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中華人民共和國水土保持法第十八條修建鐵路、公路和水工程,應當盡量減少破壞植被;廢棄的砂、石、土必須運至規(guī)定的專門存放地堆放,不得向江河、湖泊、水庫和專門存放地以外的溝渠傾倒;在鐵路、公路兩側地界以內(nèi)的山坡地,必須修建護坡或者采取其他土地整治措施;工程竣工后,取土場、開挖面和廢棄的砂、石、土存放地的裸露土地必須植樹種草,防止水土流失。開辦礦山企業(yè)、電力企業(yè)和其他大中型工業(yè)企業(yè),排棄的剝離表土、矸石、尾礦、廢渣等必須堆放在規(guī)定的專門存放地,不得向江河、湖泊、水庫和專門存放地以外的溝渠傾倒;因采礦和建設使植被受到破壞的,必須采取措施恢復表土層和植被,防止水土流失。第十九條在山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)修建鐵路、公路、水工程,開辦礦山企業(yè)、電力企業(yè)和其他大中型工業(yè)企業(yè),在建設項目環(huán)境影響報告書中,必須有水行政主管部門同意的水土保持方案。水土保持方案應當按照本法第十八條的規(guī)定制定。第二十七條企業(yè)事業(yè)單位在建設和生產(chǎn)過程中必須采取水土保持措施,對造成的水土流失負責治理。本單位無力治理的,由水行政主管部門治理,治理費用由造成水土流失的企業(yè)事業(yè)單位負擔。建設過程中發(fā)生的水土流失防治費用,從基本建設投資中列支;生產(chǎn)過程中發(fā)生的水土流失防治費用,從生產(chǎn)費用中列支。中華人民共和國水土保持法實施條例第十四條在山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)修建鐵路、公路、水工程,開辦礦山企業(yè)、電力企業(yè)和其他大中型工業(yè)企業(yè),其環(huán)境影響報告書中的水土保持方案,必須先經(jīng)水行政主管部門審查同意。在山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)依法開辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個體申請采礦,必須填寫“水土保持方案報告表”,經(jīng)縣級以上地方人民政府水行政主管部門批準后,方可申請辦理采礦批準手續(xù)。建設工程中的水土保持設施竣工驗收,應當有水行政主管部門參加并簽署意見。水土保持設施經(jīng)驗收不合格的,建設工程不得投產(chǎn)使用。水土保持方案的具體報批辦法,由國務院水行政主管部門會同國務院有關主管部門制定。陜西省實施《中華人民共和國水土保持法》辦法第十一條在山區(qū)、原區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)、河谷川道區(qū)修建鐵路、公路、水利水電工程,開辦礦山、電力、建材企業(yè),從事油氣田勘探、開發(fā)和其他可能造成水土流失的活動的國有企業(yè)、事業(yè)單位和外商投資企業(yè),在建設項目環(huán)境影響報告書中必須編制水土保持方案報告書,報項目審批部門的同級水土保持行政主管部門批準,領取《水土保持方案合格證》后,方可領取環(huán)境影響報告書,辦理有關批準手續(xù)。第十三條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集體企業(yè)、私營企業(yè)和個體經(jīng)營戶進行生產(chǎn)建設、開發(fā)利用地面和地下資源,可能造成水土流失的,必須填寫《水土保持方案報告表》,報縣級水土保持行政主管部門批準,領取《水土保持方案合格證》后,方可申請辦理有關批準手續(xù)。第十六條在生產(chǎn)建設、資源開發(fā)和其他活動中排棄固體廢棄物的,必須按照水土保持方案確定的位置修建儲放場堆放。嚴禁將固體廢棄物倒入江河、湖泊、水庫、渠道和專門存放地以外的溝渠等。工程竣工后,取土場、開挖面和廢棄的砂、石、土存放地的裸露地面,必須采取整治措施,恢復表土層和植被,防止水土流失。第十七條因生產(chǎn)建設、資源開發(fā)和其他活動損壞原地貌、植被和水土保持措施而使原有水土保持功能降低或者喪失的,應按實際造價或每平方米二角至五角的標準交納水土流失補償費。第二十一條從事生產(chǎn)建設、資源開發(fā)和其他活動造成水土流失的,應負責治理。因技術能力等原因不便自行治理的,應交納水土流失防治費,由水土保持行政主管部門組織治理。水利部國家計劃委員會國家環(huán)境保護局開發(fā)建設項目水土保持方案管理辦法第二條 在山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)修建鐵路、公路、水工程、開辦礦山企業(yè)、電力企業(yè)和其他大中型工業(yè)企業(yè),其建設項目環(huán)境影響報告書中必須有水土保持方案。地質(zhì)礦產(chǎn)部水利部關于貫徹執(zhí)行《水土保持法實施條例》有關規(guī)定的通知(地發(fā)[1993]227號1993年10月25日)各省、自治區(qū)、直轄市、地礦主管廳(局)、水利(水電)廳(局):國務院于1993年8月1日以120號令頒布了《中華人民共和國水土保持法實施條例》(以下簡稱《實施條例》),為貫徹執(zhí)行《實施條例》中有關規(guī)定,現(xiàn)就開辦礦山企業(yè)辦理采礦登記、領取采礦許可證事宜提出以下要求。一、 在山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)開辦國有礦山企業(yè),其環(huán)境影響報告書中的水土保持方案,必須先經(jīng)與采礦登記機關同級的水行政主管部門審查同意。未經(jīng)水行政主管部門同意的,不得為其辦理采礦登記、頒發(fā)采礦許可證。二、 請各?。▍^(qū)、市)根據(jù)《實施條例》第十四條的原則,制定本行政區(qū)開辦集體礦山企業(yè)、個體采礦辦理采礦登記的具體程序規(guī)定開發(fā)建設項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定第二條 凡從事有可能造成水土流失的開發(fā)建設單位和個人,必須編報水土保持方案。其中,審批制項目,在報送可行性研究報告前完成水土保持方案報批手續(xù);核準制項目,在提交項目申請報告前完成水土保持方案報批手續(xù);備案制項目,在辦理備案手續(xù)后、項目開工前完成水土保持方案報批手續(xù)。經(jīng)批準的水土保持方案應當納入下階段設計文件中。第四條 水土保持方案分為水土保持方案報告書和水土保持方案報告表。凡征占地面積在一公頃以上或者挖填土石方總量在一萬立方米以上的開發(fā)建設項目,應當編報水土保持方案報告書;其他開發(fā)建設項目應當編報水土保持方案報告表。第七條 水土保持方案必須先經(jīng)水行政主管部門審查批準,開發(fā)建設單位或者個人方可辦理土地使用、環(huán)境影響評價審批、項目立項審批或者核準(備案)等其他有關手續(xù)。第八條 水行政主管部門審批水土保持方案實行分級審批制度,縣級以上地方人民政府水行政主管部門審批的水土保持方案,應報上一級人民政府水行政主管部門備案。中央立項,且征占地面積在五十公頃以上或者挖填土石方總量在五十萬立方米以上的開發(fā)建設項目或者限額以上技術改造項目,水土保持方案報告書由國務院水行政主管部門審批。中央立項,征占地面積不足五十公頃且挖填土石方總量不足五十萬立方米的開發(fā)建設項目,水土保持方案報告書由省級水行政主管部門審批。地方立項的開發(fā)建設項目和限額以下技術改造項目,水土保持方案報告書由相應級別的水行政主管部門審批。水土保持方案報告表由開發(fā)建設項目所在地縣級水行政主管部門審批??绲貐^(qū)項目的水土保持方案,報上一級水行政主管部門審批。第十三條水土保持方案未經(jīng)審批擅自開工建設或者進行施工準備的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,采取補救措施。當事人從事非經(jīng)營活動的,可以處一千元以下罰款;當事人從事經(jīng)營活動,有違法所得的,可以處違法所得三倍以下罰款,但是最高不得超過三萬元,沒有違法所得的,可以處一萬元以下罰款,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。陜西省物價局陜西省財政廳文件陜西省水利廳陜水發(fā)[1994]69號 ★ 關于印發(fā)《陜西省水土

流失補償費、防治費計征標準和使

用管理規(guī)定》的通知各地(市)、縣物價局、財政局、水利水保(水電)局:根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水土保持法實施條例》和《陜西省實施<水土保持法〉辦法》,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將《陜西省水土流失補償費、防治費計征標準和使用管理規(guī)定》印發(fā)你們,請依照執(zhí)行。附件:《陜西省水土流失補償費、防治費計征標準和使用管理規(guī)定》(此頁無正文)一九九四年十二月七日陜西省水土流失補償費、防治費計征標準和使用管理規(guī)定第五條水土流失補償費按下列標準征收:1、 侵占或損壞水土保持設施的,應按照當年恢復同等數(shù)量和質(zhì)量的水土保持設施所需的實際費用征收;2、 損壞地貌、植被的,應依據(jù)破壞面積,按每平方0.2—0.5元的標準征收。第六條水土流失防治費按下列標準征收:1、 破壞地貌、植被的,按每平方米0.4—0.7元的標準征收;2、 排放廢棄固體物的,按每立方5—10元的標準征收;3、 不便以1、2兩項方法計

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