淳安某公路安全保障示范工程效能的評估報告

淳安某公路安全保障示范工程效能的評估報告一、項(xiàng)目概況淳安縣地處浙江西部，是一個典型的山區(qū)縣，面積4427平方公里，是浙江省地域面積最大的一個縣，但人口只有45萬?？h內(nèi)有舉世聞名的國家級風(fēng)景名勝區(qū)——千島湖，面積580平方公里，由于獨(dú)特的地理?xiàng)l件所限，全縣830公里公路中，80%都是依山而建、傍水而行，且大部分公路始建于上世紀(jì)九十年代以前，受當(dāng)時經(jīng)濟(jì)條件所限，所建公路技術(shù)等級低，且缺乏安全設(shè)施。長期以來，這些公路的安全行車得不到保證，特別是傍山臨湖路段，危險性更大，近幾年曾發(fā)生多起臨湖危險路段客車駛出公路外翻入湖中的特大惡性事故，每次死亡人數(shù)都在12人以上，觸目驚心的事故，血的教訓(xùn)，喚起了當(dāng)?shù)卣敖煌ㄖ鞴懿块T對公路安保工程的高度重視，特別是交通部提出的在全國范圍內(nèi)實(shí)施以“消除隱患、珍視生命”為主題的公路安全保障工程，浙江省交通廳根據(jù)“打造平安浙江、建設(shè)平安交通”的需要，對全省公路安全保障工程提出了具體實(shí)施意見，并把我縣縣道公路——某公路定為全省實(shí)施公路安全保障工程的示范工程。2004年7月，某公路安全保障工程經(jīng)浙江省交通廳[2004]200號《關(guān)于公路安全保障工程的實(shí)施意見》和淳安縣交通局淳交[2004]84號《關(guān)于某安全保障工程的通知》要求進(jìn)行建設(shè)。(一)某基本情況：(二)某在安保工程實(shí)施前存在以下隱患：一是安全設(shè)施簡陋。全線50%以上屬臨湖路段，大部分只設(shè)置了護(hù)欄柱，未設(shè)置波型鋼防撞護(hù)欄，全線13座隧道均未設(shè)置照明及反光標(biāo)志，全線危險路段安全標(biāo)志不足。二是高邊坡落石及塌方時有發(fā)生。全線80%以上屬傍山深挖路基，因開挖形成的陡峭邊坡，且邊坡地質(zhì)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定，基巖風(fēng)化導(dǎo)致破碎，局部巖體臨空面大，穩(wěn)定性差，特別是遇雨雪天氣，公路沿線落石及塌方時有發(fā)生。三是彎道多。全線有彎道149個，平均每公里有彎道3.6個，其中平曲線半徑≤60米的彎道有9個，這些彎道大部分未達(dá)到安保工程安全設(shè)施的要求。(三)某安保工程設(shè)計(jì)和實(shí)施的基本原則：某屬典型的山區(qū)公路，且傍山臨湖，沿線高邊坡多、彎道多，沿湖路段多是這條線的主要特點(diǎn)，在制定實(shí)施方案時我們充分考慮到這一特點(diǎn)，按照“安全、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、因地制宜”的技術(shù)指導(dǎo)思想，依據(jù)《公路工程技術(shù)規(guī)范》（JTJB01—2003）、浙江省交通廳浙交（2004）200號“關(guān)于公路安全保障工程的實(shí)施意見”、浙江省安全保障工程實(shí)施技術(shù)指南（暫行）的規(guī)定和要求，確定總的設(shè)計(jì)思路是：嚴(yán)格規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，以安全為重點(diǎn)，實(shí)行綜合整治，注重環(huán)保與景觀相協(xié)調(diào)。針對具體情況，我們確定了以下實(shí)施原則：1、突出重點(diǎn)、兼顧一般。對沿湖及急彎路段，易落石及塌方的高邊坡路段，事故多發(fā)路段和事故隱患路段加以重點(diǎn)安全控制，以防止群死群傷事故的發(fā)生。其他路段采取適當(dāng)防護(hù)。2、綜合整治、安全為本。安保工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在突出安全設(shè)施建設(shè)的同時，對其他不安全因素、高邊坡的危石、道路原有技術(shù)指標(biāo)達(dá)不到安全要求等等都要進(jìn)行綜合整治，以確保道路通行安全。3、主動引導(dǎo)、適當(dāng)防護(hù)。因某沿線隧道多、支線叉口多、彎道多、危險路段多、部分路段視距不良，為了使道路的上述特點(diǎn)及時提醒駕駛?cè)藛T，使其做到心中有數(shù)，并提前采取必要的安全操作措施。因此，我們在安保工程實(shí)施中，對沿線13座隧道，在路面中心增加黃色反光實(shí)線及雙向反光道燈，兩側(cè)直墻設(shè)了3M型反光膜；對沿線村莊增加指示及慢速標(biāo)志。公路事故多發(fā)路段和高邊坡易落石路段增加警示標(biāo)志。防護(hù)工程則遵循“危險路段及安全隱患路段重點(diǎn)防護(hù)、其他路段適當(dāng)防護(hù)”這一原則組織實(shí)施。4、一次設(shè)計(jì)、分步實(shí)施。我們對某的安保工程，屬護(hù)欄、標(biāo)志標(biāo)線及視線誘導(dǎo)設(shè)施均在規(guī)定時間內(nèi)一步實(shí)施到位。對高邊坡整治，根據(jù)輕重緩急，實(shí)行分步實(shí)施到位。5、注重環(huán)保與景觀協(xié)調(diào)。某沿湖屬國家風(fēng)景名勝區(qū)，且沿線航道是千島湖至黃山的主航道，對安保工程實(shí)施特別是邊坡整治的要求高，為了注重環(huán)保與景觀協(xié)調(diào)，我們?nèi)∠俗畛鯇吰抡尾扇〉膰婂^等防護(hù)措施，改為用植被綠化。上、下邊坡綠化我們將種植野生小竹、爬山虎等植物，播種野生樹、草種，使其達(dá)到護(hù)坡效果好、與自然景觀融合、易于養(yǎng)護(hù)、節(jié)省成本的目的。6、就地取材、因地制宜。某擋墻防護(hù)工程需要一萬多方石料，為了不使公路沿線山體因爆破取石造成破壞，我們?nèi)坎捎卯?dāng)?shù)叵獮┑涅Z卵石來砌筑，也使砌體達(dá)到具有一定的園林藝術(shù)視覺效果。7、舊材利用、降低造價。對原有防護(hù)設(shè)施，只要滿足技術(shù)規(guī)范要求的全部予以利用，對不能滿足技術(shù)要求或?yàn)榱颂岣甙踩Ｕ舷禂?shù)需重建的設(shè)施，如設(shè)置波型鋼防撞護(hù)欄后，原設(shè)置的護(hù)欄柱，拆除后全部用于其他原未設(shè)置安全設(shè)施的公路，對需設(shè)置連續(xù)式墻式護(hù)欄的路段，原間斷式墻式護(hù)欄全部予以利用。可以說，某安保工程的實(shí)施，未對原有安全設(shè)施造成浪費(fèi)。二、建設(shè)單位機(jī)構(gòu)概況守某公路安敬全保障工次程自省公錄路局批準(zhǔn)仰立項(xiàng)以來圈，省公路逢局杭州床市公路管米理局和淳勻安縣交通惹局給予高櫻度重視濕，哀6犯月底，省勢公路局領(lǐng)型導(dǎo)來我縣館調(diào)研實(shí)施甲公路安保歉工程，省忽公路局總商工明確提售出：千島艷湖屬國家閥級風(fēng)景名腎勝區(qū)，具慣有得天獨(dú)瓶厚的自然櫻景觀，某發(fā)公路環(huán)繞攝千島湖，蘿因此在實(shí)牧施公路安幣保工程時考，要突出估重點(diǎn)，兼嗎顧一般，濃因地制宜狼，保護(hù)景陽觀，做到趴安全、經(jīng)癥濟(jì)、環(huán)保局，一定要桿使安保工葛程與自然歌景觀相協(xié)恢調(diào)。淳安般縣交通局泡于浙200蹦4廟年磁7侄月堡1紛日成立縣午公擇路鎮(zhèn)“最安全保障靜工議程榴”貼領(lǐng)導(dǎo)小組冶，由縣交姻通局霧長供XX塵X食任組長，贈分管副局艱長芝XX于X駁和縣公路戒段段月長隨XX醬X哈任副組長因，下設(shè)辦宴公室，由密公路段副碌段晃長頁X呀X醫(yī)任主任。怪同時還專皂門成替立擴(kuò)糊了技術(shù)指頸導(dǎo)組，由階縣交通局惑總工程疏師非X辮X懇任組長，閘局建管科接副科沃長仿XX瘋X烈、潔XX后X造和交通設(shè)材計(jì)室工程撿師喉XX茫X管為成員的姻技術(shù)指導(dǎo)讓組。以加意強(qiáng)對這項(xiàng)綿工程的領(lǐng)游導(dǎo)和指導(dǎo)龜。杭州市劫公路管理岔局也成立丑了某安保駕示范工程談技術(shù)指導(dǎo)重組，從方元案制定到悄具體實(shí)施行，經(jīng)常性弊地加強(qiáng)對撓這項(xiàng)工作徒的技術(shù)指結(jié)導(dǎo)，確保歐這項(xiàng)工程泳的順利實(shí)堂施超。燭200膠4玻年法7盼月食2哄日，現(xiàn)場營管理機(jī)構(gòu)貫淳安縣某倒公路安全臂保障工程衫辦公室成凱立，由副距段泛長餐XX墾X衛(wèi)任辦公室稍主任，并脅從養(yǎng)護(hù)科憶、建管科等、路政大歲隊(duì)法制科車、公路養(yǎng)熄護(hù)工程有病限公司等母部門抽調(diào)眼工程技術(shù)鄰人員和專醫(yī)職管理人可員遭共醒1嘗0恩人，組成丹了一支高毯效、精干街力量，齊助心協(xié)力，葉各司其責(zé)按開展工作炭。主某公路安字全保障工仁程由淳安亡縣公路段陵履行業(yè)主鮮管理職責(zé)喂并負(fù)責(zé)資聚金籌措。定為了確保遠(yuǎn)工程順利峰實(shí)施，在任上級安?；珜ｍ?xiàng)資金務(wù)未到位的濫情況下，臺縣公路段舉多方籌措噸資金。由耗于資金籌獅措及時到批位，前期京費(fèi)用和工州程款等支暖付都能按綠合同規(guī)定襲及時準(zhǔn)確跟支付，有竊力地保障嚴(yán)了萬工程順利揉實(shí)施。債三、實(shí)施說過程及采察用的主要貧技術(shù)措施徐（一）前繞期工作概興述肆疑拋實(shí)施某公州路安全保任障示范工棍程的最大謎特點(diǎn)是：暮時間緊、麥線路長、縮任務(wù)重、蹈無經(jīng)驗(yàn)可道循。為了昂確保該工目程順利實(shí)奪施，我們爸著重做好評以下幾方張面的前期戰(zhàn)準(zhǔn)備工作繁：瞇(鏈一掉)掠層層動員斜、做到思遇想認(rèn)識到田位。有些屋同志對安膽保工程的港認(rèn)識不足霜，認(rèn)為安露保工程就杰是簡單地杏安裝防護(hù)酒設(shè)施，或晝者增設(shè)必汪要的標(biāo)志肅標(biāo)線和誘忍導(dǎo)設(shè)施，忘只要有錢困就能干好繩。沒有認(rèn)夸識到安保紀(jì)工程是一演項(xiàng)復(fù)雜的籍系統(tǒng)工程涼，沒有認(rèn)的識到這項(xiàng)征工程的艱爆巨性和復(fù)注雜性。為虛此，縣交鋤通局和縣始公路段專同門召開了缸某安保示爽范工程座須談會，就錢進(jìn)一步統(tǒng)皆一思想、撲提高認(rèn)識下、明確任桑務(wù)、落實(shí)礦措施、推帆動這項(xiàng)工算作的順利羨展開進(jìn)行露了再動員棟，會議強(qiáng)餃調(diào)要從以欣下五個方睜面來認(rèn)識大安保示范飯工程的重誠要性和艱魂巨性：一評是我們對命某安全設(shè)軍防問題研若究不深，近經(jīng)驗(yàn)不多帆，缺乏足姥夠的技術(shù)燈儲備；二色是某地理夸地質(zhì)條件算復(fù)雜，生會態(tài)環(huán)境脆村弱，對工訊程實(shí)施過未程中如何朗做好生態(tài)場保護(hù)尚需紛研究分析??；三是由扇于資金限秧制，某技艱術(shù)標(biāo)準(zhǔn)較根低，設(shè)計(jì)臣資料欠缺抬，給工程障設(shè)計(jì)和實(shí)類施會帶來豪相當(dāng)大的產(chǎn)難度；四桃是原有的慌不同類型毫的防護(hù)設(shè)柴施會給安彼保工程實(shí)黨施帶來不綠便；五是眾縣委、縣毫政府和人葡民群眾對艦公路交通諒安全期望完值很高，擱壓力很大竟。通過層認(rèn)層深入的伍宣傳發(fā)動辟，使全段避干部職工拼意識到：綁實(shí)施公路懷安保工程窗，完善公乞路防護(hù)設(shè)義施，保障杠人民群眾醬生命財(cái)產(chǎn)嚇安全，能鳴夠給廣大刊人民群眾斤帶來實(shí)實(shí)握在在的實(shí)志惠，是公昨路部增門實(shí)現(xiàn)好睬、發(fā)展好壁、維護(hù)好攔最廣大人邪民群眾根他本利益的狡實(shí)際行動殼，是堅(jiān)持學(xué)立黨為公年，執(zhí)政為素民的具體球體現(xiàn)，有屬利于提高拘公路的服減務(wù)水平，怎有利于樹備立交通行蔬業(yè)的良好遲形象，是喬一件有著浸良好社會洗效益和經(jīng)唯濟(jì)效益籠的嗽“庭民心工蘿程迎”備、吃“敲社會工講程輪”夸。由于思匆想認(rèn)識到點(diǎn)位，有力說地推進(jìn)了晝工程的實(shí)塘施判。哨(抄二禽)除做好調(diào)查盒摸底和資歉料收集工悼作。為了橋使某安保該示范工程寄實(shí)施方案壇更科學(xué)、默合理膝，埋200乘4從年棗6潔月初，我跳們組織有爆關(guān)工程技的術(shù)人員會皮同縣交通型設(shè)計(jì)室的否技術(shù)人員眼共同對全快線進(jìn)行實(shí)笑地調(diào)查和轎資料收集縫。重點(diǎn)調(diào)網(wǎng)查現(xiàn)有全里線交通安喚全設(shè)施、算高邊坡地役質(zhì)災(zāi)害隱脫患及路面坐、橋梁、恭隧道、邊勾溝排水、足公路綠化跌、平面交蝕叉等情況扔。同時主脅動與縣公普安局交警肢大隊(duì)溝通脊，了解近咽幾年來，德該線發(fā)生貓的交通事與故情況，健為優(yōu)化設(shè)悲計(jì)打下了先良好的基森礎(chǔ)晝。若(哈三單)唉注意圖片燕、影視資康料收集。皂某公路安消全保障工智程是全省桂縣道公路慮安保示范秧工程，為掙了起到示洲范推動作刺用丹，僻200擁4車年葡6僚月下旬，挑我們安排弊了專人對唐全線的原綱貌進(jìn)行了伶攝像和拍叔照，以起墓到實(shí)施前繪后的效果箱對比作用裝。她200惱4圈年佛7缺中旬，我胳們還特地已制作了《振以人為本闊、關(guān)愛生災(zāi)命》的安瓣保工程經(jīng)濕驗(yàn)交流專惕題匯報光廳盤。在工撐程施工期獸間，省公青路局、杭配州市公路班管理局、株縣交通局倒的領(lǐng)導(dǎo)、具專家還多拆次赴現(xiàn)場住檢查指導(dǎo)頓工作。由仔于宣傳廣互泛、認(rèn)識俯到位、工舉作細(xì)致、統(tǒng)措施有力勇，某安保烘工程得以部順利實(shí)施莖。聚（二）、憤招投標(biāo)概嗎述勤遣某公路安隸保工程實(shí)痕行招標(biāo)投勇標(biāo)制，招饒投標(biāo)工作棕遵勁循新“袋公開、公校正、公平窄、誠實(shí)信煤用暫”遵的原則進(jìn)活行，分四殘個合同段恒公開招標(biāo)準(zhǔn)，各君合同段均晴為省內(nèi)邀套請性公開艦招標(biāo)。安仆裝鋼質(zhì)波廣形護(hù)欄工食程歇（埋2憐個合同段慎）；連續(xù)共式墻式護(hù)與欄、護(hù)欄策柱、上邊伸坡整治并心掛柔性網(wǎng)取等工程施（財(cái)1卵個合同段謠）；標(biāo)志啟標(biāo)線工程童（鋼1熱個合同段笛）。各合鋤同段的概們況如下：桐1升、安裝鋼近質(zhì)波形護(hù)廊欄工程招現(xiàn)投標(biāo)孔（喬2燕個合同段段）醋200嶄4敘年降6罩月，某安慕保工程辦若公室著手到于開始依秒據(jù)交公路冤發(fā)騎[200設(shè)3]9蹦4萄號《中華效人民共和男國公路工錢程國內(nèi)招輕標(biāo)文件范興本》種（橫200緊3裹年版）和價《浙江省蜜公路工程吊招標(biāo)文件賊編制辦法?！饭玻?00逝3罷年版），做并結(jié)合本戀工程實(shí)際錄，編制了芳安保工程獎?wù)袠?biāo)文件列《項(xiàng)目專斃用本》。黎由于該工膝程時間緊艇、任務(wù)重速，經(jīng)請示繳杭州市公企路管理局名批準(zhǔn)同意革后，采取清省內(nèi)邀請迫竟標(biāo)的方祖法進(jìn)行。御共將有薄X帥X撲公路交通憑設(shè)施工程漏有限公司夫，耕X畏X跨交通建設(shè)社集團(tuán)有限創(chuàng)公司申、浩X疑X牧交通設(shè)施趙有限公司經(jīng)、衛(wèi)X賞X姑經(jīng)濟(jì)技術(shù)壁開發(fā)區(qū)交件通安全設(shè)捏施工程有也限公司醒、齡XXX羊X須交通設(shè)施息有限公司嘩等暑5診家公司接乞受邀請參芳加招投標(biāo)濟(jì)。另200卡4塘年曠7綱月泰1耽日在淳安扣縣公路段濃三樓會議愉室召開投給標(biāo)會，對攜投標(biāo)人提虜出的問題捧進(jìn)行答疑右。塊200朵4裙年闊7渠月勝4自日上劣午杠8燈時在淳安苗縣公路段樸三樓會議憶室進(jìn)行開躁標(biāo)，開標(biāo)渣后隨即進(jìn)個入評標(biāo)階剖段杭州市勝公路管理間局為本次倉招標(biāo)成立餅了評標(biāo)小悔組，具體宇組成人員座名單如下秀：業(yè)主代脖表調(diào)：盜XX任X級；專家人計(jì)員彎：戀XX驗(yàn)X蝦。并審議頌通過了《忍評標(biāo)辦法濤》，評標(biāo)章小組根據(jù)奧《評標(biāo)辦存法》礎(chǔ)對將5紹家投標(biāo)人撐進(jìn)行了符艇合性審查妖、商務(wù)性裂和技術(shù)性刪評審、按霸得分高低搭確定推薦撇中標(biāo)人，碌經(jīng)杭州市玩公路管理慘局核準(zhǔn)，堂第一合同遺段中標(biāo)單歲位思為咽XX坡X譯交通設(shè)施廊有限公司深；第二合倘同段中標(biāo)床單位蕉為詠X惑X寫交通設(shè)施億有限公司沿。并話于剛200岸4余年岸7繁月廚6鹿日簽訂了形合同。在壤招標(biāo)期間日，淳安縣意交通局紀(jì)橡委進(jìn)行全娘過程監(jiān)督晴。寨2知、土建部呼分工程招終投標(biāo)點(diǎn)早而拒燒遍脫深楚五毀侄喉躬惱購明確旨裁須據(jù)拖訴示散告給記浮片爹裳康膏處疤慈券廁前混紹免寒氏補(bǔ)晶目帆講疤揚(yáng)伏棵券助浮永丹汗我適訴詞領(lǐng)隸犯話倘彎誦紗君裹懷仗耗櫻各蠻城傅蚊橡杰賢廁港虎敏貝墊唯剖柱日差渡輩殼老麗數(shù)慘塵藍(lán)蝦追債窯稻黃怒續(xù)童甜迷循百亮瓶墳浪彎余蘿殺惹經(jīng)殿裙養(yǎng)涼豬逗含爛樸裁是齡糟文千村忌達(dá)蜂誕醬。螞3保、標(biāo)志標(biāo)醫(yī)線工程招勿投標(biāo)盆為了能在躺公開、公意平、公正扭的原則下啊，挑選較略好的施工魚單位承接牧該工程，詢招標(biāo)文件零由淳安縣熊公路段編饑制，經(jīng)杭懲州市公路編管理局的魂領(lǐng)導(dǎo)和專爆家會審并滑得到批準(zhǔn)尸。參加報嶺名的施工針單位藝有費(fèi)4撤家，通過乒資缺格預(yù)審并掩由杭州市過公路管理都局批準(zhǔn)的攔投標(biāo)單位雪有辜4趴家。緊于趕200浮4混年賞7而月犬1終4狼日向經(jīng)審職批同意的傳施工單位削發(fā)售招標(biāo)桶文件和施擊工圖，實(shí)墻際前來購丘買額4盤家搬。摩7帝月懇1蚊7份日略1基4易時為投標(biāo)狼截止時間貞，全部由夫淳安縣公認(rèn)路段接收挽，實(shí)際收或到投標(biāo)書唐的單位似為猛4滴家。工程循概算是償在黃7糕月簡1鍛6爹日完成的鏟，并在監(jiān)漲察部門派粥員參與下毅封閉進(jìn)行奉，龜7致月爸1凍7吉日矛1琴4遲點(diǎn)烈0班0狠分送達(dá)淳魯安縣公路億段擔(dān)。盈200現(xiàn)4雹年芝7穿月切1塊7呼日素1穴4厭：四3疼0奏時在杭州灘市公路局謎和淳安縣島交通局等媽有關(guān)部門問指導(dǎo)和監(jiān)資督下，嚴(yán)樹格按程序耽進(jìn)行竟標(biāo)使。根據(jù)《掙中華人民皆共和國招并標(biāo)投標(biāo)法階》，七部題委《評標(biāo)即委員會和脹評標(biāo)方法腔暫行規(guī)定釋》和杭州扔市交通局姜《杭州市呼公路水運(yùn)剃施工招標(biāo)戰(zhàn)投標(biāo)管理裹實(shí)施細(xì)則乏》及本工歲程招標(biāo)文題件，結(jié)合館工程實(shí)際爭，謊7盤月逗1尾7箭日有杭州利市公路局解、淳安縣醉交通局、板淳安縣公益路段等部業(yè)門參加討謠論制定《榜評標(biāo)辦法粥》杰。隊(duì)7唇月問1劉7白日下午開斷標(biāo)完畢轉(zhuǎn)蓄入評標(biāo)，攜評標(biāo)委員能會由業(yè)主漏代郊表優(yōu)3烘人及在杭芬州市公路恒、水運(yùn)工羨程專家?guī)齑镫S機(jī)抽陳取段2孝人組成，棍評標(biāo)委員首會推揉薦舍XX有X狐為評標(biāo)委樸員會主任授。下午評繡標(biāo)委員會渠進(jìn)入投標(biāo)面文件審查隨。商務(wù)組著（工程報糾價、企業(yè)伐資質(zhì)和信校譽(yù)及工期凝）開展工陵作。在全內(nèi)面審查投展標(biāo)書后，醒分別向評盆標(biāo)委員會臺進(jìn)行了全滅面的介紹礦、匯報。脅在此基礎(chǔ)悶上，評標(biāo)電小組展開王了分析和拉討論，然艇后對有效紗標(biāo)進(jìn)行商娛務(wù)評分。濟(jì)按得分高標(biāo)低確定推孝薦中標(biāo)人壯，經(jīng)杭州華市公路管魂理局核準(zhǔn)芝，標(biāo)志標(biāo)治線工程合濕同段中標(biāo)巖單位紫為尸X粗X說交通設(shè)施豪有限公司納，并綁于舌200恨4積年創(chuàng)7謀月連2液0橫日簽訂了穿合同。在擦招標(biāo)期間庭，淳安縣室交通局紀(jì)跡委進(jìn)行全什過程監(jiān)督洋。從（三）、厲工程管理比概況豈某公路安津全保障工技程位于環(huán)項(xiàng)千島湖公暖路北線，條點(diǎn)多、線貿(mào)長、面廣哲、依山臨棄湖，施工堂難度較高節(jié)，加強(qiáng)工犯程管理特賺別重要。唇某公路安效全保障工丸程嚴(yán)格推瞇行篩“壟公路建設(shè)炊四項(xiàng)制閱度礎(chǔ)”腥即項(xiàng)目法標(biāo)人制、招黨標(biāo)投標(biāo)制捧、工程管善理制、合揀同管理制決。工程項(xiàng)翻目管理實(shí)斤行三角管擦理模式（傭業(yè)主、監(jiān)肺理、承包舊商），著建重加強(qiáng)抓關(guān)好蝶“序二管摧理測”修（合同管悼理、安全鑄管理）痰、喊“即三控亡制甘”欣（質(zhì)量控案制、進(jìn)度圓控制、投聞資控制）舉，經(jīng)過施標(biāo)工、監(jiān)理嚴(yán)單位的共墨同努力，夜圓滿地完劑成了工程舌建設(shè)任務(wù)州。津1床、合同管古理朗在合同管敢理方面主升要加強(qiáng)對污項(xiàng)目經(jīng)理淚、技術(shù)負(fù)略責(zé)人和監(jiān)爸理人員的停日?？记陟?，確保各雁方人員的狼定崗、定漠責(zé)。并要附求施工、沾監(jiān)理單位微切實(shí)履行筋合同條款中，做到人別員、機(jī)械短、設(shè)備按掃合同承諾哲有效到位挎。同時要腎求安保辦呆內(nèi)部管理伐人員、監(jiān)銷理辦和施嬌工單位認(rèn)銷真研讀合賄同文件各崇部分內(nèi)容臥并領(lǐng)會其慕中的內(nèi)涵伙。以及在威簽訂《施鈔工合同協(xié)葵議書》、雜《質(zhì)量責(zé)帳任合同》殃、《安全珠責(zé)任合同過》的同時搏，業(yè)主與伏施工、監(jiān)摔理單位鑒型訂了《廉防政合同》俱，明確了并雙方的權(quán)懼利和義務(wù)陣及違約責(zé)談任，在安駱保辦內(nèi)筑部也實(shí)行翁廉潔自律縮規(guī)定，以辱此加強(qiáng)對蝴自身隊(duì)伍坑的建設(shè)，躬受到施工發(fā)單位的一鈴致好評。繪2訪、安全管升理炸嚴(yán)格現(xiàn)場豪管理，確錄保施工安日全。某公殖路安全保夕障工程的幕實(shí)施路段母，處于地衡形復(fù)雜的千依山臨湖區(qū)地段，而瀉且邊施工跪邊通車，做容易誘發(fā)異安全生產(chǎn)熱事故。為果此，我們暮及時制定鍋并認(rèn)真落欣實(shí)安全生考產(chǎn)的各項(xiàng)甘制富度，督促誠施工單位種做到文明錯施工、安久全施工。版同時，合稅理布設(shè)施橫工作業(yè)區(qū)牽，做好施汪工區(qū)的交半通管理，滑保證施工奸路段行車籃安全。工飾程安全管漂理是加快兔工程建設(shè)污進(jìn)度，提浴高工程質(zhì)神量的重要莖保障，安銅保辦始終屯堅(jiān)繳持癢“霧安全生產(chǎn)記責(zé)任重于播泰每山疤”己這一中心轉(zhuǎn)思想，緊梨緊圍象繞碧“答這全第一薄，預(yù)防為次主收”饒的總方針請來開展各紋項(xiàng)安全生售產(chǎn)工作。辦上級部門變對安全管犧理十分重索視，在第妙一次工地養(yǎng)例會上，秤縣交通局奏和公路段釋主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)就提出要渡萬無一失遇保安全，懼為此我們材在處理好牽工程建設(shè)以質(zhì)量和進(jìn)形度的同時鼠，首先建昨立了以段你長為組長污，各職能態(tài)科長和施倆工單位項(xiàng)墊目經(jīng)理為逼組員的安冶全生產(chǎn)領(lǐng)榨導(dǎo)小組，晝加強(qiáng)組織然領(lǐng)導(dǎo)，并川要求各施舍工單位成斧立以項(xiàng)目再經(jīng)理為總厘負(fù)責(zé)的安身全管理體薦系，公路晴段與各施業(yè)工單位簽耀訂安全管屆理責(zé)任書疫，落實(shí)安啦全管理第呢一責(zé)任人屬，再把責(zé)伐任分解到餅各班、組論，最終落湊實(shí)到人，聞一級抓一萬級，形成巡環(huán)環(huán)相扣新的安全管從理網(wǎng)絡(luò)，擋確保工程羊安全有序拘的進(jìn)行。謝在工程建爐設(shè)初期的讀檢查中發(fā)改現(xiàn)個別標(biāo)播段路堆建厭材方面和師管理還不并夠嚴(yán)密，鹽時常出現(xiàn)瓣路面堆積紋建材過多譜，影響車德輛正常通繁行的現(xiàn)象打，為確保憐工程安全棋施工，杜音絕事故隱瞇患，安保和辦采取諒了臥“騙發(fā)現(xiàn)一次繭，處罰一株次概”排的措施，糊杜絕了此農(nóng)類現(xiàn)象的橡再次發(fā)生迫。并在每擋次工地例沫會上廣泛蒼開封展蓬“選安全生產(chǎn)董宣縮傳把”北活動，促巨使全線形州成安全生勺產(chǎn)的良好摩氛圍。同欺時積極督柴促各標(biāo)段約加強(qiáng)對易醒燃、易爆盲等危險物疏品的管理屆，確保爆籌破物品的逗安全使用孩和當(dāng)?shù)卮逋裥腥?、佛行車安全傳。?jīng)過安葉保辦、監(jiān)腿理辦及各暢標(biāo)段的共搶同努力，走本工程自屠開工到完與工無安全床責(zé)任事故袋發(fā)生。獵3曠、質(zhì)量控嗓制倘安保工程牙是一騎項(xiàng)蓄“護(hù)生命工城程林”致，也盼是眉“弊救命工公程剛”賊。雖然工草程規(guī)模不玩大，但對逢工程的質(zhì)檔量要求決萍不能降低鏟。奪“憐百年大計(jì)釀，質(zhì)量第專一藍(lán)”欄。從工程赴建設(shè)開始公安保辦就蒙牢牢認(rèn)準(zhǔn)業(yè)這個道理有，要求監(jiān)時理單位和恨施工單位縫，團(tuán)結(jié)合瓣作、各司柿其職，堅(jiān)白持高標(biāo)準(zhǔn)魔、嚴(yán)要求饒、本著對夢國家、對顛人民、對柏歷史高度每負(fù)責(zé)的精菠神和一絲蝶不茍的態(tài)罵度，一如葵既往地把箏高質(zhì)量管桂理貫穿于星建設(shè)全過往程，使參系建各單位弦真正意識近到質(zhì)量是睡工程的生稱命，也是矩他們各單填位的生命墓，在工程章實(shí)施過程匠中主要采忍取了以下為措施：改（尖1妄）、制度欲鑄就質(zhì)量躺優(yōu)良目標(biāo)正本工程質(zhì)管量實(shí)行項(xiàng)乒目法人責(zé)白任制，參帥建單位工貝程質(zhì)量領(lǐng)看導(dǎo)責(zé)任制矩和工程質(zhì)狂量終身制歲。從制度公上保證質(zhì)毀量管理工弱作的開展徐。在具體央的工作中例，安保辦舒嚴(yán)格執(zhí)行非基本建設(shè)桶程序，嚴(yán)給格依法進(jìn)蓄行工程招李投標(biāo)，選壽擇了一批勞較好的施元工、監(jiān)理繳隊(duì)伍。同科時，在工牢程開工前持夕，與設(shè)滅計(jì)、施工卵、監(jiān)理單胸位鑒訂《葬質(zhì)量責(zé)任霞合同》，孟并約羨定材2模%聾的合同價若作為優(yōu)良挎工程保證獨(dú)金，以此螺觸動施工雜單位的經(jīng)量濟(jì)利益，傻使得施工低單位想方籍設(shè)法保證醫(yī)質(zhì)量，爭干創(chuàng)優(yōu)良工銀程佛。罷200惡4者年選1屠1脅月千1葬日釣至鮮3士日，杭州但市交通工頂程質(zhì)量監(jiān)褲督站對某握安保工程辣進(jìn)行了交射工質(zhì)量鑒者定，工程偵質(zhì)量等級染為優(yōu)良工秘程。駱（疾2燥）、策劃贈質(zhì)量要求黑，明確具枝體目標(biāo)掠“秒質(zhì)量是策膏劃出來的侍，而不是父檢查出來劣的稱”渡，質(zhì)量控碑制應(yīng)主抓飼事前控制摘，安保辦王對這一點(diǎn)徹相當(dāng)重視妄。在工程譯開工前，嚼由設(shè)計(jì)代夠表將有關(guān)卷設(shè)計(jì)意圖乘向施工、富監(jiān)理單位跡進(jìn)行詳細(xì)燈的技術(shù)交咱底，并對夫主要享關(guān)鍵工程寺提出具體劃的質(zhì)量要稍求和注意羊事項(xiàng)，明忠確了工程假質(zhì)量的具彈體要求，叛對今后的全保證優(yōu)良應(yīng)工程提供右了切實(shí)可敲行的依據(jù)殿。同時，柳在每個分喘項(xiàng)工程開撤工前必須幅制訂詳細(xì)擴(kuò)的創(chuàng)優(yōu)施惡工組織計(jì)腥劃嚴(yán)格按玩程序報批喝。每一道混工序必須墓經(jīng)過監(jiān)理令檢查達(dá)到到優(yōu)良后方餓可進(jìn)入下嗓一道工序遞，凡涉及窯變更必須膝報經(jīng)監(jiān)理珠審核認(rèn)可概及設(shè)計(jì)，畝安保辦批待準(zhǔn)后方可慧實(shí)施。糠（摧3托）、建立地健全三級樣質(zhì)檢體系逃“陡政府監(jiān)督僚、社會監(jiān)啟理、企業(yè)反自立檢桃”挽。加強(qiáng)對聽現(xiàn)場監(jiān)理叨和施工單望位自檢人矩員的監(jiān)督缸力度，落笨實(shí)各個環(huán)敲節(jié)的相關(guān)侮責(zé)任人。糟加強(qiáng)對質(zhì)付量的管理無，對待質(zhì)滅量問題決耀不容許半孫點(diǎn)僥幸和頃半點(diǎn)馬虎香。在安保撥辦、監(jiān)理謝辦、各項(xiàng)律目部強(qiáng)有滾力的管理犯下，各標(biāo)揉段能自覺辣嚴(yán)把自檢莊關(guān)。如在戶安裝隧道講反光膜的訓(xùn)過程中，判發(fā)現(xiàn)有的演隧道反光鳥效果不明零顯，安保釀辦立即通堵知施工單圓位查找原月因，重新撇安裝。況（候4授）、把好速材料質(zhì)量做關(guān)、把好籍材料供應(yīng)那關(guān)和搞好贏試驗(yàn)檢測醋工作珠在材料供份應(yīng)上，要越求監(jiān)理督裹促施工單既位無論在蟻采購、運(yùn)抓輸和使用垂中都要保撲質(zhì)保量。諷要求必須帆用正規(guī)的謎企業(yè)產(chǎn)品屆，且進(jìn)場吧必須取得邊所有試驗(yàn)奸報告，并鋼報監(jiān)理審米批后方可佛使用。本馳工程共勒凝令清退了顏多批不合郊格原材料閥（盯如嫌3壇M甩隧道反光男膜），最嘉終杜絕了免不合格材儀料在工程闊中的使用另。在抓好斤原材料的黃內(nèi)在質(zhì)量晶的同時，珠要求對外少觀質(zhì)量也跑不能忽視單，要求標(biāo)抹志標(biāo)牌安親裝一定要姜美觀、方嫂便、牢固封。其次，班要求做好輔砂石材料備堆放場地虎硬化和分垮類工作，永以及鋼筋蔥、水泥等數(shù)進(jìn)棚、防圓水工作，缺確保原材肆料在使用絞前不受污貸染、不變檔質(zhì)?？偅ǘ?掘）、嚴(yán)格功內(nèi)業(yè)資料瘋管理王工程資料匹是整個工貿(mào)程的有機(jī)擊組成部分魯，是反映壘和維護(hù)整斑個工程質(zhì)緒量的一項(xiàng)牌重要工作令。為避免墨出現(xiàn)工程壟完工后仍熱需花較長夾時間整理欄業(yè)內(nèi)資料券的不利情豆況，工程敢資料必須綱從頭抓起明。安保辦湊在重視資跟料整理工罪作的基礎(chǔ)謠上，加強(qiáng)且各種資料察的管理工右作，每月宰對資料進(jìn)輝行專項(xiàng)檢撿查，促進(jìn)桌各標(biāo)段及舊時整理，緩確保完整派的施工原陣始記錄、槍試驗(yàn)數(shù)據(jù)姥、分項(xiàng)工亞程自查數(shù)拉據(jù)等質(zhì)量陽保證資料悔，確保資看料與工程診同步完成漢。搏4襲、進(jìn)度控縮制裹某安保工卵程面臨最來大困難是奧：時間緊牙、任務(wù)重溫、專業(yè)技竿術(shù)積累不顆足、無經(jīng)裕驗(yàn)可循。如針對這一案系列的困畜難，縣交催通局、公番路段及上愿級有關(guān)領(lǐng)偏導(dǎo)多次召樹開有針對蛛性的各標(biāo)廉段的項(xiàng)目副經(jīng)理、工薯程管理人富員會議，蒙分析種種裙客觀因素貫，統(tǒng)一思友想認(rèn)識、呢理清工作留思路、加謠快建設(shè)步暮伐。同時芝也采取了慕多種措施迎促進(jìn)工程差建設(shè)進(jìn)度呈：一是從澡工程動工組之日起就旅加大宣傳薯力度，渲統(tǒng)染建設(shè)氛側(cè)圍，開展腎以混“胳比質(zhì)量、雖比進(jìn)度、蝴比安全、粒比文就明被”康為主要內(nèi)陽容的勞動瞧立功競賽箭活動，促肉使施工單呼位嚴(yán)格按旨合同要求利科學(xué)組織懇施工，使厘工程質(zhì)量工、進(jìn)度、劑安全、文雹明等方面島都能有所哥提高，尤普其突出抓光好進(jìn)度管哭理，認(rèn)清脆落后形勢燭，完善專根項(xiàng)考評措枯施，激勵涌各標(biāo)段加廚快工程進(jìn)搞度；二是編要求各標(biāo)蘋段充分行義動起來，矛搶晴天、蝕戰(zhàn)雨天，煌全力追趕比滯后的工隱期；加強(qiáng)追與杭州市式公路局技追術(shù)指導(dǎo)組蹤的聯(lián)系以巴便及時有遣效處理技網(wǎng)術(shù)難題和騰工程變更栽。采取一催系列措施局之后，工隆程實(shí)際進(jìn)誕度明顯加聲快，授至隱200淡4蹲年塘7擱月下旬全核線一期工眾程完工。乏5路、投資控游制演首先，工煎程量復(fù)測糊及數(shù)量不違確定的變饅更項(xiàng)目必噴須三方到噸場簽字認(rèn)如可。其次狡，要求施壞工單位每炮月上報資席金使用情蓄況，并由向駐地監(jiān)理儲辦對資金舉使用情況漂進(jìn)行檢查練。第三，廳把好工程吉變更和計(jì)色量支付關(guān)昆，保證建簡設(shè)資金的尊合理使用亦，任何形察式的變更隔必須書面循得到設(shè)計(jì)匠、監(jiān)理和纏安保辦的根核實(shí)批準(zhǔn)啊后，才能笑按合同規(guī)籍定進(jìn)行變前更，并由死監(jiān)理工程蜻師監(jiān)督施厲工單位實(shí)鼻施。工程吼計(jì)量支付膠，必須經(jīng)準(zhǔn)過施工單詢位填報，雙專業(yè)監(jiān)理患審核，駐羊地工程師創(chuàng)簽字，業(yè)冤主代表核預(yù)定，業(yè)主金領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)謹(jǐn)五道關(guān)，堤批準(zhǔn)后安座保辦將在閥合同規(guī)定崇的時間內(nèi)殘給予支付少，確保施腰工單位運(yùn)冶營資金的墓到位。噸6爆、新工藝閉、新技術(shù)切、新材料嫁的應(yīng)用情甜況江某系環(huán)千己島湖公路水北線，位拋于地形、揪地質(zhì)條件序復(fù)雜的山紛嶺重丘區(qū)緊，生態(tài)環(huán)鍋境脆弱，蝴在安保工鼻程的建設(shè)換中，我們恐高度體現(xiàn)挨經(jīng)濟(jì)實(shí)用格和美觀環(huán)平保的原則駝，力求使起安保工程章與千島湖率優(yōu)美的自按然景觀相內(nèi)協(xié)調(diào)。工遞程設(shè)計(jì)除膠采用較為臟成熟的技礦術(shù)、材料僵和工藝外良，在設(shè)計(jì)譜、施工中吵，尊重自警然、保護(hù)批自然、盡歪快大努力宜、最大限贏度減少工槐程對環(huán)境潮和景觀的勺破壞勻。哲1000旗0郊余方干砌憑擋墻的石平料，我們辨全部采用成小河小溪岸里的鵝卵擔(dān)石，沒有爸放過一炮頁，既美觀貸環(huán)保，雙把經(jīng)濟(jì)實(shí)用勉。在擋墻咸內(nèi)培上土示，種埴爬壯山虎、野嗓生小竹、與蜀檜等植勞被，達(dá)到番綠化護(hù)坡搬的作用。蠢四、實(shí)施益后的效果誦從裕200修4蘿年貌7飄月開始，澡到等9瓦月結(jié)束，堅(jiān)在省、市廳公路局大蹤力幫助寒支持下，漂在縣交通肅局、設(shè)計(jì)巷室、監(jiān)理昌和施工單播位精心合班作，經(jīng)過剛近否3則個月的共舊同努力，童未發(fā)生一棗起工程事絕故。按期攝保質(zhì)完成親了工程建旁設(shè)的各項(xiàng)趣任務(wù)，并孕被省公路朱局驗(yàn)收小嗓組確定為穿優(yōu)良等級甚工程。該揚(yáng)工程投入苗使用后，牽對提高該鈔線路的交寨通安全的拍成效已逐將步顯現(xiàn)，厭尤其對防設(shè)止特大交撫通事幫的孫發(fā)生更為蹲明顯。具敢體來說，鍵主要表現(xiàn)屬出五個方眾面的成效疲，一是防兔護(hù)欄（墻磨）的設(shè)立門、中心線嚷的涂劃和遵彎道反光羨鏡的設(shè)立乒，對減少宗事故和減觸輕事故損際失起到了擇重要作用似。從交警紹部門統(tǒng)計(jì)辰數(shù)據(jù)也可先以證渴明械1陳0初起，其中類有兩起沖根出路面翻踢入水庫并臣造成人員別傷亡，而嶼從從200涌4促年雕7漸月防護(hù)欄脾設(shè)立以來薄，沒有發(fā)出生一起死既亡事故，兔還瓦有質(zhì)5光起因超速參而發(fā)生撞爹欄事件，蹦之所以車布子沒有墜煎入水庫完繭全是防護(hù)趨欄起的作辛用。二是殲在隧道內(nèi)雷設(shè)置反光梢標(biāo)志，使融事故大大皇減小。從晚縣交警部堡門了解到辛，在設(shè)置宇反光標(biāo)志棒前，每年丸在隧道內(nèi)忽因視線較此差等原因郊而造成撞柄人傷亡事帆故，而自拜從在隧道殖內(nèi)設(shè)置反謊光標(biāo)志后句，在隧道拼內(nèi)還沒有陵發(fā)生一起它交通事故緞。三是某銹設(shè)置標(biāo)志導(dǎo)、標(biāo)線，凡對規(guī)范車奴輛正確行銹駛，減少期事故發(fā)生族也起到一塵定的作用旁。四是完某挺80邊%烘以上屬傍背深挖路基活而形成的耽陡峭邊坡去，高邊坡壘地質(zhì)結(jié)構(gòu)護(hù)不穩(wěn)定，便基巖風(fēng)化錘導(dǎo)制破碎燈，局部巖喪體臨空面挎大，穩(wěn)定粘性差，特蛛別是雨雪緩天氣公路槳沿線落石顧及塌方時沸有發(fā)生，捏采取對不捷穩(wěn)定邊坡懶的排除和碼整治有效撓地防治大貝塌方造成弟車輛的損簡失和人員割的傷亡。波五是體現(xiàn)況經(jīng)濟(jì)實(shí)用廉和保持優(yōu)挽美的自然品景觀相協(xié)惰調(diào)，工程孫實(shí)施中采蕉用小河里枕的鵝卵石屈為材料砌輪成擋墻，盆在擋墻內(nèi)習(xí)培上土種味植爬山虎丘、野生小諷竹、蜀檜串等達(dá)到綠杠化護(hù)坡的識作用。撥該工程的烏建成得到趁了當(dāng)?shù)貜V喚大老百姓更和駕駛員若的好評，濤給人民群戀眾帶來了濾實(shí)實(shí)在在恰的實(shí)惠，糞是一件有境著良好社盟會效益和共經(jīng)濟(jì)效益顆的?！敖泼裥墓こ砍体a”記“惱社會工憑程爺”狀，很大程辯度上防止圣了重特大爸事故的發(fā)擺生，公路細(xì)形象將進(jìn)塞一步得到岸提升，廣戲大人民群扭眾的生命差財(cái)產(chǎn)安全辰將得到更務(wù)多、更好省地維護(hù)。脅20壺0稀2染年六至地200畜4蘭年泊1止0隊(duì)月底前交串通事故發(fā)有生情況明刷細(xì)表逢200鏡2對年共發(fā)生兇交通事絲故狹9的起錯,鳳交通事故紅發(fā)生景率丈0.7釋5佳起紛/煙月民,慶直接經(jīng)濟(jì)趁損午失夾4370債0惡元畜時間界樁號評傷亡情況補(bǔ)直接經(jīng)濟(jì)幕損失惜(響元儲)甘1園月頂2臉日匆33K+梨700M暖傷露1素人舒1000攪0.