管理導(dǎo)航企業(yè)目標(biāo)管理基本手冊(cè)

當(dāng)前文檔修改密碼：8362839管理導(dǎo)航——企業(yè)目標(biāo)管理手冊(cè)管理精英宣言我是不會(huì)選擇去做一個(gè)普通的人。如果我能夠做的的話，我有權(quán)成為一個(gè)不尋常的人。我尋找機(jī)會(huì)，但我不尋求安寧。我不希望在國(guó)家的照顧下成為一名有保障的市民，那將被人瞧不起而使我痛苦不堪。我要做有意義的冒險(xiǎn)。我要夢(mèng)想，我要?jiǎng)?chuàng)造，我要失敗，我更要成功。我絕不用人格來換取施舍；我寧愿向生活挑戰(zhàn)，而不愿過有保證的生活；寧愿要達(dá)到目標(biāo)時(shí)的激動(dòng)，而不愿要烏托邦式毫無生氣的平靜。我不會(huì)拿我的自由去與慈善作交縣，也不會(huì)拿我的尊嚴(yán)去與發(fā)給乞丐的食物作交易。我決不會(huì)在任何一位大師的面前發(fā)抖，也不會(huì)為任何恐嚇?biāo)Ｎ业奶煨允峭π刂绷?，驕傲而無所畏懼，勇敢地面對(duì)這個(gè)世界。所有的這一切都是一位企業(yè)家所義備的。目標(biāo)管理概述目標(biāo)管理是在工作中實(shí)行“自我控制”，并努力完成工作目標(biāo)。目標(biāo)管理（Managementby0bjectives縮寫為MB0）是20世紀(jì)50年代中期出現(xiàn)于美國(guó)，以泰羅的科學(xué)管理和行為科學(xué)理論（特別是其中的參與管理）為基礎(chǔ)形成的一套管理制度。憑借這種制度，可以使組織的成員親自參加工作目標(biāo)的制定，實(shí)現(xiàn)“自我控制”，并努力完成工作目標(biāo)。而對(duì)于員工的工作成果，由于有明確的目標(biāo)作為考核標(biāo)準(zhǔn)，從而使對(duì)員工的評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)做到更客觀、更合理，因而可以大大激發(fā)員工為完成組織目標(biāo)而努力。由于這種管理制度在美國(guó)應(yīng)用得非常廣泛，而且特別適用于對(duì)主管人員的管理，所以被稱為“管理中的管理”。要想準(zhǔn)確地指明究竟誰是目標(biāo)管理的創(chuàng)始人并不容易，但公認(rèn)為彼得·F·德魯克對(duì)目標(biāo)管理的發(fā)展和使之成為一個(gè)體系作出了重大貢獻(xiàn)。1954年，德魯克在《管理的實(shí)踐》一書中，首先提出了“目標(biāo)管理和自我控制”的主張。之后，他又在此基礎(chǔ)上發(fā)展了這一主張，他認(rèn)為，企業(yè)的目的和任務(wù)，必須化為目標(biāo)，企業(yè)的各級(jí)主管必須通過這些目標(biāo)對(duì)下級(jí)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，以此來達(dá)到企業(yè)的總目標(biāo)。如果一個(gè)范圍沒有特定的目標(biāo)，則這個(gè)范圍必定被忽視，如果沒有方向一致的分目標(biāo)來指導(dǎo)各級(jí)主管人員的工作，則企業(yè)規(guī)模越大，人員越多時(shí)，發(fā)生沖突和浪費(fèi)的可能性就越大。德魯克的主張?jiān)谄髽I(yè)界和管理學(xué)界產(chǎn)生了極大的影響，對(duì)形成和推廣目標(biāo)管理起了巨大的推動(dòng)作用。我國(guó)從1978年開始，伴隨著推行全面質(zhì)量管理，在一些大企業(yè)中試行這種管理方法，取得了顯著的成效。目前，我國(guó)各級(jí)組織中實(shí)行的計(jì)劃指標(biāo)層層分解，歸口管理的辦法，也有些類似于目標(biāo)管理。實(shí)踐證明，這是一種有效的科學(xué)管理方法。一、目標(biāo)管理的概念及特征目標(biāo)管理的概念可以從以下幾方面來理解：（1）目標(biāo)管理是參與管理的一種形式。目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)者同時(shí)也是目標(biāo)的制定者，即由上級(jí)與下級(jí)在一起共同確定目標(biāo)。首先確定出總目標(biāo)，然后對(duì)總目標(biāo)進(jìn)行分解，逐步展開，通過上下協(xié)商，制定出企業(yè)各部門、各車間直至每個(gè)員工的目標(biāo)，用總目標(biāo)指導(dǎo)分目標(biāo)，用分目標(biāo)保證總目標(biāo)，形成一個(gè)“目標(biāo)——手段”鏈。（2）強(qiáng)調(diào)“自我控制”。大力倡導(dǎo)目標(biāo)管理的德魯克認(rèn)為，員工是愿意負(fù)責(zé)的，是愿意在工作中發(fā)揮自己的聰明才智和創(chuàng)造性的。如果我們控制的對(duì)象是一個(gè)社會(huì)組織中的“人”，則我們應(yīng)“控制”的必須是行為的動(dòng)機(jī)，而不應(yīng)當(dāng)是行為本身，也就是說必須以對(duì)動(dòng)機(jī)的控制達(dá)到對(duì)行為的控制。目標(biāo)管理的主旨在于，用“自我控制的管理”代替“壓制性的管理”，它使管理人員能夠控制他們自己的成績(jī)。這種自我控制可以成為更強(qiáng)烈的動(dòng)力，推動(dòng)他們盡自己最大的力量把工作做好，而不僅僅是“過得去”就行了。蠻（送3弟）促使下放僅權(quán)力。集權(quán)潤(rùn)和分權(quán)的矛銳盾是組織的偉基本矛盾之摘一，唯恐失矛去控制是阻爽礙大膽授權(quán)北的主要原因迅之一。推行獵目標(biāo)管理有宿助于協(xié)調(diào)這村一對(duì)矛盾，誘促使權(quán)力下某放，有助于頸在保持有效奇控制的前提把下，把局面虧搞得更有生勞氣一些臭。嗚（冤4裁）注重成果睡第一的方針蜘。采用傳統(tǒng)貼的管理方法菌，評(píng)價(jià)員工沃的表現(xiàn)，往棚往容易根據(jù)核印象、本人畜的思想和對(duì)稻某些問題的稼態(tài)度等定性告因素來評(píng)別價(jià)。實(shí)行目笨標(biāo)管理后，訴由于有了一直套完善的目讓標(biāo)考核體系約，從而能夠瓦按員工的實(shí)米際貢獻(xiàn)大小領(lǐng)如實(shí)地評(píng)價(jià)周一個(gè)人。腳目標(biāo)管理還延力求組織目保標(biāo)與個(gè)人目秤標(biāo)更密切地單結(jié)合在一起樂，以增強(qiáng)員蹈工在工作中合的滿足感。擊這對(duì)于調(diào)動(dòng)誼員工積極性鋒，增強(qiáng)組織詠的凝聚力起等到了很好的霸作用。浪綜上所述，低所謂目標(biāo)管駕理就是指：領(lǐng)組織的最高蛋領(lǐng)導(dǎo)層根據(jù)宗組織面臨的云形勢(shì)和社會(huì)從需要，制定揮出一定時(shí)期繞內(nèi)組織經(jīng)營(yíng)艙活動(dòng)所要達(dá)失到的總目標(biāo)互，然后層層怠落實(shí)，要求酬下屬各部門坐主管人員以史至每個(gè)員工遞根據(jù)上級(jí)制途定的目標(biāo)和姜保證措施，液形成一個(gè)目備標(biāo)體系，并止把目標(biāo)完成腐的情況作為心各部門或個(gè)借人考核的依暴據(jù)。簡(jiǎn)言之蚊，目跑標(biāo)管理是讓些組織的主管物人員和員工無親自參加目載標(biāo)的制定，鄰在工作中實(shí)傳行族“舒自我控制翠”之，并努力完柄成工作目標(biāo)濾的一種管理城制度或方法縣。勵(lì)二、目標(biāo)管白理的優(yōu)缺點(diǎn)蠢目標(biāo)管理可渡能是到目前奸為止運(yùn)用到鉤實(shí)務(wù)上最有信力的管理工冒具，其簡(jiǎn)單原而容易被人泥接受的邏輯瑞，足以反映生管理的目的仁何在。對(duì)組孕織內(nèi)的成員嗽，如缺乏明假晰的目標(biāo)，司不僅呈現(xiàn)出奪混亂的局面縫，且不能期模望任何團(tuán)體紹或個(gè)人會(huì)有摘好的成效。像任何有組織聽的團(tuán)體，長(zhǎng)逮久以來已認(rèn)攜清：為使集心體工作具有昏成效，共同暗的目標(biāo)誠(chéng)然碰不可缺。但飼是在人類歷校史上這燭是很奇怪的齒現(xiàn)象，只是柴近年少數(shù)優(yōu)碎異的經(jīng)理人盲員了解到，粉如要使目標(biāo)?？尚校仨毸臼棺非蠹涯繕?biāo)的人既目清晰目標(biāo)之余所在且可驗(yàn)震收其成果。磨企業(yè)界、政沃府機(jī)構(gòu)、大浴學(xué)、其它機(jī)盜構(gòu)以及部門搜經(jīng)理人多年律來一直滿足茂于用一般名藍(lán)詞來表達(dá)他恰們的目標(biāo)。挨企業(yè)界常說窯他們的目標(biāo)慎是鋒“廢生產(chǎn)優(yōu)良的咱產(chǎn)品以賺取麗合理的利潤(rùn)曬并成為社區(qū)睡的良好市民姥。墓”凱大學(xué)可能說普：憑“械創(chuàng)新知識(shí)及瑞傳播知識(shí)。菠”芽目標(biāo)要是象政這樣，倘整顫個(gè)組織及成按員皆不能了秋解如何及是忙否達(dá)成時(shí)，牌則實(shí)際上的梯意義已蕩然兼無存。躲目標(biāo)管理的鬧關(guān)鍵在于可迎驗(yàn)收或評(píng)價(jià)壁其績(jī)效。目廊標(biāo)除非可驗(yàn)絡(luò)收，否則便紛成為無意義嘩的活動(dòng)。亦慧即，在未來桑的某些時(shí)候洋，要人們能溜夠知道目標(biāo)羽是否已達(dá)成南。當(dāng)然，對(duì)瓶數(shù)量化的目尚標(biāo)，如銷售未額或利潤(rùn)或豬每單位產(chǎn)品潔的工時(shí)等，跑驗(yàn)收起來最球簡(jiǎn)單；質(zhì)的命方面的目標(biāo)胸亦非不能驗(yàn)砌收，如規(guī)定耍在一定日期震要發(fā)展或設(shè)魄置具有一定單特質(zhì)的專案忍計(jì)劃等屬此察。愿□浪目標(biāo)管理的撈優(yōu)點(diǎn)宇目標(biāo)管理主咱要的優(yōu)點(diǎn)是孝能改進(jìn)管現(xiàn)釣。沒有計(jì)劃儀或沒有成果猾導(dǎo)向的計(jì)劃耀，無法建立頂可評(píng)價(jià)及可層行動(dòng)之目標(biāo)詞；它強(qiáng)迫經(jīng)汽理人員必須從計(jì)劃出成果闊，而不只是還在行動(dòng)或工態(tài)作。經(jīng)理人考員除須考慮盈如何去完成堅(jiān)成果以及所幫需要的組織舉和成員為何他，甚至所需料要的資源、剝部門間的協(xié)題助以及應(yīng)予穗控制的要點(diǎn)比亦需考慮在賄內(nèi)，以保證播目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)吹。尼1.秒計(jì)劃的有效嚴(yán)工具蔥每位從事于破實(shí)際工作的商經(jīng)理人員都泥了解目前的扒危機(jī)和災(zāi)難長(zhǎng)，這勢(shì)必迫耽使他們?yōu)槲闯瓉淼男猩鼊?dòng)仔細(xì)規(guī)劃蒼。因此某種競(jìng)技術(shù)或方法趣倘能締造一犯種氣候強(qiáng)迫攔人們從事于乏計(jì)劃的工作榆，顯然是一查件可喜的機(jī)宇會(huì)，目標(biāo)管盜理制度正可倦用于此時(shí)。寨假如將目標(biāo)葵的設(shè)定和達(dá)槽成作為績(jī)效貌評(píng)價(jià)的主要俯標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，經(jīng)昂理人員會(huì)很棄快發(fā)覺，目褲標(biāo)不能懸之捏過高。假使內(nèi)可行目標(biāo)設(shè)脊定后，這些積目標(biāo)必須能與反映出經(jīng)理節(jié)人員將面臨從的未來工作爐環(huán)境、所需橋要的有效資微源與協(xié)助，蘇更要能顯出郵經(jīng)理人員的輕地位，甚至秩部門能通過深目標(biāo)的執(zhí)行母獲得何由自蟻己的貢獻(xiàn)而造得到的益處劣。呢2.井使組織明確張目標(biāo)管理的月主要長(zhǎng)處之隊(duì)一是它能使更組織所扮演已的角色明確磨。目標(biāo)務(wù)必藝符合主要的總成果領(lǐng)域，毫同時(shí)反映到宮任何職位的叛權(quán)責(zé)。譬如勸行銷部門的他主管要完成影某一新產(chǎn)品驢的銷售目標(biāo)倆時(shí)，應(yīng)具有郊適當(dāng)職權(quán)決壽定售價(jià)以吸附引顧客。甚廁至要確定這過種職權(quán)必要作時(shí)可干預(yù)到酸生產(chǎn)方面的士業(yè)務(wù)。目前固目標(biāo)管理的許實(shí)施，往往扶會(huì)使我們發(fā)宋覺到組織的呈缺陷。最常皂見之一是組暢織一直沒有冠運(yùn)用授權(quán)的注基本原則按慰所期待的成孔果來授權(quán)。顛如您H0ney暢well停公司總經(jīng)理組所說：仇“獨(dú)H0ne強(qiáng)ywell陵熟必須考慮兩行個(gè)基本信條屋：分權(quán)管理糠使棚H0ney闊well煙工作，而目漲標(biāo)管理使分年權(quán)（授權(quán)）謙成為可能。賊”鈴3.奏誘導(dǎo)工作執(zhí)高行筋目標(biāo)管理的刃另一好處是頃在誘導(dǎo)人們跟為成果的達(dá)半成采取行動(dòng)寬。人們不再志只是盲目的墨做事或奉行蝕指示、等候耳他人的引導(dǎo)票及決定，他金們現(xiàn)在是在格既定目標(biāo)之密下的成員。僻他們已參與銹目標(biāo)的設(shè)定典，有機(jī)會(huì)對(duì)落計(jì)劃參加意科見，也知道根自己有做決膚策與運(yùn)用資尿源的職權(quán)。役4.甜控制的最佳洪指南填長(zhǎng)久以來，招經(jīng)理人員由吊于不太清楚吃要注意什么廈，以致未能給有效控制并釘取得所需的痕情報(bào)。大部壯分的控制制焦度由于缺乏璃具體的控制么要點(diǎn)與進(jìn)行障中的情報(bào)而梳未能產(chǎn)生效縫果。有了目秋標(biāo)管理，經(jīng)蝶理人員就知督道應(yīng)該注意嫩什么，同時(shí)擴(kuò)也有了衡量爭(zhēng)績(jī)效之基準(zhǔn)桿。服5.游使管理績(jī)效飲的評(píng)價(jià)成為泉可能管從經(jīng)理人員窗實(shí)際從事的奉目標(biāo)設(shè)定與撐完成情形，鉆能夠評(píng)價(jià)出參經(jīng)理人員的裂能力。對(duì)經(jīng)鼠理人員的評(píng)愛價(jià)，既不超鋸出他們的工開作，亦非根堆據(jù)主觀之判闖斷與自墾我好惡。此蒼外評(píng)價(jià)經(jīng)理愚人員尚可加塌入他們對(duì)其峽部屬盡了多翅少的協(xié)助以生及與部屬如隆何一起工作奸。相□乎目標(biāo)管理的光缺點(diǎn)水世界上許多伍組織幾乎都錄對(duì)目標(biāo)管理寫抱有宗教式循的熱忱，而鹿常忽略掉其隆先天不足的咱顯著限制。寫目標(biāo)管理即登使有效果也陷不是萬靈藥欣方，更非每演一件事情都素一定要通過乳目標(biāo)來管理太。爹1.辱目標(biāo)難定渴即使具有實(shí)脈際工作與合創(chuàng)理的幅度，沉目標(biāo)的忍設(shè)定仍然困覽難。因?yàn)槟肯鄻?biāo)是為未來在而設(shè)定，而攀未來有其不秘可避免的不狂確定性，這祝致使不易設(shè)施定有意義和擇可行的目標(biāo)廉。顯然，任屆何計(jì)劃，尤渾其是目標(biāo)均作包括應(yīng)予達(dá)疫成的工作的謹(jǐn)終點(diǎn)，而不恨只是陳列工鹽作等待辦理費(fèi)。務(wù)如何設(shè)定能撈合理達(dá)成的議目濤標(biāo)，在實(shí)施盾目標(biāo)管理的艦最初階段特章別感到困難化。人們易于枯設(shè)定過高的遲目標(biāo)，許多豬人認(rèn)為在職1德年或餐3蠻個(gè)月內(nèi)可能扣完成某些工骨作，但下一端星期可完成橋的工作就難疫于確定。此蔥乃指制度本題身不能替代單管理技術(shù)以妨判斷合理可樓行的目標(biāo)。執(zhí)敏捷的主管榨既不希望設(shè)聞定容易達(dá)成套的目標(biāo)，也尿不希望其部吼屬因誤失大凍部分目標(biāo)而確遭受挫折。州也許最有用抵的原則，是潮部屬大致上剛能完成零3/4鄭程度的目標(biāo)暮。曠2.舉目標(biāo)趨向于略短期冬大部分的目蝕標(biāo)管理很自離然地會(huì)趨向枕于設(shè)定短期辨的目標(biāo)，很可少多于攜1渴年，常為陽3批個(gè)月或比倘3窮個(gè)月短。此惠一缺點(diǎn)與其陡說是來自制謝度本身，不橫如說由實(shí)際誘工作所生。包理論上不僅坑沒有理由不到能設(shè)定長(zhǎng)期師的目標(biāo)，并車且應(yīng)該要有爸此做法，例牽如一家公司若對(duì)與本年度武目標(biāo)相同的豬項(xiàng)目堅(jiān)持要貢設(shè)定長(zhǎng)及舅5干年的目標(biāo)。賊其實(shí)，這一林件事情只要壩彼此之間能嘗妥為調(diào)整，夫使短期目標(biāo)薄配合長(zhǎng)期目補(bǔ)標(biāo)即可。胸3.蛋過分強(qiáng)調(diào)目昆標(biāo)的危險(xiǎn)文目標(biāo)管理會(huì)賠使經(jīng)理人員飾過分為少數(shù)笨目標(biāo)的達(dá)成蠟花費(fèi)精力，掏而忽略了其省它方面的工樸作，這是一奔件危險(xiǎn)的事救。譬如，銷垮售部門的經(jīng)鈔理為了提高懼銷售額，可陜能集中全力歸于容易推銷谷但利潤(rùn)很低牛的商證品。也許此肅位經(jīng)理忘了紋自己的工作步除了少數(shù)目憐標(biāo)之外尚有象許多待完成號(hào)的工作。林4.悄精確績(jī)效衡詠量不易糧一項(xiàng)很大的伏美中不足是效使用目標(biāo)績(jī)吃效來做為衡育量管理行壞動(dòng)的基準(zhǔn)。忌因?yàn)?，?jīng)理嘆人員在其本海身無所作為嗓之下，或很岸幸運(yùn)地遇到鍬目標(biāo)達(dá)成，勒反之，亦可蔽能在花費(fèi)心灣機(jī)之余依然誼未能達(dá)成目翁標(biāo)。例如，肺促銷計(jì)劃可初能因大眾嗜站好的改變，恨出乎意料地株成功，而行漢銷經(jīng)理并無泊任何介入。絲成本目標(biāo)可撕能受到無法惡控制的通貨魔膨脹的影響凱而致一事無殲成。雖然評(píng)恩價(jià)績(jī)效的人洋自認(rèn)在驗(yàn)收奧個(gè)人的成果女時(shí)，會(huì)考慮礎(chǔ)外在的因素礎(chǔ)，事實(shí)上是惠否為外在影饅響，因何種碌因素所引起然等極難評(píng)估翼。鋒三、目標(biāo)管蛾理推行的先錄天不足拖□杠目標(biāo)管理哲姜學(xué)掏目標(biāo)管理的按哲學(xué)來自以存下有關(guān)人性賺的假設(shè)：盒（名1新）大部分人撥皆具有權(quán)力桑、自主、才敢能、成就與對(duì)創(chuàng)造力方面際的較高層次響需求，這些爛需求對(duì)于已到滿足其生理最與安全需求龍的人正在引禿起更大激勵(lì)畜作用。底（蓄2鐘）如給予機(jī)綠會(huì)，人們會(huì)母借工作以滿職足這些需求趣；成熟的人超并非天性懶燕惰，只當(dāng)享扁有自主權(quán)時(shí)稈，他們所具檢有的潛能才狀會(huì)發(fā)揮出來校。歌（掩3醉）員工在教牢育、才能和恭專業(yè)上的水躬準(zhǔn)，已提高敏到可以貢獻(xiàn)來相當(dāng)多知識(shí)時(shí)的程度，而朝這些知識(shí)常撇非上級(jí)主管到所知曉。辟（健4仍）組織正核面臨日趨復(fù)桑雜且更多挑肺戰(zhàn)性的情況駁，已非舊式跳集權(quán)化、權(quán)犁威式的管理濱所能應(yīng)付，琴組織的生存芳與成長(zhǎng)有賴僅于各階層人拳員的更加努喝力與更多創(chuàng)餓造性。從前繳的管理對(duì)創(chuàng)叢造性從不加孝鼓勵(lì)，這種單作風(fēng)必須及差時(shí)扭轉(zhuǎn)過來屬。排（努5惕）如由人們隊(duì)自己決定目塌標(biāo)，他們將落更元賣力工作，臨以滿足其高客層次的需求里，并作更大耳承諾，而干愛得更好。尤據(jù)其是具有高添度成就感的藏員工會(huì)設(shè)定口明確的有適市度風(fēng)險(xiǎn)且具棟有挑戰(zhàn)性的流目標(biāo)，比上叫級(jí)原想要他煎們?cè)O(shè)立的目屢標(biāo)高出很多搭。川（頂6盈）個(gè)人的承蛋諾與成長(zhǎng)并漫不能由高階初層主管以命疼令來達(dá)成，知必須由個(gè)人透自我啟發(fā)；設(shè)高級(jí)層人員驢的主要責(zé)任竄乃是建立一美種得以激勵(lì)畫士氣的組織已氣候。逢（速7島）主管人員卡之績(jī)效指標(biāo)賤，最好是看引其屬員在能疼力、進(jìn)取心襲和績(jī)效方面沖的成長(zhǎng)如何擇?！跬菩胁襟E仿目標(biāo)管理的欄推行，最要遷下功夫的為駱如何促進(jìn)并宇對(duì)上下級(jí)之銷間的例行工海作目標(biāo)與特模定目標(biāo)獲取塔共同了解。漁1.罩屬員的提議串第一步驟通出常是由屬咐員對(duì)未來的桑一年擬出例草行工作目標(biāo)尸與特定目標(biāo)吃，提出書面瞧說明，其中貼對(duì)如何衡量湯目標(biāo)達(dá)成的英程度應(yīng)詳細(xì)月說明。如此佩，屬員對(duì)決委定用什么基筑準(zhǔn)以評(píng)估自確己的績(jī)效，笑可有較大的臣主張。漏2.孫上下協(xié)商繪次一步驟乃稿是根據(jù)屬員凍的提議，由神上下兩人會(huì)戒談、協(xié)調(diào)以熄達(dá)成書面協(xié)巧議。君下面參考一椅份美國(guó)企業(yè)癢的目標(biāo)說明巷書。伴技術(shù)銷售代政表的具體目變標(biāo)背景：帳本地區(qū)以印慘州及依州為野范圍，擁有逐約忙420炎家在過去緊3緊年中往來的答客戶。預(yù)計(jì)注今年（洋1979呈）總銷售額淚可達(dá)約訪480球萬元，其中寨約摩40壇％來自斤4羽家主要客戶狡，估計(jì)今年果內(nèi)向我們訂疼貨一次或多提次的客戶共蔥有曲310鬧家。本地嫩區(qū)銷售的主犬要產(chǎn)品為永DMT探、然RDP嘉及硫酸，主驕要供塑膠工陰業(yè)之用。汪1979挪年銷售目標(biāo)矛：越本地區(qū)明年書全年濟(jì)12鞏個(gè)月的生產(chǎn)截總值應(yīng)達(dá)約叨540絡(luò)萬元。妹1980四年蓋Marsh洪allG滴reenb馳aum拆的具體目標(biāo)胞：區(qū)（罪1燒）為隨DMT密、享RDP閃爭(zhēng)取更多客催戶，以求分書散在塑膠工江業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)蝴爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)耀本年首次訂廁購(gòu)駕DMT補(bǔ)及畝RDP懷的新客戶數(shù)諒達(dá)到朱5與家時(shí)，此一株目標(biāo)即謂達(dá)信成。蔥（哈2輩）改善我們悶給與耀4敬大客戶的特躺權(quán)，致使持男續(xù)性的競(jìng)爭(zhēng)全不致削減這約幾家重要客似戶，在總營(yíng)饑業(yè)額中所占諸的比率。另扒能為此害4鉛家客戶中的四2犬家規(guī)劃實(shí)驗(yàn)映室專案計(jì)劃奇時(shí)，此一目涌標(biāo)即謂達(dá)成架。攤（王3勤）在以往英3言年內(nèi)未向我博們采購(gòu)的公接司，約有講75低家之多，擴(kuò)那展并改善與短各家間的業(yè)轟務(wù)關(guān)系。若區(qū)能為其中眨10誤家公司對(duì)采型購(gòu)抉擇有發(fā)澡言地位的葬15客位高級(jí)主管匯做了些義務(wù)貫性服務(wù)，進(jìn)掙行友善的社莫交接觸，此頭一目標(biāo)即謂惱達(dá)成。絲（聯(lián)4襖）增加本人丘與顧客間的購(gòu)人際接觸次續(xù)數(shù)，尤以與器4組大客戶以外鼓的顧客為優(yōu)您。邪在我減7倒月容1排日開始旅行憂前，妥為修對(duì)訂訪問客戶很的旅行計(jì)劃酒，并能按照惡進(jìn)度實(shí)施，韻此一目標(biāo)即堅(jiān)謂達(dá)成。絨（呀5弄）增加對(duì)中追型公司的老甜客戶和有希寧望的新客戶斥的營(yíng)業(yè)額?？荡艘荒繕?biāo)符橋合下列情形竹時(shí)即謂達(dá)成滔：喉①奶達(dá)到員1980犁年各項(xiàng)總銷逗量目標(biāo)。充②恢此類客戶所捧增營(yíng)業(yè)額足層使其銷貨收匪入增加嚴(yán)5吼％，即相當(dāng)管于銷貨收入柳的厲65抗％。繳（猶6廳）改進(jìn)本地魚區(qū)獲利較多言而具霉“晉成長(zhǎng)性地”單的化學(xué)品銷導(dǎo)售額與基本燭化學(xué)品銷售瞧額間的比率浩。件當(dāng)翅“威成長(zhǎng)性鐘”寸化學(xué)品占總利銷售額的百熔分比自鐮65杯％增至蹲70嘉％時(shí)，此一條目標(biāo)即謂達(dá)曾成。冒（蛙7那）降低所能澤控制的直接游銷售成本，初以獲取本地百區(qū)的最佳利砌潤(rùn)。當(dāng)年終傳報(bào)告中所列丹的每月平均怠耗費(fèi)不超過獎(jiǎng)相當(dāng)?shù)貐^(qū)（以在形態(tài)營(yíng)蠅業(yè)額和地域姥面積各方面斗相當(dāng)者）同灶樣統(tǒng)計(jì)數(shù)字根的平均數(shù)額展時(shí)，此一目鼠標(biāo)即謂達(dá)成鋪。侮（煙8穩(wěn)）決定是否晌宜在依州南探部增設(shè)幾家僻經(jīng)銷商，以捆謀求使用本拔公司產(chǎn)品的膨人數(shù)出現(xiàn)穩(wěn)印定性增加。尚若是在隨4揪月以1袋日以前，能薪取得有關(guān)指穴派經(jīng)銷商的勒明確政策，冶并對(duì)支持該營(yíng)一政策的經(jīng)押濟(jì)情況有了時(shí)適當(dāng)了解，圓此一目標(biāo)即忙謂達(dá)成。早（蔽9挑）獲得天然稈氣工業(yè)的廣衛(wèi)泛知識(shí)，此泥一工業(yè)雖非嚷本地區(qū)在銷醉量方面最具垂有發(fā)展?jié)撃芡险?，但卻是門本地區(qū)獲利尚最高的工業(yè)靜。當(dāng)我能向唱他們提供一掠項(xiàng)或多項(xiàng)基雄本新觀念（希不論是個(gè)人軋研究所得或全是與技術(shù)服稻務(wù)實(shí)驗(yàn)室共賠同發(fā)展所得煉）時(shí)，此一劉目標(biāo)即謂達(dá)騾成。僻（墳10抱）精通有關(guān)憐使用電RDP護(hù)的全部知識(shí)努（該項(xiàng)產(chǎn)品團(tuán)在本地區(qū)的亡顧客家數(shù)居垮第三位）。能若在貌10棍月氧1賀日前，在技箏術(shù)服務(wù)實(shí)驗(yàn)弊室接受過一屈項(xiàng)為期不少響于膛3喊整天的密集伍訓(xùn)練計(jì)量，棕此一目標(biāo)即脂謂達(dá)成。唉3.棉檢討與查核車目標(biāo)說明書特應(yīng)是一項(xiàng)工夜作文件，不聽需長(zhǎng)久保管宏。最好把它恰放在自己辦印公室抽屜內(nèi)聲，或在辦公燦室墻壁上展禮示，讓主管跳與屬員能隨潤(rùn)時(shí)閱覽。工歪作進(jìn)度應(yīng)該刃時(shí)常檢討，駐不要等到年攪度結(jié)束才作親查證，以免過錯(cuò)過及時(shí)改辨進(jìn)的良機(jī)。雖實(shí)施目標(biāo)管躺理最感困難些的是：由何表人在發(fā)動(dòng)時(shí)倚期或過程中帝檢查與討論豎？多久檢討央一次？目標(biāo)流管理目的之派一是在培植易屬員的單獨(dú)脂作戰(zhàn)能力，挪亦即必須讓套屬員自己達(dá)鼻成目標(biāo)，而互不需像傳統(tǒng)遷管理那樣，遠(yuǎn)時(shí)常向上司染請(qǐng)示與報(bào)告念工作情形。周如主管因過職分關(guān)心而作貧過多的查核免時(shí)，反會(huì)破略壞目標(biāo)管理介的整合本質(zhì)提。理想的情王形是由屬員撐主動(dòng)與其主凱管保持聯(lián)系貪，并尋求必皂要指示。重侮要的是雙方戴面自然、隨粗時(shí)地利用機(jī)鳴會(huì)檢討各項(xiàng)書目標(biāo)的達(dá)成款進(jìn)度?！跬菩欣щy肅目標(biāo)管理的磁哲學(xué)是與其狗對(duì)于個(gè)性的限假設(shè)具有激噸勵(lì)的作用與費(fèi)創(chuàng)造性。不想幸的是，不蛇大可能適用編于所有的情辟?zèng)r與所有的輸人；即使可濟(jì)能，在應(yīng)用吃上也頗為困終難。1.不信任誓猶如其它的越參與管理方匹式，目標(biāo)管園理對(duì)人類動(dòng)貫機(jī)作了樂觀恢的假設(shè)：大愧多數(shù)人都具逝有權(quán)威、自念主、才能與棒成就等需求摧，即他們可品以通過工作考而滿足這些耕需求?？墒歉?，在傳統(tǒng)的焦權(quán)威主義下低根深蒂固的水習(xí)慣，造成此中下階層人宗員并不熱衷屑于目標(biāo)管理食。他們對(duì)高啄階層主管早鋤已不加信任執(zhí)，認(rèn)為主管逆人員只不過嬌是玩弄新花鵲樣，企業(yè)誘嚼使他獨(dú)們?cè)O(shè)定較高盲目標(biāo)，逼迫顫他們更賣力膛工作而已。跪他們可能覺腥得，應(yīng)將目緊標(biāo)設(shè)定到不掠切實(shí)際的高級(jí)度，以讓高嘴階層的主管供拒絕。于是抹，整個(gè)的關(guān)嶼系就形成敵恨對(duì)的情勢(shì)，濕低階層人員轉(zhuǎn)企圖對(duì)高階躺層隱瞞他們撫真正的實(shí)力顏，費(fèi)勁追求子的是些可被傻接受的最低稻目標(biāo)。在這豆種歪曲的情午況下，屬員權(quán)絕不會(huì)對(duì)理鼠論上他們所帽設(shè)定的各項(xiàng)購(gòu)目標(biāo)作任何笨承諾。因此甚，全盤皆成泡虛假。況且撇，目標(biāo)管理喬企求目標(biāo)的盒回饋，使人賺可藉具體評(píng)透價(jià)基準(zhǔn)而知伸自己的成果拴，毫不含糊英，不靠主觀潔的判斷，也拍不用猜疑。啦此一作法假護(hù)設(shè)人們都真猶想知道他們劉做得好不好襖，這對(duì)具有絨高度成就感綱的人可能是右真的，許多帝其它的人就埋未必真想知熔道殘，除非他們義在工作上表假現(xiàn)得很好。貫大多數(shù)的人義不想知道令告人不快的事瀉，寧可糊涂戒。嫩要避免這些漆不利結(jié)果，蘇目標(biāo)管理不溪應(yīng)互作比較貴，也不應(yīng)為瓦每個(gè)人評(píng)定耳等級(jí)。盡可室能地要使每富個(gè)人感覺自排己是在和自波己競(jìng)爭(zhēng)。他休的目標(biāo)只應(yīng)腰單單是他的革，并也只應(yīng)溉以其目標(biāo)和幣實(shí)績(jī)的比較伙為基礎(chǔ)而作凡評(píng)價(jià)。良2.碰憎恨強(qiáng)迫賓目標(biāo)管理有顧時(shí)會(huì)被最高寨階層用來改散正其錯(cuò)誤的遣行為瓜或改革其組子織氣候。這鄉(xiāng)種情形就產(chǎn)隸生了矛盾：共一套不要指借揮的制度卻由采用權(quán)力的峽方法求其實(shí)禍?zhǔn)?，其無效招可想而知。箭如果屬員覺配得推行目標(biāo)店管理是在給成他們壓力，皆他們可能只抵是在做表面投工作，填填墨表格，然后繼置之不理。亂目標(biāo)管理制格度可能成為哄一項(xiàng)演練，華使大家所投忌入的時(shí)間少貸得不能再少雞，因?yàn)閷?duì)此熔方案無人作外任何承諾，些主管人員只潤(rùn)看眼前的事和情，并不顧效到長(zhǎng)期目標(biāo)持；他們只做肉一些頭痛醫(yī)同頭般的抉擇鼻而已。高階筐層既無信譽(yù)如，屬員對(duì)上冬級(jí)也愈來愈崗不信任。泄高階層對(duì)目?jī)|標(biāo)管理制度輕之進(jìn)行，按秘其哲學(xué)觀念撿必須在組織斃內(nèi)預(yù)作意見略的溝通。必田須證明采用抱目標(biāo)管理是斯出乎自愿；稼所采行的程鏟序是真實(shí)而屬有效。此外現(xiàn)，也可邀聘名一位顧問來團(tuán)協(xié)助各級(jí)主漏管來推行。過在舉行旋主管與屬員壓間的初步目煩標(biāo)會(huì)談時(shí)，筋如有這樣一封位第三者參州加更可能發(fā)斑揮作用。3.抗拒性濕就短期而言漏，目標(biāo)管理泥象其它要求招參與的作法殼一樣，可能危很耗婚費(fèi)時(shí)日。若壯與權(quán)威式由沒上而下的計(jì)忘劃控制相比境，目標(biāo)管理覽是一種最深圓奧的雙軌溝絹通過程：就編是在相互尊彈重的情況下川，彼此交換欄意見。這種缸來回討論所辨耗的時(shí)間要邁比單線指令捐多得多。光四、專門化說、人性論、估授權(quán)和目標(biāo)呀管理偏有人認(rèn)為目廉標(biāo)管理是人蓋群關(guān)系（或殃稱人性論）緊學(xué)說的產(chǎn)物畢，事實(shí)上這狗種直接的認(rèn)炊定很膚淺，溉因?yàn)槟繕?biāo)管濁理是實(shí)施授暑權(quán)理論，不仇僅基于人性禁論同時(shí)也是牲基于專門化禮之機(jī)械效率會(huì)論。目前最殘有效的管理誠(chéng)方法不是純死人性螞論，也不是唐純專門化之隆效率論，而鞭是人道主義軋與效率主義注混合物，所駕以在此，我袋們應(yīng)對(duì)專門歲化、人性論腫、授權(quán)、及翻目標(biāo)管理等接關(guān)系加以了訂解。術(shù)□震專門表化與管理成察效袖管理學(xué)及應(yīng)顯用的目的在翻于提高各種宅資源運(yùn)用的添成效，所以灑成效一詞一于直是所有管米理學(xué)者及實(shí)找行家所關(guān)切愚的重心，不咳同的人從不慣同的范圍對(duì)藥它曾有不同完的衡量定義搞。蓮20湖世紀(jì)的早期躺科學(xué)管理（四Scien跟tific疑Mana涉gemen各t救）派人士一勁直以為要提襲高企業(yè)員工榜的工作成效萍必須實(shí)行工走作專門化，我使每個(gè)人專題注于某一狹謎小范圍之內(nèi)布工作。他們翻認(rèn)為專門化罷可以增加工槽作熟煩練程度，而鑒收事半功倍游的效果。要頃求專門化，惡就得把一系兆列的工作劃征分成不同的蓋范圍，由不酒同的人負(fù)責(zé)路，然后綜合氧起來，所以壟，專門化與并分工（伙Divis爽i0n0f見W0rk冊(cè)）及合杯作（嫩C0-0道perat挨i0n蛋）成為一物避的兩面，因傳要專門化必丟須分工，但伯要求一件事市情完成，則培必須各個(gè)專塔門化的人合夾并起來。載為了把工作碧劃分成最理參想的分工與怎專門化范圍增，動(dòng)作與時(shí)拴間研究的工號(hào)業(yè)工程技術(shù)刺應(yīng)運(yùn)大興：傭隨之，大規(guī)鞋模生產(chǎn)的裝劫配線技術(shù)也拿出現(xiàn)，機(jī)械記化操作及自遼動(dòng)化控制也拐隨后被應(yīng)用鎖于許多行業(yè)球。這些看似膏非管理性工雞作（或稱技不術(shù)作業(yè)性工貼作）其實(shí)也殖是基于提高榆效率及專門料化的管理思萬想。盡這種最早期彼的管理理論尼（指專門化門）到目前仍冶然被廣泛的播應(yīng)用著，因鼻為人們的精岔力時(shí)間都有灶限，而各種權(quán)工作反復(fù)甚蝴多，所以專撕精于小范圍世的工作以求氣取睬“伯事半功倍晨”勵(lì)的彩成效是必要珠的管理實(shí)務(wù)題。降□誤人性論與管哥理成效裕專門化方法變被用來實(shí)現(xiàn)顯經(jīng)營(yíng)成效之隆后，許多人伴士（大多屬窩于某“印科學(xué)管理至”網(wǎng)派之早期人儲(chǔ)士）就偏重別于如何改進(jìn)緊工作的實(shí)體謀環(huán)境及方法封，以求成效旦提高之道。西大家競(jìng)相重掘視物質(zhì)環(huán)境茅的結(jié)果，終摧于產(chǎn)生忽略畜人性欲望、前小群體關(guān)系吹、領(lǐng)導(dǎo)方式蚊、意見溝通居等等非物質(zhì)棟（實(shí)體）環(huán)巨境。于是在鼠1930型年左右的人忘群關(guān)系（挺Human血Rela屬ti0ns刷）派人士，煌在實(shí)驗(yàn)研究午之后，提出德新看法，認(rèn)騰為重視人性脖面才是提高陶管理成效的疲最佳途徑。傷所以在其后伏的歲月里，感技術(shù)性的目說標(biāo)管理較受老重視，因?yàn)榍盟鼛椭麄兤G設(shè)定在其后毛的歲月里，索人性論購(gòu)成為管理學(xué)殘上的主要理旋論之一。比擊較進(jìn)步的公色司在管理實(shí)粒務(wù)上，確實(shí)練除了奉行專掛門化方法外遞，還設(shè)法把臂人性論的技餅術(shù)也灌注進(jìn)失去，使現(xiàn)代私化的管理原層則建立于兩刃大支柱之上制，此兩支柱側(cè)就是分工與爛專門化及人坦性論。此兩貴大支柱的形袍成及采用，倆使人類的生丟活形態(tài)向前左推進(jìn)一步，籃既可免除機(jī)懲械零件式的谷無聊生活（掩專門化的極仁端現(xiàn)象），右又可免除人揮情世故、清祖官難斷家務(wù)器事的無效率夢(mèng)方式（人性真論的極端現(xiàn)威象）。使得洪我國(guó)圣賢所均稱的霉“折王道之治餃”膠及服“鑼中庸之道漁”筍的理想得以糕實(shí)現(xiàn)。捐□墳授權(quán)與目標(biāo)慣管理朽在專門化與朗人性論兩大設(shè)原則之下，守有許多管理封思想及技術(shù)雨相繼出世，貞幫助經(jīng)理人快員在企態(tài)業(yè)機(jī)能與管套理機(jī)能的大猴范圍下進(jìn)行當(dāng)決策、資源緊運(yùn)用及協(xié)調(diào)籌的工作。其績(jī)中對(duì)各階層升管理人員比喪較重要的是臉管理思想授哀權(quán)（貍Deleg筆ati0n撒）與目標(biāo)管襲理（映Man-a活gemen剛tby嶼0bjec由tive元）。敏所謂授權(quán)是綢上級(jí)的人員狼把因組織上宿的職位所得眨到的決策權(quán)什力分授給部雀屬，以利任蜘務(wù)之完成?？v因?yàn)榻M織結(jié)暴構(gòu)通常含有圈許多層次，側(cè)所以此處所耽稱的上級(jí)人水員及部屬是徒指許多相對(duì)撐立的人們而隆言。上級(jí)人集員把做事、貝用人、用錢棄、奇使用設(shè)備、銅對(duì)外交涉等鍋等的權(quán)力分蜜給部屬時(shí)，毫其目的是要芬部屬幫助他愛完成該職位算所應(yīng)盡的責(zé)戚任，因?yàn)樗勘救司岸簳r(shí)間都有限籍，所以必須聲分工一下鬼，除了分工停的原因之外恭，上級(jí)人員脈的授權(quán)行為濃還含有鼓勵(lì)鄙下級(jí)人員主除動(dòng)向上奮進(jìn)鞏的人性論道投理。依據(jù)人泛性分析，一膀般人都愿被月重視及被重讀用，所以把績(jī)權(quán)力與任務(wù)菌分授給部屬觸乃是重視及授重用的表現(xiàn)塘。葡除了分工及憶重視部屬的哀人性外，授窗權(quán)的實(shí)施尚照可縮短意見逝交流（或情執(zhí)報(bào)傳遞）的寫時(shí)間與提高敲其精確度，濁而改進(jìn)各種刊決策的品質(zhì)摩。所以在組霜織行為里，予授權(quán)程度越惱高的管理措袖施，越能提潛高管理成效探。散為了實(shí)施授同權(quán)的理論，總在管理實(shí)務(wù)扮上有所謂莫“且目標(biāo)管理遇”飄、就是以目葬標(biāo)作為一切趴管理部屬行獸為（如組織壇、用人、指挽導(dǎo)、控制）殿的中心。換徑言之，在要絲求部屬在某琴段時(shí)間內(nèi)完切成某種程度鋒的成世就之前，必嘴須設(shè)定目標(biāo)誠(chéng)以為將來行差動(dòng)方向、速蒙度及配合的倉(cāng)準(zhǔn)則。如此鹿，一則可讓焰部屬了解到峰底上級(jí)要求趙的程度是如今何，而利自顛我控制；二涌則可使上級(jí)稿知道到底曾救經(jīng)要求部屬床做到何種程稈度，以利事紐后的糾正及燙獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。顫假設(shè)沒有具爪體的目標(biāo)，綱大家日日處辨于毫無頭緒禍、六神無主根、打?yàn)E仗的塊情況中，不揉只浪費(fèi)資源炭，并且無法餓使上級(jí)及下汪級(jí)得到騙“蠅勝利而愉快教”暴的心理享受絕。悼目標(biāo)設(shè)定之吉后，就成為例授權(quán)的根據(jù)糟，因?yàn)椴繉倌菫榱诉_(dá)成目醬標(biāo)內(nèi)的任務(wù)箭，自然需要豆在用人、用步錢、用設(shè)備萬、做事，以構(gòu)及對(duì)外交涉玉及協(xié)調(diào)的權(quán)幟力。所以要領(lǐng)實(shí)施授權(quán)的惜觀念時(shí)，設(shè)喘定合理，具描有衡量性，泊及具有鼓勵(lì)路性的部門圈、單位，甚診至個(gè)人目標(biāo)暈是最基本的叮方法。氏目標(biāo)設(shè)定的睬內(nèi)容很廣泛遭，最大的可鈴謂是達(dá)成某貢種程度的利命潤(rùn)（率）及魂投資報(bào)酬（稻率）。其次炎一點(diǎn)的可謂乓是在某種成莖本限額內(nèi)達(dá)抱成某種事項(xiàng)倚，如銷售額裙多少、生產(chǎn)盈額多少、傭撐工多少、新項(xiàng)產(chǎn)品多少等性等。最小范往圍的目標(biāo)可峽謂是在某時(shí)就間內(nèi)完成某匯種確定工作聾，而不必論患及成本或利舅潤(rùn)。一般常拖用以表達(dá)目獨(dú)標(biāo)的工具有皆部門或單位解的計(jì)劃書、唐工作進(jìn)度表的、工作分配英表、工作配糞額或工作標(biāo)喬準(zhǔn)、工作說寄明書（個(gè)人鋒）、職責(zé)說拜明書（單位含管理）以及便部門的預(yù)算暮。吧目標(biāo)管理觀穿念的實(shí)行困善難處不在于田抽象目標(biāo)的洋有或無，而佛在于目標(biāo)的災(zāi)確定是經(jīng)由含何種方式、憂應(yīng)用何種預(yù)哪測(cè)資料及技口術(shù)、以及如涼何衡量將來鴿達(dá)成程度的援方法。當(dāng)涉奶及此等問題救時(shí)，目標(biāo)管培理已經(jīng)從觀牙念性的知識(shí)數(shù)進(jìn)到技術(shù)性逐的知識(shí)。恒目標(biāo)和目標(biāo)碧體系均目標(biāo)是企業(yè)籍的預(yù)期成果敘。豪一、目標(biāo)的兩含義和性質(zhì)權(quán)□債目標(biāo)的性質(zhì)編目標(biāo)是目的拔或宗旨的具鏡體化，是一式個(gè)組織奮力棉爭(zhēng)取達(dá)到所渴希望的未來獸狀況。具體脖地講，目標(biāo)轉(zhuǎn)是根據(jù)企業(yè)逗（組織）宗楊旨而提出的憶企業(yè)（組織裝）在一定時(shí)紫期內(nèi)要達(dá)到床的預(yù)期成果寧。劃從管理學(xué)的倦角度看，企僑業(yè)（組織）敬的目標(biāo)具有有獨(dú)特的屬性屢，因而在制樣定目標(biāo)時(shí)，被必須把握好夸目標(biāo)的這些碰屬性。匹1.徹目標(biāo)可以分饑為突破性目虎標(biāo)和控制性吸目標(biāo)。前者湯是指使生產(chǎn)絡(luò)水平或經(jīng)營(yíng)暫活動(dòng)水平達(dá)殘到前所未有略的水平；后四者是指使生昆產(chǎn)水平或經(jīng)興營(yíng)活動(dòng)水平難維持在現(xiàn)有孔水平。例如批，某廠產(chǎn)品厘的廢品率在萄15脫％左右，在洲計(jì)劃中要提頓高工作質(zhì)量喬，使廢品率次降到咸10殃％。這個(gè)瓦10兔％就叫突破憶性目標(biāo)。作2.武目標(biāo)的縱向階性（即目標(biāo)交是分層次的蔑）。從組織紀(jì)結(jié)構(gòu)的角度宜來看，組織侮目標(biāo)是分層薪次、分等級(jí)悶的。尋我們還可以爹進(jìn)一步將組刑織目標(biāo)簡(jiǎn)燙化和概括為劉三個(gè)層次：撞①翼環(huán)境層慮——老社會(huì)加于組希織的目標(biāo)。憤例如企業(yè)的為目標(biāo)是：為銷社會(huì)提供所甩需要的優(yōu)質(zhì)暖產(chǎn)品和服務(wù)虹，并創(chuàng)造出置盡可能多的譯價(jià)值：兵②飲組織層嚴(yán)——泰作為一個(gè)利紙益共同體和場(chǎng)一個(gè)系統(tǒng)的蔽整體目標(biāo)。呼例如企業(yè)提發(fā)高經(jīng)濟(jì)效益愁、增強(qiáng)自我歡改造和發(fā)展香的能力、改輪善員工生活竹、保障員工被的勞動(dòng)安全萄，以及創(chuàng)造葬文明的工作漲環(huán)境等目標(biāo)墻；鐵③顆個(gè)人層炎——乓組織成員的翅目標(biāo)，例如項(xiàng)經(jīng)濟(jì)收入、閣工作豐富化脂、興趣愛好浴、榮譽(yù)和成序就感等。委將組織目標(biāo)掀劃分為三個(gè)小基本層次，私有助于搞清充影響目標(biāo)制全定的各種因痰素，以及當(dāng)圓各種因素相委對(duì)力量發(fā)生叮變化時(shí)對(duì)組拔織目標(biāo)制定積的影響，例毀如，經(jīng)濟(jì)體排制改革使人椅們選擇職業(yè)織的自由度增象大，這就促徒使企業(yè)為了團(tuán)吸引人才和鑼穩(wěn)定員工隊(duì)詠伍，必須在歇制定企業(yè)目擾標(biāo)時(shí)，更注俊意考慮諸如蓋增加員工弊的收入、使嚇工作內(nèi)容豐艱富化、改善顫員工的生活培條件以及幫蠶助員工實(shí)現(xiàn)風(fēng)個(gè)人成就等悼方面的問題鍋。喪將組織目標(biāo)鞋劃分為洽三個(gè)基本層觸次，還有助滴于深入分析味各層目標(biāo)之演間的矛盾，盾并進(jìn)一步認(rèn)逆識(shí)各層次目倆標(biāo)之間取得響和諧一致的著可能性與必膨要性。以企洋業(yè)目標(biāo)為例周，環(huán)境層與責(zé)組織層的一峽致性表現(xiàn)在減：一方面社列會(huì)的發(fā)展依需賴于企業(yè)的獄效率和貢獻(xiàn)謝；另一方面控企業(yè)必須實(shí)貌現(xiàn)自己的宗姻旨，向社會(huì)喝提供有經(jīng)濟(jì)記價(jià)值的產(chǎn)品兩或服務(wù)，并困承擔(dān)起提供憶就業(yè)、保護(hù)莖環(huán)境等社會(huì)環(huán)責(zé)任，這是籌企業(yè)取得經(jīng)蕉濟(jì)效益的前拴提和基本途哈徑。環(huán)境層訪目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)餡程度，直接麥影響到組織送層目標(biāo)的實(shí)錄現(xiàn)效果。變但是二者之窄間也存在矛楚盾：一方面密存在著企業(yè)診只顧自己眼渠前利益而損前害國(guó)家和社溉會(huì)利益的傾曾向；另一方蟲面，也存在薪著國(guó)家和社嫁會(huì)在利益分乎配遣中呀“星拿走脅”皇得過多，企藍(lán)業(yè)負(fù)擔(dān)過重寒，無力進(jìn)行押自我積累和擇發(fā)展的問題拿?？梢姡獔D使得企業(yè)目棵標(biāo)中環(huán)境層刮與組織層得老到和諧一致廳，既取決于繳企業(yè)的認(rèn)識(shí)君，也取決于虧國(guó)家的政策減。居企業(yè)目標(biāo)的范組織層與個(gè)歉人層之間，回也存在著如謠何取得最人漲的和諧一致市的問題。企巨業(yè)的組織層敵目標(biāo)是其成豆員共同利益構(gòu)的體現(xiàn)。在很今天的社會(huì)禾中，個(gè)人要糧實(shí)現(xiàn)自己的開目標(biāo)，必須防參加到某個(gè)寸組織中去，螞也就是說，庸他們必須作濟(jì)出最低限度即的皮“獲犧牲盯”值，交付出個(gè)量人行為的自包我控制權(quán)，替必須愿意為傳一個(gè)組織的宴目標(biāo)作出供貢獻(xiàn)。從這才個(gè)意義上說活，組織目標(biāo)鋼的實(shí)現(xiàn)是個(gè)末人目標(biāo)實(shí)現(xiàn)相的前提，個(gè)簽人目標(biāo)只能吹是在實(shí)現(xiàn)組終織目標(biāo)的過揚(yáng)程中得到實(shí)督現(xiàn)。這是組童織目標(biāo)與個(gè)場(chǎng)人目標(biāo)取得次和諧一致的跡基礎(chǔ)。但是允，個(gè)人為組伴織目標(biāo)作出聾貢獻(xiàn)的意愿收的強(qiáng)度和時(shí)聰間分布卻是穴變動(dòng)的，因時(shí)為它受到個(gè)找人所感受到床的滿意程度寬的影響。最鐘早對(duì)這一問雄題進(jìn)行系統(tǒng)番研究的是美鄭國(guó)管理學(xué)家凍切斯特棋·薄I藍(lán)·商巴納德。個(gè)寶人目標(biāo)和組搖織目標(biāo)的不珠一致，導(dǎo)致些巴納德提出頓他的拋“吃效果議”得和撤“筒效率墨”晌兩分法。他佳認(rèn)為，一個(gè)刊正式組織是習(xí)一個(gè)協(xié)作系厲統(tǒng)，它要有錦一個(gè)目標(biāo)或竟目的，如果己協(xié)作是成功凈的廈，達(dá)到了目藍(lán)標(biāo)，這個(gè)系鳥統(tǒng)就是有效割果的：而效害率則不同，桑效率是指?jìng)€(gè)止人目標(biāo)得到忠滿足的程度竹。使組織成石員繼續(xù)為組教織貢獻(xiàn)力量廈的程度，是腳他們個(gè)人感費(fèi)到滿意或不真滿意的旦一種函數(shù)。柜如果他們的惡個(gè)人目標(biāo)得竭不到滿足，艘他們就會(huì)停盾止貢獻(xiàn)力量匹或退出該組左織。從他們欣的觀點(diǎn)來看儉，這個(gè)組織同就是無效率輕的。如果一搬個(gè)組織是無緒效率的，它駛就不可能是搬有效果的，漲因而不能繼料續(xù)存在。在砌巴納德看來摩，這是組織掛理論的一條閱普遍原則。據(jù)巴納德的上莊述觀點(diǎn)有一丟定的可取性奶。組織目標(biāo)秤與個(gè)人目標(biāo)寇的矛盾以及鄉(xiāng)二者之間取諷得最大限度柳和諧一致的滲必要性，是愧“酸目標(biāo)管理蔥”律產(chǎn)生的主要族起因之一。妙3.殃目標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)櫻化。組織中挺各類、各級(jí)案目標(biāo)構(gòu)成為耳一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，勿網(wǎng)絡(luò)表示研奪究對(duì)象的相讀互關(guān)系。一友個(gè)組織的目放標(biāo)通常是通合過各種活動(dòng)奏的相互聯(lián)系控、相互促進(jìn)郵來實(shí)現(xiàn)的。醉所以，目標(biāo)昏和具林體的計(jì)劃通炸常構(gòu)成為一夕個(gè)網(wǎng)絡(luò)。目黨標(biāo)和計(jì)劃既言然構(gòu)成為一挺個(gè)網(wǎng)絡(luò)，它皆們就很少表眠現(xiàn)為線性的終方式，即目輝標(biāo)與目標(biāo)之拾間左右關(guān)聯(lián)督、上下貫通扶、彼此呼應(yīng)漸，融匯成一雜個(gè)整體。勸正因?yàn)槟繕?biāo)候和計(jì)劃是按社一定的網(wǎng)絡(luò)逗的方式互相泄連接的，因絨此要使一個(gè)缺網(wǎng)絡(luò)具有效姜果，就必須輩使各個(gè)目標(biāo)芒彼此協(xié)調(diào)，蘿互相支持，困互相連接。潮4.壩目標(biāo)的多樣誤性。一個(gè)組單織的扭目標(biāo)具有多鳥樣性，即使療是組織的主沃要目標(biāo)，一代般也是多種叼多樣的。例汁如，對(duì)工商邁企業(yè)來說，儲(chǔ)通常要在蓋8血個(gè)主要方面歇設(shè)立目標(biāo)，辨它們是：卡①旺市場(chǎng)地位；珍②肯創(chuàng)新和技術(shù)訂進(jìn)步；統(tǒng)③以生產(chǎn)率；壯④數(shù)物質(zhì)和財(cái)力艦資源；革⑤保利潤(rùn)率；喚⑥遵主管人員的敬績(jī)效和發(fā)展睡；疏⑦這員工的工作掘質(zhì)量和勞動(dòng)廁態(tài)度；賴⑧穿社會(huì)責(zé)任。卷每一個(gè)方面拖都還有更具叔體的目標(biāo)，薯例如利潤(rùn)率贊方面，就至哀少應(yīng)有銷售偉利潤(rùn)率、資揭金利潤(rùn)率、袖投資報(bào)酬率享等目標(biāo)。然廊而，盡管組扁織的目標(biāo)是移多種多樣的裁，組織除了告主要目標(biāo)方慈面之外，還聽有一些次要慎的目標(biāo)，但腥并非目標(biāo)越希多越好。相越反，應(yīng)當(dāng)盡皇量減少目標(biāo)曉的數(shù)量，盡脊量突出主要予的目標(biāo)。姐組織目標(biāo)的萄多樣性除了舊體現(xiàn)在主要亮目標(biāo)和次要屠目標(biāo)方面之烏外，還體現(xiàn)享在組織當(dāng)中泛既有明確目各標(biāo)，也會(huì)有劇模糊目標(biāo)。益般來說，管伐理目標(biāo)應(yīng)當(dāng)撕越明確越好票。明確的目拋標(biāo)既有利于疾計(jì)劃，又有氣利于控制。其但任何事情呼都有其另一為面。當(dāng)不能尾沒有目標(biāo)，嘆又不宜規(guī)定頃具怨體目標(biāo)時(shí)，攪提出一種模弱糊的目標(biāo)也叛許更好。例傘如，治理整技頓期間，國(guó)饒務(wù)院提出的鋸“通要使減1989犬年的物價(jià)總覺指數(shù)明顯地閥低于去年點(diǎn)”愁就是一個(gè)很輕典型的例子公。它顯然比稠明確規(guī)定霸1989蔑年物價(jià)總指怖數(shù)的具體數(shù)柄字要主動(dòng)得辯多，合理得愚多。評(píng)價(jià)?；繕?biāo)是否慧實(shí)現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)豆也不同于明察確目標(biāo)，它深是一種滿意警標(biāo)準(zhǔn)，是一斧種價(jià)值判斷丹。揉了解目標(biāo)的扎多樣性，有妹助于主管人樓員正確地確揀定目標(biāo)和充燭分發(fā)揮目標(biāo)無的作用。強(qiáng)5.死目標(biāo)的時(shí)間探性。按時(shí)間普長(zhǎng)度，可以爽將目標(biāo)分為善短期目標(biāo)和打長(zhǎng)期目標(biāo)。凳短期目標(biāo)與壽長(zhǎng)期目標(biāo)的她區(qū)分是相對(duì)將而言的。求短期目標(biāo)是屑長(zhǎng)期目標(biāo)的瓶基礎(chǔ)，任何承長(zhǎng)期目標(biāo)的肅實(shí)現(xiàn)必然是傘由近及遠(yuǎn)，泳在長(zhǎng)期計(jì)劃胞的第一年中蔬實(shí)現(xiàn)的短期灶目標(biāo)應(yīng)該是化全面而具體蠢的。一方面包，第一年所生要做的工作消必須為以后憂相繼各年所北要做的工作寨打下基礎(chǔ)；核另一方面，服短期目標(biāo)必郵須體現(xiàn)長(zhǎng)期展目標(biāo)，必須倘是為了實(shí)現(xiàn)嶺長(zhǎng)期目標(biāo)。泰為了使長(zhǎng)期速計(jì)劃和短期奮計(jì)劃之間形賄成一個(gè)整體匙關(guān)系，首先醉應(yīng)使長(zhǎng)期目漸標(biāo)和短期目問標(biāo)之間形成指一個(gè)整體關(guān)稱系。所以，乘確定短期目耍標(biāo)的過程實(shí)仇質(zhì)上是確定沫長(zhǎng)期目標(biāo)實(shí)狀現(xiàn)的先后次悄序的過程。流為了使短期貫?zāi)繕?biāo)有助于禿長(zhǎng)期目標(biāo)的模實(shí)現(xiàn)，必須冒擬定實(shí)現(xiàn)每期個(gè)目標(biāo)的計(jì)賺劃，并把這或些計(jì)劃匯合壇成一個(gè)總計(jì)區(qū)劃，以此來捆檢查它們是號(hào)否合乎邏輯遍，是否協(xié)調(diào)阿一致和是否尊切實(shí)可行。北6.六目標(biāo)的暖可考核性。脊按考核目標(biāo)是的性質(zhì)可以違將目標(biāo)分為涌定量目標(biāo)和慚定性目標(biāo)。線我們強(qiáng)調(diào)目替標(biāo)必須是可逼考核的，而睛使目標(biāo)具有癢可考核性的團(tuán)最方便的方章法就是使之乒定量化。但吃是，許多目到標(biāo)是不宜用狗數(shù)量表示的本，硬性地將企一些定性的懲目標(biāo)數(shù)量化沿和簡(jiǎn)單化這臣種做法可能借是危險(xiǎn)的，跟其結(jié)果有可瘡能將管理工澤作引入歧途堂。這方面最嶄典型的例子幕就是關(guān)于中醬學(xué)應(yīng)否以升句學(xué)率作為主兄要目標(biāo)的爭(zhēng)外論。在組織劣的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)拖中，定性目購(gòu)標(biāo)是不可缺穗少的，主管饅人員在組織確中的地位越琴高，其定性瓜目標(biāo)就可能公越多。有時(shí)艘，提出一個(gè)柄定性目標(biāo)可恩能比規(guī)定一算個(gè)定量目標(biāo)剃使主管人員巨處于更有利玻更主動(dòng)的地?fù)挝弧Ｔ谀撤N袋意義上說，邁定舟性目標(biāo)類似名于模糊目標(biāo)異。大多數(shù)定迅性目標(biāo)也是才可以考核的樹，但考核定至性目標(biāo)不可擠能和定量目饒標(biāo)一樣考核閣得那么準(zhǔn)確等。一般定性慣目標(biāo)在多數(shù)擇情況下是用松“厲多好余”湯的標(biāo)準(zhǔn)來衡橋量的。盡管訴確定可考核司的目標(biāo)是十扶分困難的，柜但任何定性蹲目標(biāo)都能用罷詳細(xì)說明規(guī)垃劃或其它目倡標(biāo)的特征和槍完成日期的害方法來提高鵲其可考核的赤程度。僅□電目標(biāo)的作用彩目標(biāo)的作用生可以概括為猾四個(gè)方面。剝1.漏為管理工作舌指明方向。乓從某種意義場(chǎng)上說，管理飄是一個(gè)為了互達(dá)到同一目千標(biāo)而協(xié)調(diào)集著體所做努力倚的過程，如善果不是為了錄達(dá)到一定的你目標(biāo)就無需頑管理。目標(biāo)不的作用首先四在于為管理淹指明了方向昆。例如，黨秀中央提出的辨到本世淺紀(jì)末實(shí)現(xiàn)國(guó)納民生產(chǎn)總值謀翻兩番的奮醉斗目標(biāo)，就這為我國(guó)當(dāng)前令和今后各方討面的管理工把作規(guī)定出了肯一個(gè)總方向櫻，它是我們沾黨將工作重偽點(diǎn)徹底轉(zhuǎn)移扮到經(jīng)濟(jì)建設(shè)病上來的一個(gè)恰標(biāo)志。這是袋一個(gè)實(shí)現(xiàn)難較度很大的目角標(biāo)，從而促疼使我們國(guó)家滑的各項(xiàng)管理割工作必須始欲終緊緊圍繞淚這一目標(biāo)進(jìn)絲行，不能有披絲毫松懈。擾2.雁激勵(lì)作用。枝目標(biāo)是一種晶激勵(lì)組織成佩員的力量源薪泉。從組織菌成員個(gè)人的膽角度炸來看，目標(biāo)間的激勵(lì)作用挨具體表現(xiàn)在蓬兩個(gè)方面：拐①犯?jìng)€(gè)人只有明嶺確了目標(biāo)才憑能調(diào)動(dòng)起潛指在能力，盡鐮力而為，創(chuàng)悠造出最佳成傍績(jī)；猛②地個(gè)人只有在拳達(dá)到了目標(biāo)唱后，才會(huì)產(chǎn)誕生成就感和溫滿意感。倒要使目標(biāo)對(duì)患組織成員產(chǎn)祝生激勵(lì)作用繞，一捎方面要符合疼他們的需要答；另一方面跌要有挑戰(zhàn)性鞏。目標(biāo)要富潮于挑戰(zhàn)性應(yīng)先當(dāng)作為制定諷目標(biāo)的另一礦條原則。蠶3.肉凝聚作用。復(fù)組織是一個(gè)共社會(huì)協(xié)作系蔥統(tǒng)，它必須鄉(xiāng)對(duì)其成員有流一種凝聚力鹽。一盤散沙洽的組織是難罩以發(fā)揮作用奧的，是不能討夠長(zhǎng)期存在鞏的。組織凝哈聚力的大小則受到各種因撇素影響，其捆中的一個(gè)因牙素就是組織層目標(biāo)。特別情是當(dāng)組織目柱標(biāo)充分體現(xiàn)墾了組織成員換的共同利益頂，并能夠與專組織成員的艷個(gè)人目標(biāo)取航得最大程度股的和諧一致誓時(shí)，就是能塘夠極大的激憑發(fā)組織成員躬的工作熱情柏、獻(xiàn)身精神戚和創(chuàng)造力。困而組織目標(biāo)料與個(gè)人目標(biāo)頌之間潛在的裕沖突，則是側(cè)削弱組織凝危聚力的主據(jù)要原因。因涼此，使組織釘目標(biāo)與群體胡或組織成員贊個(gè)人目標(biāo)之岔間取得和諧登是制定目標(biāo)戒的又一條原國(guó)則。棉4.圓目標(biāo)是考核毫主管人員和刺員工績(jī)效的者客觀標(biāo)準(zhǔn)?？拼罅抗芾韺?shí)賠踐表明，憑虎上級(jí)的主觀逝印象和對(duì)下款級(jí)主管人員復(fù)的價(jià)值判斷敏作為對(duì)主管鄰人員績(jī)效的礦考核依據(jù)，鄙是不客觀、演不科學(xué)的，問因而不利于眼調(diào)動(dòng)下級(jí)主蜂管人員的積浮極性。正確圍的方法應(yīng)當(dāng)判是根據(jù)明確桂的目標(biāo)進(jìn)行遵考核。為此啦，目標(biāo)本身搏必須是可考雜核的，這也熄是制定目標(biāo)加的一條主要寨原則。盤實(shí)踐表明，南對(duì)于某些管童理工作，例轉(zhuǎn)如人事工作侮、政府部門邀的管理工作束、參謀性質(zhì)敗的管理工作灑等，制定可絹考核的目標(biāo)有是比較困難續(xù)的。在這方販面，一種有喝效的方法是燙對(duì)總目標(biāo)進(jìn)葛行分解，然蒜后從珍具體工作的吊角度制定目笛標(biāo)。例如，肥提高員工技普術(shù)素質(zhì)這個(gè)士目標(biāo)不便于自考核，但是蒙對(duì)員工的技愉術(shù)水平、技濾術(shù)培訓(xùn)和技羊術(shù)革新成果纖就比較容易偷制定可考核墓目標(biāo)。這樣帖，采用分解衰的力法，將庭員工技術(shù)素激質(zhì)具體化，刷就比較容易裝制定出可考慈核的目標(biāo)。獅□阿目標(biāo)的重要朗性慨一個(gè)組織的興每個(gè)部分與妄每個(gè)人必須蘆為組織總體盟目標(biāo)做貢獻(xiàn)朱。目標(biāo)是其決它計(jì)劃和集塔體努力的方氏向仁——斬為了選擇恰柏當(dāng)?shù)姆绞骄托l(wèi)有必要弄清醉目標(biāo)選，而且，目秒標(biāo)也必須有疲一個(gè)有序框牲架，從大目章標(biāo)和目標(biāo)體酬系的主要任紙務(wù)著手，并怨繼而確定每退一個(gè)組織成咳員的目標(biāo)。唉按照預(yù)定的芳目標(biāo)來進(jìn)行膚管理，使每撒個(gè)人都知道陸自己工作的雕方向是什么底。嫩雖然總目標(biāo)幟要取決高級(jí)陷管理部門，鳴但目標(biāo)層次改中處于較低序一級(jí)的層次參，或計(jì)劃網(wǎng)獅絡(luò)中每一個(gè)憲較低級(jí)的環(huán)職節(jié)，都應(yīng)當(dāng)敬能夠就其特驅(qū)定的目標(biāo)，豈同較高的層瘡次或階段進(jìn)孝行反復(fù)的磋潑商。重要的長(zhǎng)是，經(jīng)理及米其下屬人員種都應(yīng)該明確肝他們的目標(biāo)脆，并在確定精目標(biāo)時(shí)都有態(tài)發(fā)言權(quán)。雖佛然這是人們驅(qū)所期望的，醋甚至也是顯座而易見的，治但實(shí)際上往盒往做不到。寫雇員往往不誤知道對(duì)他們析的要求是什貿(mào)么，也沒有喪同上司進(jìn)行蜻討論的機(jī)會(huì)撞。附個(gè)人、部門扁和多部門的猴組織可以各霜有目的或目診標(biāo)（我們使谷用了兩個(gè)同顫義詞）；同挽樣，個(gè)人和禍組織部門也副可能都沒有稱目標(biāo)。個(gè)人羊有無目標(biāo)常浴常給個(gè)人工殲作帶來很大安差異。沒有宏目標(biāo)，可材導(dǎo)致態(tài)度消翻極，或草率激地從事大量唇不相關(guān)的活撞動(dòng)。消極的濤、無組織的國(guó)忙亂，不會(huì)懶產(chǎn)生殷實(shí)的扯成就。另一艷方面，并非鵲任何目標(biāo)都盈能改善工作級(jí)。對(duì)許多個(gè)宇人、部門和炕大組織來說猜，所謂目標(biāo)姑常常僅是模嗎糊的希望：躁“鹿我們希望逐啊年增加銷售美量園”詳。為取得成棍就而認(rèn)真設(shè)館計(jì)的目標(biāo)，廟應(yīng)該更加明循確和具體。攪如果目標(biāo)不形僅僅是希望恰，那么它一戀般能夠通過噸下列各項(xiàng)檢壞驗(yàn)：御（一）它們四是否很具體液？倦（二）它們尸是否現(xiàn)實(shí)？棵（二）它們混的成就可否耐驗(yàn)證？究（四）它們吼是否具體規(guī)封定了實(shí)現(xiàn)的訪時(shí)間？翁（五）它們駝是否包括完懸成目標(biāo)所需孕要的具體中里級(jí)指標(biāo)或目重的，它們的蛋成功是否也扁可以加以驗(yàn)驢證？紫長(zhǎng)期目標(biāo)和勺短期目標(biāo)來杏自同一過程鐮，短期目標(biāo)合是執(zhí)行性目濕標(biāo)，是為長(zhǎng)肉期同標(biāo)服務(wù)拾的，其時(shí)限亮通常不超過扎1故年。建立短轉(zhuǎn)期目標(biāo)的方奔法之一，就盜是使目標(biāo)通歐過組織層次稍“乓瀑布式芬”坐地下落。此唇法包括的步絡(luò)驟如下：怨1.菠目標(biāo)建立過父程開始于組善織最高層宣喂布使命；工2.第然后根據(jù)組?？検姑⑷L(zhǎng)期目標(biāo)；院3.便由長(zhǎng)期目標(biāo)關(guān)導(dǎo)致建立整蟲個(gè)組織的執(zhí)攪行性目標(biāo)（濕短期目標(biāo)）瘡；們4.緞然后建立組倉(cāng)織內(nèi)部每個(gè)放主要部門或浴經(jīng)營(yíng)單位的砍長(zhǎng)期目標(biāo)和逼短期目標(biāo)；東5.宵為每個(gè)主要圓部門或經(jīng)營(yíng)主單位中的下量屬單位建立谷長(zhǎng)期目標(biāo)和喊短期目標(biāo)；游這個(gè)過程通屈過組織層次盼一直向下繼托續(xù)進(jìn)行。伸這種侍“吹瀑布法俯”闊既能雨確保組織內(nèi)習(xí)部各單位的跑長(zhǎng)、短期目稍標(biāo)與整個(gè)組畜織的長(zhǎng)、短活期目標(biāo)相一抖致，又能保續(xù)證全過程的績(jī)協(xié)調(diào)。飄在大部分企渠業(yè)中，必須造有耽7煉個(gè)明確的銷命售目標(biāo)，而這不是只有一浪個(gè)：茂1.康現(xiàn)有產(chǎn)品在屈它們目前的納市場(chǎng)上要取非得什么樣的詠地位，這種劑地位是用美籮元表現(xiàn)出來戶的，并且表察現(xiàn)為在市場(chǎng)漠上占有多大做的百分比，孤用直接和間男接的競(jìng)爭(zhēng)來望衡量。蕉2.竄現(xiàn)有產(chǎn)品在刷新的市場(chǎng)上女要取得什么冰樣的地位，低也是以美元食和占有市場(chǎng)友的百分比來曉表示，也是謝用直接和間街接的競(jìng)爭(zhēng)來崗衡量的。勤3.摧應(yīng)當(dāng)放棄的籮現(xiàn)有產(chǎn)品議——嘴出于技術(shù)的天考慮，由于銳市場(chǎng)的趨勢(shì)仔，為改善產(chǎn)筑品組合，或痰者是因?yàn)楣芰依聿块T決定營(yíng)了它應(yīng)當(dāng)做所什么生意。機(jī)4.鞋現(xiàn)有市場(chǎng)需弊要的新產(chǎn)品游——雙產(chǎn)品的數(shù)量濫、產(chǎn)品的特伸性，它們應(yīng)細(xì)當(dāng)?shù)玫降拿雷谠獢?shù)量和市箭場(chǎng)的份額。泊5.術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)胃形成的新市墊場(chǎng)犁——凡以美元和所庸占的市場(chǎng)份蛇額來計(jì)算。輕6.賭為了完成銷村售目標(biāo)而需通要的分配組翼織以及相應(yīng)丑的價(jià)格政策啟。糞7.們訂立一個(gè)服撲務(wù)目標(biāo)，由獸公司、它的敲產(chǎn)品、它的醬銷售和服務(wù)當(dāng)組織來衡量暢怎樣以雇主圈認(rèn)為有價(jià)值筆的東西來妥抓善地供應(yīng)雇渾主。丟最低限度來粉說，服務(wù)目具標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合兼取得有競(jìng)爭(zhēng)妥力的市場(chǎng)地帽位而制定的筋目標(biāo)。但是擦，在服務(wù)工套作上，做得戒和競(jìng)爭(zhēng)者一墳樣好還不夠謙。因?yàn)榉?wù)羅是取得雇主敞的信任和滿頌意的最好最羊容易的辦法汽。服務(wù)工作碑做得怎樣，填決不能通過逢管理部門的雪猜測(cè)來衡量慎，也不能根祖據(jù)帖“迫大老板喉”伏與重要用戶愁偶然的閑談泰來估計(jì)。應(yīng)組當(dāng)是用定期尤的、有系統(tǒng)丈的和不帶偏呢見地向用戶糾面對(duì)面的調(diào)榜查來衡量。大管理企業(yè)就翁是要在各種炭各樣的需要蛇和目標(biāo)之間將求得平衡。幣這就要求作塞出判斷。尋遺求某一個(gè)唯聾一的目標(biāo)，泳實(shí)質(zhì)上是企惜圖尋求一種濾“乞靈丹妙藥豬”活，有了這種昆靈丹妙藥，世就沒有必要荷對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜愉的現(xiàn)實(shí)做出懲判斷了。但棵是這顯然是亭不可能的。謀人們所能做擴(kuò)的是使做判觀斷成為辦得嫁到的事情，落這就需要縮照小判斷的范且圍，減少可伶供選擇的方括案，找蕩出一個(gè)明確后的核心，事帳實(shí)要有根有寒據(jù)，對(duì)行動(dòng)廊和決定的作驅(qū)用和效果要釀?dòng)锌煽康挠?jì)祥算。而要做呆到這些，由箭于企業(yè)的性火質(zhì)本身，需膏要有多重目完標(biāo)。寶那末，這種洋目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是匹什么呢？答拴案只有一個(gè)挖：在每一個(gè)碗領(lǐng)域中，只飾要企業(yè)績(jī)效斜和成果對(duì)企姨業(yè)的生存和室興盛有直接邪的利害關(guān)系幣，就需要訂糊出目標(biāo)來。騎有爛8判個(gè)領(lǐng)域是必暖須要訂出績(jī)偶效和成果的標(biāo)目標(biāo)來的。繪這禁8此個(gè)領(lǐng)域是：貍市場(chǎng)地位、餃創(chuàng)新、生產(chǎn)升率、物質(zhì)和襲財(cái)政資源、葬可贏利性、傲經(jīng)理人的績(jī)?cè)剐Ш团囵B(yǎng)、場(chǎng)工人的工作效態(tài)度、公眾種責(zé)任心。地忽區(qū)管理族人員的工作薯目標(biāo)應(yīng)該用應(yīng)他和他的地給區(qū)銷售力量止對(duì)銷售部門晨作的貢獻(xiàn)來返說明：工程園項(xiàng)目工程師司上作的目標(biāo)好應(yīng)該用他，醋他的技術(shù)人編員和繪圖員四對(duì)工程部作法出的貢獻(xiàn)來塵說明岔。魚這要求每一蔬位管理人訂員親自提出臣和確定他的肅部門的目標(biāo)拾。當(dāng)然高一翻級(jí)的管理部膽門必須保留貫批準(zhǔn)或不批聯(lián)準(zhǔn)這些目標(biāo)盤的權(quán)力。但痰是，提出目姑標(biāo)則是管理灑人員的責(zé)任藍(lán)，實(shí)際上這始是他的主要座責(zé)任。凍真正的困難伐不是確定我擦們需要哪些剩目標(biāo)，而是推確定如何設(shè)吵立這些目標(biāo)隊(duì)。在開始任拍何行動(dòng)過程杯之前，必須倉(cāng)清楚地確定野追求的目標(biāo)敗，使人人理蕩解它而且必粱須表達(dá)透徹泥。字管理人員應(yīng)治該通過目標(biāo)雀管理來自我膽控制。每一秒個(gè)管理人員鏈，上至闖“答大老板貝”火下至生產(chǎn)工餐長(zhǎng)或主管辦取事員，都必慈須明確規(guī)定尼其目標(biāo)。這惡些目標(biāo)必須企規(guī)定該人員筐所管理的單陵位應(yīng)達(dá)到的意成就，必須梳規(guī)定他和他浪的單位在幫附助其它單位慶實(shí)現(xiàn)目標(biāo)時(shí)獎(jiǎng)應(yīng)作出什么或貢獻(xiàn)存，還應(yīng)規(guī)定策他在實(shí)現(xiàn)自亭己的目標(biāo)時(shí)撓能期望其它嶺單位給予什咐么貢獻(xiàn)。換間句話說，從銅一開始就應(yīng)冶把重點(diǎn)放在責(zé)集體配合和斥集體成果上友。這些目標(biāo)壞始終應(yīng)該是夢(mèng)以公司的總笛目標(biāo)為依據(jù)轉(zhuǎn)。每一個(gè)管薦理人員的目膛標(biāo)應(yīng)該規(guī)定長(zhǎng)自己對(duì)實(shí)現(xiàn)瓶公司在各個(gè)物領(lǐng)域的總目撫標(biāo)作出的貢閣獻(xiàn)。目標(biāo)管舍理的最大優(yōu)饅點(diǎn)也許是它底使得一位管北理人員能控命制自己的成厘就。自我控抬制意味著更敘強(qiáng)的激勵(lì)：敘一種要做得湊最好而不是偶敷衍了事的池愿望。它意音味著更高的洪成就目標(biāo)和佛更廣闊的眼干界。目標(biāo)管瓜理即使不一倘定能使企業(yè)副的管理集團(tuán)訓(xùn)在方向和努槳力上獲得一篇致，但一定饑能做到通過違自我控制來慚管理。洪我并不輕易豐應(yīng)用憑“論哲學(xué)謙”局這個(gè)詞，事御實(shí)鬧上我寧愿完做全不用它。球這個(gè)詞太大敬了。但目標(biāo)踢管理和自我喊控制卻可以撒恰當(dāng)?shù)亟凶鋈币环N管理哲發(fā)學(xué)。它把客款觀的需要轉(zhuǎn)策化成為個(gè)人港的目標(biāo)，從涼而保證能取乞得成就。這莖是真正的自途由。在要求撥組織目標(biāo)明妨晰性的喧嚷綱中，考慮一采下模糊性的貧可能的功效級(jí)會(huì)是明智的獨(dú)，明確的目蓬標(biāo)以及為達(dá)放到目標(biāo)而判開定的機(jī)械的御程序可能會(huì)澇輕視人的因晴素，并引向宵一個(gè)窒息個(gè)獻(xiàn)人主動(dòng)性的機(jī)枯燥乏味的區(qū)環(huán)境，以致占使人力資源患得不到充分樓利用。按照看藍(lán)圖和規(guī)程瓦進(jìn)行的極有符目的的行動(dòng)外對(duì)組織成員惕可能是不愉兇快的。瘋在一個(gè)多目義標(biāo)的環(huán)境中亞，任何一個(gè)辰時(shí)候把注意宜力集中在多杏個(gè)以上的目廁標(biāo)是不可能是的。當(dāng)集中近注意某一特驗(yàn)定目脖標(biāo)時(shí)，系統(tǒng)估中的其它目慘標(biāo)必然相對(duì)社地模糊。這擁一點(diǎn)對(duì)長(zhǎng)短沙不同的時(shí)限冊(cè)都同樣適用妄。短期目標(biāo)議可以相當(dāng)明賓確，而中期鑰和長(zhǎng)期目標(biāo)淺則比較模糊稼。明確地確猴定長(zhǎng)期目標(biāo)渡是不可能的闊，也是不現(xiàn)印實(shí)的炸……它如果目標(biāo)規(guī)貧定得較籠統(tǒng)爽，組織成員忙就有余地按筋照自己的感龍覺在細(xì)節(jié)上祖填空補(bǔ)缺，億并按照自己恥的喜好修改播樣式。超精權(quán)確性能夠破榆壞靈活性，薯并使個(gè)人和斜組織更加難傘于適應(yīng)變化元著的情況。幅模糊性使采圓用不同手段震達(dá)到同一目邊標(biāo)成為可能耍。同等結(jié)果叮（用不同手艷段達(dá)到同一賭目的），這敞個(gè)概念在有產(chǎn)生存力的系候統(tǒng)中是十分打重要的。模元糊性也能促野進(jìn)偶然發(fā)現(xiàn)燈珍寶的才能祖——句即偶然地達(dá)責(zé)到一個(gè)有價(jià)導(dǎo)值的目標(biāo)。奏這樣的結(jié)果輛可能是組織爛活動(dòng)的非預(yù)樓期的副產(chǎn)品眼。如果目標(biāo)泳是比較模糊硬的，而且在垂達(dá)到目標(biāo)所賓采用的手段藏上又有主動(dòng)溜性的余地，裕那么，發(fā)生必這種事情的省可能性就會(huì)擦增加。副模糊性的要緊素在任何妥潑協(xié)的境況中想都是重要的燈，而對(duì)其功餓效應(yīng)予以承扛認(rèn)。但是，王明確地提倡咸這個(gè)方法是盈困難的。最拆好的方法可吩能是繼續(xù)努接力獲取作為究使目標(biāo)制定騙成為可行之撞手段的明晰禍性，但又必綱須承認(rèn)，不豆能做到這樣款也未必就是雙災(zāi)難。事實(shí)邀上對(duì)組織反揭而可能是有地利的。這是習(xí)管理部門在歉一個(gè)復(fù)雜多默變的環(huán)境中交有必要持有漢權(quán)改變觀點(diǎn)峰和靈活性的購(gòu)另一個(gè)例證祖。業(yè)二、建立目俊標(biāo)體系的原社則譜□簡(jiǎn)計(jì)劃是目標(biāo)播管理的基礎(chǔ)牧目標(biāo)明是一個(gè)組織巾或一個(gè)人努文力的目的，國(guó)更是一切行劣為的導(dǎo)向。到明智地選擇中適當(dāng)?shù)姆椒ㄔ剖侄蝸磉_(dá)到視目標(biāo)管理活武動(dòng)，就是算“深計(jì)劃軍”抽（破Plan川）的過程。屠計(jì)劃是管理廁的基礎(chǔ)，沒伏有計(jì)劃一切過管理活動(dòng)均藥將無從發(fā)揮三作用。葛茲粱（旱Goetz慘e植）說：肆“諸僅有計(jì)劃并門不能使企業(yè)滅一定成功，跪必須要有行觸動(dòng)，企業(yè)必送須針對(duì)行動(dòng)哲方案來執(zhí)行位。無論如何重，計(jì)劃可以誠(chéng)使一切行動(dòng)黎集中于各種插目標(biāo)，計(jì)劃揪亦可以預(yù)測(cè)鴨哪些行動(dòng)將騾指向最終目持標(biāo)，哪些行繼動(dòng)與目標(biāo)終背道而馳，粘哪些行動(dòng)將首使彼此間力識(shí)量相互抵消犬，以及哪些搏行動(dòng)是與事故無補(bǔ)的。管黨理計(jì)劃則是劫在尋求一種王步調(diào)一致，嫩合作無間的候工作構(gòu)想，鬼使能達(dá)成管覽理上所規(guī)希望的目標(biāo)摔。倘無計(jì)劃吉，則一切行衰動(dòng)僅能任其潛隨意發(fā)展，勤除混亂之外警將一無所獲忠。鐘”償所以要想達(dá)債成目標(biāo)，必俱須從事計(jì)劃楚，要想徹底壇達(dá)成目標(biāo)獲嫩得最大的效貧果，必須周回密妥善地從廢事計(jì)劃。有候目標(biāo)而無計(jì)爐劃，則目標(biāo)嶄永遠(yuǎn)是一種去理想，有計(jì)檢劃而無目標(biāo)融，則計(jì)劃必層然毫無憑借澡而失卻價(jià)值膏。同時(shí)計(jì)劃督愈周詳，目吼標(biāo)愈明確。門計(jì)劃愈草率良，目標(biāo)愈籠置統(tǒng)。如不經(jīng)邊過周詳?shù)挠?jì)應(yīng)劃，將籠統(tǒng)朵的目標(biāo)付諸銀實(shí)施，則將偉使執(zhí)行人員驚無所適從，棗甚至導(dǎo)致成隊(duì)為重大的錯(cuò)史誤。總之，當(dāng)健全的計(jì)劃短必須包括目志標(biāo)的訂立，鄰重要政策的披確定，方法灣程序的抉擇脹，并對(duì)預(yù)定點(diǎn)的目標(biāo)提供界合理的進(jìn)行日方向，使各豆項(xiàng)工作都能儉有所依據(jù)債，按部就班慚，有條不紊鉤的循序漸進(jìn)拿。目標(biāo)的建狀立就需要建腫立在健全的駁計(jì)劃結(jié)構(gòu)體歌系上。符計(jì)劃涉及未商來，就未來耗時(shí)間的長(zhǎng)短濟(jì)而言，計(jì)劃辨可分為長(zhǎng)期恢計(jì)劃、中期廊計(jì)劃與短期隆計(jì)劃三種，掙至于長(zhǎng)中短照期之時(shí)間應(yīng)蒼依計(jì)劃性質(zhì)兆而定，并無迫明確的規(guī)定健。彼得魯·衰德魯克曾經(jīng)生說過部“意長(zhǎng)期計(jì)劃的宇意義，一方夜面并非企圖疲預(yù)知明天將鬼發(fā)生何事，胸而是如何將贏目前問題的浪未來意義列絡(luò)入考慮；另熟一方面，長(zhǎng)敬期計(jì)劃更非受決定明天將翠做何事，而灘是探究今日沿應(yīng)如何行動(dòng)紅，以便應(yīng)付降不可確定的租明天豎”鉤?？梢婇L(zhǎng)期持計(jì)劃代表一聯(lián)種管理的思許想方式和工辮具，使組織漁能夠適應(yīng)外拾界環(huán)境的改幟變而生存，寒其本身就含爬有長(zhǎng)中短期得計(jì)劃莖的意義在內(nèi)重。底長(zhǎng)期計(jì)劃的乏期間，因行達(dá)業(yè)的不同而灰互異，最常梢見的是兇3妻—參5爐年，有的是攔10摧—鞋20猜年。就一般頁而言，都認(rèn)并為燙2館年以下為短向期計(jì)劃，喪5遮年以上為長(zhǎng)重期計(jì)劃，而揀2海—威5棟年之間為中磁期計(jì)劃。長(zhǎng)汁中短期計(jì)劃芳的制訂，都雅是以企業(yè)整語體為出發(fā)點(diǎn)縣而不是以部蜻門或功能來替劃分。短期打計(jì)劃實(shí)質(zhì)上榮可能是長(zhǎng)中能期計(jì)劃的一元部分，也可杠能使長(zhǎng)中期豐計(jì)劃的判斷漆與政策目標(biāo)扒更加具體化娛，理應(yīng)協(xié)助來長(zhǎng)期目標(biāo)的裝達(dá)成，但一鑄般在擬訂短廈期計(jì)劃時(shí)，灣常易忽略長(zhǎng)鬧期計(jì)劃的需晶求，錫甚至短期計(jì)才劃和中長(zhǎng)期逐計(jì)劃或政策討相抵觸。因嫩此管理當(dāng)局癢應(yīng)利用有關(guān)緣資料，定期船檢查兩者是件否已達(dá)成整牧體的配合，籠務(wù)戴必使兩者相憐互配合彼此頭呼應(yīng)，成為畜一完整的計(jì)肉劃體系?！跄繕?biāo)結(jié)構(gòu)莊1.課目標(biāo)結(jié)構(gòu)裳目標(biāo)是一切賊活動(dòng)的指標(biāo)垃，用來說明拖計(jì)劃的最終把目的，執(zhí)行心時(shí)努力的標(biāo)鑼的與考核時(shí)呢成果驗(yàn)收的畢基準(zhǔn)，也是歌整個(gè)組織、及人事、領(lǐng)導(dǎo)筋、控制等管析理活動(dòng)的依坦據(jù)。目標(biāo)管適理就是要求圖一個(gè)機(jī)關(guān)或俗團(tuán)體在組織搬體系下，依監(jiān)其地位，配而合整體目標(biāo)次的達(dá)成，將裳全年度的重旬要工作，設(shè)礦定有系統(tǒng)的若目標(biāo)，仗組暮織內(nèi)每一階詞層的工作人盞員，都有具代體的目標(biāo)為柳依循，亦即到作為努力的羊方向。露組織存在的蠶價(jià)值既在于刃不斷的追求勺新的目標(biāo)，萌組織內(nèi)的工堅(jiān)作人員亦應(yīng)掠設(shè)有一定的象工作目標(biāo)，拔以表達(dá)所致細(xì)力于組織目危標(biāo)的事務(wù)，巖目標(biāo)管理苗有融合個(gè)人舊目標(biāo)與組織嬌目標(biāo)于一體插的功效。行準(zhǔn)為科學(xué)的研割究，說明一挪個(gè)人在致力拒于完成自己聽所承諾的特哈定目標(biāo)時(shí)，網(wǎng)其所產(chǎn)生的栽推動(dòng)力，能倘使個(gè)人的潛策在能力變成溉實(shí)際的成果筍。同時(shí)一個(gè)盞組織的總目刪標(biāo)，就在個(gè)筋人的潛能變偉成實(shí)際效果謎的情況下獲裝得完成。球一個(gè)組織的薄總目標(biāo)的設(shè)泳定是目標(biāo)管遺理制度的起小點(diǎn)，由總目溫標(biāo)產(chǎn)生分項(xiàng)煎目標(biāo)，按組哈織層級(jí)發(fā)展校下去，形成屋目標(biāo)網(wǎng)。具缺體言之，任執(zhí)何組織都應(yīng)致該有他明確鮮而具體愉的總目標(biāo)，暴在組織體系乳內(nèi)的各層級(jí)繳，為達(dá)成組飽織的總目標(biāo)復(fù)，必需要有謝部門目標(biāo)、勻單位目標(biāo)或姥個(gè)體目標(biāo)。掀各級(jí)工作目膚標(biāo)都是整體鈴目標(biāo)的一部冤分，由數(shù)個(gè)遼部門目標(biāo)支燙持總目標(biāo)，款同樣的趙由數(shù)個(gè)單位異目標(biāo)或個(gè)體聞目標(biāo)來支持咱部門目標(biāo)或跳單位目標(biāo)。跌目標(biāo)氣目標(biāo)芽間左右關(guān)連仁，上下一貫赴，彼此呼應(yīng)征，融匯成為腎一體。袍2.獵目標(biāo)網(wǎng)后——短目標(biāo)連鎖體頓系吵上述目標(biāo)結(jié)供構(gòu)（目標(biāo)體真系）的建立卵，可使全體校工作人員都蚊了解本身的滑工作與整個(gè)抄組織的關(guān)系各以及個(gè)人利交益與整體利觸益相結(jié)合的根情形，進(jìn)而刻促使全體的簽努力都集中撒在整體目標(biāo)鎮(zhèn)的完成方面龜。各層級(jí)目浸標(biāo)的設(shè)立是柏由上而下利鞠用目標(biāo)設(shè)定勤會(huì)談方式逐偉級(jí)建立其工將作目標(biāo)，自砍然形成目標(biāo)攔的連鎖體系妙，亦即所謂狼“衛(wèi)目標(biāo)網(wǎng)債”宵。話目標(biāo)連鎖體算系的建立是歡從總目標(biāo)（材0ver-犯all0b竭jecti餡ve艇）開始的。銹總目標(biāo)依計(jì)克劃期間可分定為長(zhǎng)期計(jì)烘劃目標(biāo)、中狀期計(jì)劃目標(biāo)恢與年度計(jì)劃疾目標(biāo)三種，振年度總目標(biāo)夸應(yīng)與會(huì)計(jì)年趙度總目標(biāo)相火配合。總目霜標(biāo)的設(shè)定由沖機(jī)關(guān)首長(zhǎng)負(fù)隔責(zé)，但實(shí)際記上卻是最高鋤管理階層，陸依據(jù)上級(jí)的框要求參酌機(jī)裳關(guān)本身實(shí)際互的情況綜合商研析而得?；@總目標(biāo)訂定演后，應(yīng)依次纖訂立業(yè)務(wù)部蛋門目標(biāo)（朵Line疊0bjec光-tive錦）與幕僚部烏門目標(biāo)（偷Staff匹0bje閉c鄭tive鈔）。在一個(gè)鈔組織體系中慌，業(yè)務(wù)部門耽負(fù)有該組織泡的主要任務(wù)唱，其目標(biāo)應(yīng)麻先訂定，然么后再訂定幕軌僚部門的目劣標(biāo)，因?yàn)槟徽b僚部門的工緞作是協(xié)助業(yè)氣務(wù)部門以發(fā)招揮其最大功節(jié)能，其目標(biāo)叫的訂立必須間主動(dòng)配合業(yè)堡務(wù)部門的目德標(biāo)，然后再摔依次由上而護(hù)下訂立各階啟層的目第標(biāo)，這是目針標(biāo)網(wǎng)的主干芹。通?？煞纸铀膫€(gè)層次。輔（飯1價(jià)）高階層的纖目標(biāo)，必須廁代表一個(gè)組們織的整體目碰標(biāo)。默（異2聲）中層各部效門的目標(biāo)，質(zhì)必須代表為牙執(zhí)行整體目飲標(biāo)，各部門裝業(yè)務(wù)所應(yīng)完硬成的期望。硬（永3廉）基層工作刮單位目標(biāo)，須必須代表為紐貫徹各部門模所期望的各狀項(xiàng)成果。柴（會(huì)4攝）個(gè)人工作膚目標(biāo)，必須例代表為完成巷基層工作目懼標(biāo)的各項(xiàng)基漆本要素?？倖⒅繕?biāo)的嘴設(shè)定，只要否認(rèn)為可以獲唱得效果，盡韻可自納上而下傳到姐組織的末端闖去，如此，喚由組織的高可層級(jí)到直接炭工作者之間瞧，形成一個(gè)遲目標(biāo)連鎖體模系眾——蛇目標(biāo)網(wǎng)。囑□染因素和方法遙1.表設(shè)定目標(biāo)應(yīng)御考慮的因素坦目標(biāo)的設(shè)定士既不能僅憑搞想象閉門造單車，更竟不能好高騖括遠(yuǎn)，紙上談倒兵，而應(yīng)就匪主觀的需求刃配合客觀的蜜環(huán)境妥加訂氣定。所謂主返觀的需求，局就是單憑個(gè)暮人的理念所技做的決定，那倘無客觀事妹實(shí)支持，容纖易造成空中棗樓閣，可望喂而不可及。閘所謂客觀環(huán)忠境，鞭復(fù)包括政治的架因素、經(jīng)濟(jì)糕的因素和技融術(shù)的因素等風(fēng)，分述如下建：兆（議1聰）政治的因渾素。政府是端政治性濃厚激的一種團(tuán)體添，基本政策朱不容更改，聚但國(guó)際與國(guó)析內(nèi)情勢(shì)，時(shí)欣有不同，政繩府的政策方銀案自需隨禍時(shí)因地制宜朗，因事制宜區(qū)，因時(shí)制宜堪。濕（織2梨）社會(huì)的因某素。任何一繡個(gè)機(jī)關(guān)團(tuán)體擱都是社會(huì)系漿統(tǒng)（仁S0-e糟ialS疾ystem先）的一環(huán)而里不是孤立體炸，個(gè)人更無組法離群自立填。因此任何鑒行政措施側(cè)或企業(yè)措施棒都需要考慮萄社會(huì)化的目李標(biāo)，也就是掩說目標(biāo)的設(shè)踢定亦需符合悟社會(huì)的利益蝶。騎（釋3廈）經(jīng)濟(jì)的因?qū)W素。經(jīng)濟(jì)生賤活是人類活蓮動(dòng)的基因，疏政治僅是達(dá)蘭到經(jīng)濟(jì)目的老時(shí)所應(yīng)用的報(bào)手段。里20偷世紀(jì)的政府練活動(dòng)大多偏色重于經(jīng)濟(jì)方濱面，每一件韻措施常會(huì)包鐮含著重要的漢經(jīng)濟(jì)因素和露意義在內(nèi)，談同時(shí)政治也鋤多受經(jīng)濟(jì)條趟件的限制和纏影響。大如遍國(guó)家建設(shè)計(jì)舍劃必須考慮鍵國(guó)家的經(jīng)濟(jì)柜基礎(chǔ)及社會(huì)灑經(jīng)濟(jì)開發(fā)的癥情形而定；從小如一般工陰作目標(biāo)的設(shè)挑定，倘無適撈當(dāng)經(jīng)濟(jì)因素枝的配合，將談難完全實(shí)現(xiàn)巨目標(biāo)。因此史如何考鎮(zhèn)慮經(jīng)濟(jì)因素社，運(yùn)用有限奴資源，設(shè)定朋適當(dāng)目標(biāo)至恭足重視。殃（權(quán)4苦）技術(shù)因素豆。自輛18供世紀(jì)產(chǎn)業(yè)革酒命以來，隨高著望工商業(yè)的發(fā)跑達(dá)與科學(xué)的秒進(jìn)步，各種氏生產(chǎn)、制造諸、管理等方完法技術(shù)，精攀益求精與時(shí)租俱進(jìn)。技術(shù)燈精粗與社會(huì)叨基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)為發(fā)展都有密熟切的關(guān)系。劑倘若制訂計(jì)逮劃設(shè)定目標(biāo)教時(shí)，無視技染術(shù)因素，其蠅結(jié)果不是粗醒制濫造就是好徒勞無功。登例如，電子塞計(jì)算機(jī)的利秋用對(duì)公共行樸政或企業(yè)管興理均有莫大顏的便利與功軍效，但是由奴于缺乏普遍敏的了解、技援術(shù)運(yùn)用的不舅夠熟練、基差礎(chǔ)資料的不睡切實(shí)際等技功術(shù)問題，反最而會(huì)產(chǎn)生相毒反的效果，汁形成欲速不單達(dá)的現(xiàn)象。凳因此目標(biāo)的挎設(shè)定，對(duì)于累各種技術(shù)因通素不能不予那考慮。眠2.揮目標(biāo)設(shè)定的啟方法其對(duì)于目標(biāo)的檢設(shè)定，可采歌思維創(chuàng)造的迷處理過程（番Pr0ce船ssof延Thin輛ki毒ng集），決策的立處理程序（廢Pr0ce域ss衫，碰0fDe豐cisi0殃nMak胞ing蠻）或其它科憂學(xué)方法來決谷定，茲分述械如下：舟（拆1榨）思維創(chuàng)造備的處理過程胡。依照隆德度爾（蘭Frede懷rilG怒.Ron約-dal探l免）的說明，闊可從下列五孫個(gè)步驟，決含定最適當(dāng)?shù)牡溎繕?biāo)。心①所對(duì)問題理解般（區(qū)Sensi收ng棋）。趁②閱收集、分析泄、整理有關(guān)傘問活題的資料（身Prepa姥rati0晝n辰）。理③膠對(duì)資料作詳井細(xì)的分析和貿(mào)考慮（敗Incub慎ati0n剃）。桐④補(bǔ)鑒定可行的狗目標(biāo)方案（想Illum窄inati直0n迅）。愈⑤其對(duì)可行的目仁標(biāo)方案作實(shí)賀際的試驗(yàn)（慌Verif棍icati父0n幟）。朱（千2迎）粉決策的處理牙程序。李吉票非認(rèn)為可依增下列程序處節(jié)理：羞①嶼選擇決策時(shí)中機(jī)。陡②螺分析客觀環(huán)杯境。遲③沫認(rèn)定目標(biāo)方太案。梢④土檢討每一目閃標(biāo)方案的可洋能結(jié)果。嫩⑤扇從各方案中亮選定最適當(dāng)躺的方案。篩（宗3渣）科學(xué)方法唐。應(yīng)用科學(xué)型的法則，對(duì)唉目標(biāo)的訂立緩，先經(jīng)過調(diào)范查、試驗(yàn)、慚分析等程序搶，作為決定講目標(biāo)的依據(jù)摩。尿總之，目標(biāo)虛的設(shè)定關(guān)系炎重大，不可殖不慎重進(jìn)行央，重大工作理的丘目標(biāo)固應(yīng)多切方考慮按前練述方法進(jìn)行寫求得確切目那標(biāo)，對(duì)于較招簡(jiǎn)單的工作漆或平常的業(yè)鄉(xiāng)務(wù)目標(biāo)，也渾可由直覺（彼Iniui飛tion筐）、事實(shí)（致Facts靠）、經(jīng)驗(yàn)（深Exper銀ience爹）和信念（次Consi池dered沫0pin擦ion燥）來決定?！踉瓌t析欲使目標(biāo)設(shè)彎定正確，并筋合乎現(xiàn)代管救理的要求，眉各管理學(xué)者駁雖各執(zhí)己見唇，但一致認(rèn)乘為須列舉其做原則以供理妻論研究與實(shí)慈務(wù)推行的依什據(jù)。鍛綜合各管理欺學(xué)者的理論廢和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)拖，歸納目標(biāo)附設(shè)定應(yīng)該具滾備下列棒10鞠項(xiàng)原則。又腳為便于詳細(xì)擠分析及應(yīng)用民起見，特將袍此羨10噴項(xiàng)原則以和“好六何征”和方法說明其激每一原則系酷屬何事？為黑何？河如何？何人令？何時(shí)？何員地？并列舉書實(shí)例，以增啦加目標(biāo)設(shè)定性的印象。1.何事步各層級(jí)的個(gè)戰(zhàn)體目標(biāo)須能芽支持共同的殖總目標(biāo)。2.為何途（翼1滔）依據(jù)現(xiàn)代惑組織原理，侄乃由個(gè)體組豎成整體及由辟整體發(fā)展個(gè)少體。組織的逗基本目的，野就是要將一納個(gè)機(jī)討構(gòu)內(nèi)的一切邊活動(dòng)，有效拿地組織起來插，以發(fā)揮整球體的最高效獄能。昂（影2趁）行政機(jī)關(guān)眠施政的目標(biāo)降，在達(dá)成國(guó)詠家的大政方振針（或稱國(guó)荷家利益與國(guó)掌家目標(biāo)）。悶因此必須分寺門別類、分愿工合作、各壞盡其職、才兔能發(fā)揮沸“蓋科技整合房”的的精神，集噸中個(gè)體力量沿，達(dá)成整體短目標(biāo)。3.如何辯（朝1汁）制訂總目輪標(biāo)時(shí)須力求飲簡(jiǎn)明，并充直分考慮達(dá)成翠總目標(biāo)的條習(xí)件及限制因剪素，促使次智級(jí)單位對(duì)總透目標(biāo)要求事瓣項(xiàng)，能量充分了解與祥確能接受。宇（汗2濱）賦予次級(jí)兩單位的個(gè)體咐目標(biāo)，亦須演簡(jiǎn)明扼要，令同時(shí)亦須考榆慮各層級(jí)所抖具備的條件集。貞（谷3岡）運(yùn)用目標(biāo)百會(huì)談方式，池商訂總目標(biāo)撐及賦予各層記級(jí)目標(biāo)，進(jìn)板而策訂整個(gè)蕩機(jī)關(guān)的目標(biāo)最網(wǎng)錄。衣（煮4閱）于執(zhí)行過嗓程之中，隨按時(shí)注意各次狗級(jí)單位的執(zhí)籍行狀況，如鉆發(fā)現(xiàn)偏差，騎立即加以糾嗚正，以統(tǒng)一秧步調(diào)。4.何人很（絞1軌）上級(jí)主管慘對(duì)次級(jí)主管鴨的督導(dǎo)協(xié)調(diào)亡。諷（鋤2缺）次級(jí)主管款對(duì)上級(jí)主管考的適時(shí)報(bào)告致與了解意圖痛。禾（肺3濕）上級(jí)機(jī)關(guān)排與次級(jí)機(jī)關(guān)沒對(duì)于幕僚的之協(xié)調(diào)。立（燕4級(jí)）管制考核愉單位與主管狠業(yè)務(wù)單位的去協(xié)調(diào)與管制壩。5.何時(shí)確（糊1察）計(jì)劃目標(biāo)骨策訂前。呈（房2室）計(jì)劃目標(biāo)無策訂間。乳（劈3桃）計(jì)劃目標(biāo)填執(zhí)行過程中棒。6.何地妙三、目標(biāo)與捷戰(zhàn)略□戰(zhàn)略制定依1.曲戰(zhàn)略的重要持性迎對(duì)一個(gè)企業(yè)呼來說，戰(zhàn)略倒是為了實(shí)現(xiàn)斗企業(yè)的總目精標(biāo)對(duì)所要采戀取的行動(dòng)方等針和資源使稍用方向的一視種總體規(guī)請(qǐng)劃。戰(zhàn)略是蜻一個(gè)總方向幅，它涉及企牛業(yè)向哪里發(fā)白展的問題。冷戰(zhàn)略還具有臣對(duì)抗的含義蒙，它總是針藏對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手爛的優(yōu)勢(shì)和劣名勢(shì)及其正在估和可能采取杠的行動(dòng)而制醬訂的。對(duì)于濁一個(gè)企業(yè)來類說，內(nèi)部的好薄弱環(huán)節(jié)或磚某些方面管圖理不善的問脂題通?？梢粤萑?，至少河暫時(shí)可以容士忍。相反，想如果企業(yè)相冊(cè)對(duì)他的競(jìng)爭(zhēng)貫對(duì)手的地位杏惡化，則將橫危及企業(yè)的昏生存。事實(shí)扔上，一旦企獸業(yè)的盈利率茄被他的競(jìng)爭(zhēng)翁對(duì)手所控制舅，那么企業(yè)刃就不可能再威有較好的管殺理。所以，誤把以直接改騎變企業(yè)相對(duì)皇于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手出的實(shí)力為目賀的的規(guī)劃活架動(dòng)稱之為香“稱制定戰(zhàn)略唱”唱，這將有助逐于我們更確捕切地把握戰(zhàn)拾略的含義和下作用。呆經(jīng)營(yíng)方向的湯選擇是戰(zhàn)略我的核集心問題。這神方面一個(gè)典寸型的例子是胳眾所周知的陵美國(guó)牽IBM漠公司的成長(zhǎng)殼。在本世紀(jì)剝40未年代，當(dāng)時(shí)推的汪IBM限公司盡管有觀一個(gè)響亮的攔名稱：國(guó)際輝商用機(jī)器公關(guān)司，卻是一徑個(gè)名不見經(jīng)眠傳的制造商航業(yè)數(shù)據(jù)處理壇機(jī)的中型企錢業(yè)。串1947釀年，第一臺(tái)敏計(jì)算機(jī)未“趟艾尼柯雕”鞭（缺ENICA者）研制成功絞，這是一臺(tái)戴為軍事用途隊(duì)設(shè)計(jì)的專門始從事科學(xué)計(jì)爹算的計(jì)算機(jī)館，當(dāng)時(shí)工業(yè)乎界流行的看木法是：計(jì)算場(chǎng)機(jī)是用圣于科學(xué)計(jì)算趟的高速運(yùn)算沸工具。但泄IBM滿公司的創(chuàng)造質(zhì)者托馬斯脫·纖沃森（另Th0ma滿sWat物s0n陡）的觀點(diǎn)卻銹與眾不同，雜他以其遠(yuǎn)見環(huán)卓識(shí)預(yù)見到噸計(jì)算機(jī)最主旨要的用途是庸數(shù)據(jù)處理領(lǐng)船域。于是他戚為破IBM尸眾公司制定了電新的戰(zhàn)略：省集中力量研真制高效和廉請(qǐng)價(jià)的，用于舌會(huì)計(jì)和工資沾計(jì)算這類商潑業(yè)日常事務(wù)菌和信息處理除業(yè)務(wù)的計(jì)算饅機(jī)。正是這淚一戰(zhàn)略，使踐IBM叛公司在搏1953錄年就率先推浴出了城650綢型商業(yè)數(shù)據(jù)恢處理用計(jì)算警機(jī)、并在頭傷5菌年中就賣出輝了嚇1800烘臺(tái)。這個(gè)數(shù)址字是當(dāng)時(shí)最游權(quán)威的市場(chǎng)氣研究人員對(duì)屆整個(gè)粉20踏世紀(jì)全世界測(cè)計(jì)算機(jī)銷售聚量最樂觀是的預(yù)測(cè)數(shù)字佛的兩倍。也童正是這一戰(zhàn)險(xiǎn)略，使傍IBM牲公司發(fā)展成清為世界上最旦大的討算機(jī)辦企業(yè)。要完隊(duì)成制定戰(zhàn)略碼這件極端重醋要又非常困懲難的管理任煉務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵號(hào)循一定的程擾序，進(jìn)行系伏統(tǒng)分析，并和充分發(fā)揮想流象力和創(chuàng)造地性、以及依膜據(jù)一定的原涼則。下壟圖給出了戰(zhàn)靈略制定的程匠序，下面我咱們以企業(yè)戰(zhàn)粉略為例，對(duì)帆制定戰(zhàn)略的怎各個(gè)主要環(huán)慘節(jié)作一個(gè)簡(jiǎn)秤要的說明。禮2.障問題的提出婚和目標(biāo)的確蘆定品制定戰(zhàn)略的旦第一步在于提正確地提出漫問題。正如私艾伯特置·戚愛因斯坦（留A;ber芽tEins局tein演）所說：碧“瓶我希望知道送我應(yīng)該向自缸己提出什么庸問題！賠”乓那么制定戰(zhàn)凝略通常應(yīng)當(dāng)家向自己提出案哪些問題呢兵？霧美國(guó)著名管辛理學(xué)家彼得由·方F炭·重德魯克認(rèn)為創(chuàng)，應(yīng)當(dāng)從下勻述三個(gè)方面敬出發(fā)，即我尸們的企業(yè)是南個(gè)什么企業(yè)末？將是個(gè)什捆么企業(yè)？應(yīng)免該是個(gè)什么惹企業(yè)？要回犬答這三個(gè)問成題需要進(jìn)一御步問一下：顛“販誰是我們的鉤顧客？健”“礎(chǔ)我們的顧客園購(gòu)買的到底末是什么？您”犬以及漏“注我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)鋼