集成播控行業(yè)發(fā)展前景預(yù)測與投資戰(zhàn)略規(guī)劃報告

集成播控行業(yè)發(fā)展前景預(yù)測與投資戰(zhàn)略規(guī)劃報告

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，立足各地特色文化資源和功能定位，發(fā)揮比較優(yōu)勢，明確發(fā)展重點，推動不同地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)多樣化、差異化發(fā)展，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、相互協(xié)調(diào)、聯(lián)動發(fā)展的布局體系。IPTV行業(yè)發(fā)展趨勢（一）IPTV行業(yè)持續(xù)增長由于受到國家產(chǎn)業(yè)政策的支持，近年來，IPTV行業(yè)持續(xù)增長。根據(jù)工信部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2020年末-2022年末，我國IPTV用戶數(shù)分別為3．15億戶、3．49億戶和3．80億戶，年均復(fù)合增長率為9．87%。按照國家統(tǒng)計局發(fā)布的《中華人民共和國2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》數(shù)據(jù)，截至2022年末，我國總?cè)丝跒?41，175萬人，根據(jù)國家統(tǒng)計局2021年統(tǒng)計數(shù)據(jù)我國家庭平均規(guī)模為2．77人2，則截至2022年末國內(nèi)家庭戶數(shù)約為50，965．70萬戶。按此基數(shù)計算，截至2022年末，IPTV在國內(nèi)的滲透率為74．65%，滲透率仍相對較低，IPTV業(yè)務(wù)仍具有較大的市場發(fā)展空間。（二）優(yōu)質(zhì)版權(quán)內(nèi)容成為IPTV行業(yè)競爭的關(guān)鍵內(nèi)容資源是IPTV行業(yè)吸引終端用戶、保持終端用戶粘性和忠誠度的核心資源。隨著我國法律對于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的日益重視，視聽節(jié)目版權(quán)的管理日趨規(guī)范，對于優(yōu)質(zhì)版權(quán)資源的爭奪成為包括移動視頻平臺、IPTV平臺、傳統(tǒng)廣播電視頻道等視聽節(jié)目服務(wù)市場參與者的核心競爭環(huán)節(jié)。精品內(nèi)容、特色內(nèi)容以及人民群眾關(guān)注度高的版權(quán)內(nèi)容在吸引終端用戶、提升流量、推廣平臺品牌等方面發(fā)揮著日益重要的作用，通過購買、自制高質(zhì)量的版權(quán)內(nèi)容已逐漸成為企業(yè)維護(hù)行業(yè)地位，提高核心競爭力的重要手段。高質(zhì)量的版權(quán)內(nèi)容有利于提升終端用戶的付費(fèi)意愿，培養(yǎng)終端用戶付費(fèi)習(xí)慣，提升行業(yè)企業(yè)的盈利能力。同時，行業(yè)企業(yè)盈利能力的提升也將進(jìn)一步推動企業(yè)在優(yōu)質(zhì)版權(quán)內(nèi)容方面的投入力度，構(gòu)建自身內(nèi)容資源優(yōu)勢，從而形成良性的發(fā)展機(jī)制。（三）服務(wù)模式日益多樣化，IPTV行業(yè)產(chǎn)品內(nèi)容進(jìn)一步創(chuàng)新相較于PC端、移動端視聽服務(wù)，電視端視聽服務(wù)具有家庭互動性強(qiáng)、觀看受眾廣、沉浸性強(qiáng)等特點，隨著新媒體行業(yè)技術(shù)的進(jìn)步，通過電視終端所能提供的服務(wù)內(nèi)容也更為豐富，其作為流量入口的戰(zhàn)略價值愈發(fā)重要。近年來國內(nèi)IPTV業(yè)務(wù)運(yùn)營商開始逐漸探索利用電視終端打造多種類視聽節(jié)目服務(wù)產(chǎn)品，通過提供更加優(yōu)質(zhì)的視聽節(jié)目服務(wù)及極致的收看體驗，不斷提高活躍用戶規(guī)模和終端用戶粘性，進(jìn)而推出諸如應(yīng)用共享、電子商務(wù)、在線教育、在線醫(yī)療等多元化的增值服務(wù)和創(chuàng)新產(chǎn)品，提升IPTV用戶流量的變現(xiàn)能力，拓展IPTV業(yè)務(wù)更為廣闊的發(fā)展空間。（四）新一代信息技術(shù)成為推動IPTV行業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力相較于傳統(tǒng)廣播電視服務(wù)行業(yè)主要依靠廣播電視技術(shù)開展業(yè)務(wù)，作為三網(wǎng)融合的代表性行業(yè)，IPTV業(yè)務(wù)對于大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代信息技術(shù)的運(yùn)用更加廣泛，信息技術(shù)與IPTV業(yè)務(wù)的融合有助于行業(yè)整體服務(wù)質(zhì)量及盈利能力的進(jìn)一步提升。通過運(yùn)用云計算技術(shù)、大數(shù)據(jù)及人工智能等信息技術(shù)，IPTV平臺運(yùn)營商一方面可以更加全面、準(zhǔn)確地了解終端用戶的興趣和需求，從而有針對性的提供滿足其興趣、需求的個性化視聽內(nèi)容服務(wù)，提升終端用戶滿意度及終端用戶粘性；另一方面可提高系統(tǒng)運(yùn)營管理的效率，提升業(yè)務(wù)系統(tǒng)響應(yīng)速度，節(jié)約運(yùn)營成本，從而提升行業(yè)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營效益。此外，隨著信息技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用日趨成熟，4K、8K等超高清技術(shù)、分布式存儲技術(shù)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)的應(yīng)用可促進(jìn)行業(yè)內(nèi)企業(yè)提供更快的傳輸速度、更高的傳輸質(zhì)量和更精準(zhǔn)的內(nèi)容推薦，對行業(yè)生態(tài)模式的可持續(xù)發(fā)展提供有力支持。（五）跨終端的新媒體融合運(yùn)營成為IPTV行業(yè)重要發(fā)展方向新媒體服務(wù)行業(yè)處于快速發(fā)展變革時期，視頻彈幕網(wǎng)站、直播平臺、短視頻平臺等新興媒體平臺在電視端、PC端、移動端等不同終端下的不斷涌現(xiàn)，終端用戶的注意力正逐漸被多樣化的視聽服務(wù)產(chǎn)品所吸引。因此，未來IPTV平臺運(yùn)營商的業(yè)務(wù)拓展將不僅僅局限于電視終端，充分利用自身內(nèi)容資源、平臺資源、用戶資源，探索諸如電視+手機(jī)的大、小屏聯(lián)動等跨終端、多平臺的新媒體融合運(yùn)營模式，將成為行業(yè)重要的發(fā)展方向。堅持開放發(fā)展，深度融入國際分工合作按照國家構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體制的總體要求，深度參與國際文化產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，研究制定和落實對外文化貿(mào)易相關(guān)政策措施，加快我國優(yōu)秀文化產(chǎn)品、服務(wù)和文化企業(yè)走出去步伐，提升我國文化產(chǎn)業(yè)國際競爭力，構(gòu)建互利共贏的文化產(chǎn)業(yè)國際交流合作新格局。（一）培育文化企業(yè)國際合作競爭優(yōu)勢培育一批具有國際競爭力的外向型文化企業(yè)，形成一批具有核心競爭力的文化產(chǎn)品和服務(wù)，打造一批具有國際影響力的文化品牌。鼓勵各類所有制企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，深度參與國際文化產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，全面提升在全球價值鏈中的地位。在優(yōu)勢領(lǐng)域加強(qiáng)國際標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣，搶占國際文化產(chǎn)業(yè)制高點。鼓勵各類企業(yè)和資本通過新設(shè)、收購、合作等方式，在境外開展文化產(chǎn)業(yè)投資合作，建設(shè)國際營銷網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大境外優(yōu)質(zhì)文化資產(chǎn)規(guī)模。大力發(fā)展文化服務(wù)外包。提升民族文化品牌內(nèi)涵，突出中國創(chuàng)造理念。配合商務(wù)部制定發(fā)布國家文化出口重點企業(yè)和重點項目名錄，為入選企業(yè)和項目在市場開拓、技術(shù)創(chuàng)新、海關(guān)通關(guān)、金融服務(wù)等方面創(chuàng)造有利條件。（二）搭建文化產(chǎn)品和服務(wù)走出去平臺和渠道深入發(fā)揮國家對外文化貿(mào)易基地作用，輻射和帶動更多文化企業(yè)及其產(chǎn)品和服務(wù)走出去。鼓勵文化企業(yè)參加國際重要文化展會，提升國內(nèi)展會的國際化水平。鼓勵文化企業(yè)借助電子商務(wù)等新模式新渠道拓展國際業(yè)務(wù)。借助歡樂春節(jié)活動等大型對外文化交流品牌，向世界展示推介我國優(yōu)秀文化產(chǎn)品和服務(wù)。加強(qiáng)對外文化貿(mào)易公共信息服務(wù)，向文化企業(yè)發(fā)布海外文化市場信息。（三）拓展文化產(chǎn)業(yè)國際交流合作新空間堅持走出去和引進(jìn)來相結(jié)合，吸引外商投資我國法律法規(guī)許可的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推動文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有序開放，提升引進(jìn)外資質(zhì)量和水平。建立健全雙邊、多邊文化貿(mào)易對話與合作機(jī)制，積極參與國際文化貿(mào)易規(guī)則制定，不斷增加國際話語權(quán)。鼓勵文化企業(yè)與國外有實力的文化機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，不斷提升我國文化產(chǎn)業(yè)面向國際市場的綜合能力。配合一帶一路建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等重大戰(zhàn)略，推動沿線城市積極開展對外文化貿(mào)易，擴(kuò)大沿邊地區(qū)與周邊國家和地區(qū)的文化貿(mào)易往來，發(fā)揮各地自貿(mào)區(qū)開展文化貿(mào)易的優(yōu)勢和潛力，引導(dǎo)中西部地區(qū)文化貿(mào)易發(fā)展，形成全方位對外文化貿(mào)易格局。培育壯大各類市場主體，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力進(jìn)一步完善文化市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制，培育和壯大各類文化市場主體，鼓勵各類市場主體公平競爭、優(yōu)勝劣汰，推動形成不同所有制文化企業(yè)共同發(fā)展、大中小微文化企業(yè)相互促進(jìn)的文化產(chǎn)業(yè)格局。（一）培育骨干文化企業(yè)培育一批核心競爭力強(qiáng)的骨干文化企業(yè)，鼓勵產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的文化企業(yè)以資本為紐帶聯(lián)合重組，推動跨地區(qū)跨行業(yè)跨所有制并購重組，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平。充分發(fā)揮國有文化企業(yè)在實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一中的示范作用，推動建立健全有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)公司制、股份制改革。鼓勵和引導(dǎo)非公有制文化企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)非公有資本有序進(jìn)入、規(guī)范經(jīng)營，營造公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)的環(huán)境。加強(qiáng)對國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地的規(guī)范管理，進(jìn)一步提升其示范、帶動和輻射作用。（二）支持中小微文化企業(yè)發(fā)展推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新緊密結(jié)合，扶持文化領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持專、精、特、新中小微文化企業(yè)發(fā)展。鼓勵社會各方面參與文化領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持文化企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、公共服務(wù)平臺建設(shè)，為文化領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和中小微文化企業(yè)發(fā)展提供生產(chǎn)經(jīng)營場地和信息咨詢、投融資、知識產(chǎn)權(quán)等各項服務(wù)。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)平臺、交易平臺等新型創(chuàng)業(yè)載體發(fā)展，拓寬中小微文化企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展渠道。加強(qiáng)對中小微文化企業(yè)經(jīng)營管理的培訓(xùn)和輔導(dǎo)。（三）完善文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)加強(qiáng)對各級各類文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)范管理，突出文化內(nèi)涵、主導(dǎo)業(yè)態(tài)，引導(dǎo)特色發(fā)展、融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，防止盲目投入和低水平、同質(zhì)化建設(shè)。進(jìn)一步完善國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作，提升國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的引領(lǐng)示范效應(yīng)。推進(jìn)國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)、國家動漫產(chǎn)業(yè)綜合示范園建設(shè)，形成面向區(qū)域和行業(yè)發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新中心。嚴(yán)格國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)命名標(biāo)準(zhǔn)，建立文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)評價指標(biāo)體系和評估機(jī)制，強(qiáng)化動態(tài)管理，完善退出機(jī)制。支持地方合理規(guī)劃建設(shè)特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推進(jìn)文化+互聯(lián)網(wǎng)+，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級推進(jìn)文化+和互聯(lián)網(wǎng)+戰(zhàn)略，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)等高新科技在文化創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的應(yīng)用，推動文化產(chǎn)業(yè)與制造、建筑、設(shè)計、信息、旅游、農(nóng)業(yè)、體育、健康等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（一）培育新型業(yè)態(tài)加快發(fā)展以文化創(chuàng)意內(nèi)容為核心，依托數(shù)字技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播和服務(wù)的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)，培育形成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新亮點。提升動漫、游戲、創(chuàng)意設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)文化等新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，大力培育基于大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)的新型文化業(yè)態(tài)，形成文化產(chǎn)業(yè)新的增長點。（二）促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級促進(jìn)高新科技在演藝、娛樂、文化旅游、工藝美術(shù)等傳統(tǒng)文化行業(yè)中的應(yīng)用，推進(jìn)傳統(tǒng)文化行業(yè)在內(nèi)容創(chuàng)作、傳播方式和表現(xiàn)手段等方面創(chuàng)新，推動線上線下融合發(fā)展，提升傳統(tǒng)文化行業(yè)發(fā)展活力。推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源數(shù)字化進(jìn)程，積極促進(jìn)共享和利用。繼續(xù)引導(dǎo)上網(wǎng)服務(wù)、游戲游藝、歌舞娛樂等行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全面提高管理服務(wù)水平。推動重點文化產(chǎn)業(yè)展會轉(zhuǎn)型升級，提升市場化、專業(yè)化、國際化發(fā)展水平。（三）推動融合發(fā)展推動文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與裝備制造業(yè)和消費(fèi)品工業(yè)深度融合，提升產(chǎn)品附加價值。鼓勵合理利用工業(yè)遺產(chǎn)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。鼓勵文化與建筑、地產(chǎn)等行業(yè)結(jié)合，注重文化建設(shè)與人居環(huán)境相協(xié)調(diào)，以文化創(chuàng)意為引領(lǐng)，加強(qiáng)文化傳承與創(chuàng)新，建設(shè)有文化內(nèi)涵的特色城鎮(zhèn)，提升城市公共空間、文化街區(qū)、藝術(shù)園區(qū)等人文空間規(guī)劃設(shè)計品質(zhì)。促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)深度融合，以文化提升旅游的內(nèi)涵，以旅游擴(kuò)大文化的傳播和消費(fèi)。推動文化產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合，合理開發(fā)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，支持發(fā)展集農(nóng)耕體驗、田園觀光、教育展示、文化創(chuàng)意于一體的特色農(nóng)業(yè)。支持發(fā)展體育競賽表演、電子競技等新業(yè)態(tài)，鼓勵地方依托當(dāng)?shù)刈匀蝗宋馁Y源舉辦特色體育活動。推動文化產(chǎn)業(yè)與健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)結(jié)合。支持開發(fā)承載中醫(yī)藥文化的創(chuàng)意產(chǎn)品。IPTV行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈及上下游情況IPTV行業(yè)整體產(chǎn)業(yè)鏈涉及參與者眾多，既包括各類文化產(chǎn)品的版權(quán)方、各類技術(shù)服務(wù)提供方、新媒體平臺運(yùn)營方、網(wǎng)絡(luò)通信服務(wù)提供方，又包括最終享受各種新媒體服務(wù)的廣大受眾。就IPTV行業(yè)而言，其上游主要是版權(quán)內(nèi)容提供商、技術(shù)服務(wù)提供商以及軟、硬件設(shè)備提供商等，下游則主要為電信運(yùn)營商及收看IPTV內(nèi)容服務(wù)的終端客戶。IPTV集成播控平臺運(yùn)營商處于產(chǎn)業(yè)中間，在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起著承上啟下的作用。從上游市場情況看，影視、綜藝、音樂等各類版權(quán)內(nèi)容已經(jīng)成為IPTV與諸如有線電視以及移動端媒體等內(nèi)容服務(wù)商競爭終端用戶的關(guān)鍵資源。版權(quán)內(nèi)容的創(chuàng)作方、運(yùn)營方、銷售方構(gòu)成了上游版權(quán)內(nèi)容市場的主體。目前版權(quán)內(nèi)容的創(chuàng)新和差異化越來越受到業(yè)內(nèi)企業(yè)的重視，優(yōu)質(zhì)版權(quán)資源正逐步向各細(xì)分領(lǐng)域龍頭企業(yè)集中，優(yōu)質(zhì)版權(quán)成本的價格呈逐年上升趨勢。競爭格局的加劇也刺激了上游內(nèi)容提供商加速更新和升級服務(wù)，以豐富創(chuàng)新的內(nèi)容資源，同時為了進(jìn)一步加強(qiáng)對版權(quán)的控制，業(yè)內(nèi)一些企業(yè)還參與了自主、定制、合作的版權(quán)制作過程，形成了多種業(yè)務(wù)競爭合作并行發(fā)展的新格局。在技術(shù)服務(wù)和軟、硬件產(chǎn)品市場，業(yè)界企業(yè)正積極采取各種措施降低運(yùn)營成本，加強(qiáng)研發(fā)投入，隨著技術(shù)水平的提高和生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，相關(guān)產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)的成本和售價將進(jìn)一步降低。從下游市場看，隨著中國經(jīng)濟(jì)的高速增長，居民物質(zhì)生活水平的不斷提高，居民在精神文化層面的需求將與日俱增，對于文化產(chǎn)品消費(fèi)能力不斷增強(qiáng)。通信及信息傳輸技術(shù)的發(fā)展，越來越多樣的視聽服務(wù)產(chǎn)品涌現(xiàn)，終端用戶可以更加自主的根據(jù)個人習(xí)慣和需求選擇觀看時間和觀看內(nèi)容，打破傳統(tǒng)節(jié)目類型和媒介區(qū)隔的限制。隨著下游用戶對于視聽服務(wù)需求向個性化、多樣化方向發(fā)展，業(yè)內(nèi)企業(yè)更加注重視聽節(jié)目服務(wù)的交互性，通過對視聽節(jié)目的分享、再現(xiàn)和再造，形成多內(nèi)容、多渠道、多體驗的視聽服務(wù)消費(fèi)組合，給IPTV行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展帶來新的機(jī)遇。其中，越來越重視終端用戶體驗和優(yōu)質(zhì)版權(quán)內(nèi)容供給的IPTV增值業(yè)務(wù)將成為業(yè)內(nèi)企業(yè)業(yè)務(wù)拓展的主要方向以及收入增長的主要動力來源。上游內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的多元化、生產(chǎn)設(shè)備成本的降低以及下游用戶需求的個性化、多樣化發(fā)展，將促使業(yè)內(nèi)企業(yè)探索新的收入模式，提供優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容服務(wù)和豐富的應(yīng)用資源，在內(nèi)容、服務(wù)等方面尋求差異化運(yùn)營，進(jìn)一步滿足終端用戶的新興需求，提高終端用戶體驗，在激烈的市場競爭中快速發(fā)展。擴(kuò)大有效供給，更好滿足需求扎實推進(jìn)文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以創(chuàng)新供給帶動需求擴(kuò)展，創(chuàng)新文化產(chǎn)品和服務(wù)供給方式，優(yōu)化文化產(chǎn)品和服務(wù)供給結(jié)構(gòu)，提升文化產(chǎn)品和服務(wù)供給質(zhì)量，擴(kuò)大文化產(chǎn)品和服務(wù)的有效供給，滿足人民群眾日益增長、不斷升級和個性化的精神文化需求。（一）加強(qiáng)對文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)牢固樹立以人民為中心的創(chuàng)作生產(chǎn)導(dǎo)向，堅持二為方向和雙百方針，堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)工作者和文化企業(yè)堅定文化自信，自覺培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，著力提升文化產(chǎn)品的內(nèi)涵和質(zhì)量。鼓勵深入發(fā)掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，培育精品意識，推出一批思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一，體現(xiàn)中華文化精髓、反映中國人審美追求、傳播當(dāng)代中國價值觀念、符合世界進(jìn)步潮流的文化精品。堅持把價值取向、藝術(shù)水準(zhǔn)、受眾反應(yīng)、社會影響等作為主要指標(biāo)，建立健全科學(xué)合理的文化產(chǎn)品評價體系。（二）推動文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)系統(tǒng)梳理傳統(tǒng)文化資源，推動文化資源活起來，以中華美學(xué)精神引領(lǐng)創(chuàng)意設(shè)計，把傳統(tǒng)元素與時尚元素、民族特色與世界潮流結(jié)合起來，創(chuàng)作生產(chǎn)更多優(yōu)秀原創(chuàng)文化創(chuàng)意產(chǎn)品，擴(kuò)大中高端文化供給。鼓勵文化文物單位和社會力量深度合作，創(chuàng)作生產(chǎn)傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、適應(yīng)市場需要、滿足現(xiàn)代消費(fèi)需求的優(yōu)秀文化創(chuàng)意產(chǎn)品。利用現(xiàn)代科技手段，推動文化內(nèi)容形式、傳播手段創(chuàng)新，提高文化創(chuàng)意產(chǎn)品原創(chuàng)能力和營銷水平。加強(qiáng)數(shù)字文化創(chuàng)意內(nèi)容創(chuàng)作與供給。（三）創(chuàng)新文化產(chǎn)品和服務(wù)供給方式大力開發(fā)適宜互聯(lián)網(wǎng)、移動終端等載體的數(shù)字文化產(chǎn)品，促進(jìn)優(yōu)秀文化產(chǎn)品多渠道傳輸、多平臺展示、多終端推送。引導(dǎo)文化企業(yè)提供個性化、分眾化的文化產(chǎn)品和服務(wù)。積極推廣社會力量購買文化服務(wù)模式。積極推動眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌，鼓勵企業(yè)采用個性定制、精準(zhǔn)營銷、社群共生、網(wǎng)絡(luò)共享等模式提供文化產(chǎn)品和服務(wù)。（四）加強(qiáng)文化品牌建設(shè)鼓勵和引導(dǎo)文化企業(yè)提升品牌培育意識及知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，積極培育擁有較高知名度和美譽(yù)度的文化企業(yè)品牌和文化產(chǎn)品品牌。實施文化企業(yè)品牌建設(shè)行動計劃，顯著提升文化品牌公共服務(wù)水平。加快文化品牌智庫建設(shè)，推動建設(shè)一批文化品牌實驗室，支持和規(guī)范有關(guān)機(jī)構(gòu)研究發(fā)布相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)品牌排行榜。（五）振興傳統(tǒng)工藝鼓勵傳統(tǒng)工藝從業(yè)者、企業(yè)、行業(yè)組織和相關(guān)單位堅守工匠精神，加強(qiáng)質(zhì)量意識、精品意識、品牌意識和市場意識，改進(jìn)設(shè)計、改善材料、改良制作，全面提高傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品的整體品質(zhì)和市場競爭力。鼓勵和支持個人及相關(guān)單位激發(fā)創(chuàng)造活力，立足優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，結(jié)合現(xiàn)代生活需求，豐富傳統(tǒng)工藝的題材和產(chǎn)品品種，使傳統(tǒng)工藝在現(xiàn)代生活中得到新的廣泛應(yīng)用。鼓勵有條件的個人、單位和地方注冊產(chǎn)品商標(biāo)，培育有民族或地方特色的傳統(tǒng)工藝知名品牌。鼓勵各地搭建平臺，將傳統(tǒng)工藝品的設(shè)計、生產(chǎn)與文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)、文化旅游等有機(jī)結(jié)合。以三大戰(zhàn)略為引領(lǐng)，優(yōu)化發(fā)展布局以國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，以一帶一路建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展為引領(lǐng)，引導(dǎo)各地根據(jù)資源稟賦和功能定位，走特色化、差異化發(fā)展之路，充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)在脫貧攻堅戰(zhàn)略中的積極作用，推動形成文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)、相互協(xié)調(diào)、聯(lián)動發(fā)展的布局體系。（一）加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局圍繞一帶一路建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略，加強(qiáng)重點文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，建立和完善區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，實現(xiàn)互惠共贏。支持我國一帶一路沿線地區(qū)特別是西部地區(qū)、邊疆地區(qū)、民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立和完善文化產(chǎn)業(yè)國際交流合作機(jī)制。圍繞京津冀文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，搭建區(qū)域性公共服務(wù)平臺，探索建立跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體制機(jī)制。發(fā)揮長江經(jīng)濟(jì)帶在區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用，推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶城市群文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新和差異化發(fā)展。以地方和民族特色文化資源與旅游等產(chǎn)業(yè)深度融合為抓手，持續(xù)推動藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè)。充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)在推動?xùn)|北老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級中的作用，培育東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長點。加強(qiáng)海峽兩岸及內(nèi)地與港澳文化產(chǎn)業(yè)交流與合作。（二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，延續(xù)城市歷史文脈，保護(hù)鄉(xiāng)村原始風(fēng)貌、自然生態(tài)，承載文化記憶和鄉(xiāng)愁。支持中心城市和城市群發(fā)揮創(chuàng)意、技術(shù)、人才、資金密集優(yōu)勢，積極推動產(chǎn)城融合發(fā)展，形成若干帶動區(qū)域協(xié)同發(fā)展的增長極。鼓勵中小城市、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村充分挖掘特色文化資源，積極發(fā)展縣域特色文化產(chǎn)業(yè)，打造特色文化產(chǎn)業(yè)群，促進(jìn)城鎮(zhèn)居民、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和農(nóng)民就業(yè)增收。支持各地建設(shè)一批文化特點鮮明和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的特色文化?。ǔ牵╂?zhèn)、特色文化街區(qū)、特色文化鄉(xiāng)村。（三）特色產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅加大對中西部地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)、革命老區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)在脫貧攻堅戰(zhàn)略中的積極作用。依托各地民族特色文化、紅色文化、鄉(xiāng)土文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，大力發(fā)展貧困人口參與并受益的民族手工藝品、民間演出、鄉(xiāng)村文化旅游等。加快民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動具有競爭潛力的少數(shù)民族文化產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)國際市場，促進(jìn)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與民族文化傳承、群眾就業(yè)增收、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、特色民居保護(hù)等融合。支持建設(shè)一批輻射帶動貧困人口就業(yè)增收的文化產(chǎn)業(yè)項目。提升治理能力，完善發(fā)展保障體系加快推進(jìn)文化治理體系和治理能力現(xiàn)代化，創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)體系，加快文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法進(jìn)程，落實完善文化經(jīng)濟(jì)政策，強(qiáng)化人才支撐，優(yōu)化公共服務(wù)，加強(qiáng)統(tǒng)計應(yīng)用，全面營造有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。（一）創(chuàng)新體制機(jī)制深化文化行政部門職能轉(zhuǎn)變，深入推進(jìn)行政審批制度改革，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，促進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。健全國有文化資產(chǎn)管理體制機(jī)制。推動文化企業(yè)建立健全有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度，完善社會效益和經(jīng)濟(jì)效益綜合考核評價指標(biāo)體系。加強(qiáng)博物館、美術(shù)館、圖書館等文化文物單位運(yùn)行體制機(jī)制改革創(chuàng)新，推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)。推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域行業(yè)組織建設(shè)，健全內(nèi)部管理制度，積極發(fā)揮行業(yè)組織在行業(yè)自律、行業(yè)管理、行業(yè)交流等方面的重要作用。推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與文化安全工作有機(jī)結(jié)合，通過提升文化產(chǎn)業(yè)整體實力和競爭力、加強(qiáng)文化市場建設(shè)，提升國家文化安全保障能力，有效維護(hù)國家文化安全。（二）推進(jìn)法治建設(shè)加快制定出臺文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法，把行之有效的文化經(jīng)濟(jì)政策法定化，健全促進(jìn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一的制度規(guī)范。推動出臺《文化市場綜合行政執(zhí)法管理條例》，修訂《營業(yè)性演出管理條例》《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》《娛樂場所管理條例》等。建立健全重大決策合法性審查和公平競爭審查工作制度。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)文化管理法規(guī)制度建設(shè)。深化文化市場綜合行政執(zhí)法改革，全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。（三）完善經(jīng)濟(jì)政策結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際需要，加大政策創(chuàng)新和執(zhí)行力度，進(jìn)一步推動完善文化經(jīng)濟(jì)政策體系，加強(qiáng)對政策落實情況的評估督導(dǎo)。創(chuàng)新投入方式，逐步引入市場化運(yùn)作模式，加大對具有較好市場前景、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性的文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目支持力度。爭取各類財政資金、基金加大對文化產(chǎn)業(yè)的支持力度，提高資金使用效益。鼓勵文化產(chǎn)業(yè)類投資基金發(fā)展，綜合運(yùn)用設(shè)立基金、階段參股、風(fēng)險補(bǔ)助和投資保障等方式吸引社會資本投入文化產(chǎn)業(yè)。研究出臺文化產(chǎn)業(yè)專項債券發(fā)行指引。推動將文化用地納入城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，在國家土地政策許可范圍內(nèi)，優(yōu)先保證重要文化產(chǎn)業(yè)設(shè)施、項目用地。鼓勵將城市轉(zhuǎn)型中退出的工業(yè)用地根據(jù)相關(guān)規(guī)劃優(yōu)先用于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。鼓勵將舊廠房、倉庫改造成文化創(chuàng)意場所，推動落實在五年內(nèi)繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的過渡期政策。持續(xù)推動落實經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)、支持文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)發(fā)展、支持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展、發(fā)展對外文化貿(mào)易、支持小微文化企業(yè)發(fā)展等稅收優(yōu)惠政策。（四）強(qiáng)化人才支撐以