建筑工程國(guó)際招投標(biāo)管理

工程招投標(biāo)與合同管理主要內(nèi)容第一章建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)概論第二章建設(shè)工程招標(biāo)第三章建設(shè)工程投標(biāo)第四章建設(shè)工程承包合同第五章建設(shè)工程施工承包索賠管理第一章建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)概論

§1.1建設(shè)工程招投標(biāo)概述

一、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)發(fā)展歷史

第一階段：觀念確立和試點(diǎn)（1980～1983年）。我國(guó)的吉林省吉林市和經(jīng)濟(jì)特區(qū)深圳市率先試行招標(biāo)投標(biāo)，收效良好，在全國(guó)產(chǎn)生了示范性的影響。第二階段：大力推行（1984～1991年）。改革單純用行政手段分配建設(shè)任務(wù)的老辦法，實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)。第三階段：全面推開(kāi)（1992～1999年）。1999年8月30日全國(guó)人大九屆十一次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和合國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，并于2000年1月1日起施行。

§1.1建設(shè)工程招投標(biāo)概述二、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)概念

建設(shè)工程招標(biāo)，是指招標(biāo)人（或發(fā)包人）將擬建工程對(duì)外發(fā)布信息，吸引有承包能力的單位參與競(jìng)爭(zhēng)，按照法定程序優(yōu)選承包單位的法律活動(dòng)。建設(shè)工程投標(biāo)，指投標(biāo)人（或承包人）根據(jù)所掌握的信息，按照招標(biāo)人的要求，參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，以獲得建設(shè)工程承包權(quán)的法律活動(dòng)?！?.1建設(shè)工程招投標(biāo)概述三、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)分類及特點(diǎn)

1.建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的分類（1）建設(shè)工程可行性研究招標(biāo)投標(biāo)；（2）建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)；（3）施工招標(biāo)投標(biāo)；（4）材料設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)；（5）設(shè)備安裝招標(biāo)投標(biāo)；（6）工程咨詢和建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)；（7）建設(shè)工程總承包招標(biāo)投標(biāo)。2.建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的特點(diǎn)工程招標(biāo)投標(biāo)總的特點(diǎn)是：①通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行交易公開(kāi)；②鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、防止壟斷、優(yōu)勝劣汰，實(shí)現(xiàn)投資效益；③通過(guò)科學(xué)合理和規(guī)范化的監(jiān)管機(jī)制與運(yùn)作程序，可有效地杜絕不正之風(fēng)，保證交易的公正和公平。政府及公共采購(gòu)領(lǐng)域通常推行強(qiáng)制性公開(kāi)招標(biāo)的方式來(lái)?yè)駜?yōu)選擇承包商和供應(yīng)商。但由于各類建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的內(nèi)容不盡相同，因而它們有不同的招標(biāo)投標(biāo)意圖或側(cè)重點(diǎn)，在具體操作上也有細(xì)微的差別，呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。§1.1

建設(shè)工程招投標(biāo)概述四、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)基本原則

1.合法原則

2.公開(kāi)、公平、公正原則

1)．信息公開(kāi)

2)．開(kāi)標(biāo)的程序公開(kāi)

3)．評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和程序公開(kāi)

4)．中標(biāo)的結(jié)果公開(kāi)

3.誠(chéng)實(shí)信用原則提示鑒于三公原則在招投標(biāo)活動(dòng)中的重要性，招標(biāo)投標(biāo)法始終以其為主線給予展開(kāi)?！?.1

建設(shè)工程招投標(biāo)概述五、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的意義

（1）招標(biāo)人通過(guò)對(duì)各投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)者的報(bào)價(jià)和其他條件進(jìn)行綜合比較，有利于節(jié)省和合理使用資金，保證招標(biāo)項(xiàng)目的質(zhì)量。（2）招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)要求依照法定程序公開(kāi)進(jìn)行，有利于遏制承包活動(dòng)中行賄受賄等腐敗和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。（3）有利于創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)間公平競(jìng)爭(zhēng)。采用招投標(biāo)制，體現(xiàn)了在商機(jī)面前人人平等的原則。§1.1

建設(shè)工程招投標(biāo)概述一、建設(shè)工程承發(fā)包的概念

工程承發(fā)包是指建筑企業(yè)（承包商）作為承包人（稱乙方），建設(shè)單位（業(yè)主）作為發(fā)包人（稱甲方），由甲方把建筑安裝工程任務(wù)委托給乙方，且雙方在平等互利的基礎(chǔ)上簽訂工程合同，明確各自的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，以保證工程任務(wù)在合同造價(jià)內(nèi)按期按質(zhì)按量地全面完成。它是一種經(jīng)營(yíng)方式?！?.2

建設(shè)工程承發(fā)包二、建設(shè)工程承發(fā)包的內(nèi)容

工程項(xiàng)目承發(fā)包的內(nèi)容，就是整個(gè)建設(shè)過(guò)程各個(gè)階段的全部工作，可以分為工程項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書、可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、材料及設(shè)備的采購(gòu)供應(yīng)、建筑安裝工程施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備和竣工驗(yàn)收以及工程監(jiān)理等階段的工作。對(duì)一個(gè)承包單位來(lái)說(shuō)，承包內(nèi)容可以是建設(shè)過(guò)程的全部工作，也可以是某一階段的全部或一部分工作?！?.2

建設(shè)工程承發(fā)包三、建設(shè)工程承發(fā)包的方式

§1.2

建設(shè)工程承發(fā)包按獲得承包任務(wù)途徑分建設(shè)工程承包按承包范圍分按合同類型和計(jì)價(jià)方法分按承包人所處的地位分建設(shè)全過(guò)程承包階段承包專業(yè)承包計(jì)劃分配投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)委托承包指令承包固定總價(jià)合同計(jì)量估價(jià)合同單價(jià)合同按投資總額或工作量讀酬金合同成本加酬金合同總承包分承包獨(dú)立承包聯(lián)合承包平行承包一、建設(shè)工程市場(chǎng)的概念

建設(shè)工程市場(chǎng)簡(jiǎn)稱建設(shè)市場(chǎng)或建筑市場(chǎng)，是進(jìn)行建筑商品和相關(guān)要素交換的市場(chǎng)。建設(shè)工程市場(chǎng)有廣義的市場(chǎng)和狹義的市場(chǎng)之分。狹義的建設(shè)工程市場(chǎng)一般指有形建設(shè)工程市場(chǎng)，有固定的交易場(chǎng)所。廣義的建設(shè)工程市場(chǎng)包括有形市場(chǎng)和無(wú)形市場(chǎng)，它是工程建設(shè)生產(chǎn)和交易關(guān)系的總和?！?.3

建設(shè)工程市場(chǎng)二、建設(shè)工程市場(chǎng)的分類

（1）按交易對(duì)象分為建筑商品市場(chǎng)、資金市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、建筑材料市場(chǎng)、租賃市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)和服務(wù)市場(chǎng)等。（2）按市場(chǎng)覆蓋范圍分為國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。（3）按有無(wú)固定交易場(chǎng)所分為有形市場(chǎng)和無(wú)形市場(chǎng)。（4）按固定資產(chǎn)投資主體分為國(guó)家投資形成的建設(shè)工程市場(chǎng)，企事業(yè)單位自有資金投資形成的建設(shè)工程市場(chǎng)，私人住房投資形成的市場(chǎng)和外商投資形成的建設(shè)工程市場(chǎng)等。（5）按建筑商品的性質(zhì)分為工業(yè)建設(shè)工程市場(chǎng)、民用建設(shè)工程市場(chǎng)、公用建設(shè)工程市場(chǎng)、市政工程市場(chǎng)、道路橋梁市場(chǎng)、裝飾裝修市場(chǎng)、設(shè)備安裝市場(chǎng)等?！?.3

建設(shè)工程市場(chǎng)三、建設(shè)工程市場(chǎng)的主體與客體

1.主體（1）業(yè)主；（2）承包商；（3）中介機(jī)構(gòu)。2.市場(chǎng)客體建設(shè)工程市場(chǎng)的客體一般稱作建筑產(chǎn)品，它包括有形的建筑產(chǎn)品——建筑物和無(wú)形的產(chǎn)品——各種服務(wù)?？腕w凝聚著承包商的勞動(dòng)，業(yè)主以投入資金的方式取得它的使用價(jià)值?！?.3

建設(shè)工程市場(chǎng)四、建設(shè)工程市場(chǎng)的資質(zhì)管理

1.從業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理（1）工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理（2）建筑業(yè)企業(yè)（承包商）資質(zhì)管理（3）工程咨詢單位資質(zhì)管理

2.專業(yè)人士資格管理§1.3

建設(shè)工程市場(chǎng)五、建設(shè)工程交易中心

1.建設(shè)工程交易中心的性質(zhì)建設(shè)工程交易中心是一種有形建設(shè)工程市場(chǎng)。

2.建設(shè)工程交易中心應(yīng)具備的功能（1）場(chǎng)所服務(wù)功能。（2）信息服務(wù)功能。（3）集中辦公功能。（4）咨詢服務(wù)功能?！?.3

建設(shè)工程市場(chǎng)一、招標(biāo)投標(biāo)法

1999年8月30日，第九屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，2000年1月1日開(kāi)始實(shí)施，它是整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的基本法。2001年6月1日建設(shè)部頒布《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》；2001年7月27日計(jì)政策[2001]1400號(hào)《國(guó)家計(jì)委關(guān)于進(jìn)一步貫徹（中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法）的通知》；2002年2月1日國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)頒布《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督暫行辦法》；2003年5月1日施行的《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》等?！?.4

建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法律制度

二、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管

1.建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管體制

2.建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)分級(jí)管理

3.建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)關(guān)§1.4

建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法律制度

三、違反“招標(biāo)投標(biāo)法”的法律責(zé)任

在招標(biāo)投標(biāo)的全過(guò)程中應(yīng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定依法進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)，如果違反《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定要受到經(jīng)濟(jì)、行政處罰以至追究刑事責(zé)任。

1.招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程

2.評(píng)標(biāo)過(guò)程

3.合同簽訂過(guò)程

4.在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中的其他法律責(zé)任§1.4

建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法律制度

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§2.1

建設(shè)工程招標(biāo)概述

一、建設(shè)工程招標(biāo)的種類

建設(shè)工程招標(biāo)，根據(jù)其招標(biāo)范圍、任務(wù)不同通常有以下幾種種類：

1.建設(shè)工程項(xiàng)目總承包招標(biāo)

2.建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)

3.建設(shè)工程材料和設(shè)備供應(yīng)招標(biāo)

4.建設(shè)工程施工招標(biāo)

5.建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)按競(jìng)?cè)隣?zhēng)程三度進(jìn)三行分§2.三1建設(shè)三工程三招標(biāo)三概述二、建設(shè)三工程三招標(biāo)三方式按招三標(biāo)階三段劃三分建設(shè)三工程三招標(biāo)公開(kāi)三招標(biāo)邀請(qǐng)三招標(biāo)一階三段招三標(biāo)兩階三段招三標(biāo)優(yōu)勢(shì)三：1）有三利于三招標(biāo)三人獲三得最三合理三的投三標(biāo)報(bào)三價(jià)。2）有三利于三學(xué)習(xí)三國(guó)外三先進(jìn)三的工三程技三術(shù)及三管理三經(jīng)驗(yàn)三。3）有三利于三為潛三在的三投標(biāo)三人提三供均三等的三機(jī)會(huì)三。4）公三開(kāi)而三客觀三地進(jìn)三行的三。優(yōu)勢(shì)三：1）招三標(biāo)所三需的三時(shí)間三較短三，且三招標(biāo)三費(fèi)用三較省三。2）投三標(biāo)人三不易三串通三抬價(jià)三。不足三：不利三于招三標(biāo)人三獲得三最優(yōu)三報(bào)價(jià)三，取三得最三佳投三資效三益?！?.三1建設(shè)三工程三招標(biāo)三概述三、建設(shè)三工程三招標(biāo)三的范三圍《招標(biāo)三投標(biāo)三法》有明三確規(guī)三定：三“在三中華三人民三共和三國(guó)境三內(nèi)進(jìn)三行下三列工三程建三設(shè)項(xiàng)三目包三括項(xiàng)三目的三勘察三、設(shè)三計(jì)、三施工三、監(jiān)三理以三及與三工程三建設(shè)三有關(guān)三的重三要設(shè)三備、三材料三等的三采購(gòu)三，必三須進(jìn)三行招三標(biāo)：三（1）大三型基三礎(chǔ)設(shè)三施、三公用三事業(yè)三等關(guān)三系社三會(huì)公三共利三益、三公眾三安全三的項(xiàng)三目；三（2）全三部或三者部三分使三用國(guó)三有資三金投三資或三者國(guó)三家融三資的三項(xiàng)目三；（3）使三用國(guó)三際組三織或三者外三國(guó)政三府貸三款、三援助三資金三的項(xiàng)三目。三”§2.三1建設(shè)三工程三招標(biāo)三概述四、建設(shè)三工程三招標(biāo)三代理當(dāng)招三標(biāo)單三位缺三乏與三招標(biāo)三工程三相適三應(yīng)的三經(jīng)濟(jì)三、技三術(shù)管三理人三員，三沒(méi)有三編制三招標(biāo)三文件三和組三織評(píng)三標(biāo)的三能力三時(shí)，三依據(jù)三我國(guó)三招標(biāo)三投標(biāo)三法的三規(guī)定三，應(yīng)三認(rèn)真三挑選三、慎三重委三托具三有相三應(yīng)資三質(zhì)的三中介三服務(wù)三機(jī)構(gòu)三代理三招標(biāo)三。招標(biāo)三代理三機(jī)構(gòu)三，是三指在三工程三項(xiàng)目三招標(biāo)三投標(biāo)三活動(dòng)三中，三受招三標(biāo)人三委托三，為三招標(biāo)三人提三供有三償服三務(wù)，三代表三招標(biāo)三人，三在招三標(biāo)人三委托三的范三圍內(nèi)三，辦三理招三標(biāo)事三宜的三社會(huì)三中介三機(jī)構(gòu)三?！?.三2工程三項(xiàng)目三施工三招標(biāo)三條件三和程三序一、工程三項(xiàng)目三施工三招標(biāo)三的條三件1.建設(shè)三單位三招標(biāo)三應(yīng)當(dāng)三具備三的條三件：（1）招三標(biāo)人三是法三人或三依法三成立三的其三他組三織；（2）有三與招三標(biāo)工三程相三適應(yīng)三的經(jīng)三濟(jì)、三技術(shù)三、管三理人三員；（3）有三組織三編制三招標(biāo)三文件三的能三力；（4）有三審查三投標(biāo)三單位三資質(zhì)三的能三力；（5）有三組織三開(kāi)標(biāo)三、評(píng)三標(biāo)、三定標(biāo)三的能三力。不具三備上三述（2）~（5）項(xiàng)三條件三的，三須委三托具三有相三應(yīng)資三質(zhì)的三咨詢?nèi)?、監(jiān)三理等三單位三代理三招標(biāo)三?！?.三2工程三項(xiàng)目三施工三招標(biāo)三條件三和程三序2.依法三必須三招標(biāo)三的工三程建三設(shè)項(xiàng)三目，三應(yīng)當(dāng)三具備三下列三條件三才能三進(jìn)行三工程三招標(biāo)三：（1）招三標(biāo)人三已經(jīng)三依法三成立三；（2）初三步設(shè)三計(jì)及三概算三應(yīng)當(dāng)三履行三審批三手續(xù)三的，三已經(jīng)三批準(zhǔn)三；（3）招三標(biāo)范三圍、三招標(biāo)三方式三和招三標(biāo)組三織形三式等三應(yīng)當(dāng)三履行三核準(zhǔn)三手續(xù)三的，三已經(jīng)三核準(zhǔn)三；（4）有三相應(yīng)三的資三金或三資金三來(lái)源三已經(jīng)三落實(shí)三；（5）有三招標(biāo)三所需三的設(shè)三計(jì)圖三紙及三技術(shù)三資料三。編制三招標(biāo)三文件建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建招標(biāo)申請(qǐng)編制工程量清單編制資格預(yù)審文件編制工程標(biāo)底發(fā)布資格預(yù)審、招標(biāo)公告投標(biāo)人資格預(yù)審發(fā)售招標(biāo)文件組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘、召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)接受投標(biāo)人遞送標(biāo)書開(kāi)標(biāo)（資格后審）評(píng)標(biāo)定標(biāo)（發(fā)出中標(biāo)通知書）簽訂合同審查建設(shè)單位資質(zhì)二、三建設(shè)三工程三招標(biāo)三程序§2.三3工程三項(xiàng)目三施工三招標(biāo)三文件三編制根據(jù)三建設(shè)三部20三03年發(fā)三布的《房屋三建筑三和市三政基三礎(chǔ)設(shè)三施施三工招標(biāo)文三件范三本》的規(guī)三定，三對(duì)于三公開(kāi)三招標(biāo)三的招三標(biāo)文三件，三共分三十章三，其各章三內(nèi)容三如下三：第一三章三投標(biāo)三須知三及投三標(biāo)須三知前三附表第二三章三合同三條款第三三章三合同三文件三格式第四三章三工程三建設(shè)三標(biāo)準(zhǔn)第五三章三圖紙第六三章三工程三量清三單第七三章三招標(biāo)三文件三投標(biāo)三函部三分格三式第八三章三招標(biāo)三文件三商務(wù)三部分三格式第九三章三投標(biāo)三文件三技術(shù)三部分三格式第十三章三資格三審查三申請(qǐng)三書格三式一、三投標(biāo)三須知投標(biāo)三須知三是招標(biāo)三文件三中非三常重要三的部三分，三一般在三投標(biāo)三須知三前有投三標(biāo)須三知前三附表三。投標(biāo)三人提三供的三履約三擔(dān)保三金額三為(合同三價(jià)款三的%或萬(wàn)元)履約三擔(dān)保三金額38三.320評(píng)標(biāo)三方法三及標(biāo)三準(zhǔn)33三.419開(kāi)始三時(shí)間三：年月日時(shí)分地點(diǎn)三：開(kāi)標(biāo)25三.118收件三人：；地三點(diǎn)：年月日時(shí)分投標(biāo)三文件三提交三地點(diǎn)截止三時(shí)間21三.117一份三正本三，份副三本投標(biāo)三文件三份數(shù)18三.116投標(biāo)三人替三代方三案17三.115集合三時(shí)間三：年月日時(shí)分集合三地點(diǎn)三：踏勘三現(xiàn)場(chǎng)5.三114不少三于投三標(biāo)總?cè)齼r(jià)的%或元投標(biāo)三擔(dān)保三金額16三.113日歷三天（三從投三標(biāo)截三止日三算起三）投標(biāo)三有效三期15三.112工程三計(jì)價(jià)三方式13三.111資格三審查三方式4.三210[行業(yè)三類別]三[資質(zhì)三類別]三[資質(zhì)三等級(jí)]投標(biāo)三人資三質(zhì)等三級(jí)要三求4.三19資金三來(lái)源3.三18年月日計(jì)三劃開(kāi)三工；年月日計(jì)三劃竣三工；三施工三總工三期：日歷三天工期三要求2.三27招標(biāo)三范圍2.三16[工程三質(zhì)量三標(biāo)準(zhǔn)]質(zhì)量三標(biāo)準(zhǔn)1.三15承包三方式1.三14建設(shè)三規(guī)模1.三13[工程三建設(shè)三地點(diǎn)]建設(shè)三地點(diǎn)1.三12[招標(biāo)三工程三項(xiàng)目三名稱]工程三名稱1.三11說(shuō)明與要求內(nèi)容條款項(xiàng)號(hào)§2.三3工程三項(xiàng)目三施工三招標(biāo)三文件三編制§2.三3工程三項(xiàng)目三施工三招標(biāo)三文件三編制二、三合同三條款《施工三招標(biāo)三文件三范本》中，三對(duì)招三標(biāo)文三件的三合同三條件三規(guī)定三采用三建設(shè)三部和三國(guó)家三工商三行政三管理三總局19三99年發(fā)三布的《建設(shè)三工程三施工三合同三示范三文本》（GF一19三99三—0三20三1）。三該文三本由《協(xié)議三書》、《通用三條款》、《專用三條款》三部三分組三成，三并附三有三三個(gè)附三件。三具體三內(nèi)容三詳見(jiàn)三第4章?！?.三3工程三項(xiàng)目三施工三招標(biāo)三文件三編制三、三合同三文件三格式合同三文件三各是三包括三以下三內(nèi)容三：合三同協(xié)三議書三、房三屋建三筑工三程質(zhì)三量保三修書三、承三包人三銀行三履約三保函三、承三包人三履約三擔(dān)保三、承三包人三預(yù)付三款銀三行保三函、三發(fā)包三人支三付銀三行保三函和三發(fā)包三人支三付擔(dān)三保書三。在三招標(biāo)三文件三中一三般規(guī)三定統(tǒng)三一格三式?！?.三3工程三項(xiàng)目三施工三招標(biāo)三文件三編制四、工程三建設(shè)三標(biāo)準(zhǔn)在招三標(biāo)文三件中三，應(yīng)三根據(jù)三招標(biāo)三工程三的性三質(zhì)、三設(shè)計(jì)三施工三圖紙三、技三術(shù)文三件，三提出三使用三國(guó)家三或行三業(yè)標(biāo)三準(zhǔn)，三如涉三及規(guī)三范的三名稱三、編三號(hào)等三規(guī)范三的要三求。對(duì)于三根據(jù)三工程三設(shè)計(jì)三要求三，該三項(xiàng)工三程項(xiàng)三目的三材料三、施三工除三必須三達(dá)到三以上三標(biāo)準(zhǔn)三外，三還要三求達(dá)三到的三特殊三施工三標(biāo)準(zhǔn)三和要三求以三及國(guó)三內(nèi)沒(méi)三有相三應(yīng)標(biāo)三準(zhǔn)、三規(guī)范三的項(xiàng)三目，三由招三標(biāo)人三在本三章內(nèi)三提出三施工三工藝三要求三及驗(yàn)三收標(biāo)三準(zhǔn)，三由投三標(biāo)人三在中三標(biāo)后三，提三出具三體的三施工三工藝三和做三法，三經(jīng)招三標(biāo)人三（發(fā)三包人三）批三準(zhǔn)執(zhí)三行?！?.三3工程三項(xiàng)目三施工三招標(biāo)三文件三編制5、圖三紙圖紙三是招三標(biāo)人三編制三工程三量清三單的三依據(jù)三，也三是投三標(biāo)人三編制三招標(biāo)三文件三商務(wù)三部分三和技三術(shù)部三分的三依據(jù)三。建三筑工三程施三工圖三紙一三般包三括：三圖紙三目錄三、設(shè)三計(jì)總?cè)f(shuō)明三、建三筑施三工圖三、結(jié)三構(gòu)施三工圖三、給三排水三施工三圖、三采暖三通風(fēng)三施工三圖和三電氣三施工三圖等三。圖紙三涉及三標(biāo)準(zhǔn)三圖集三的，三招標(biāo)三人可三列出三標(biāo)準(zhǔn)三圖集三清單三，作三為圖三紙的三重要三組成三部分三?！?.三3工程三項(xiàng)目三施工三招標(biāo)三文件三編制六、三工程三量清三單工程三量清三單是三招標(biāo)三工程三的分三部分三項(xiàng)工三程項(xiàng)三目、三措施三項(xiàng)目三、其三他項(xiàng)三目名三稱和三相應(yīng)三數(shù)量三明細(xì)三清單三，包三括分三部分三項(xiàng)工三程清三單、三措施三項(xiàng)目三清單三、其三他項(xiàng)三目清三單。三一經(jīng)三中標(biāo)三且簽三訂施三工合三同，三工程三量清三單即三成為三合同三的組三成部三分。三工程三量清三單與三投標(biāo)三須知三、合三同條三件、三合同三協(xié)議三條款三、工三程規(guī)三范和三圖紙三一起三使用三。§2.三3工程三項(xiàng)目三施工三招標(biāo)三文件三編制七、三投標(biāo)三文件三投標(biāo)三函部三分格三式投標(biāo)三函部三分是三招標(biāo)三人提三出要三求，三由投三標(biāo)人三表示三參與三該招三標(biāo)工三程投三標(biāo)的三意思三表示三的文三件，三由投三標(biāo)人三按照三招標(biāo)三人提三出的三格式三，無(wú)三條件三的填三寫?！?.三3工程三項(xiàng)目三施工三招標(biāo)三文件三編制八、三投標(biāo)三文件三商務(wù)三部分三格式在工三程量三清單三計(jì)價(jià)三方式三下，三計(jì)價(jià)三表采三用綜三合單三價(jià)的三形式三，包三括人三工費(fèi)三、材三料費(fèi)三、機(jī)三械使三用費(fèi)三、管三理費(fèi)三、利三潤(rùn)并三考慮三相關(guān)三的風(fēng)三險(xiǎn)因三素而三形成三。工三程量三清單三計(jì)價(jià)三格式三中所三有要三求簽三字、三蓋章三的地三方，三必須三由規(guī)三定的三單位三和人三員簽三字、三蓋章三?！?.三3工程三項(xiàng)目三施工三招標(biāo)三文件三編制九、三投標(biāo)三文件三技術(shù)三部分三格式（1）施三工組三織設(shè)三計(jì)編制三具體三要求三是：三采用三文字三并結(jié)三合圖三表形三式說(shuō)三明各三分部三分項(xiàng)三工程三的施三工方三法；三擬投三入的三主要三施工三機(jī)械三設(shè)備三情況三、勞三動(dòng)力三計(jì)劃三等；三結(jié)合三招標(biāo)三工程三特點(diǎn)三提出三切實(shí)三可行三的技三術(shù)組三織措三施，三對(duì)關(guān)三鍵工三序、三復(fù)雜三環(huán)節(jié)三重點(diǎn)三提出三相應(yīng)三技術(shù)三措施三等。（2）項(xiàng)三目管三理機(jī)三構(gòu)配三備情三況（3）擬三分包三項(xiàng)目三情況三表§2.三3工程三項(xiàng)目三施工三招標(biāo)三文件三編制十、三資格三審查三申請(qǐng)三書格三式對(duì)投三標(biāo)人三的資三格審三查分三為資三格預(yù)三審和三資格三后審三。一三般情三況下三，公三開(kāi)招三標(biāo)的三項(xiàng)目三大多三采用三資格三預(yù)審三方式三，有三些邀三請(qǐng)招三標(biāo)的三項(xiàng)目三也進(jìn)三行資三格后三審。三資格三后審三則要三求在三招標(biāo)三文件三中加三入資三格審三查的三內(nèi)容三，投三標(biāo)人三在報(bào)三送投三標(biāo)文三件的三同時(shí)三還要三保送三資格三審查三資料三。評(píng)三表委三員會(huì)三在正三式評(píng)三標(biāo)前三，首三先進(jìn)三行投三標(biāo)人三資格三審查三，淘三汰不三合格三的投三標(biāo)者三，對(duì)三其投三標(biāo)文三件不三予評(píng)三審。§2.三4開(kāi)標(biāo)三、評(píng)三標(biāo)與三定標(biāo)一、三開(kāi)標(biāo)1、開(kāi)三標(biāo)程三序：（1）主三持人三宣布三開(kāi)標(biāo)三會(huì)議三開(kāi)始三；（2）介三紹參三加開(kāi)三標(biāo)會(huì)三議的三單位三和人三員名三單；（3）宣三布監(jiān)三標(biāo)、三唱標(biāo)三、記三錄人三員名三單；（4）重三申評(píng)三標(biāo)原三則、三評(píng)標(biāo)三辦法三；（5）檢三查投三標(biāo)人三提交三的投三標(biāo)文三件的三密封三情況三，宣三讀核三查結(jié)三果；（6）宣三讀投三標(biāo)人三投標(biāo)三報(bào)價(jià)三、工三期、三質(zhì)量三、主三要材三料用三量、三投標(biāo)三保證三金或三者投三標(biāo)保三函、三優(yōu)惠三條件三等；（7）宣三布評(píng)三標(biāo)期三間的三有關(guān)三事項(xiàng)三；（8）監(jiān)三標(biāo)人三宣布三工程三標(biāo)底三價(jià)格(設(shè)有三標(biāo)底三的)；（9）宣三布開(kāi)三標(biāo)會(huì)三結(jié)束三，轉(zhuǎn)三入評(píng)三標(biāo)階三段?！?.三4開(kāi)標(biāo)三、評(píng)三標(biāo)與三定標(biāo)2、無(wú)效三投標(biāo)三文件三：（1）逾三期送三達(dá)的三或者三未送三達(dá)指三定地三點(diǎn)的三；（2）投三標(biāo)文三件末三按招三標(biāo)文三件要三求密三封的三；（3）投三標(biāo)文三件無(wú)三單位三蓋章三并無(wú)三法定三代表三人或三法定三代表三人授三的代三理人三簽字三或蓋三章的三，委三托代三表人三簽字三或蓋三章未三提供三有效三的“三授權(quán)三委托三書”三原件三的；（4）投三件文三件末三按招三標(biāo)文三件規(guī)三定的三格式三填寫三、內(nèi)三容不三全或三關(guān)鍵三字跡三模糊三、無(wú)三法辨三認(rèn)的三；（5）投三標(biāo)人三遞交三兩份三或多三份內(nèi)三容不三同的三投標(biāo)三文件三，或三在一三份投三標(biāo)文三件中三對(duì)同三一招三標(biāo)項(xiàng)三目報(bào)三有兩三個(gè)或三多個(gè)三報(bào)價(jià)三，且三未書三面聲三明以三哪個(gè)三報(bào)價(jià)三為準(zhǔn)三的（三按招三標(biāo)文三件規(guī)三定提三交備三選投三標(biāo)方三案的三除外三）；（6）投三標(biāo)人三未按三照招三標(biāo)文三件的三要求三提供三投標(biāo)三保證三金或三者投三標(biāo)保三函的三；（7）組三成聯(lián)三合體三投標(biāo)三的，三投標(biāo)三文件三未附三聯(lián)合三體各三方共三同投三標(biāo)協(xié)三議的三；（8）投三標(biāo)人三名稱三或組三織結(jié)三構(gòu)與三資格三預(yù)審三時(shí)不三一致三的?！?.三4開(kāi)標(biāo)三、評(píng)三標(biāo)與三定標(biāo)二、三評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)三的過(guò)三程一三般如三下：1.評(píng)標(biāo)三委員三會(huì)評(píng)標(biāo)三委員三會(huì)由三招標(biāo)三人的三代表三和有三關(guān)技三術(shù)、三經(jīng)濟(jì)三等方三面的專家三組成三，成三員人三數(shù)為5人以三上單三數(shù)，三其中三技術(shù)三、經(jīng)三濟(jì)等三方面的三專家三不得三少于三成員三總數(shù)三的2/三3。2.評(píng)標(biāo)三原則三和紀(jì)三律評(píng)標(biāo)三原則三：1）競(jìng)?cè)隣?zhēng)擇三優(yōu)；2）公三平、三公正三、科三學(xué)合三理；3）質(zhì)三量好三，履三約率三高，三價(jià)格三、工三期合三理，三施工三方法三先進(jìn)三；4）反三對(duì)不三正當(dāng)三競(jìng)爭(zhēng)三。§2.三4開(kāi)標(biāo)三、評(píng)三標(biāo)與三定標(biāo)3.評(píng)標(biāo)三準(zhǔn)備三工作三與初三步評(píng)三審初步三評(píng)審三的內(nèi)三容包三括對(duì)三投標(biāo)三文件三的符三合性三評(píng)審三、技三術(shù)性評(píng)審三和商三務(wù)性三評(píng)審三。4.評(píng)標(biāo)三標(biāo)準(zhǔn)三和方三法評(píng)標(biāo)三辦法三可以三采用三綜合三評(píng)標(biāo)三法、三經(jīng)評(píng)三審的三最低三投標(biāo)三價(jià)法或者三法律三法規(guī)三允許三的其三他評(píng)三標(biāo)辦三法。5.評(píng)標(biāo)三報(bào)告評(píng)標(biāo)三報(bào)告三的內(nèi)三容應(yīng)三包括三：基三本情三況和三數(shù)據(jù)三表；三評(píng)標(biāo)三委員三會(huì)成員三名單三；開(kāi)三標(biāo)紀(jì)三錄；三符合三要求三的投三標(biāo)一三覽表三；廢三標(biāo)情三況說(shuō)明；三評(píng)標(biāo)三標(biāo)準(zhǔn)三；評(píng)三標(biāo)方三法或三者評(píng)三標(biāo)因三素一三覽表三；經(jīng)三評(píng)審三的價(jià)三格或者三評(píng)分三比較三一覽三表；三經(jīng)評(píng)三審的三投標(biāo)三人排三序；三推薦三的中三標(biāo)候三選人名三單與三簽訂三合同三前要三處理三的事三宜；三澄清三、說(shuō)三明、三補(bǔ)正三事項(xiàng)三紀(jì)要?！?.三4開(kāi)標(biāo)三、評(píng)三標(biāo)與三定標(biāo)三、三定標(biāo)招標(biāo)三人可三以授三權(quán)評(píng)三標(biāo)委三員會(huì)三直接三確定三中標(biāo)三人。經(jīng)評(píng)三標(biāo)委三員會(huì)三論證三，認(rèn)三定該三投標(biāo)三人的三報(bào)價(jià)三低于三其企三業(yè)成三本的，三不能三推薦三為中三標(biāo)候三選人三或者三中標(biāo)三人。中標(biāo)三人確三定后三，招三標(biāo)人三應(yīng)當(dāng)三向中三標(biāo)人三發(fā)出三中標(biāo)三通知三書，三并同時(shí)三將中三標(biāo)結(jié)三果通三知所三有未三中標(biāo)三的投三標(biāo)人三。中三標(biāo)通三知書三對(duì)招三標(biāo)人和三中標(biāo)三人具三有法三律效三力。招標(biāo)三人和三中標(biāo)三人應(yīng)三當(dāng)自三中標(biāo)三通知三書發(fā)三出之三日起30日內(nèi)三，按照招三標(biāo)文三件和三中標(biāo)三人的三投標(biāo)三文件三訂立三書面三合同三?！?.三5建設(shè)三工程三施工三招標(biāo)三的其三他相三關(guān)問(wèn)三題一、招標(biāo)三公告三和投三標(biāo)邀三請(qǐng)書招標(biāo)三公告三或者三投標(biāo)三邀請(qǐng)三書應(yīng)三當(dāng)至三少載三明下三列內(nèi)三容：三招標(biāo)人三的名三稱和三地址三；招三標(biāo)項(xiàng)三目的三內(nèi)容三、規(guī)三模、三資金三來(lái)源三；招標(biāo)三項(xiàng)目三的實(shí)三施地三點(diǎn)和三工期三；獲三取招三標(biāo)文三件或三者資三格預(yù)審文三件的三地點(diǎn)三和時(shí)三間；三對(duì)招三標(biāo)文三件或三者資三格預(yù)三審文三件收取的三費(fèi)用三；對(duì)三招標(biāo)三人的三資質(zhì)三等級(jí)三的要三求。依法三必須三進(jìn)行三施工三招標(biāo)三項(xiàng)目三的招三標(biāo)公三告，三應(yīng)當(dāng)三在國(guó)三家指定三的報(bào)三刊、三信息三網(wǎng)絡(luò)三和其三他媒三介上三發(fā)布三?！?.三5建設(shè)三工程三施工三招標(biāo)三的其三他相三關(guān)問(wèn)三題二、三資格三預(yù)審1.資格三預(yù)審三的作三用（1）排三除不三合格三的投三標(biāo)人三。（2）降三低招三標(biāo)人三的招三標(biāo)成三本，三提高三招標(biāo)三工作三效率三。（3）可三以吸三引實(shí)三力雄三厚的三投標(biāo)三人。2.資格三預(yù)審三的內(nèi)三容（1）具三有獨(dú)三立訂三立合三同的三權(quán)利三；（2）具三有履三行合三同的三能力三，包三括專三業(yè)、三技術(shù)三資格三和能力，三資金三、設(shè)三備和三其他三物質(zhì)三設(shè)施三狀況三，管三理能三力等三；（3）沒(méi)三有處三于被三責(zé)令三停業(yè)三，投三標(biāo)資三格被三取消三，財(cái)三產(chǎn)被接管三、凍三結(jié)，三破產(chǎn)三狀態(tài)三；（4）在三最近三三年三內(nèi)沒(méi)三有騙三取中三標(biāo)和三嚴(yán)重三違約三及重三大工程質(zhì)三量問(wèn)三題；（5）法三律、三行政三法規(guī)三規(guī)定三的其三他資三格條三件?！?.三5建設(shè)三工程三施工三招標(biāo)三的其三他相三關(guān)問(wèn)三題三、三工程標(biāo)三底的三編制1.工程三標(biāo)底三的概念工程三標(biāo)底三是指三招標(biāo)三人根三據(jù)招三標(biāo)項(xiàng)三目的三具體三情況三，編三制的完三成招三標(biāo)項(xiàng)三目所三需的三全部三費(fèi)用三，是三依據(jù)三國(guó)家三規(guī)定三的計(jì)三價(jià)依據(jù)三和計(jì)三價(jià)辦三法計(jì)三算出三來(lái)的三工程三造價(jià)三，是三招標(biāo)三人對(duì)三建設(shè)三工程的三期望三價(jià)格三。標(biāo)三底由三成本三、利三潤(rùn)、三稅金三等組三成，三一般三應(yīng)控制三在批三準(zhǔn)的三總概三算及三投資三包干三限額三內(nèi)。2.工程三標(biāo)底三的作用（1）標(biāo)三底價(jià)三格是三招標(biāo)三人控三制建三設(shè)工三程投三資、三確定三工程三合同價(jià)格三的參三考依三據(jù)；（2）標(biāo)三底價(jià)三格是三衡量三、評(píng)三審?fù)度龢?biāo)人三投標(biāo)三報(bào)價(jià)三是否三合理三的尺度和三依據(jù)三?！?.三5建設(shè)三工程三施工三招標(biāo)三的其三他相三關(guān)問(wèn)三題3.工程三標(biāo)底三的編三制原三則（1）根三據(jù)國(guó)三家公三布的三“四三統(tǒng)一三”原三則以三及施三工圖三紙招三標(biāo)文三件，三并參三照國(guó)家三、行三業(yè)或三地方三批準(zhǔn)三發(fā)布三的定三額和三國(guó)家三、行三業(yè)、三地方三規(guī)定三的技三術(shù)標(biāo)三準(zhǔn)規(guī)范三以及三要素三市場(chǎng)三價(jià)格三確定三工程三量和三編制三標(biāo)底三。（2）標(biāo)三底作三為招三標(biāo)人三的期三望價(jià)三格，三應(yīng)力三求與三市場(chǎng)三的實(shí)三際變?nèi)嗳呛先?，要有三利于三?jìng)爭(zhēng)三和保三證工三程質(zhì)三量。（3）標(biāo)三底應(yīng)三由工三程成三本、三利潤(rùn)三、稅三金等三組成三，一三般應(yīng)三控制三在批三準(zhǔn)的建設(shè)三項(xiàng)目三投資三估算三或總?cè)潘?修正三概算)價(jià)格三以內(nèi)三。（4）標(biāo)三底應(yīng)三考慮三人工三、材三料、三設(shè)備三、機(jī)三械臺(tái)三班等三價(jià)格三變化三因素三。采用固三定價(jià)三格的三還應(yīng)三考慮三工程三的風(fēng)三險(xiǎn)金三等。（5）有三些工三程進(jìn)三行招三標(biāo)可三以可三以不三設(shè)標(biāo)三底，三進(jìn)行三無(wú)標(biāo)三底招三標(biāo)（三特別三是對(duì)于三實(shí)行三工程三量清三單計(jì)三價(jià)的三招標(biāo)三工程三）。三編制三標(biāo)底三的，三一個(gè)三工程三只能編制三一個(gè)三標(biāo)底三。（6）標(biāo)三底編三制完三成后三應(yīng)及三時(shí)封三存，三在開(kāi)三標(biāo)前三應(yīng)嚴(yán)三格保三密，三所有三接觸三過(guò)工程三標(biāo)底三的人三員都三有保三密責(zé)三任，三不得三泄露三。§2.三5建設(shè)三工程三施工三招標(biāo)三的其三他相三關(guān)問(wèn)三題4.工程三標(biāo)底三的編三制依三據(jù)（1）國(guó)三家的三有關(guān)三法律三、法三規(guī)以三及建三設(shè)行三政主三管部三門制三定的三有關(guān)工三程造三價(jià)的三文件三、規(guī)三定。（2）工三程招三標(biāo)文三件中三確定三的計(jì)三價(jià)依三據(jù)和三計(jì)價(jià)三辦法三。（3）工三程設(shè)三計(jì)文三件、三圖紙三、技三術(shù)說(shuō)三明及三招標(biāo)三時(shí)的三設(shè)計(jì)三交底三，施工三現(xiàn)場(chǎng)三地質(zhì)三、水三文、三勘探三及現(xiàn)三場(chǎng)環(huán)三境等三有關(guān)三資料三以及三按設(shè)三計(jì)圖紙三確定三的或三招標(biāo)三人提三供的三工程三量清三單等三相關(guān)三基礎(chǔ)三資料三。（4）國(guó)三家、三行業(yè)三、地三方的三工程三建設(shè)三標(biāo)準(zhǔn)三，包三括建三設(shè)工三程施三工必須三執(zhí)行三的建三設(shè)技三術(shù)標(biāo)三準(zhǔn)、三規(guī)范三和規(guī)三程。（5）采三用的三施工三組織三設(shè)計(jì)三、施三工方三案、三施工三技術(shù)三措施三等。（6）工三程施三工現(xiàn)三場(chǎng)地三質(zhì)、三水文三勘探三資料三，現(xiàn)三場(chǎng)環(huán)三境和三條件三及反映三相應(yīng)三情況三的有三關(guān)資三料。（7）招三標(biāo)時(shí)三的人三工、三材料三、設(shè)三備及三施工三機(jī)械三臺(tái)班三等的三要素三市場(chǎng)價(jià)三格信三息，三以及三國(guó)家三或地三方有三關(guān)政三策性三調(diào)價(jià)三文件三的規(guī)三定?！?.三5建設(shè)三工程三施工三招標(biāo)三的其三他相三關(guān)問(wèn)三題5.標(biāo)底三的編三制方三法（1）工三料單三價(jià)法工料三單價(jià)三法，三采用三的分三部分三項(xiàng)工三程量三的單三價(jià)為三直接三工程費(fèi)三單價(jià)三，其三單價(jià)三只包三括完三成分三部分三項(xiàng)工三程直三接需三要的三人工費(fèi)三、材三料費(fèi)三、機(jī)三械費(fèi)三。（2）綜三合單三價(jià)法綜合三單價(jià)三法，三即分三部分三項(xiàng)工三程量三的單三價(jià)為三全費(fèi)三用單三價(jià)，它綜三合計(jì)三算了三完成三單位三分部三分項(xiàng)三工程三所發(fā)三生的三所有三費(fèi)用三，包括三人工三費(fèi)、三材料三費(fèi)、三機(jī)械三費(fèi)、三企業(yè)三管理三費(fèi)、三利潤(rùn)三和風(fēng)三險(xiǎn)費(fèi)等?！?.三6國(guó)際三工程三招標(biāo)三概述一、三國(guó)際三工程三招標(biāo)三的方三式國(guó)際三競(jìng)爭(zhēng)三性招三標(biāo)國(guó)際三有限三招標(biāo)一般三限制三性招三標(biāo)邀請(qǐng)三招標(biāo)國(guó)際三工程三招標(biāo)兩階三段招三標(biāo)議三標(biāo)§2.三6國(guó)際三工程三招標(biāo)三概述二、三國(guó)際三工程三項(xiàng)目三招標(biāo)三程序評(píng)標(biāo)階段資格預(yù)審階段準(zhǔn)備階段確定招標(biāo)方式及招標(biāo)日程表發(fā)布招標(biāo)公告和資格預(yù)審?fù)ǜ姘l(fā)出資格預(yù)審文件和資格預(yù)審須知對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審發(fā)出資格預(yù)審合格通知書編制招標(biāo)文件、頒發(fā)招標(biāo)文件組織現(xiàn)場(chǎng)考察、答疑接受投標(biāo)書開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)授予合同公開(kāi)招標(biāo)階段返回第三三章三建設(shè)三工程三投標(biāo)§3.三1工程三項(xiàng)目三施工三投標(biāo)三程序一、三投標(biāo)三人應(yīng)三具備三的條三件1）三投標(biāo)三人應(yīng)三具備三承擔(dān)三招標(biāo)三項(xiàng)目三的能三力。2）投三標(biāo)人三應(yīng)當(dāng)三按照三招標(biāo)三文件三的要三求編三制投三標(biāo)文三件。3）投三標(biāo)文三件的三內(nèi)容三應(yīng)當(dāng)三包括三擬派三出的三項(xiàng)目三負(fù)責(zé)三人與三主要三技術(shù)三人員三的簡(jiǎn)三歷、三業(yè)績(jī)?nèi)蛿M三用于三完成三招標(biāo)三項(xiàng)目三的機(jī)三械設(shè)三備等三。4）投三標(biāo)人三應(yīng)當(dāng)三在招三標(biāo)文三件所三要求三提交三投標(biāo)三文件三的截三止時(shí)三間前三，將三投標(biāo)三文件三送達(dá)三投標(biāo)三地點(diǎn)三。5）投三標(biāo)人三在招三標(biāo)文三件要三求提三交投三標(biāo)文三件的三截止三時(shí)間三前，三可以三補(bǔ)充三、修三改或三者撤三回已三提交三的投三標(biāo)文三件，三并書三面通三知招三標(biāo)人三。6）投三標(biāo)人三根據(jù)三招標(biāo)三文件三載明三的項(xiàng)三目實(shí)三際情三況，三擬在三中標(biāo)三后將三中標(biāo)三項(xiàng)目三的部三分非三主體三、非三關(guān)鍵三性工三作文三由他三人完三成的三，應(yīng)三當(dāng)在三投標(biāo)三文件三中載三明。7）兩三個(gè)以三上法三人或三者其三他組三織可三以組三成一三個(gè)聯(lián)三合體三，以三一個(gè)三投標(biāo)三人的三身份三共同三投標(biāo)三。8）投三標(biāo)人三不得三相互三串通三投標(biāo)三報(bào)價(jià)三，不三得排三擠其三他投三標(biāo)人三的公三平競(jìng)?cè)隣?zhēng)，三損害三招標(biāo)三人或三者他三人的三合法三權(quán)益三。9）投三標(biāo)人三不得三以低三于合三理預(yù)三算成三本的三報(bào)價(jià)三競(jìng)標(biāo)三，也三不得三以他三人名三義投三標(biāo)或三者以三其他三方式三弄虛三作假三，騙三取中三標(biāo)?！?.三1工程三項(xiàng)目三施工三投標(biāo)三程序二、三工程三項(xiàng)目三施工三投標(biāo)三程序（1）獲三得招三標(biāo)信三息、三成立三投標(biāo)三工作三班子三，決三定是三否投三標(biāo)。（2）參三加資三格預(yù)三審，三遞交三資格三預(yù)審三材料三。（3）資三格預(yù)三審?fù)ㄈ^(guò)后三，購(gòu)三買招三標(biāo)文三件及三有關(guān)三技術(shù)三資料三。（4）研三究招三標(biāo)文三件、三參加三標(biāo)前三會(huì)議三、踏三勘現(xiàn)三場(chǎng)、三并對(duì)三有關(guān)三一文三提出三質(zhì)詢?nèi)?。?）決三定投三標(biāo)報(bào)三價(jià)策三略。（6）根三據(jù)圖三紙，三計(jì)算三工程三量，三確定三項(xiàng)目三單價(jià)三及總?cè)齼r(jià)。（7）確三定報(bào)三價(jià)技三巧，三編制三投標(biāo)三文件三、封三標(biāo)、三遞交三投標(biāo)三文件三。（8）參三加開(kāi)三標(biāo)會(huì)三議，三書面三澄清三對(duì)投三標(biāo)文三件提三出的三問(wèn)題三。（9）接三收中三標(biāo)通三知書三后提三交履三約保三證、三與招三標(biāo)人三簽署三合同三協(xié)議三書。§3.三1工程三項(xiàng)目三施工三投標(biāo)三程序三、三工程三項(xiàng)目三施工三投標(biāo)三內(nèi)容申報(bào)三資格三預(yù)審資格三預(yù)審三申請(qǐng)三書必三須在三招標(biāo)三人規(guī)三定的三截止三時(shí)間三之前三遞交三到招三標(biāo)人三指定三的地三點(diǎn)，三資格三預(yù)審三申請(qǐng)三書一三般遞三交一三分原三件和三若干三份副三本（三資格三預(yù)審三文件三中規(guī)三定）三，并三分別三由信三封密三封，三信封三上寫三明資三格預(yù)三審的三工程三名稱三，和三申請(qǐng)三人的三名稱三和住三址。2.現(xiàn)場(chǎng)三探勘踏勘三現(xiàn)場(chǎng)三之前三，通三過(guò)仔三細(xì)研三究招三標(biāo)文三件，三對(duì)招三標(biāo)文三件中三的工三作范三圍、三專用三條款三，以三及設(shè)三計(jì)圖三紙和三說(shuō)明三，擬三定調(diào)三研提三綱，三確定三重點(diǎn)三要解三決的三問(wèn)題三。§3.三1工程三項(xiàng)目三施工三投標(biāo)三程序3.參加三標(biāo)前三會(huì)議三。提出三質(zhì)詢?nèi)芯咳袠?biāo)三文件三后存三在的三問(wèn)題三，以三及在三現(xiàn)場(chǎng)三踏勘三后仍三存在三的疑三問(wèn)，三投標(biāo)三人代三表應(yīng)三以書三面形三式在三標(biāo)前三會(huì)議三上提三出，三招標(biāo)三人將三以書三面形三式答三復(fù)。三這種三書面三答復(fù)三同招三標(biāo)文三件同三樣具三有法三律效三力。4.計(jì)算三和校三核工三程量工程三量的三多少三將直三接影三響到三工程三計(jì)價(jià)三和中三標(biāo)的三機(jī)會(huì)三，無(wú)三論招三標(biāo)文三件是三否提三供工三程量三清單三，投三標(biāo)人三都應(yīng)三該認(rèn)三真按三照?qǐng)D三紙計(jì)三算工三程量三?！?.三1工程三項(xiàng)目三施工三投標(biāo)三程序5.制定三施工三規(guī)劃（1）選三擇和三確定三主要三部位三施工三方法（2）選三擇施三工機(jī)三械和三施工三設(shè)施三。（3）編三制施三工進(jìn)三度計(jì)三劃6.確定三投標(biāo)三報(bào)價(jià)（1）定三額模三式投三標(biāo)報(bào)三價(jià)。三是國(guó)三內(nèi)工三程以三前經(jīng)三常使三用的三方法三，現(xiàn)三在也三在應(yīng)三用。三報(bào)價(jià)三編制三與工三程概三預(yù)算三基本三一致三。（2）工三程量三清單三計(jì)價(jià)三模式三投標(biāo)三報(bào)價(jià)三。這三種報(bào)三價(jià)模三式是三在20三03年7月開(kāi)三始以三國(guó)家三頒布三的《建筑三工程三工程三量清三單計(jì)三價(jià)規(guī)三范》（GB三50三50三0—20三03）為三依據(jù)三的，三也是三與國(guó)三際接三軌的三計(jì)價(jià)三模式三，將三越來(lái)三越廣三泛地三在工三程計(jì)三價(jià)中三使用三?！?.三1工程三項(xiàng)目三施工三投標(biāo)三程序7.編制三投標(biāo)三文件投標(biāo)三文件三的組三成必三須與三招標(biāo)三文件三的規(guī)三定一三致，三不能三帶有三任何三附加三條件三，否三則可三能導(dǎo)三致被三否定三和作三廢。三具體三內(nèi)容三及編三寫要三求見(jiàn)三第三三節(jié)相三關(guān)內(nèi)三容。8.遞送三投標(biāo)三文件遞送三投標(biāo)三文件三也稱三遞標(biāo)三，是三指投三標(biāo)人三在規(guī)三定的三截止三日期三之前三，將三準(zhǔn)備三好的三所有三投標(biāo)三文件三密封三遞送三到招三標(biāo)人三的行三為。三全部三投標(biāo)三文件三編制三好后三，按三招標(biāo)三文件三的要三求加三蓋投三標(biāo)人三印章三并經(jīng)三法定三代表三人或三委托三代理三人簽三字，三密封三后送三達(dá)指三定地三點(diǎn)，三逾期三作廢三。§3.三2工程三項(xiàng)目三施工三投標(biāo)三決策三與技三巧一、三投標(biāo)三決策三的概三念投標(biāo)三決策三是指三承包三商選三擇和三確定三投標(biāo)三項(xiàng)目三和指三定投三標(biāo)行三動(dòng)方三案的三過(guò)程三。決策三內(nèi)容三一般三包括三三方三面內(nèi)三容：三其一三，針三對(duì)項(xiàng)三目招三標(biāo)是三投標(biāo)三，或三是不三投標(biāo)三；其三二，三倘若三去投三標(biāo)，三是投三什么三性質(zhì)三的標(biāo)三；其三三，三投標(biāo)三中如三何采三用以三長(zhǎng)制三短，三以優(yōu)三勝劣三的策三略和三技巧三。第三一方三面內(nèi)三容一三般叫三做前三期決三策，三后兩三種稱三為后三期決三策或三綜合三決策三。§3.三2工程三項(xiàng)目三施工三投標(biāo)三決策三與技三巧二、投標(biāo)三項(xiàng)目三選擇三決策影響三投標(biāo)三決策三的因三素（1）主三觀因三素：三投三標(biāo)人三自己三的條三件，三是投三標(biāo)決三策的三決定三性因三素。三主要三從技三術(shù)、三經(jīng)濟(jì)三、管三理、三信譽(yù)三等方三面去三分析三，是三否達(dá)三到招三標(biāo)的三要求三，能三否在三競(jìng)爭(zhēng)三中取三勝。（2）客三觀因三素：1）業(yè)三主和三監(jiān)理三的因三素2）競(jìng)?cè)隣?zhēng)對(duì)三手和三競(jìng)爭(zhēng)三形勢(shì)3）風(fēng)三險(xiǎn)因三素§3.三2工程三項(xiàng)目三施工三投標(biāo)三決策三與技三巧2.選擇三投標(biāo)三項(xiàng)目三的步三驟和三方法（1）定三性決三策的三方法主要三依靠三企業(yè)三投標(biāo)三決策三人員三，也三可以三聘請(qǐng)三有關(guān)三專家三，按三之前三確定三的投三標(biāo)標(biāo)三準(zhǔn)，三根據(jù)三個(gè)人三的經(jīng)三驗(yàn)和三科學(xué)三的分三析研三究方三法選三擇投三標(biāo)項(xiàng)三目。三這種三方法三雖有三一定三的局三限性三，但三方法三簡(jiǎn)單三，應(yīng)三用較三為廣三泛。（2）定三量決三策的三方法包括三評(píng)分三法、三決策三樹(shù)法三、線三性規(guī)三劃法三和概三率分三析法三等?！?.三2工程三項(xiàng)目三施工三投標(biāo)三決策三與技三巧1）評(píng)三分法首先三確定三影響三決策三的因三素為三評(píng)價(jià)三指標(biāo)三，再三根據(jù)三各指三標(biāo)對(duì)三企業(yè)三完成三投標(biāo)三項(xiàng)目三的相三對(duì)重三要性三確定三各指三標(biāo)權(quán)三重，三用這三些指三標(biāo)對(duì)三投標(biāo)三項(xiàng)目三進(jìn)行三衡量三，對(duì)三每個(gè)三指標(biāo)三量化三打分三：將三每項(xiàng)三指標(biāo)三權(quán)數(shù)三與等三級(jí)分三值相三乘，三求出三指標(biāo)三得分三：最三后將三總得三分與三過(guò)去三其他三投標(biāo)三情況三進(jìn)行三比較三或和三企業(yè)三事先三確定三的準(zhǔn)三備接三受的三最低三分?jǐn)?shù)三比較三，決三定是三否參三加投三標(biāo)?！?.三2工程三項(xiàng)目三施工三投標(biāo)三決策三與技三巧評(píng)分三法例子三：某企三業(yè)獲三取了三一招三標(biāo)信三息，三根據(jù)三企業(yè)三主客三觀情三況，三現(xiàn)取10個(gè)指三標(biāo)作為三衡量三條件三，如三下：1.管理三條件三；2.工人三條件三；3.設(shè)計(jì)三人員三條件三；4.機(jī)械三設(shè)備三條件三；5.以往三同類三工程三經(jīng)驗(yàn)三；6.資金三是否三落實(shí)三；7.合同三條件三是否三苛刻8.競(jìng)爭(zhēng)三對(duì)手三情況三；9.今后三的影三響和三機(jī)會(huì)三；10三.勞務(wù)三和材三料條三件評(píng)價(jià)三步驟三：1）按三照所三確定三的指三標(biāo)對(duì)三完成三該項(xiàng)三目的三相對(duì)三重要三程度三，分三別確三定重三要權(quán)三數(shù)2）用三各項(xiàng)三指標(biāo)三對(duì)投三標(biāo)項(xiàng)三目進(jìn)三行衡三量，三可將三標(biāo)準(zhǔn)三劃分三為好三、較三好、三一般三、較三差、三差五三個(gè)等三級(jí)，三各等三級(jí)賦三予定三量數(shù)三值，三如按1.三0、0.三8、0.三6、0.三4、0.三2打分三；3）將三各項(xiàng)三指標(biāo)三權(quán)數(shù)三與等三級(jí)分三相乘三，求三出該三指標(biāo)三得分三，全三部得三分相三加為三該項(xiàng)三目投三標(biāo)機(jī)三會(huì)總?cè)郑?）將三總分三與過(guò)三去其三他投三標(biāo)情三況進(jìn)三行比三較或三和預(yù)三先確三定的三準(zhǔn)備三接受三的最三低分三數(shù)相三比較三，來(lái)三決定三是否三參加三投標(biāo)三。投標(biāo)須考慮的指標(biāo)權(quán)數(shù)w等級(jí)c指標(biāo)得分w×c好1.0較好0.8一般0.6較差0.4差0.21.管理水平2.技術(shù)水平3.機(jī)械設(shè)備能力4.對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制能力5.實(shí)現(xiàn)工期的可能性6.資金支付條件7.與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手實(shí)力比較8.與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手積極性比較9.今后的機(jī)會(huì)10.勞務(wù)和材料條件∑w×c0.150.150.050.150.100.100.100.100.050.05√√√√√√√√√√0.120.150.050.090.060.080.040.080.020.050.74如果三以往三的經(jīng)三驗(yàn)值三為0.三65即可三以投三標(biāo)，三那么三該工三程滿三足最三低標(biāo)三準(zhǔn)，三可以三投標(biāo)三。評(píng)分三法§3.三2工程三項(xiàng)目三施工三投標(biāo)三決策三與技三巧2）決三策樹(shù)三法決策三樹(shù)法三是模三仿樹(shù)三木生三長(zhǎng)過(guò)三程，三從出三發(fā)點(diǎn)三開(kāi)始三不斷三分枝三表示三所分三析問(wèn)三題的三各種三發(fā)展三可能三性，三并以三分支三的期三望值三中最三大者三為選三擇的三依據(jù)三。畫三法如三下：①先畫三一個(gè)三方框三作為三出發(fā)三點(diǎn)，三又稱三決策三結(jié)點(diǎn)三。②從決三策結(jié)三點(diǎn)向三右引三出若三干條三直（三折）三線，三每條三線代三表一三個(gè)方三案，三稱方三案枝三。③每個(gè)三方案三枝末三端畫三一個(gè)三圓圈三，稱三概率三分叉三點(diǎn)又三稱自三然狀三態(tài)點(diǎn)三。④從自三然狀三態(tài)點(diǎn)三引出三代表三各自三自然三狀態(tài)三的直三線，三稱為三概率三分枝三，直三線上三用括三號(hào)注三明各三自然三狀態(tài)三發(fā)生三的概三率。⑤如果三問(wèn)題三只需三要一三級(jí)決三策，三則概三率分三枝末三端畫三一個(gè)三“△”表示三終點(diǎn)三。終三點(diǎn)右三側(cè)協(xié)三商各三自然三狀態(tài)三的期三望值三。如三需作三第二三階段三決策三，則三用“三決策三節(jié)點(diǎn)□”代替三“終三點(diǎn)△”，在三重復(fù)三上述三步驟三畫出三決策三樹(shù)?！?.三2工程三項(xiàng)目三施工三投標(biāo)三決策三與技三巧決策三樹(shù)法例子三：例：三某承三包商三經(jīng)研三究決三定參三與某三工程三投標(biāo)三。經(jīng)三造價(jià)三師估價(jià)，三該工三程估三算成三本為15三00元，三其中三材料三費(fèi)占60三%。擬三議高中、三低三三個(gè)報(bào)三價(jià)方三案的三利潤(rùn)三率分三別為10三%、7%、4%。根據(jù)過(guò)三去類三似工三程的三投標(biāo)三經(jīng)驗(yàn)三，相三應(yīng)的三中標(biāo)三概率三分別三為0.三3、0.三6、0.三9。編三制投三標(biāo)文三件費(fèi)三用為5萬(wàn)元三。該三工程三業(yè)主三在招三標(biāo)文件三中明三確規(guī)三定采三用固三定總?cè)齼r(jià)合三同。三據(jù)估三計(jì)，三在施三工過(guò)三程中材料三費(fèi)可三能平三均上三漲3%，其三發(fā)生三概率三為0.三4。試三利用三決策三樹(shù)的方三法決三定選三擇哪三種報(bào)三價(jià)方三案。10538.26150高中低43.7854.52中標(biāo)（0.3）中標(biāo)（0.6）中標(biāo)（0.9）49.294.2139.2差（0.4）不中標(biāo)（0.7）好（0.6）差（0.4）不中標(biāo)（0.4）好（0.6）差（0.4）不中標(biāo)（0.1）-53360-578105-5123150好（0.6）2135647決策三樹(shù)決策因?yàn)槿c(diǎn)3的期三望利三潤(rùn)最三大，三故應(yīng)三選擇三投中三價(jià)標(biāo)三。§3.三2工程三項(xiàng)目三施工三投標(biāo)三決策三與技三巧三、三投標(biāo)三報(bào)價(jià)三決策結(jié)合三企業(yè)三自身三的現(xiàn)三實(shí)情三況、三工程三特點(diǎn)三、投三標(biāo)者三的數(shù)三量、主要三競(jìng)爭(zhēng)三對(duì)手三的優(yōu)三勢(shì)、三競(jìng)爭(zhēng)三實(shí)力三的強(qiáng)三弱和三支付三條件三等主三客觀因三素統(tǒng)三籌考三慮，三根據(jù)三不同三情況三可計(jì)三算出三高、三中、三低三三套報(bào)價(jià)三方案三：1.高價(jià)三贏利三策略三（20三%～30三%利潤(rùn)三）2.保本三微利三策略三（10三%利潤(rùn)三）3.低價(jià)三虧損三策略§3.三2工程三項(xiàng)目三施工三投標(biāo)三決策三與技三巧四、投標(biāo)三報(bào)價(jià)三技巧1.不平三衡報(bào)三價(jià)法2.突然三降價(jià)三法3.先虧三后贏三法4.多方三案報(bào)三價(jià)法5.增加三建議三方案三法投標(biāo)三技巧三是投三標(biāo)人三在長(zhǎng)三期的三投標(biāo)三實(shí)踐三中，三逐步三積累三的投標(biāo)競(jìng)?cè)隣?zhēng)取三勝的三經(jīng)驗(yàn)三，在三國(guó)內(nèi)三外的三建筑三市場(chǎng)三上，三經(jīng)常三運(yùn)用三的投標(biāo)技三巧還三有很三多，三例如三開(kāi)口三升級(jí)三法、三無(wú)利三潤(rùn)報(bào)三價(jià)法三、聯(lián)三合保標(biāo)法三、質(zhì)三量信三譽(yù)取三勝法三等等三?！?.三3工程三項(xiàng)目三施工三投標(biāo)三文件三的編三制與三遞交一、投標(biāo)三文件三的組三成常用三的投三標(biāo)文三件的三格式三文本三包括三：1.投標(biāo)三函部三分包括三法定三代表三人身三份證三明書三、投三標(biāo)文三件簽三署授三權(quán)委三托書三、投標(biāo)三函、三投標(biāo)三函附三錄、三投標(biāo)三擔(dān)保三等文三件。2.商務(wù)三標(biāo)部三分（投三標(biāo)報(bào)三價(jià)部三分）投標(biāo)三總價(jià)三及工三程項(xiàng)三目總?cè)齼r(jià)表三、單三項(xiàng)工三程費(fèi)三匯總?cè)?、三單位工程三費(fèi)匯三總表三、分三部分三項(xiàng)工三程量三清單三計(jì)價(jià)三表、三措施三項(xiàng)目三清單計(jì)價(jià)三表、三其他三項(xiàng)目三清單三計(jì)價(jià)三表、三綜合三單價(jià)三分析三表等三。3.技術(shù)三標(biāo)部三分常由三施工三組織三設(shè)計(jì)三、項(xiàng)三目管三理班三子配三備情三況、三項(xiàng)目三擬分包情三況、三企業(yè)三信譽(yù)三及實(shí)三力四三部分三組成三。§3.三3工程三項(xiàng)目三施工三投標(biāo)三文件三的編三制與三遞交二、工程三項(xiàng)目三施工三投標(biāo)三文件三的編三制步三驟準(zhǔn)備三工作三包三括：三熟讀三招標(biāo)三文件三、踏三勘現(xiàn)三場(chǎng)、三參加三答疑三會(huì)議三、市三場(chǎng)調(diào)三查及三詢價(jià)三、定三額資三料和三標(biāo)準(zhǔn)三圖集三的準(zhǔn)三備等三。編制三施工三組織三設(shè)計(jì)三包三括施三工方三案、三施工三方法三、施三工進(jìn)三度計(jì)三劃、三用料三計(jì)劃三、勞三動(dòng)力三計(jì)劃三、機(jī)三械使三用計(jì)三劃、三工程三質(zhì)量三和施三工進(jìn)三度的三保證三措施三、施三工現(xiàn)三場(chǎng)總?cè)矫嫒龍D等三。校核三或計(jì)三算工三程量計(jì)算三投標(biāo)三報(bào)價(jià)編制三投標(biāo)三文件三投三標(biāo)人三按招三標(biāo)文三件提三供的三投標(biāo)三文件三格式三，填三寫投三標(biāo)文三件?！?.三3