(diào)度、供電、通訊通暢工作。

（9）善后處理組：

副組長(zhǎng)：黨總支副書(shū)記

成員：工會(huì)主席、辦公室主任。

主要職責(zé)：

①負(fù)責(zé)管理事故中罹難人員的遺體、遺物處理。

②負(fù)責(zé)管理事故死傷人員親屬的安撫招待、撫恤金善后處理。

3.3部門(mén)職責(zé)

（1）調(diào)度室

秉持24小時(shí)應(yīng)急值班

①及時(shí)精確的呈報(bào)事故情況，表達(dá)總指揮命令。

②招集有關(guān)人員在調(diào)度室待命和搞好適當(dāng)?shù)臏?zhǔn)備工作工作。

③介紹并記錄事故出現(xiàn)時(shí)間和地點(diǎn)，災(zāi)害情況和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行的急救措施。

④核實(shí)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)災(zāi)區(qū)人數(shù)，按照指揮部命令和通告災(zāi)區(qū)人員撤走。

⑤整理?yè)屝蘧仍?，必須搞好詳盡應(yīng)急處理記錄，及時(shí)掌控?fù)屝奘鹿尸F(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展情況和救援情況。

⑥按照指揮部的建議全面協(xié)同和指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作，調(diào)用應(yīng)急救援物資、急救隊(duì)伍、設(shè)備和有關(guān)專(zhuān)家。

⑦按指揮部的命令，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故救援情況。

⑧負(fù)責(zé)管理草擬事故應(yīng)急救援工作報(bào)告。

⑨順利完成總指揮剝奪的其他任務(wù)。

（2）綜合辦公室

秉持24小時(shí)應(yīng)急值班

①及時(shí)向總指揮報(bào)告事故信息，表達(dá)總指揮關(guān)于救援工作的重要批示和意見(jiàn)。

②拒絕接受上級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的重要批示、命令，立即上報(bào)總指揮閱批并負(fù)責(zé)管理鹽務(wù)全面落實(shí)。

③確保事故搶修須要的車(chē)輛。

④主辦指揮部信訪部門(mén)的其它工作。

（3）醫(yī)務(wù)室

秉持24小時(shí)應(yīng)急值班

①時(shí)刻搞好應(yīng)急救援搶救工作，接報(bào)后快速成立現(xiàn)場(chǎng)搶救醫(yī)療隊(duì)伍，3分鐘

內(nèi)出動(dòng)急救隊(duì)伍。搞好出外搶救的準(zhǔn)備工作工作。

②籌措調(diào)集應(yīng)急救援搶救救護(hù)藥品等，及時(shí)提供更多救護(hù)所須要物品。

③順利完成指揮部剝奪的其它任務(wù)。

（4）技術(shù)室、機(jī)電部、通風(fēng)部

①提供更多災(zāi)區(qū)圖紙和有關(guān)技術(shù)資料。

②根據(jù)指揮部命令順利完成現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)檢測(cè)、測(cè)量工作。

③結(jié)合實(shí)際情況，制訂適當(dāng)?shù)募夹g(shù)方案、防范措施。

④負(fù)責(zé)管理草擬事故原因分析報(bào)告。

⑤順利完成總指揮剝奪的其它任務(wù)。

（5）調(diào)度室通訊組

①負(fù)責(zé)管理確保指揮部外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)通暢運(yùn)轉(zhuǎn)，保證能夠及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公布事故信息及救援進(jìn)展情況。

②提供更多技術(shù)支持，幫助處置和化解現(xiàn)場(chǎng)碰到通訊設(shè)施技術(shù)難題。

（6）計(jì)劃財(cái)務(wù)部

確保為事故救援搭載救援設(shè)備、器材提供更多經(jīng)費(fèi)積極支持和事故善后處理所須要資金及時(shí)妥當(dāng)。

（7）工會(huì)

參予事故調(diào)查、善后處理。

（8）其它

有關(guān)部門(mén)順利完成指揮部信訪部門(mén)的其它任務(wù)。

4、防治與預(yù)警

4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

4.1.1危險(xiǎn)源監(jiān)控方式方法

為避免線路因外力影響受機(jī)械受損，礦井規(guī)定每周由各單位對(duì)所屬供電線路展開(kāi)巡查一遍，特別必須特別注意對(duì)處在運(yùn)輸大巷兩側(cè)電纜的檢查，接線盒以及中劇極的檢查，為增加并無(wú)計(jì)劃停水對(duì)礦井正常生產(chǎn)的影響，對(duì)10kv變、贏、配電的主要設(shè)備和纜線，每年展開(kāi)一次預(yù)防性電氣試驗(yàn)，嚴(yán)格遵守繼續(xù)執(zhí)行高壓電氣工作票、操作方式票制度，加裝避雷器時(shí)對(duì)其防火效果展開(kāi)檢測(cè)，機(jī)電部門(mén)對(duì)井上下所有機(jī)電設(shè)備繼續(xù)執(zhí)行不好正常的檢修制度。

4.1.2預(yù)警行動(dòng)

（1）盾構(gòu)工作面出現(xiàn)停水停風(fēng)后，當(dāng)值班組長(zhǎng)必須立即將人員撤走，步入至新鮮風(fēng)流中回去，在門(mén)口設(shè)置柵欄，闡明警標(biāo)，嚴(yán)禁人員進(jìn)內(nèi)，及時(shí)向調(diào)度室匯報(bào)，機(jī)電修理人員及時(shí)搜尋原因盡快恢復(fù)停風(fēng)。

（2）出現(xiàn)停水后，必須立即匯報(bào)調(diào)度室，并及時(shí)實(shí)行應(yīng)急措施展開(kāi)處置盡快恢復(fù)供電；采區(qū)出現(xiàn)停水停風(fēng)時(shí)，采區(qū)分體式電工必須及時(shí)向調(diào)度室匯報(bào)，并及時(shí)實(shí)行應(yīng)急措施恢復(fù)正常供電；盾構(gòu)工作面的班組長(zhǎng)及時(shí)將人員撤走。

（3）當(dāng)通風(fēng)機(jī)出現(xiàn)停水停風(fēng)后，值守司機(jī)必須立即向調(diào)度室匯報(bào)，實(shí)行應(yīng)當(dāng)

著急措施恢復(fù)正常供風(fēng)。

5、信息報(bào)告程序

5.1報(bào)告與通告程序

5.1.1報(bào)告程序

現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)事故時(shí)，應(yīng)立即使用電話方式匯報(bào)調(diào)度室、安監(jiān)部門(mén)，由值班人員向單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)或本單位展開(kāi)匯報(bào)，主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故的情況立即下發(fā)啟動(dòng)適當(dāng)?shù)氖鹿蕬?yīng)急救援命令，非政府實(shí)行救援。并在1小時(shí)內(nèi)向金清公司調(diào)度室匯報(bào)。

事故報(bào)告內(nèi)容：事故出現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別、性質(zhì)、經(jīng)過(guò)。

調(diào)度室電話0359-3929666.

（2）礦內(nèi)事故匯報(bào)程序：

事故地點(diǎn)水上搜救應(yīng)急預(yù)案1總則

1.1基本建設(shè)目的

創(chuàng)建我省水上救援應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，快速、有序、高效率地非政府水上突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)，救助落水船舶和人員，掌控水上突發(fā)事件拓展，最小程度地增加水上突發(fā)事件導(dǎo)致的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

1.2工作原則

（1）政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、社會(huì)參予。

（2）分級(jí)管理、依法規(guī)范、屬地居多。

（3）防應(yīng)融合、資源共享、以人為本。

（4）團(tuán)結(jié)一致協(xié)作、科學(xué)決策、反應(yīng)高效率。

1.3基本建設(shè)依據(jù)

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國(guó)追蹤解圍民用航空器規(guī)定》和《黑龍江省突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。

1.4適用范圍

1.4.1本預(yù)案適用于于黑龍江省通航水域內(nèi)水上突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)，中俄界河、界湖水域內(nèi)船舶和人員出現(xiàn)的關(guān)鍵性險(xiǎn)情可以參考本預(yù)案展開(kāi)應(yīng)急救助。

1.4.2參予水上突發(fā)事件應(yīng)急行動(dòng)的單位、船舶、航空器、設(shè)施及人員。

2非政府統(tǒng)一指揮體系及職責(zé)任務(wù)

2.1非政府機(jī)構(gòu)

2.1.1黑龍江省水上救援中心（以下縮寫(xiě)救援中心）就是黑龍江省政府主管水上突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的非政府、統(tǒng)一指揮、協(xié)同機(jī)構(gòu)。救援中心業(yè)務(wù)上為中國(guó)海上救援中心的指導(dǎo)。

省水上救援中心主任由省政府分管副省長(zhǎng)出任，常務(wù)副主任由黑龍江海事局局長(zhǎng)出任，副主任由省交通廳廳長(zhǎng)出任。

黑龍江省水上救援中心內(nèi)設(shè)辦公室，辦公室設(shè)于黑龍江海事局，負(fù)責(zé)管理省水上救援中心的日常工作。

值守電話：0451－889123310451-12395

省水上救援中心由以下成員單位共同組成：黑龍江海事局、黑龍江民航安全監(jiān)督管理辦公室、省軍區(qū)、省武警總隊(duì)，省交通廳、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省農(nóng)業(yè)委員會(huì)、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳、省環(huán)保局、省旅游局、省氣象局、省外籌辦。

2.1.2各市（行署）設(shè)立水上救援分中心，分中心的統(tǒng)一指揮由地方政府