三期女職工(孕期、產(chǎn)期、哺乳期)與勞動(dòng)合同解除范本分享

三期女職工（孕期、產(chǎn)期、哺乳期）與勞動(dòng)合同解除浙江浙聯(lián)律師事務(wù)所 劉效權(quán)律師2012年4月28日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》，其中對(duì)女職工三期的勞動(dòng)保護(hù)，尤其是有關(guān)勞動(dòng)合同解除的規(guī)定，相較于1988年的《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》做了個(gè)別字眼上的調(diào)整，本文將分別討論女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期涉及勞動(dòng)合同解除的相關(guān)問(wèn)題：《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》（失效）第四條 不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資，或者解除勞動(dòng)合同?！杜毠趧?dòng)保護(hù)特別規(guī)定》第五條 用人單位不得因女職工懷孕、生育、哺乳降低其工資、予以辭退、與其解除勞動(dòng)或者聘用合同。一、女職工懷孕期勞動(dòng)合同解除的問(wèn)題。1、女職工懷孕期間可以解除勞動(dòng)合同的情形及限制。女職工懷孕期勞動(dòng)合同解除的規(guī)定是明確的：不得因女職工懷孕，不得因“醫(yī)療期”、“不勝任”、“重大變化”、“裁員”等四種情形而解除勞動(dòng)合同，這四種情形分別對(duì)應(yīng)《勞動(dòng)法》第26、27條或《勞動(dòng)合同法》第40、41條，但是，如果女職工存在《勞動(dòng)合同法》第三十九條規(guī)定的幾種用人單位法定可以解除勞動(dòng)合同情形的，用人單位依然可以解除勞動(dòng)合同，比如試用期不符合錄用條件的、嚴(yán)重違反規(guī)章制度的、嚴(yán)重失職營(yíng)私舞弊給單位造成重大損失的、與其他單位同時(shí)建立勞動(dòng)關(guān)系嚴(yán)重影響單位或拒不改正的、勞動(dòng)合同無(wú)效的、被追究刑責(zé)的，當(dāng)然勞資雙方協(xié)商一致也可以解除合同。2、女職工特殊情況下懷孕的處理。實(shí)踐當(dāng)中存在女職工未婚先孕、不到法定婚齡懷孕等的情況，用人單位是否可以解除合同呢？或者是用人單位的規(guī)章制度已經(jīng)規(guī)定了這種情形，是否可以解除合同呢？首先，女職工未婚先孕或者不到法定婚齡懷孕并不違法，但似乎違反了道德或者公序良俗，用人單位通過(guò)制定規(guī)章制度的形式規(guī)定可以解除勞動(dòng)合同存在一定的合理性，但是，國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)已經(jīng)明確“不得因女職工懷孕”解除勞動(dòng)合同，所以用人單位的這樣的規(guī)章制度是存在風(fēng)險(xiǎn)的，比較穩(wěn)妥的做法是通過(guò)協(xié)商解除勞動(dòng)合同，這樣對(duì)女職工的影響可以降到最低。二、女職工生育期勞動(dòng)合同解除的問(wèn)題。在《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》出臺(tái)后，計(jì)劃外生育時(shí)用人單位是否可以解除勞動(dòng)合同的問(wèn)題說(shuō)法不一，這部分主要討論相關(guān)解除勞動(dòng)合同的內(nèi)容：1、計(jì)劃內(nèi)生育采取嚴(yán)格保護(hù)原則。計(jì)劃內(nèi)生育應(yīng)當(dāng)是符合計(jì)劃生育規(guī)定的生育，從我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定來(lái)看，一直采取的是嚴(yán)格保護(hù)的原則。女職工計(jì)劃內(nèi)生育的，除非是《勞動(dòng)合同法》第36規(guī)定的協(xié)商解除、第39條規(guī)定的相應(yīng)情形，用人單位不得解除勞動(dòng)合同。如果用人單位違法解除的，女職工可以依法投訴、舉報(bào)、申訴，依法向勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解仲裁，對(duì)仲裁裁決不服的，依法向人民法院提起訴訟。用人單位造成女職工損害的，依法給予賠償；用人單位及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2、計(jì)劃外生育的，如果國(guó)家規(guī)定可以解除勞動(dòng)合同的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同。之所以產(chǎn)生這個(gè)命題，在于2012年公布的《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》刪除了1988年《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》里的第15條“女職工違反國(guó)家有關(guān)計(jì)劃生育規(guī)定的，其勞動(dòng)保護(hù)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)計(jì)劃生育規(guī)定辦理，不適用本規(guī)定”的內(nèi)容，容易給人產(chǎn)生“只要是生育一概按照本規(guī)定享受勞動(dòng)保護(hù)”的錯(cuò)覺(jué)。其實(shí)勞動(dòng)保護(hù)和計(jì)劃生育是分屬不同的管理領(lǐng)域，分別受《勞動(dòng)法》和《人口與計(jì)劃生育法》調(diào)整，雖有交叉，從特別法和一般法的角度，與生育有關(guān)的法律沖突應(yīng)當(dāng)適用生育有關(guān)的規(guī)定，因此即便是《女職工特別保護(hù)特別規(guī)定》取消了計(jì)劃生育的內(nèi)容，如果女職工計(jì)劃外生育的，只要國(guó)家有關(guān)計(jì)劃生育有關(guān)的法規(guī)規(guī)定可以解除勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)可以解除。筆者查閱了有關(guān)地方法規(guī)，有些《人口與計(jì)劃生育法》的口徑一致，只是“處分”，如北京、內(nèi)蒙、新疆、上海；有些與浙江一致，針對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員可以開(kāi)除“公職”，如廣西、湖南、安徽；也有像海南一樣的，企業(yè)職工可以開(kāi)除，如重慶?！度丝谂c計(jì)劃生育法》第四十二條 按照本法第四十一條規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的人員，是國(guó)家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分；其他人員還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分?！墩憬∪丝谂c計(jì)劃生育條例》（2007修正）第五十一條 不符合法定條件生育的，除按本條例規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外，產(chǎn)假期間不發(fā)工資，妊娠、分娩等一切費(fèi)用自理，取消其他生育福利待遇，男女雙方各處以降級(jí)以上的行政處分，直至開(kāi)除公職?？h（市、區(qū)）人民政府可以在其職權(quán)范圍內(nèi)規(guī)定其他限制措施?！吨貞c市人口與計(jì)劃生育條例》（2005修正）第五十八條 國(guó)家工作人員違反本條例規(guī)定生育或收養(yǎng)一個(gè)子女的， 給予降級(jí)或撤職處分；違法生育或者收養(yǎng)二個(gè)或多個(gè)子女的，給予開(kāi)除公職處分。企業(yè)職工違法生育或者違法收養(yǎng)子女的，參照前款規(guī)定執(zhí)行。3 、計(jì)劃外生育解除勞動(dòng)合同可以通過(guò)用人單位規(guī)章制度進(jìn)行規(guī)制。 像浙江的情況，對(duì)“不符合法定條件生育”規(guī)定為“直至開(kāi)除公職”，顯然對(duì)于沒(méi)有“公職”的公司企業(yè)女職工，計(jì)劃外生育不能依據(jù)地方性法規(guī)解除勞動(dòng)合同，否則就是違法解除。至于是否可以通過(guò)規(guī)章制度的方式進(jìn)行規(guī)制，實(shí)務(wù)界也常有爭(zhēng)論，筆者認(rèn)為用人單位規(guī)章制度中對(duì)計(jì)劃外生育解除勞動(dòng)合同進(jìn)行規(guī)定，從內(nèi)容上不違反法律，因?yàn)椤度丝谂c計(jì)劃生育法》已經(jīng)明確“其他人員應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分”，只不過(guò)用人單位的規(guī)章制度還要符合民主程序、公示的要求，當(dāng)然也可以在勞動(dòng)合同中對(duì)計(jì)劃外生育約定為“嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的行為”。計(jì)劃生育是一項(xiàng)國(guó)策，我們?cè)诖瞬幌脒M(jìn)行討論，但是在當(dāng)下國(guó)家愈來(lái)愈重視勞動(dòng)保護(hù)的情況下，用人單位應(yīng)當(dāng)合理、合法處理計(jì)劃外生育的勞動(dòng)合同解除問(wèn)題；同時(shí)，是否對(duì)計(jì)劃外生育解除勞動(dòng)合同，也是用人單位非?！皟呻y”的課題，既要符合人性化、體現(xiàn)以人為本的管理，又要從用人單位自身生存的角度綜合判斷和處理。三、哺乳期女職工勞動(dòng)合同解除的問(wèn)題。1、女職工哺乳期間可以解除勞動(dòng)合同的情形及限制，與女職工哺乳期的困境。與懷孕期女職工的規(guī)定相同，即用人單位不得因女職工哺乳、“醫(yī)療期”、“不勝任”、“重大變化”、“裁員”等四種情形而解除勞動(dòng)合同。雖然法規(guī)規(guī)定了女職工98天的產(chǎn)假，但是產(chǎn)假后嬰兒哺乳依然是個(gè)問(wèn)題，現(xiàn)今職工上下班距離較遠(yuǎn)，即便用人單位“在每天的勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)為哺乳期女職工安排 1小時(shí)哺乳時(shí)間”，也常常形同虛設(shè)。對(duì)于《浙江省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定持有《獨(dú)生子女父母光榮證》的職工，可以享受“六個(gè)月的哺乳假”或者“產(chǎn)后一年假期（含法定產(chǎn)假）”，并且“工資照發(fā)”、“計(jì)算工齡”，在當(dāng)下用人單位經(jīng)營(yíng)壓力下，這個(gè)規(guī)定也成了個(gè)別群體的專(zhuān)享，大部分用人單位的女職工難以奢望。2、用人單位應(yīng)慎重對(duì)待哺乳期女職工勞動(dòng)合同管理工作。實(shí)踐當(dāng)中常有女職工產(chǎn)假后擅自不來(lái)上班的情況，當(dāng)然也有以病假的形式請(qǐng)假不來(lái)上班的，對(duì)此用人單位應(yīng)當(dāng)慎重、及時(shí)分情況進(jìn)行處理。對(duì)擅自不來(lái)上班的，用人單位可以依據(jù)勞動(dòng)紀(jì)律或者規(guī)章制度解除勞動(dòng)合同，只不過(guò)要做好相關(guān)的手續(xù)，做到合情、合理；對(duì)以病假形式的，可以對(duì)病假診斷證明進(jìn)行確認(rèn)，如果屬實(shí)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許請(qǐng)假，對(duì)其中涉嫌虛假的，也可以依據(jù)規(guī)章制度解除勞動(dòng)合同。女職工勞動(dòng)保護(hù)既是用人單位的責(zé)任，也是政府部門(mén)行政管理內(nèi)容之一，勞動(dòng)者也應(yīng)當(dāng)做到知法、懂法、守法，共同構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。鑒于筆者能力有限，以上分析僅起拋磚引玉之用。衛(wèi)生管理制度1 總則1.1 為了加強(qiáng)公司的環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造一個(gè)整潔、文明、溫馨的購(gòu)物、辦公環(huán)境，根據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的要求，特制定本制度。1.2 集團(tuán)公司的衛(wèi)生管理部門(mén)設(shè)在企管部，并負(fù)責(zé)將集團(tuán)公司的衛(wèi)生區(qū)域詳細(xì)劃分到各部室，各分公司所轄區(qū)域衛(wèi)生由分公司客服部負(fù)責(zé)劃分，確保無(wú)遺漏。2 衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2.1 室內(nèi)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2.1.1 地面、墻面：無(wú)灰塵、無(wú)紙屑、無(wú)痰跡、無(wú)泡泡糖等粘合物、無(wú)積水，墻角無(wú)灰吊、無(wú)蜘蛛網(wǎng)。2.1.2 門(mén)、窗、玻璃、鏡子、柱子、電梯、樓梯、燈具等，做到明亮、無(wú)灰塵、無(wú)污跡、無(wú)粘合物，特別是玻璃，要求兩面明亮。2.1.3 柜臺(tái)、貨架：清潔干凈，貨架、柜臺(tái)底層及周?chē)鸁o(wú)亂堆亂放現(xiàn)象、無(wú)灰塵、無(wú)粘合物，貨架頂部、背部和底部干凈，不存放雜物和私人物品。2.1.4 購(gòu)物車(chē)（筐）、直接接觸食品的售貨工具（包括刀、叉等）：做到內(nèi)外潔凈，無(wú)污垢和粘合物等。購(gòu)物車(chē)（筐）要求每天營(yíng)業(yè)前簡(jiǎn)單清理，周五全面清理消毒；售貨工具要求每天消毒，并做好記錄。2.1.5 商品及包裝：商品及外包裝清潔無(wú)灰塵（外包裝破損的或破舊的不得陳列）。2.1.6 收款臺(tái)、服務(wù)臺(tái)、辦公櫥、存包柜：保持清潔、無(wú)灰塵，臺(tái)面和側(cè)面無(wú)灰塵、無(wú)灰吊和蜘蛛網(wǎng)。桌面上不得亂貼、亂畫(huà)、亂堆放物品，用具擺放有序且干凈，除當(dāng)班的購(gòu)物小票收款聯(lián)外，其它單據(jù)不得存放在桌面上。2.1.7 垃圾桶：桶內(nèi)外干凈，要求營(yíng)業(yè)時(shí)間隨時(shí)清理，不得溢出，每天下班前徹底清理，不得留有垃圾過(guò)夜。2.1.8 窗簾：定期進(jìn)行清理，要求干凈、無(wú)污漬。2.1.9 吊飾：屋頂?shù)牡躏椧鬅o(wú)灰塵、無(wú)蜘蛛網(wǎng)，短期內(nèi)不適用的吊飾及時(shí)清理徹底。2.1.10 內(nèi)、外倉(cāng)庫(kù)：半年徹底清理一次，無(wú)垃圾、無(wú)積塵、無(wú)蜘蛛網(wǎng)等。2.1.11 室內(nèi)其他附屬物及工作用具均以整潔為準(zhǔn)，要求無(wú)灰塵、無(wú)粘合物等污垢。2.2 室外衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2.2.1 門(mén)前衛(wèi)生：地面每天班前清理，平時(shí)每一小時(shí)清理一次，每周四營(yíng)業(yè)結(jié)束后有條件的用水沖洗地面（冬季可根據(jù)情況適當(dāng)清理），墻面干凈且無(wú)亂貼亂畫(huà)。2.2.2 院落衛(wèi)生：院內(nèi)地面衛(wèi)生全天保潔，果皮箱、消防器械、護(hù)欄及配電箱等設(shè)施每周清理干凈。垃圾池周邊衛(wèi)生清理徹底，不得有垃圾溢出。2.2.3 綠化區(qū)衛(wèi)生：做到無(wú)雜物、無(wú)紙屑、無(wú)塑料袋等垃圾。3 清理程序3.1 室內(nèi)和門(mén)前院落等區(qū)域衛(wèi)生：每天營(yíng)業(yè)前提前10分鐘把所管轄區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生清理完畢，營(yíng)業(yè)期間隨時(shí)保潔。下班后5-10分鐘清理桌面及衛(wèi)生區(qū)域。3.2 綠化區(qū)衛(wèi)生：每周徹底清理一遍，隨時(shí)保持清潔無(wú)垃圾。4 管理考核4.1 實(shí)行百分制考核，每月一次（