在市“奮戰(zhàn)一季度、加力開新局”暨2021年一季度經(jīng)濟運行部署電視電話會上的講話和2020

在全市"奮戰(zhàn)一季度、加力開新局"暨XXXX年一季度經(jīng)濟運行部署電視電話會上的講話同志們:剛才自治區(qū)召開了"奮戰(zhàn)一季度、加力開新局"暨XXXX年一季度經(jīng)濟運行部署電視電話會議.我市接著召開,主要任務(wù)就是貫徹落實好自治區(qū)會議精神和藍天立主席的講話精神,對全市"奮戰(zhàn)一季度、加力開新局"暨XXXX年一季度經(jīng)濟運行進行部署.下面,我講幾點意見:一、深刻認識"奮戰(zhàn)一季度、加力開新局"的重要性,堅決貫徹落實好中央、自治區(qū)的決策部署今年是"十四五"開局之年,也建黨XXX周年,做好經(jīng)濟工作意義重大.中央、自治區(qū)對今年經(jīng)濟工作開局高度重視.中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),新發(fā)展格局今年要邁好第一步、見到新氣象.全區(qū)經(jīng)濟工作會議強調(diào),今年起步就要提速、開局就要爭先.上周自治區(qū)剛召開了全區(qū)經(jīng)濟工作會議,新年第一天,又接著召開會議部署一季度經(jīng)濟工作,這是自治區(qū)對今年開局工作的極端重視.剛才,藍天立主席作了講話,強調(diào)了做好一季度經(jīng)濟工作重要意義,部署了"七場硬仗".自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和南寧市、柳州市、桂林市、北海市政府作了發(fā)言.藍天立主席的講話和有關(guān)廳局及各市的發(fā)言,集中體現(xiàn)了對一季度經(jīng)濟工作的要求,就是"三個字".第一個是"早",就是要求我們早布置、早謀劃、早動手、早落實;第二個是"實",各部門和各市的表態(tài)發(fā)言直接說上什么項目,完成多少,實現(xiàn)多少產(chǎn)值,決心很大;第三個字是"快",就是要加快發(fā)展,加力開新局,全區(qū)上下都有這樣的壓力.從百色的工作來說,去年我們?nèi)缙趯崿F(xiàn)了脫貧攻堅任務(wù)目標,今年是我們?nèi)嫱七M廣西百色重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)頭一年.開局如何?這是站在新的起點上,全市上下干事創(chuàng)業(yè)精氣神的一個體現(xiàn).對此,各部門,各縣(市、區(qū)),要充分認識抓好一季度經(jīng)濟工作的重要性,要以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺抓落實,確保中央、自治區(qū)的決策部署和各項要求落到實處、見到實效.二、扎實做好XXXX年收尾工作,確保年度目標實現(xiàn)今天雖然主要是部署XXXX年一季度工作,但我們也要看到,XXXX年的工作還未結(jié)束.去年,在疫情嚴重沖擊下,我市經(jīng)濟經(jīng)濟運行保持總體平穩(wěn),穩(wěn)中有升、穩(wěn)中向好的良好勢頭,從全年經(jīng)濟指標的完成看,我們要保持在全區(qū)第一梯隊,要確保經(jīng)濟增長X%左右.按照統(tǒng)計工作要求,各項主要經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)報表關(guān)網(wǎng)時間將于今年X月X日中午XX點關(guān)網(wǎng),林業(yè)、藥材報表X月X日關(guān)網(wǎng).現(xiàn)在還有一點時間,從以往的工作來看,一些體量大的的批零個體企業(yè),經(jīng)常出現(xiàn)到關(guān)網(wǎng)時間了都不報的現(xiàn)象.對此,各縣(市、區(qū))、各相關(guān)職能部門,要指導好企業(yè)在規(guī)定的時間內(nèi)填報報表數(shù)據(jù),務(wù)必做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),不重不漏.在這里還要特別強調(diào)幾個方面工作:一是做好應(yīng)對上級查詢相關(guān)工作.報表數(shù)據(jù)填報期間,要注意收集指標數(shù)據(jù)的佐證支撐材料,以應(yīng)對國家、自治區(qū)查詢.特別是固定資產(chǎn)投資和建筑業(yè)指標數(shù)據(jù),是上級查詢最多的兩大行業(yè).在上級審核數(shù)據(jù)期間,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量達不到要求、需要提供佐證支撐材料提供不出,或者不在規(guī)定的時間內(nèi)按要求回應(yīng)的,國家統(tǒng)計局有可能直接關(guān)閉、凍結(jié).因此,指導企業(yè)在填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)期間,務(wù)必要同步收集佐證支撐材料以備查詢.二是做好數(shù)據(jù)的銜接工作.對月度、季度數(shù)據(jù)有較大波動的指標數(shù)據(jù),國家局比較關(guān)注,尤其是XX月份,我們已經(jīng)有X個縣被要求作了工業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量說明,是國家局重點關(guān)注的對象.在指導企業(yè)報數(shù)期間,各縣(市、區(qū))、各相關(guān)職能部門,一定要統(tǒng)籌抓好數(shù)據(jù)的匹配和銜接.三是提高數(shù)據(jù)質(zhì)量.從XXXX年部分指標運行情況來看,建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標均存在數(shù)據(jù)被核減現(xiàn)象.為防止再次發(fā)生數(shù)據(jù)被核減,統(tǒng)計部門要強化對統(tǒng)計業(yè)務(wù)的指導,同各行業(yè)主管部門加強溝通協(xié)調(diào),提高填報數(shù)據(jù)等佐證材料的質(zhì)量,確保各項指標數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),客觀真實反映我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平.現(xiàn)在我們一只腳已踏入XXXX年,但后腳還有一點停留在XXXX年,我們一定要把收官收好.三、全盤統(tǒng)籌,科學謀劃,銜接落實好全年的目標任務(wù)按照中央、自治區(qū)要求,市委、市政府提出XXXX年全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是:GDP增長X.X%;規(guī)上工業(yè)增加值增長XX.X%,建筑業(yè)增加值增長XX%;財政收入增長X.X%;固定資產(chǎn)投資增長XX%;社會消費品零售總額增長XX%;外貿(mào)進出口總額增長XX%.城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長X.X%、XX%.提出這個目標是,我們有支撐條件,在XX月XX日召開的全市經(jīng)濟工作會議上,我也作了詳細分析,把帳算清楚了.關(guān)鍵是要全市上下堅定信心,共同發(fā)力.這段時間,各縣(市、區(qū))還要貫徹全市經(jīng)濟工作會議精神,有的還要開"兩會",研究部署今年的經(jīng)濟工作.大家一定要主動對接全市的目標任務(wù),結(jié)合各地實際,謀劃好全年工作.從目前各縣(市、區(qū))提出全年經(jīng)濟增長的預期目標看,XX個縣(市、區(qū))中,高于全市預期目標的有X個,分別是西林縣XX.X%、平果市XX%、靖西市XX%、樂業(yè)縣XX%、田東縣X.X%、隆林X.X%;與全市預期目標一樣的有X個,分別是右江區(qū)、田陽區(qū)、德?？h、凌云縣;低于全市預期目標的有X個,分別是那坡縣X.X%、田林縣X%.對此,各縣(市、區(qū))要深入分析支撐條件,確保實現(xiàn),決不能拍腦袋、喊口號.要全市一盤棋,為實現(xiàn)市委、市政府確定的目標共同努力,否則,全市的目標就完不成,也影響自治區(qū)目標任務(wù)的完成.市發(fā)展改革委要圍繞全市目標任務(wù)的完成,結(jié)合各縣(市、區(qū))、各部門的情況,加強指導,提前把指標對接好,決不能讓大家各干各的,到最后工作目標實現(xiàn)不了,造成被動.四、緊盯目標,奮力攻堅,確保一季度實現(xiàn)開門紅綜合各方面考慮,一季度全市經(jīng)濟工作力爭實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長X%,其中一、二、三產(chǎn)增加值分別增長X%、XX.X%、X%左右;規(guī)上工業(yè)、建筑業(yè)增加值分別增長XX%和XX%,財政收入增長X%,固定資產(chǎn)投資增長XX%,外貿(mào)進出口總額增長XX%左右;社會消費品零售總額增長XX%以上.實現(xiàn)這個目標,市發(fā)展改革委要牽頭,組織相關(guān)部門盡快制訂奮戰(zhàn)方案,將任務(wù)分解到各部門、各縣(市、區(qū)).各部門、各縣(市、區(qū))也要結(jié)合實際,制定自己的工作方案抓緊實施.全市上下要對照目標,以周保旬、以旬保月、以月保季,按照自治區(qū)要求,開局即爭先,起步就要沖刺,全力確保完成任務(wù).一是狠抓落實求實效.全市各級各部門要堅持以目標導向、問題導向,全力解決好短板弱項,盤點好當前各項指標具體支撐及困難問題.主要負責同志要靠前指揮抓落實,對分管聯(lián)系、負責具體抓的每項工作要親自過問、親自推動、親自協(xié)調(diào),切實找準問題,摸清底數(shù),掌握實情,把好脈,對癥下藥,爭取各項經(jīng)濟指標一季度實現(xiàn)開門紅.二是明確責任,形成合力強調(diào)度.各級各部門要加強經(jīng)濟運行監(jiān)測,及時召開經(jīng)濟運行調(diào)度會,把工作具體落實到企業(yè)、項目、具體負責人,全力保障全市經(jīng)濟平穩(wěn)運行,加快推動各項經(jīng)濟指標快速恢復、穩(wěn)步增長.市、縣兩級分管經(jīng)濟的領(lǐng)導要集中精力調(diào)度,及時解決苗頭性問題,防止經(jīng)濟運行大起大落.繼續(xù)采用"一企一策",積極協(xié)調(diào)企業(yè)困難問題,促進企業(yè)生產(chǎn)開足馬力,促進項目建設(shè)加快推進,消費加快恢復,外貿(mào)進出口大幅增長,為實現(xiàn)預期目標作貢獻.三是堅持問題導向,強化督查考核.市政府督查室要聯(lián)合相關(guān)部門,加強對各項工作尤其是重大項目、重點工作的督辦力度,對藍天立主席提出"七場硬仗"分解的任務(wù)指標進行督查落實,定時通報各部門、各縣(市、區(qū))工作進度,及時反饋情況.市里要建立督導責任制,分管和聯(lián)系的領(lǐng)導作為責任人,要加強對增速下滑比較嚴重的縣(市、區(qū))的督導,督促其奮起直追、迎頭而上.另外,今年的績效考核要把這項工作作為重點,加大獎勵權(quán)重.請績效部門和發(fā)改部門一開年就落實好績效考核的辦法,嚴格按照考核等次獎優(yōu)罰劣,努力形成責任在肩、奮勇爭先、共謀發(fā)展的良好工作氛圍.同志們,抓好一季度經(jīng)濟工作,意義重大,任務(wù)艱巨.我們要全力以赴貫徹落實中央、自治區(qū)決策部署,保持全市"一盤棋",形成攻堅合力,奮力實現(xiàn)一季度經(jīng)濟目標任務(wù),為實現(xiàn)全年目標任務(wù)奠定堅實的基礎(chǔ),確保"十四五"開好局,以優(yōu)異成績慶祝建黨XXX周年.2020年一季度經(jīng)濟運行研判今年以來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,XX縣堅決把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位,在嚴格落實疫情防控措施的前提下,圍繞保經(jīng)濟發(fā)展、保全面建成小康社會和"十三五"規(guī)劃收官,有力有序推進各項重點工作,取得了初步成效.現(xiàn)匯報如下:一、主要經(jīng)濟指標完成情況1至2月份全縣經(jīng)濟各項指標同比有所滑落,至3月初,隨著各行各業(yè)復工復產(chǎn),全縣各項指標已呈回升態(tài)勢,一季度經(jīng)濟總體正在向好的方向發(fā)展.預計一季度我縣GDP增長X%左右,其中第一產(chǎn)業(yè)增長X%,第二產(chǎn)業(yè)下降X%,第三產(chǎn)業(yè)增長X%,財政收入增長X%,固定資產(chǎn)投資增長X%,社會消費品零售總額下降X%,外貿(mào)進出口總額下降X%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長X%,農(nóng)村人均可支配收入增長X%.二、當前我縣經(jīng)濟形勢XX縣經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟社會發(fā)展起步晚,受疫情的影響,要確保疫情防控和社會穩(wěn)定發(fā)展"雙勝利",面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn).主要表現(xiàn)為:一產(chǎn)增幅下滑.一季度,全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預計完成XXX萬元,增速比上年同期低XX個百分點.一季度受疫情影響,水果、糧食播種大幅減少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值預計完成XX萬元,增速比上年同期低XX個百分點.林業(yè)產(chǎn)值的提升主要是全社會采伐量,社會采伐量占林業(yè)產(chǎn)值較大,但受疫情影響,減少人員外出影響了采伐工人的采伐進度,故一季度林業(yè)產(chǎn)值不會有明顯提高.林業(yè)預計產(chǎn)值XXXX萬元,增速比上年同期滑落XX個百分點.牧業(yè)收到?jīng)_擊較大,由于非洲豬瘟影響,上年我縣豬出欄受較大影響,現(xiàn)又有疫情影響,限制人員車輛流動,生豬、肉牛、家禽無法快速補欄,預計今年一季度我縣豬出欄總體還會呈現(xiàn)負增長,牛、家禽增長也不會有大幅度提升,牧業(yè)預計產(chǎn)值XX萬元,同比下降XX%.二產(chǎn)由正轉(zhuǎn)負.當前XX縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)在庫XX家,受新型冠狀肺炎疫情影響,只有縣水電公司1-3月正常生產(chǎn),但隨著疫情期間工業(yè)水電量減少,一季度其產(chǎn)值有小幅下降.其余XX家企業(yè)因受到肺炎疫情影響,開工時間不穩(wěn)定,其中XX家重點企業(yè)預計1-3月僅能完成工業(yè)總產(chǎn)值XX萬元,同比下降XX%.一季度全縣規(guī)上工業(yè)將由正轉(zhuǎn)負增長,對我縣經(jīng)濟增長沖擊較大,預計規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值僅能完成XX萬元,同比下降XX%.三產(chǎn)低位增長.雖然疫情期間三產(chǎn)大部分基礎(chǔ)指標呈現(xiàn)不同程度的下降,但是由于上年下半年有新增入庫企業(yè),可以填補部分疫情期間產(chǎn)生的損失,可是不確定因素也比較多.疫情期間,限上批發(fā)零售業(yè)商品銷售額預計累計減少XX萬元,限上住宿餐飲業(yè)營業(yè)額預計累計減少XX萬元.但是與去年一季度相比較,今年一季度多了XX家企業(yè),XXX有限公司較去年同期有大幅增長,各企業(yè)3月恢復正常生產(chǎn),一季度批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)預計可以填補損失且有小微增長.受交通管控影響,全縣交通運輸周轉(zhuǎn)量和郵政業(yè)務(wù)總量全面下降.其他服務(wù)業(yè)在三產(chǎn)中的占比較大,約占三產(chǎn)XX%左右.其中,營利性服務(wù)業(yè)占XX%左右,受疫情影響,全縣的XX家營利性服務(wù)重點企業(yè)營業(yè)收入累計損失XX萬元,但有XX家企業(yè)新增入庫,可以填補其他營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入的損失.非營利性服務(wù)業(yè)占XX%左右,2020年開始,其基礎(chǔ)指標計劃使用"工資總額"代替"八項支出",但是尚未明確,存在很大的不確定因素,如果使用工資總額作為基礎(chǔ)指標,隨著各企業(yè)的停工,勢必會對工資產(chǎn)生很大的負面影響.投資平穩(wěn)增長.1-2月份,我縣新增固定資產(chǎn)投資入庫項目共XX項,總投資XX億元.1-2月份在庫項目完成XX億元,預計同比增長XX%.1-3月份我縣預計新增固項目共XX項,計劃總投資XX億元.其中5000萬以上項目XX項,總投資XX億,500-5000萬元項目XX項,總投資XX億.3月單月預計完成投資XX億,1-3月預計完成XX億,同比增長XX%,能完成一季度固定資產(chǎn)投資增長開門紅的目標.但受疫情影響,項目復工復產(chǎn)存在較多的困難.一些項目建設(shè)用地尚未解決,無法實現(xiàn)立即開工;企業(yè)和項目分散用工,盡量避免扎堆聚集,導致效能不高、項目進度較慢,生產(chǎn)水平達不到平時水準.財政增收乏力.預計全縣財政收入完成XX萬元,同比增長XX%,受疫情影響,1-2月全縣稅收收入百萬元以上的企業(yè)停工停產(chǎn),雖然3月開始逐步復產(chǎn),但企業(yè)收入大幅減少嚴重影響稅收,加之為減小企業(yè)損失出臺一些減稅降費政策直接導致財政收入大幅下降.外貿(mào)波動較大.全縣對外貿(mào)易進出口總額預計完成XX萬元,同比下降XX%.疫情期間,XX口岸對外貿(mào)易采取閉關(guān)措施,我縣外貿(mào)企業(yè)除了面臨復工難、運輸難等共性問題外,還面臨接單難、履約難、對越物流不暢等外部難題,外貿(mào)形勢更加嚴峻.三、下一步工作措施為應(yīng)對疫情對我縣經(jīng)濟的影響,應(yīng)把恢復經(jīng)濟和社會運行作為重要工作來抓,重新調(diào)整經(jīng)濟政策,一邊控制疫情,一邊制定新的經(jīng)濟調(diào)控政策.(一)集中精力狠抓項目投資.繼續(xù)實行"領(lǐng)導聯(lián)系、部門負責、一包到底"的工作制度,優(yōu)先保障項目所需的建設(shè)材料,確保建設(shè)物資供給充足,全面實現(xiàn)XXX項目、XXX、XX等XX個項目開工復工.盡快開工建設(shè)XX等XX個5000萬元以上總投資XX億元的項目,力爭年內(nèi)完成投資XX億元.做好扶貧整合資金、中央預算內(nèi)投資、政府債券、人大代表建議等XX個5000萬元以下項目建設(shè),力爭完成投資XX億元.繼續(xù)實施招商引資"一把手"工程,做好優(yōu)勢推介,以東西部扶貧協(xié)作為契機,力爭新引進規(guī)模企業(yè)XX家以上,完成區(qū)外到位資金XX億元.(二)加快現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐.認真落實XX縣支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的"五條"措施,積極引導群眾加快春耕作物搶播搶種,引導經(jīng)營主體加快復工復產(chǎn),力爭完成農(nóng)業(yè)第一季度各項目標.加強對老桑園的精細化管理,每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建成連片XX畝以上的新種?；蚶仙@規(guī)范化管理示范園XX個以上,鞏固桑蠶作為農(nóng)業(yè)第一支柱產(chǎn)業(yè)地位.在XX產(chǎn)業(yè)基地的堅果林下套種益智仁,連片種植XX畝中藥材,在北部山區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相對集中新種貓豆XX畝以上,把中藥材打造成第二大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè).以南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心,發(fā)展紅頂蕉XX畝,打造邊關(guān)紅頂蕉產(chǎn)業(yè)帶.依托XX、XX等生豬、肉牛龍頭企業(yè),推行"公司+貧困戶"的代養(yǎng)散養(yǎng)模式,帶動一批"小微農(nóng)場"和家庭農(nóng)場規(guī)范化規(guī)?；B(yǎng)殖,實現(xiàn)生豬出欄XX萬頭以上,養(yǎng)牛XX萬頭以上.穩(wěn)步推進示范園區(qū)建設(shè),力爭創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色XX個縣級示范區(qū)、XX個鄉(xiāng)級示范園和XX個村級示范點.(三)深入推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展.繼續(xù)執(zhí)行"一企一策"工作制,做好用工、原材料、資金、設(shè)備等保障工作,解決企業(yè)運行存在的困難和問題.完善XX工業(yè)園區(qū)路網(wǎng),規(guī)劃建設(shè)標準廠房、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施,加快XX工業(yè)園區(qū)"三通一平"、XXX二期、XXX加