關(guān)于《2009年西部計劃基層青年工作專項行動方案》的通知1

PAGEPAGE2關(guān)于印發(fā)《2009年西部計劃基層青年工作專項行動方案》的通知中青辦通發(fā)〔2009〕21號共青團各省、自治區(qū)、直轄市委：按照團中央書記處的統(tǒng)一部署，自2009年開始，實施大學生志愿服務西部計劃基層青年工作專項行動，每年將選派2100余名左右志愿者到中西部2100個左右縣級團委開展為期1-3年的志愿服務工作，并把這項工作作為當前加強共青團基層組織建設和基層工作的一項重要舉措。為進一步做好2009年西部計劃基層青年工作專項行動的有關(guān)工作，全國大學生志愿服務西部計劃項目管理辦公室研究制定了《2009年西部計劃基層青年工作專項行動方案》，現(xiàn)將《方案》印發(fā)給你們，請按照《方案》的總體部署和要求，結(jié)合各自的實際情況，認真扎實做好各項工作。共青團中央辦公廳2009年7月16日2009年西部計劃基層青年工作專項行動方案為全面加強基層青年工作，不斷鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，經(jīng)書記處批準并商國家有關(guān)部委同意，自2009年始實施大學生志愿服務西部計劃基層青年工作專項行動，每年選派2100多名大學畢業(yè)生到中西部地區(qū)2100個左右縣級團委開展為期1-3年的志愿服務工作。為切實做好基層青年工作專項行動相關(guān)工作，制定以下工作方案。一、指導思想深入貫徹落實胡錦濤總書記關(guān)于"力爭使團的基層組織網(wǎng)絡覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響全體青年"的重要指示和團的十六大精神，堅持眼睛向下、重心下移，發(fā)揮西部計劃志愿者人員素質(zhì)較高、服務周期長、政策有保障等特點，通過志愿者接力的方式充實縣級團委工作力量，不斷加強團的基層組織建設和基層工作,提升共青團組織青年、引導青年、服務青年和維護青少年合法權(quán)益的水平；努力培養(yǎng)和鍛煉一批熱愛基層工作的優(yōu)秀青年人才，服務中西部地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。二、志愿者工作定位西部計劃基層青年工作專項行動志愿者既是西部計劃志愿者，享受西部計劃所規(guī)定的各項政策待遇，又是縣級團委的專職團干部，在工作上服從所在縣級團委的領(lǐng)導，其主要工作任務是協(xié)助做好縣級團委承擔的青年工作。主要包括四項任務：一是加強團的基層組織建設；二是促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)；三是預防青少年違法犯罪；四是維護青少年合法權(quán)益。三、志愿者培訓要求今年是這項工作的開局起步之年，要著重抓好集中培訓，培訓時間要保證不少于3天，內(nèi)容上要科學設計，突出重點，要加強針對性，注重培訓實效，幫助志愿者準確了解共青團組織的根本職能和面臨的本質(zhì)挑戰(zhàn)，盡快熟悉團的重點工作，掌握在基層工作的基本方法。1.強化集中培訓。省級團委及有關(guān)部門負責人作專題報告，講授團的基本情況、主體工作和品牌活動、安全健康管理規(guī)定等；邀請優(yōu)秀的縣級團組織負責人講授基層團的工作經(jīng)驗、方法技巧等；邀請有關(guān)專家組織自我防護與緊急救護知識培訓等；積極采取素質(zhì)拓展、現(xiàn)場模擬、互動教學等方式提升培訓效果。2.加強崗前培訓和崗中培訓?？h級團委要有計劃的安排志愿者參加上級團組織和地方黨委政府開展的相關(guān)培訓；要將志愿者納入正式干部的學習培訓計劃，結(jié)合志愿者具體工作職責組織相應的上崗前培訓；重點開展好基層青年群眾工作、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、預防青少年犯罪、維護青少年合法權(quán)益、青年志愿者等工作的培訓。四、各級團組織主要工作任務各級團組織和西部計劃項目辦一定要把志愿者的精神、熱情、專長和志愿服務時間有機結(jié)合起來，保護好、引導好志愿者身上所體現(xiàn)的理想主義追求和工作熱情，不斷激發(fā)他們的工作創(chuàng)造性。1.省級團組織和項目辦主要負責以下事項：一是制定并落實本省(區(qū)、市)相關(guān)工作方案。二是協(xié)調(diào)做好本省(區(qū)、市)志愿者招募選拔、培訓派遣、日常管理和就業(yè)服務以及評估考核、宣傳表彰等各項工作。三是爭取黨政部門支持，整合各方資源，加強對縣級團組織的工作指導，幫助解決遇到的實際困難。2.地市級團組織和項目辦主要負責以下事項：按照省級團組織和西部計劃項目辦要求，著重負責加強對縣級團組織的工作指導，幫助解決遇到的實際困難，定期開展志愿者慰問、交流活動等。3.縣級團組織和項目辦主要負責以下事項：一是負責向縣委、縣政府專題匯報，確保志愿者切實履行工作職責，完成服務任務，并爭取相關(guān)政策支持，為志愿者提供免費住宿和必要的工作、生活條件，按照有關(guān)規(guī)定對履行一定服務年限并符合相關(guān)條件的志愿者辦理任職手續(xù)，為表現(xiàn)優(yōu)秀且自愿扎根基層的志愿者創(chuàng)造有利條件等；二是切實加強志愿者服務期間的安全健康管理，做好崗前和崗中培訓，關(guān)心志愿者的業(yè)余文化生活，及時處理突發(fā)事件；三是及時報送相關(guān)工作信息，落實上級團組織和西部計劃項目辦交辦的相關(guān)工作任務。團中央和西部計劃全國項目辦將加強西部計劃基層青年工作專項行動的總體規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導、考核評估、經(jīng)驗交流和督導檢查等工作，依托西部計劃信息系統(tǒng)建立基層青年工作專項行動志愿者工作交流平臺，積極整合各方資源，支持基層團組織開展工作?；鶎忧嗄旯ぷ鲗ｍ椥袆佑蓤F中央青年志愿者工作部具體負責，組織部、城市青年工作部、農(nóng)村青年工作部、權(quán)益部等相關(guān)部門共同參與。西部計劃全國項目辦負責編發(fā)《大學生志愿服務西部計劃基層青年工作專項手冊》等培訓材料。五、志愿者有關(guān)政策保障1.享受西部計劃所規(guī)定的各項政策待遇。2.服務期滿1年以上(含1年)且考核優(yōu)秀的志愿者，納入各級團組織優(yōu)秀團員、優(yōu)