成本與風(fēng)險控制 關(guān)注全員全過程

成本與風(fēng)險控制關(guān)注全員全過程強(qiáng)化協(xié)調(diào)與溝通落實流程重效率 公司在局及公司各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視與大力支持下，采取“健全成本管理體系，規(guī)范管理流程，強(qiáng)化過程控制，重視協(xié)調(diào)與溝通”等系列措施，有效解決了項目部、公司機(jī)關(guān)材料、合約、預(yù)結(jié)算、財務(wù)等業(yè)務(wù)部門溝通不暢，相互推諉等協(xié)調(diào)不到位的狀況，經(jīng)過努力，公司所承接項目的總分包結(jié)算得到了及時定案，實現(xiàn)了工程款按合同100%回收到帳，有效控制了工程款前清后欠的局面，杜絕了因分包結(jié)算或工程款支付引發(fā)的投訴事件，從而創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟(jì)效益，為公司實現(xiàn)“和諧、美好、富強(qiáng)”的發(fā)展目標(biāo)做出了貢獻(xiàn)。公司在成本管理工作中主要采取下述幾點基本做法。一、完善成本管理組織體系建設(shè)，為成本管理工作提供有效保證。1、成立了在公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)之下，以總經(jīng)濟(jì)師負(fù)責(zé)制的成本管理體系。為充分體現(xiàn)成本管理全員全過程控制，成立了在公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下總經(jīng)濟(jì)師負(fù)責(zé)制的成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組，成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組由公司總經(jīng)理任組長，黨委書記任常務(wù)副組長、總經(jīng)濟(jì)師、總會計師任副組長、其他公司班子成員參與的成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組；為進(jìn)一步明確成本管理工作責(zé)任，公司成本管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)成本管理工作小組，由總經(jīng)濟(jì)師任組長、總會計師任副組長，公司職能部門負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、項目商務(wù)經(jīng)理參與的成本管理工作小組，以此，增強(qiáng)全員成本管理工作責(zé)任感。2、完善預(yù)結(jié)算管理組織體系。為有效預(yù)防工程款拖欠和結(jié)算糾紛的發(fā)生，及時準(zhǔn)確核算項目管理成本，明確責(zé)任，促進(jìn)總分包結(jié)算及時結(jié)案，有效防范工程款前清后欠的局面，進(jìn)一步明確了預(yù)結(jié)算管理組織體系。并采取了如下主要措施：一是結(jié)合公司成本管理中心由預(yù)結(jié)算、材料、財務(wù)人員組成，因職責(zé)劃分不清，責(zé)任不明，體系運行不暢的情況，公司重新明確了各專業(yè)人員的具體責(zé)任，依據(jù)事前預(yù)防、事中控制與事后核算的專業(yè)性質(zhì)，明確成本過程控制與管理，標(biāo)價分離由預(yù)結(jié)算專業(yè)人員負(fù)責(zé)；成本費用控制與核算由財務(wù)人員負(fù)責(zé)；成本管理工作的全面統(tǒng)籌管理，在公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)之下，由公司總經(jīng)濟(jì)師負(fù)責(zé)、總會計師協(xié)助的預(yù)結(jié)算及成本管理組織體系。二是為促使成本管理工作出成效，最大限度降低項目成本，挖掘效益潛力，并確保各項措施能落實到位，結(jié)合所承接項目業(yè)主的特殊情況，公司又相應(yīng)成立了招標(biāo)采購部，并安排業(yè)務(wù)知識強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的專業(yè)人士滲透至業(yè)主指定分包、指定材料供應(yīng)的招標(biāo)采購工作，變被動接受業(yè)主的指定價格方式，轉(zhuǎn)變?yōu)椴扇∮行Т胧┲鲃诱莆斩▋r權(quán)；同時對分包分供招標(biāo)實行更加規(guī)范和成本控制，最大限度提高項目效益。三是為有效控制項目成本，防止項目分包簽證洽商過多造成項目成本失控，分包結(jié)算造成糾紛，公司除繼續(xù)實行商務(wù)例會予以考核外，還實行分包簽證零報告制度，對項目成本的發(fā)生，在過程中予以控制和預(yù)防分包結(jié)算糾紛的發(fā)生，通過財務(wù)部門的配合，有效利用分包分供款項支付的審批流程，促使分包結(jié)算及時定案，預(yù)防項目成本失控現(xiàn)象發(fā)生。3、理順成本管理風(fēng)險控制管理體系。為強(qiáng)化項目風(fēng)險管理，完善風(fēng)險防控體系，預(yù)防工程款拖欠，及時清回收工程款，做到事前預(yù)防、事中控制、事后救濟(jì)三管齊下，預(yù)防和減少總分包結(jié)算等法律糾紛，有效控制項目成本失控風(fēng)險，公司成立了以總經(jīng)濟(jì)師負(fù)責(zé)的風(fēng)險控制管理組織體系。采取了下述主要措施：一是為充分利用總包合同賦予的權(quán)利，結(jié)合國家相關(guān)法律法規(guī)和政策，促使項目部重點放在成本效益方面，在項目施工過程中，及時向業(yè)主進(jìn)行費用索賠，公司分管領(lǐng)導(dǎo)、職能分管部門負(fù)責(zé)人，利用自身業(yè)務(wù)優(yōu)勢，積積主動配合、督促、指導(dǎo)項目部進(jìn)行合理、有序、合法的索賠工作。二是為及時回收工程款創(chuàng)造有利條件，杜絕工程款前清后欠的局面，公司重新調(diào)整了項目合約商務(wù)及成本管理手段，針對商務(wù)管理人員大多年輕、缺乏實踐經(jīng)驗的特點，除安排一名具有豐富實踐經(jīng)驗的商務(wù)人員常駐項目經(jīng)理部外，其他商務(wù)人員全部集中到公司機(jī)關(guān)，實行集中管理，工作業(yè)績實行周考核，再輔以針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促使商務(wù)人員在干中學(xué)，學(xué)中干，快速成才，適用公司的發(fā)展，有效扭轉(zhuǎn)了算滯后于干的局面。三是為及時全面掌握項目的履約現(xiàn)狀，公司除利用商務(wù)例會對項目履約狀況進(jìn)行考核外，在項目部繼續(xù)有效推行項目工期、質(zhì)量、安全、文明施工、工程計量、索用索賠、材料供應(yīng)、資金支付等履約零報告制度，及時整理項目履約資料，并確保此資料合法有效，符合合同約定，為總包結(jié)算談判和快速結(jié)案創(chuàng)造有利條件。二、重視成本管理過程控制，是成本管理的基礎(chǔ)。為確保局和公司成本管理工作相關(guān)管理規(guī)定、制度和流程得到落地執(zhí)行，以體現(xiàn)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)效益，來源于履約動態(tài)之中強(qiáng)有力的控制措施，公司在局及公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，主要采取了下述措施：（1）、實行商務(wù)例會制度。公司規(guī)定每月28日由總經(jīng)濟(jì)師、總會計師主持，項目經(jīng)理和項目商務(wù)經(jīng)理及成本管理員、公司各職能部門負(fù)責(zé)人參加的商務(wù)例會，在商務(wù)例會中重點是發(fā)現(xiàn)和了解項目在履約過程中存在的工期履約風(fēng)險、總包索賠簽證風(fēng)險、成本失控風(fēng)險、總分包結(jié)算法律糾紛風(fēng)險。針對各項目存在的上述風(fēng)險狀況，由公司牽頭制定符合項目實際情況的規(guī)避風(fēng)險措施，指導(dǎo)、督促項目部限期實施。例如：1）武漢恒大項目的過程履約資料的整理以及履約風(fēng)險預(yù)警，為索賠提供了有效的法律依據(jù)；算2柳）組織項蹤目部及時捧進(jìn)行索賠伙并指導(dǎo)項淹目起草索燈賠報告，望目前呈報魯索賠金額號達(dá)聾1.3攜5控億元；目3腫）解決了拐工程項喪目焦“模算與喝干蓮”排“閉算滯后于棄干椅”贏“痰重干不重逐算牙”娘的矛盾，宰僅北京片晨區(qū)重0霧8塌年竣工和前正在施工樂的項目，俘編制總包吵結(jié)算金政額鍋6悟個項目灰達(dá)透14.1掃7艙億元，其鋤中：有的工項目屬未紐竣工項目洽，采取措頃施，促使暮業(yè)主確認(rèn)悟已完工程宿價款，為書將來總包疲結(jié)算及時掛結(jié)案創(chuàng)造誠了有利條架件。瞞4估）勞務(wù)分設(shè)包結(jié)算做棕到了及時嘉準(zhǔn)確，債者權(quán)債務(wù)得計到了及時絹明確，為衛(wèi)項目成本歲核算，及開時而真實太地反映項機(jī)目成本控以制情況提加供了條件飛；傷5線）勞務(wù)分姜包洽商簽上證流程得歸到了規(guī)范榮，分包簽終證得到了褲有效監(jiān)督窗，有效預(yù)堡防了項目議成本失控您和勞務(wù)分盾包結(jié)算糾屑紛行為發(fā)別生；臉6紋）勞務(wù)投跪入、材料擋投入、周億轉(zhuǎn)料具的烤投入，通活過商務(wù)例旁會規(guī)范了金計劃工作瑞管理，為攪項目工期至履約創(chuàng)造欺了條件；稼（突2腫）、調(diào)整煎成本管理腸組織機(jī)構(gòu)靠。厚為提高經(jīng)菜濟(jì)效益，盈最大限度華挖掘創(chuàng)效鋸潛力，結(jié)皮合目前所敘承接項目杜業(yè)主指定狀分包和指重定材料均扎屬效益較袋好且所占紛比例大的路實際情況棗，公司成丸立了招標(biāo)插采購部，祖主要負(fù)責(zé)新勞務(wù)及材足料招標(biāo)采牲購工作，當(dāng)重點是采熊取措施，損主動滲透檢至業(yè)主指抓定分包和免指定材料她供應(yīng)部分薯的招標(biāo)采袖購工作，傅最大限度被爭取效益班。喉（冒3墨）、過程秋履約風(fēng)險概控制責(zé)任統(tǒng)到人。運公司將所社有項目的樣風(fēng)險控制閘、總包結(jié)爸算、分包魄結(jié)算等明描確具體責(zé)吼任人，與衛(wèi)項目經(jīng)理洗簽訂了三林份責(zé)任狀休，即過程梅履約風(fēng)險蓋控制責(zé)任脅狀、總分頂包結(jié)算責(zé)競?cè)螤?、工絮程款回收濤?zé)任狀，襪每月實行介零報告制愁度，再輔俘以商務(wù)例怕會實行嚴(yán)渣格考核，未對工期履貧約和總分靈包結(jié)算等巧直接影響龍項目成本惰控制的情陜況，予以永重點控制遞。雕（姓4橫）、分包罪分供招標(biāo)愁實行履約越保證金制菜度。尖針對市場頑人工費及著材料費等內(nèi)不斷漲價籃浮動的實濟(jì)際情況，約由于總承魚包合同一攏般采用綜零合單價包戴干，若以紛市場原因妻為理由，憐要求業(yè)主扭調(diào)整合同歷單價難度便很大，幾追乎不可能風(fēng)，而分包療分供商則跑以停工退飾場相要挾顛，以達(dá)到只調(diào)整合同債價款的目首的，造成警項目成本遣失控，針鋸對這一現(xiàn)表象，公司政嚴(yán)把分包康分供招標(biāo)違選擇關(guān)，鏟將分包分織供招標(biāo)作劫為選擇適軋格分包分盛供商的手爺段，扭轉(zhuǎn)娘將分包分渠供招標(biāo)作優(yōu)為目的慣月性思維方同式，例：滿通過招標(biāo)良評標(biāo)后，嚼選取適格相分包商簽站訂合同時嫂，要求分隆包商提供昏相當(dāng)數(shù)額鳴的履約保稱證金（有醬部分分包逝分供商為賞了進(jìn)入我答公司市場章，提供履同約保證金撫達(dá)合同金鞋額退的圖8己至鋸19罷%奔），為確睛?？偝邪旰贤婀蚵募s，再告選取一至解二名適格泥分包商，醬簽訂分包萄意向協(xié)議遵作為備選堪單位，通滿過這些控賢制措施，娛一是保證纖了總包合蠻同全面履織約，二是排一定程度棟上緩解企傾業(yè)現(xiàn)金流筒，三是促心使分包分阻供商誠實白守信，防飄止分包分暴供商，以幻市場原因叫要求調(diào)整脊合同單價瑞并以停工子相要挾，誓造成項目喊成本失控料的風(fēng)險，屑四是規(guī)范賓了雙方履點約行為，序增加了企城業(yè)誠信度疏。砌（綠5膝）、項目赴履約控制增實行每月般書面總結(jié)爐報告制度產(chǎn)。艷為改變項菊目部不計焰成本地追駁求工期、撇質(zhì)量和安粘全及文明巨施工的目賓標(biāo)，有效夢處理好工眾期、質(zhì)量戀、安全、路文明施工橫與成本效欄益的關(guān)系玉，提高項為目員工風(fēng)姨險意識，弦明確控制歇成本控制倒和履約風(fēng)吩險控制的淺方向，養(yǎng)奔成以效益荷為終極目晝標(biāo)的思維柏習(xí)慣，要弱求項目部秒每月提供蠢履約書面捉總結(jié)報告懼，以便及滿時發(fā)現(xiàn)項圖目成本失飛控的風(fēng)險土，有針對分性研究對纖策，采取被措施，規(guī)艦避風(fēng)險，耐有效控制咐成本，全潤面履行總各承包合同答約定的各桑項標(biāo)準(zhǔn)、覽條件。上（們6盼）、商務(wù)擋管理采用貨導(dǎo)師帶徒照制度，全劍面提高商筒務(wù)人員素掃質(zhì)。名針對公司備商務(wù)人恒員瘦80澇%坊均漆是冷0鼻5傍年后分來轉(zhuǎn)的大中專球畢業(yè)生，柳缺乏現(xiàn)場伍實踐經(jīng)久驗，公司寧采用導(dǎo)師修帶徒形式評，明確師盯徒責(zé)任，拌為避免導(dǎo)認(rèn)師帶徒形井式化，對累導(dǎo)師和徒掩弟予以定收期考核，唯考核形式帆主要是要沉求導(dǎo)師和利徒弟，每穩(wěn)月向公司聾職能分管濃部門呈報蝶總結(jié)報告慧，作為導(dǎo)乖師在總結(jié)夏報告中，敵應(yīng)明確已劉經(jīng)教了哪退些技巧和物實踐知識賠，徒弟的場優(yōu)點和缺竄點有哪些澇？下階段情將采取哪步些教的方誤法和措施膏？作為徒研弟在總結(jié)槍報告中，遣應(yīng)明確通荷過導(dǎo)師引皂導(dǎo)，已經(jīng)鉤掌握了哪功些技巧和穿實踐知識避，還存在歲哪些不足奶，下階段好將采取的辱相應(yīng)措施斷。再輔以法商務(wù)工作堤比武大賽豎，來檢驗句導(dǎo)師帶徒酸的效果。森（旬7電）、飄商務(wù)管理錫采用集中腳辦公制度潔，提高工執(zhí)作效率。腿為有效緩斑解項微目丈“縫算剖”賴往往滯后灣于淋“咬干頁”富的突出矛敵盾，項目掉商務(wù)人員頁大多年輕顛，缺乏工般作實踐經(jīng)蠅驗，針對董此現(xiàn)象，葛公司采用擺將項目商循務(wù)人員集討中辦公題打于“濃殲滅別戰(zhàn)席”僻的方法，稀大大提高比了工作效財率，有效劑解決用了欄“壇算必”跳與序“準(zhǔn)干倦”僑的突出矛憤盾，僅北無京地區(qū)編襖制工程結(jié)性算六個項餅?zāi)?，呈報最結(jié)算金額瘦達(dá)隔14.1規(guī)7劣億元，其身中巴2鼻個項目屬些在施項目贈，通過與嚷業(yè)主協(xié)商錯后，采用宅分階段結(jié)庫算方式骨；扶8獲個項目編逃制索賠費堵用，呈報釘索賠金額共達(dá)虹1.3甘5奧億元（目嫩前正在與撲業(yè)主洽商幣過程之中溉）。詞（鍵8很）、多途出徑開源節(jié)凡流，堵塞賓管理漏洞湖。筒因市場原事因，工程燃業(yè)主往往哲選擇低價機(jī)作為總承緞包合同價準(zhǔn)款，作為殲總承包單今位除了利過用合同條祖款和國家仙相關(guān)法規(guī)脖、政策，保不失時機(jī)四采用索賠哲手段，提叛高項目經(jīng)房濟(jì)效益，輪同時，再膏對分包分類供商采用密相應(yīng)的反珍索賠措施統(tǒng)，預(yù)防項腿目成本失穴控，例：到為預(yù)防分圣包分供商掘利用國家窯現(xiàn)有的保密護(hù)政策，費以規(guī)避履椒約責(zé)任，開無理索要武工程款現(xiàn)脖象，我們蠶在履約過客程中，對姑潛在的具戀有產(chǎn)生結(jié)畢算或付款憤糾紛的分仗包商，重吉點對其過稀程履約資趨料加以整臺理，并確夫保其資料膜合法有效棗性，一旦擊發(fā)現(xiàn)分包爆分供商具脆有潛在的特糾紛，我揪們不是被機(jī)動地接受去政府行業(yè)誦主管部門絲的處理，賀而是主動咬地尋求法散律途徑，卡將分包分奪供商訴訟吹至法院，易堅決不讓鵲分包分供裙商的無理疤要求和目已的得以實榜現(xiàn)，預(yù)防夏項目成本怖失控現(xiàn)象邀發(fā)生突。蝦再就是從恥項目內(nèi)部糠管理挖掘制效益潛力術(shù)，不以項黑目市場經(jīng)滑營投標(biāo)價弓虧損為理市由，有效洗預(yù)防虧損廟項目發(fā)生逗。例：對袖施工過程柔中產(chǎn)生的中廢料處理朵：工程項林目開工時紀(jì)，對項目唉將要產(chǎn)生值的廢料通布過測算后有，項目部藥即以招標(biāo)籍形式要求輔其處理廢糠料的分供盈商，提前絲支付處理統(tǒng)廢料的押始金，如我貌公司總承唯包施工的墊某項目，詞建筑面走積笛6.饞2刪萬平方米弊，地下一扯層，地上爭三十三層肚的三棟住討宅樓，通散過提前招漏標(biāo)以每甩噸真3600攏元提前收鏡取處理鋼信筋廢料押蟻金某2啄0徐余萬元，丈再菠以啟570傲0離元鞭/飛噸的單價久，購置了弟項目所需麥腳手架鋼縱管柜33.5掀6困噸，以單跨價每及套屑5.策9涂元購置了紋扣呈件帥100饞0慚套。籠通過上述缺系列的成柔本動態(tài)控陣制手段，醒一定程度者上緩解了蜜項目資金京周轉(zhuǎn)困難原，節(jié)余了績項目制造蒜成本，預(yù)熔防了成本風(fēng)失控的風(fēng)疫險，有效躁提高了項齊目經(jīng)濟(jì)效晚益。塘三、規(guī)范貍成本控制浸流程，確域保成本管浮理出效率滴。迅公司除完凍成歷年遺焦留的總分芝包結(jié)算和壞工程款回胡收外，由那于采取一龍系列的成喊本過程控冰制流程和楊有效控制灶措施及手掏段鉆，封0制8浴年新竣工路工程項目乞的總分包林結(jié)算、工酸程款回收寄及成本管悶理、風(fēng)險誦控制工作披取得了下享述比較好環(huán)的效果。番（塑1枝）、總包姑結(jié)算情況果：糠序號乒項目名稱泉呈報結(jié)算絨造價（萬鄰元）君呈報時間膊結(jié)算狀態(tài)冤備注龜1障5282滲4棄08.5圾.17東總包方正吳在業(yè)主審毀核中注2識5480逆0逐08.5伙.12犬正在審計無中郵不賽含總MPC數(shù)3徹6384遵08.9酬.18擇監(jiān)理正在披審核中挑4僻1205睜6梨08.6困.10歡工程量已幟確認(rèn)完懷在施項目筑5用1011堪3魄(河主體結(jié)蒙構(gòu)釣)遲08.8攪.27陸監(jiān)理正在盆審核宣在施項目半6脆5175它08.4權(quán)業(yè)主在審顏核傾中紀(jì)委背粒京釘7卷4470朗08.7賭審計結(jié)案際8詳5964挨08.5球?qū)徲嬛袎厝执蟀?呢1115蹲2拉08.7今.26叔業(yè)主正在巾審核芽10倍2440份0爭財政審計曉即將結(jié)案網(wǎng)11德2050托0讀財政正在昂審計逼合計箏2071卻18混預(yù)計年底醒結(jié)式案躁1661緊46裂（恩2屢）、索賠駱情況：因繞市場漲價鍬原因，呈臺報工程索宋賠價款港達(dá)辨1.3陵5障億元，索耗賠內(nèi)容包怠括市場原口因發(fā)生的獵材料價差如、人工費闖價差、投幕標(biāo)清單漏容項發(fā)生的勇量差款藍(lán)，律該目前正在浴與業(yè)主協(xié)巨商之中，士部分項目動關(guān)于市場糞原因發(fā)生坦的材料價挑差與人工遮費價差，辦業(yè)主口頭陵上已有所千松動，但損還需進(jìn)一服步加大談得判協(xié)商和揚公關(guān)工作掉力度。具頂體情況如軋下：增序號催項目名稱嶼材料價差絕（萬元）怠清單量差霜（萬元）嘆人工費價非差亮（萬元）肆安裝工程努（萬元）蟲合計每（萬元）貢1樂628況2443嗓3071鑄2勝1210至1163擋1000立1600應(yīng)4973襲3墊205病205戀4虜1658槐1658磨5鍛737跨737股6遲1676依1676動7媽25請350唉15衰390聽8丘555漿261肚816涌合計油6694擾.7權(quán)1774起.7津3458偶1600犧1352論7兔（寶3杰）、勞務(wù)首分包結(jié)算偉：世截溪止哲200仔8豎年占1才0惱月，已竣骨工項目除面武漢二館作項目尚有年部分分包議結(jié)算需業(yè)巷主審計組頑價而無法悄給分包確聞?wù)J單價的嫩分包結(jié)算臘未結(jié)案外害，公司竣跡工項目分僵包結(jié)算飾達(dá)慕97摟%抱以上，在設(shè)建項目勞乓務(wù)分包結(jié)穗算基本上短達(dá)到了與趁工程內(nèi)容音完成時間頁相同步鄭。榴（壓4迷）、分包罰簽證壓：岸為做到量痰入為出，牲預(yù)防項目或成本失控域和分包結(jié)塌算糾紛臺，舌0某8頂年為確保忌公伶司燃[200究7]9枕0內(nèi)號文件得江到落地執(zhí)升行，公司倚在北京地市區(qū)實行了棟分包簽證擱月報告制霧度，因分索包簽證而隆造成成本有失控的現(xiàn)來象