云母產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案

云母產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案

加強(qiáng)節(jié)能減排和資源綜合利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)，開發(fā)推廣綠色建材，促進(jìn)建材工業(yè)向綠色功能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。依托企業(yè)集團(tuán)、科研院所、大專院校等單位，構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新平臺，支持科研院所和骨干企業(yè)建設(shè)具有行業(yè)特色的技術(shù)研發(fā)、檢測測試、驗(yàn)證示范等機(jī)構(gòu)，提升研發(fā)能力。支持建材工業(yè)大型企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的雙創(chuàng)平臺，重點(diǎn)突破智能制造、清潔生產(chǎn)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)和應(yīng)用等關(guān)鍵技術(shù)，著力解決先進(jìn)無機(jī)非金屬材料、復(fù)合材料及其制品加工制造關(guān)鍵技術(shù)和裝備，增強(qiáng)關(guān)鍵材料保障能力。加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)儲備，構(gòu)建專利組合和戰(zhàn)略布局，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)和保護(hù)，鼓勵(lì)企業(yè)利用知識產(chǎn)權(quán)參與市場競爭。促進(jìn)融合發(fā)展（一）深化深化互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)在建材工業(yè)應(yīng)用，加快管理體系標(biāo)準(zhǔn)普及推廣。重點(diǎn)推進(jìn)建材企業(yè)信息技術(shù)的綜合集成應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理等過程的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。促進(jìn)信息技術(shù)在節(jié)能降耗減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面的廣泛應(yīng)用，加快推廣企業(yè)能源管控中心項(xiàng)目建設(shè)。支持建材企業(yè)開展信息物理系統(tǒng)應(yīng)用，推廣應(yīng)用大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)倉庫、決策支持系統(tǒng)（DSS）和商務(wù)智能（BI）等信息技術(shù)，加強(qiáng)企業(yè)信息資源開發(fā)利用和市場動態(tài)監(jiān)控預(yù)警。鼓勵(lì)建設(shè)并使用公共云服務(wù)平臺。（二）加快產(chǎn)業(yè)融合強(qiáng)化需求牽引與創(chuàng)新驅(qū)動的協(xié)同效應(yīng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游跨界融合。適應(yīng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化需要，以裝配式混凝土建筑為牽引，促進(jìn)建材部品化、原料標(biāo)準(zhǔn)化，加快建材部品、構(gòu)配件產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、系列化開發(fā)、工廠化生產(chǎn)、配套化供應(yīng)、信息化管理。以木結(jié)構(gòu)建筑為牽引，促進(jìn)木材加工和保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以新一代信息技術(shù)、高端裝備、節(jié)能環(huán)保、高效儲能等新興產(chǎn)業(yè)需求為牽引，促進(jìn)先進(jìn)無機(jī)非金屬材料、復(fù)合材料發(fā)展和應(yīng)用。（三）強(qiáng)化實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)軍民創(chuàng)新要素融合、創(chuàng)新成果共享，統(tǒng)籌建設(shè)和提升軍民兩用關(guān)鍵基礎(chǔ)材料自主保障能力。針對武器裝備需求、行業(yè)發(fā)展短板以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級急需的產(chǎn)品，從設(shè)計(jì)研發(fā)、結(jié)構(gòu)表征、演示驗(yàn)證、應(yīng)用推廣等環(huán)節(jié)入手，以材料終極應(yīng)用為目標(biāo)，采用一條龍模式組織跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的軍民協(xié)同攻關(guān)，建立完善基于生產(chǎn)要素的發(fā)展機(jī)制。優(yōu)先發(fā)展高強(qiáng)高模碳纖維、玻璃基板、光纖預(yù)制棒、高導(dǎo)熱陶瓷基板、閃爍晶體、激光晶體等關(guān)鍵基礎(chǔ)材料以及石墨烯、超材料、3D打印材料、智能仿生等前沿材料，推動發(fā)展國防所需的專用建筑材料、先進(jìn)無機(jī)非金屬材料和復(fù)合材料。云母行業(yè)技術(shù)水平及特點(diǎn)從全球范圍看，我國云母絕緣材料行業(yè)整體技術(shù)水平與國際知名廠商相比存在一定的差距。近年來，隨著行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，國內(nèi)部分領(lǐng)先企業(yè)的產(chǎn)品性能不斷提升，形成了全產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)能力，在替代國外產(chǎn)品的過程中實(shí)現(xiàn)了較大的進(jìn)步。此類企業(yè)自主研發(fā)能力不斷增強(qiáng)，可根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)設(shè)計(jì)改良生產(chǎn)工藝流程，形成根據(jù)客戶需求研發(fā)不同性能產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā)能力，自產(chǎn)配套關(guān)鍵材料，在保障產(chǎn)品性能的同時(shí)，能夠更加迅速地響應(yīng)市場需求變化，逐漸從單一產(chǎn)品供應(yīng)向提供云母絕緣材料整體解決方案的方向發(fā)展。玻纖布行業(yè)橫跨較多技術(shù)領(lǐng)域，其生產(chǎn)工藝具有一定的復(fù)雜性，主要運(yùn)用紡織、開纖和微雜質(zhì)控制等技術(shù)。國內(nèi)企業(yè)已在中低端玻纖布領(lǐng)域基本實(shí)現(xiàn)自主生產(chǎn)和技術(shù)突破，但在高端玻纖布領(lǐng)域，受技術(shù)水平約束，國內(nèi)企業(yè)在核心技術(shù)、成套制造裝備等方面與國外行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)存在一定的差距。云母行業(yè)競爭格局云母制品下游應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，行業(yè)內(nèi)企業(yè)可以在不同下游領(lǐng)域深耕，總體來看我國云母制品行業(yè)市場競爭較為激烈，市場化程度較高。國外云母制品行業(yè)的瑞士豐羅、比利時(shí)科基比、奧地利依索沃爾塔等企業(yè)，與國外電線電纜及大型電機(jī)廠商的合作時(shí)間較長，品牌認(rèn)知度高，實(shí)力雄厚。經(jīng)過多年發(fā)展，我國云母絕緣材料行業(yè)市場規(guī)模逐步擴(kuò)大、行業(yè)整體技術(shù)水平不斷提升，市場競爭日漸激烈，逐步出現(xiàn)了一些區(qū)域代表性廠商，如巨峰股份、浙江榮泰等。目前國內(nèi)云母絕緣材料絕大多數(shù)廠商規(guī)模較小，未能掌握全生產(chǎn)環(huán)節(jié)的核心技術(shù)及工藝，市場競爭力仍待提高。在工業(yè)級玻纖布及中低端電子玻纖布領(lǐng)域，由于技術(shù)門檻較低，生產(chǎn)廠商較多，競爭激烈。在高端電子級玻纖布領(lǐng)域，由于有較高的技術(shù)門檻，行業(yè)市場集中度較高。營造公平環(huán)境構(gòu)建行業(yè)誠信體系，建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，產(chǎn)品全生命周期可追溯體系，發(fā)布失信企業(yè)黑名單。公開企業(yè)環(huán)保、節(jié)能、質(zhì)量、安全等信息，接受社會監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，對違反相關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為依法進(jìn)行處理，并予以公開。保障各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與競爭。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，形成有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好環(huán)境。強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新（一）加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新依托企業(yè)集團(tuán)、科研院所、大專院校等單位，構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新平臺，支持科研院所和骨干企業(yè)建設(shè)具有行業(yè)特色的技術(shù)研發(fā)、檢測測試、驗(yàn)證示范等機(jī)構(gòu)，提升研發(fā)能力。支持建材工業(yè)大型企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的雙創(chuàng)平臺，重點(diǎn)突破智能制造、清潔生產(chǎn)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)和應(yīng)用等關(guān)鍵技術(shù)，著力解決先進(jìn)無機(jī)非金屬材料、復(fù)合材料及其制品加工制造關(guān)鍵技術(shù)和裝備，增強(qiáng)關(guān)鍵材料保障能力。加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)儲備，構(gòu)建專利組合和戰(zhàn)略布局，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)和保護(hù)，鼓勵(lì)企業(yè)利用知識產(chǎn)權(quán)參與市場競爭。（二）完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范構(gòu)建新型標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用規(guī)范聯(lián)動銜接。推進(jìn)修訂水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷等傳統(tǒng)建材行業(yè)能源消耗定額、污染物排放、產(chǎn)品質(zhì)量等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快新材料、新技術(shù)、新工藝和新裝備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，積極研究和推進(jìn)先進(jìn)無機(jī)非金屬材料、高性能復(fù)合材料等產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、測試方法標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用規(guī)范等建設(shè)，加快技術(shù)成果向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)化。制定完善綠色建材產(chǎn)品評價(jià)技術(shù)要求。開展一帶一路沿線國家和地區(qū)的建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)對比研究，支持參與國際標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂工作。鼓勵(lì)制修訂新產(chǎn)品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。（三）創(chuàng)新業(yè)態(tài)和模式構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈，引導(dǎo)和支持建筑衛(wèi)生陶瓷、防水材料、玻璃幕墻、部品化墻體材料和屋面材料等領(lǐng)域建材企業(yè)，針對個(gè)性化需求，開展服務(wù)型制造，由提供單一產(chǎn)品向提供服務(wù)和整體解決方案轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)水泥、玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷等行業(yè)骨干企業(yè)，從單純提供材料，向提供研發(fā)設(shè)計(jì)、采購物流、營銷融資、建設(shè)維護(hù)和技術(shù)支持等一體化服務(wù)、系統(tǒng)方案業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)大型建材制造企業(yè)采購銷售平臺向行業(yè)電子商務(wù)平臺轉(zhuǎn)型，提高企業(yè)供應(yīng)鏈協(xié)同水平，推動第三方電子商務(wù)平臺向網(wǎng)上交易、加工配送、技術(shù)服務(wù)、支付結(jié)算、供應(yīng)鏈金融、大數(shù)據(jù)分析等綜合服務(wù)延伸。發(fā)展網(wǎng)絡(luò)制造新型生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、銷售、采購、管理、維修等生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的企業(yè)間協(xié)同，形成網(wǎng)絡(luò)化企業(yè)集群。云母行業(yè)的主要壁壘（一）云母行業(yè)技術(shù)壁壘行業(yè)的技術(shù)壁壘較高，主要表現(xiàn)為云母絕緣材料生產(chǎn)制造技術(shù)密集度高，生產(chǎn)工藝配方具有高度保密性。下游客戶對于產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性要求高，對產(chǎn)品性能改良要求快速響應(yīng)，從而對產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力、技術(shù)研發(fā)和高端技術(shù)人員儲備均提出很高要求。同時(shí)，規(guī)?；嫔a(chǎn)云母絕緣材料需要企業(yè)積累較高的規(guī)?；a(chǎn)管理水平和產(chǎn)品品質(zhì)管控能力。因此，如果沒有長期積累的技術(shù)實(shí)力和行業(yè)沉淀，其他企業(yè)將難以進(jìn)入下游優(yōu)質(zhì)客戶的供應(yīng)鏈體系。（二）云母行業(yè)合格供應(yīng)商準(zhǔn)入壁壘云母絕緣材料、新能源絕緣材料行業(yè)客戶除了重視產(chǎn)品本身的性能與質(zhì)量外，更注重供應(yīng)商的配套研發(fā)能力、質(zhì)量控制、生產(chǎn)規(guī)模與快速反應(yīng)能力。因此，下游客戶會對供應(yīng)商進(jìn)行嚴(yán)格的考察和全面的認(rèn)證，在確保供應(yīng)商的研發(fā)能力、生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、品質(zhì)管控等都能達(dá)到其認(rèn)證要求后，才能與供應(yīng)商建立長期的合作關(guān)系。云母絕緣材料、新能源絕緣材料行業(yè)供應(yīng)商認(rèn)證一般包括以下內(nèi)容：工廠認(rèn)證：認(rèn)證內(nèi)容主要包括供應(yīng)商發(fā)展戰(zhàn)略與客戶匹配性、研發(fā)能力、裝備水平、生產(chǎn)規(guī)模、資金實(shí)力、質(zhì)量控制體系等方面。產(chǎn)品認(rèn)證：云母絕緣材料的絕緣性能、穩(wěn)定性、耐溫持久性等均會直接影響下游產(chǎn)品的質(zhì)量可靠性，因此，下游客戶對于絕緣材料的性能及質(zhì)量要求很高，供應(yīng)商若要持續(xù)通過客戶的產(chǎn)品認(rèn)證，往往需要與客戶進(jìn)行長期的技術(shù)溝通和配套研發(fā)，才能具備針對性的研發(fā)創(chuàng)新能力和提供整體解決方案的能力。環(huán)保認(rèn)證：云母絕緣材料、新能源絕緣材料等產(chǎn)品進(jìn)入歐美和日韓等國家市場的必須符合歐盟的REACH環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)及RoHS環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。供應(yīng)商必須對原材料和產(chǎn)品按以上環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測，確保產(chǎn)品達(dá)到環(huán)保認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，才能進(jìn)入歐美、日韓等國際客戶的供應(yīng)鏈體系。（三）云母行業(yè)規(guī)模壁壘云母絕緣材料產(chǎn)品從原材料、生產(chǎn)到銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)均需要大額的資金、設(shè)備、場地投入。同時(shí)，行業(yè)需要持續(xù)投入資金以滿足研發(fā)需求，從而保障企業(yè)在正常開展業(yè)務(wù)的同時(shí)，以較快的研發(fā)速度應(yīng)對行業(yè)前沿技術(shù)快速更新帶來的市場挑戰(zhàn)。此外，由于國內(nèi)的安全及環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提高，企業(yè)在安全及環(huán)保設(shè)備方面的投資也需不斷增加，項(xiàng)目的投資成本和運(yùn)營成本上升，提高了行業(yè)門檻。完善配套政策加大對共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)投入，支持企業(yè)開展技術(shù)改造。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與財(cái)稅、金融、價(jià)格、能源、環(huán)保等相關(guān)政策銜接。研究提出重點(diǎn)支持的技術(shù)、產(chǎn)品、項(xiàng)目清單，實(shí)施有保有控的差別化扶持政策。支持各類資本通過提供并購貸款、并購票據(jù)、直接融資等多種形式參與建材企業(yè)兼并重組。加強(qiáng)生產(chǎn)、施工等全產(chǎn)業(yè)專業(yè)人員培養(yǎng)和技術(shù)人員培訓(xùn)，營造崇尚專業(yè)的社會氛圍，為行業(yè)發(fā)展提供人才保障。開展國際技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌等交流，培養(yǎng)復(fù)合型人才。加強(qiáng)國別產(chǎn)業(yè)政策研究，搭建海外資源開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)、品牌營銷和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的專業(yè)化服務(wù)平臺，為國際產(chǎn)能合作提供服務(wù)。發(fā)展現(xiàn)狀（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大十二五期間建材工業(yè)持續(xù)較快增長，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速在10%以上。2015年，水泥產(chǎn)量23．6億噸，平板玻璃產(chǎn)量7．4億重量箱，建筑陶瓷產(chǎn)量101．8億平方米，較2010年分別增長25．5%、12．1%、30．5%；規(guī)模以上建材工業(yè)增加值占全部工業(yè)比重達(dá)7．3%，比2010年提高1．9個(gè)百分點(diǎn)。（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速優(yōu)化十二五期間累計(jì)淘汰落后水泥和平板玻璃產(chǎn)能6．57億噸、1．69億重量箱。無機(jī)非金屬材料、復(fù)合材料規(guī)模不斷擴(kuò)大?；炷良八嘀破窐I(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)值居建材工業(yè)各子行業(yè)之首。玻璃深加工、石材加工、復(fù)合材料及制品等行業(yè)年均增速超過20%。2015年前十家水泥、平板玻璃企業(yè)生產(chǎn)集中度均達(dá)53%。以玻璃、陶瓷、石材等為特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)日益成為支撐行業(yè)創(chuàng)新、延伸產(chǎn)業(yè)鏈和發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要載體。（三）創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)十二五期間取得了一批支撐行業(yè)發(fā)展的技術(shù)成果。水泥窯協(xié)同處置、脫硫脫硝除塵綜合治理技術(shù)裝備廣泛應(yīng)用。6世代及以下平板顯示器件用基板玻璃生產(chǎn)技術(shù)取得重大突破，超白玻璃基板有力支撐了太陽能光伏組件的發(fā)展，全氧燃燒技術(shù)在平板玻璃行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化應(yīng)用。大尺寸石英坩堝、陶瓷薄磚制備、噴墨打印等技術(shù)逐步推廣，陶瓷原料干法制粉等關(guān)鍵技術(shù)取得突破。無堿高強(qiáng)玻纖、高強(qiáng)碳纖維、碳化硅纖維、玄武巖纖維實(shí)現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn)。低品位礦選礦提純、均化及再利用等非金屬礦加工技術(shù)穩(wěn)步推廣，礦物功能材料在精細(xì)化工等領(lǐng)域應(yīng)用水平明顯提升。（四）綠色發(fā)展進(jìn)展顯著清潔生產(chǎn)取得顯著成效。大型水泥熟料和平板玻璃生產(chǎn)線安裝脫硫脫硝綜合治理設(shè)施，主要污染物排放濃度明顯下降，脫硝水泥熟料、平板玻璃產(chǎn)能占比達(dá)90%、50%以上。余熱利用水平進(jìn)一步提高，水泥、平板玻璃余熱發(fā)電普及率分別達(dá)80%、60%。煤矸石燒結(jié)磚隧道窯余熱發(fā)電示范項(xiàng)目建成投產(chǎn)。建材工業(yè)資源綜合利用繼續(xù)增長，年資源綜合利用量超過10億噸。依托新型干法水泥窯技改建成或正在建設(shè)協(xié)同處置生活垃圾、城市污泥、產(chǎn)業(yè)廢棄物的水泥熟料生產(chǎn)線有100多條，發(fā)展勢頭良好。（五）穩(wěn)步推進(jìn)十二五期間，信息技術(shù)對建材企業(yè)設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等環(huán)節(jié)的滲透日益加深，能源監(jiān)測系統(tǒng)、余熱回收利用系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)集散控制系統(tǒng)等適用技術(shù)在骨干企業(yè)逐步推廣應(yīng)用，行業(yè)信息化水平取得了明顯進(jìn)步。水泥電商比例大幅提高，玻璃產(chǎn)品現(xiàn)貨和期貨兩大電子商務(wù)平臺建成并平穩(wěn)運(yùn)營。建材商城線上線下互動日益廣泛，推動建材模式和業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新。2015年，建材行業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率47．4%，關(guān)鍵工序數(shù)控化率50．5%。（六）國際競爭能力日益增強(qiáng)2015年建材工業(yè)出口額達(dá)383億美元，是2010年的2倍，出口國別和地區(qū)200多個(gè)。平板玻璃、玻璃纖維、建筑陶瓷國際市場占有率均居第一。建材成套