中國就業(yè)制度的歧視現(xiàn)象及解決對策分析

1163355孫琪中國就業(yè)制度的歧視現(xiàn)象及解決對策分析摘要：“就業(yè)歧視”已經(jīng)成為全球性的一個(gè)問題，我國就業(yè)市場上這種現(xiàn)象也越來越嚴(yán)重。我國目前存在的就業(yè)歧視主要表現(xiàn)為：戶籍歧視、性別歧視、年齡歧視、健康歧視及近年來出現(xiàn)的身份、血型歧視等。造成就業(yè)歧視的原因多方面的，是我國經(jīng)濟(jì)、文化、法律等多種社會因素綜合作用的結(jié)果。就業(yè)歧視具有非常嚴(yán)重的社會危害性，因此，我國應(yīng)借鑒國外立法經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)我國國情，建立、健全反就業(yè)歧視的法律體系，以促進(jìn)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會主義和諧社會的構(gòu)建。本文將著重論述國內(nèi)出現(xiàn)的一些歧視現(xiàn)象與影響，歧視現(xiàn)象發(fā)生的原因、內(nèi)在的影響因素及政府、人民應(yīng)對這種問題應(yīng)抱的態(tài)度與解決的辦法及政策建議。關(guān)鍵詞：就業(yè)歧視原因政府政策引言：用人單位為了擴(kuò)充本單位的員工數(shù)量和提高員工質(zhì)量，最直接的方法就是進(jìn)行外部招聘。在招聘進(jìn)行前，企業(yè)都會制定所招聘人員的要求，作為招聘的標(biāo)準(zhǔn)?？墒悄承┯萌藛挝粎s開出了讓人難以接受的用人條件，令很多求職者怨聲載道。這種情況發(fā)展至今仍沒有得到很好的解決。一、中國就業(yè)制度中的歧視現(xiàn)象（一）.就業(yè)歧視的內(nèi)涵就業(yè)歧視是一個(gè)全球性的問題。歧視根據(jù)現(xiàn)代漢語詞典的解釋就是不公平的對待。就業(yè)歧視是指就業(yè)領(lǐng)域?qū)趧诱叩牟还降玫綄ΥＤ壳?，在我國比較受到公認(rèn)的定義是1958年國際勞工大會通過的《關(guān)于就業(yè)及職業(yè)的歧視公約》作出的，即“就業(yè)歧視是指基于種族、膚色、性別、宗教、政治見解、民族血統(tǒng)或社會出身的任何區(qū)別、排斥或特惠，其后果是取消或損害就業(yè)或職業(yè)方面的機(jī)會平等或待遇平等。“這是廣義上的理解，既包括就業(yè)機(jī)會歧視，也包括就業(yè)待遇歧視，就業(yè)安全保障歧視等。狹義上的就業(yè)歧視是指就業(yè)機(jī)會方面的歧視，即條件相近的求職者在求職過程中，由于某些與個(gè)人工作能力、工作態(tài)度等無關(guān)因素的影響，無法與他人享有平等的就業(yè)機(jī)會，從而使其平等就業(yè)權(quán)遭受侵害的現(xiàn)象[1]（二）.我國常見的就業(yè)制度歧視現(xiàn)象根據(jù)研究跟調(diào)查，當(dāng)前，我國的“就業(yè)歧視”現(xiàn)象主要有：（1）戶籍歧視戶籍歧視主要表現(xiàn)為兩種行為：第一種行為是指勞動力市場上，依據(jù)城市戶籍與鄉(xiāng)村戶籍來劃分雇員群體并實(shí)行不同的待遇行為。這種行為一般表現(xiàn)為對外來農(nóng)民工的就業(yè)歧視，侵害了農(nóng)民工在平等的基礎(chǔ)上的自主擇業(yè)權(quán)利。在享有養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等社會福利保障方面與城市職工有一定的差距。第二種行為是指在勞動力市場上，依據(jù)戶籍所在的區(qū)域?qū)嵭芯蜆I(yè)限制的行為。例如，企業(yè)的招聘廣告經(jīng)常出現(xiàn)“僅限本市戶口”的字樣。（2）性別歧視性別歧視主要是指在勞動力市場上，用人單位依據(jù)性別不同，在就業(yè)、晉職、晉級、退出就業(yè)等方面實(shí)行差別對待的行為。這是就業(yè)中幾乎所有女性都曾遇到過的問題。不少用人單位打出了“只限男性或男性優(yōu)先的招聘條件。顯然這是對婦女這一弱勢群體合法權(quán)益的嚴(yán)重侵害和踐踏。（3）年齡歧視在一些招聘廣告中，經(jīng)?？梢钥吹接嘘P(guān)年齡的限制性條件，許多用人單位在招聘時(shí)將35歲作為一個(gè)界限，“35歲以下”屢見不鮮地出現(xiàn)大量招聘廣告中。求職者年齡在40歲、50歲以下的更是難就業(yè)。（4）健康歧視健康歧視也叫疾病歧視，是指用人單位因求職者患有某種疾病而對符合招聘條件的求職者不予錄用的行為。在我國疾病歧視主要是針對“乙肝病毒攜帶者”的歧視?！耙腋纹缫暋眴栴}，引起全國一億多乙肝病毒攜帶者的強(qiáng)烈反應(yīng)。根據(jù)《全國病毒性肝炎防治方案》規(guī)定：乙肝病毒攜帶者除不能獻(xiàn)血及從事直接入口的食品和保育員工作外，是可以照常工作的。此外，殘疾人就業(yè)受到各種歧視自不必說。（5）學(xué)歷和履歷歧視零點(diǎn)公司公布的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示：學(xué)歷歧視是最司空見慣的歧視，74.4%的人表示遇到過學(xué)歷歧視。此外，中低學(xué)歷(高中、中專及以下學(xué)歷)者遇到“學(xué)歷歧視”的比例接近80%，明顯高于高學(xué)歷(大專及以上學(xué)歷)者(52.5%)；而高學(xué)歷者手持高等學(xué)歷證書卻同樣不能高枕無憂，與中低學(xué)歷者相比，會更多地遭遇學(xué)歷之外的“經(jīng)驗(yàn)歧視”(47.7%)，甚至“非名校歧視”(17.1%)。（6）身高相貌歧視如果一個(gè)求職者應(yīng)聘某個(gè)他能夠勝任的工作，而提供這項(xiàng)的用人單位卻因其身高或容貌問題把此項(xiàng)工作提供給了其他相對身材較高或容貌較好的求職者，此時(shí)身高或容貌歧視發(fā)生。有些用人單位在挑選求職者時(shí)，常見的招聘要求有“男，175cm以上。女，160cm以上”、“形象好”、“氣質(zhì)佳”等諸如此類的詞句。身高相貌不理想的求職者往往連面試的機(jī)會都沒有。天津某一媒體曾報(bào)道過，天津有一女孩甚至因相貌不佳，十年內(nèi)求職千次，均遭拒絕，叫人是在痛心。（7）其他歧視現(xiàn)象除了這些以外，就業(yè)歧視現(xiàn)象還有：身份歧視、血型歧視、星座歧視、種族歧視、姓名歧視、生肖歧視、體形歧視、疾病歧視、迷信歧視等等[2]。二．出現(xiàn)就業(yè)歧視的原因（一）.國家制度與國際形勢的原因我國改革開放以來積極與國外合作發(fā)展經(jīng)濟(jì)，隨著與國外接觸增多，難免會效仿國外某些用人方針，這樣就容易導(dǎo)致企業(yè)出臺某些讓人難以接受的歧視性條當(dāng)然，擺不正心態(tài)也是克制求職成功的一個(gè)很重要的方面。一是端正就業(yè)目標(biāo)。依據(jù)自己的專業(yè)、愛好和特長，選擇那些適合的求職方向，避免四處撒網(wǎng)，不僅耗費(fèi)個(gè)人的"有限資源"，而且還會因擇業(yè)漫無目的徒增求職失利的打擊。"實(shí)力決定一切"二是避免理想主義。不能受"理想主義"左右，應(yīng)及時(shí)調(diào)整就業(yè)期望值，到最能適合自己發(fā)展的地方去求職、去鍛煉、去成長。三是克服從眾心理。從自身的特點(diǎn)、能力和社會需要出發(fā)，選擇適合自己的崗位，克服從眾心理，不與同學(xué)搞盲目攀比，人的能力有大小，只有適合自己的地方才能發(fā)揮出自己的真正價(jià)值。四是樹立自強(qiáng)信心?？朔员?、膽怯的心理，強(qiáng)化自信心，相信自己的實(shí)力，相信自己的能力，相信自己的知識五是敢于面對挫折。遇到挫折，不消極退縮，而是采取積極的態(tài)度，勇于面對不足、勇于改正、勇于進(jìn)一步的挑戰(zhàn)。四.結(jié)論就業(yè)歧視給會發(fā)展帶來的隱患很多，對就業(yè)歧視現(xiàn)象的分析與研究在我國現(xiàn)階段是非常重要的。想要削平現(xiàn)在出現(xiàn)的種種就業(yè)歧視，政府機(jī)關(guān)應(yīng)該要完善和出臺法律法規(guī)就行統(tǒng)一，而且要對法規(guī)制度就行有效宣傳。求職者更應(yīng)該端正態(tài)度面對競爭激烈的求職環(huán)境，與政府部門一同創(chuàng)造一個(gè)和諧、有序招聘氛圍。我們也應(yīng)當(dāng)借鑒其他國家的經(jīng)驗(yàn)，在法律實(shí)踐和社會的發(fā)展之中不斷完善法律體系、政府職能和勞動制度，以保障各類就業(yè)人員擁有平等的就業(yè)機(jī)會，促進(jìn)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)快速健康的發(fā)展，更好的實(shí)現(xiàn)社會主義和諧社會社會。參考文獻(xiàn)：［1］郭蓉蓉.關(guān)于就業(yè)歧視問題的若干思考，新東方專稿.[DB/OL]./publish/portal0/tab6381/info270797.html．［2］婁耀雄.我國就業(yè)歧視的法理分析及對策［J］.北京郵電大學(xué)學(xué)報(bào),2004(3).［3］趙小強(qiáng)，馬振.就業(yè)歧視問題初探［J］.工會論壇,2006(6).［4］唐華澤.我國反就業(yè)歧視立法探析［J］.廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),