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第頁共頁司法鑒定體制改革之我見司法鑒定體制改革之我見我國司法鑒定體制亟待改革,這是廣闊法律工作者和司法鑒定從業(yè)人員的共識。其原因是司法鑒定工作中存在諸多問題混亂無序的場面,影響了訴訟活動的正常秩序,阻礙了審訊工作的效率,甚至對司法公正造成了損害。筆者就此談?wù)剛€人的看法。一、正確理解司法鑒定的概念與性質(zhì)是改革的前提關(guān)于司法鑒定的概念與性質(zhì)問題,學術(shù)文獻中多有論及,可謂眾說紛紜,要進展司法鑒定體制改革,就要解決對司法鑒定的統(tǒng)一認識問題。司法鑒定的概念嚴格地說,司法鑒定應(yīng)定義為:在訴訟過程中,為查明案件事實,人民法院根據(jù)職權(quán),或者應(yīng)當事人或代理人〔辯護人〕、公訴人的申請,委托具有專門知識的人,對專門性問題進展鑒別評定的活動。司法鑒定與其它鑒定不同,具有以下特征:第一,發(fā)生在訴訟過程中;第二、由人民法院決定;第三,由人民法院委托進展。司法鑒定具有公權(quán)屬性,其決定權(quán)、委托權(quán)和組織監(jiān)視權(quán)均由審訊機關(guān)行使。因此,我國的公安、平安、檢察機關(guān),雖也被通稱為司法機關(guān),但為了防止概念混亂,特意將其在刑事案件偵查、起訴階段的鑒定,命名為刑偵技術(shù)鑒定、檢察技術(shù)鑒定,以示區(qū)別?!捕乘痉ㄨb定的性質(zhì)司法鑒定是依靠科學的法律活動,鑒定人運用專門性知識、技能和經(jīng)歷,對訴訟過程中涉及的專門性問題進展檢驗、鑒別和判斷,為懲罰刑事犯罪、追究侵權(quán)人責任和保護受害人合法權(quán)益提供證據(jù)。就審訊工作而言,司法鑒定首先是審訊工作的組成局部,司法鑒定權(quán)附屬于司法審訊權(quán),人民法院在審查認定案件事實的過程中,司法鑒定是其重要的.手段之一。其次,司法鑒定是輔助性的,為人民法院在審理案件中的專門性問題時提供科學根據(jù),對審訊人員起輔助認證的作用。再者,司法鑒定是被動性的,效勞于司法審訊公正與效率的宗旨,因?qū)徲嵐ぷ鞯男枰扇嗣穹ㄔ簺Q定而啟動,在審訊工作涉及的專門性問題所附屬的學科范圍內(nèi)開展工作。由此,也決定了司法鑒定工作范圍的廣泛性和鑒定對象的復雜性。隨著社會的進步和科學技術(shù)的開展,司法鑒定的內(nèi)涵不斷豐富,涉及社會生活的范圍日益廣泛,因此司法鑒定是一門開展的科學?!踩乘痉ㄨb定結(jié)論的特性司法鑒定結(jié)論是一種特殊的證據(jù)形式,這是我國的《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》和《行政訴訟法》共同規(guī)定的。司法鑒定結(jié)論與其它訴訟證據(jù)相比,既有共同點,又有明顯的特性。它與其它證據(jù)一樣,都是人民法院借以查明案件事實、認定案件性質(zhì)的重要根據(jù),能否作為定案根據(jù),應(yīng)當經(jīng)過法庭質(zhì)證、認證。它與其它證據(jù)的區(qū)別,表現(xiàn)為以下特性:第一,司法鑒定結(jié)論產(chǎn)生的時間是在訴訟過程中,是對已經(jīng)發(fā)生或存在的事物進展鑒定后得出的結(jié)論。第二,司法鑒定結(jié)論的產(chǎn)生須通過特定的程序,其中以人民法院的委托程序為其特別成立要件。人民法院委托鑒定時,所提交的鑒定材料等證據(jù),通常要求經(jīng)過庭前展示、證據(jù)交換或庭審質(zhì)證。第三,司法鑒定結(jié)論于程序公正、方法公開的科學鑒定活動,由中立的鑒定人獨立完成,其表現(xiàn)形式是具有根本格式和內(nèi)容要求的文書。第四,司法鑒定結(jié)論與待證事實的關(guān)系是相對的。這是因為鑒定人對專門性問題作出判斷時所根據(jù)的理論、標準和技術(shù)條件是相對的;鑒
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