建設(shè)工程項目施工成本核算控制講義

建設(shè)工程項目施工成本控制第一節(jié)施工成本管理的任務(wù)與措施第二節(jié)施工成本計劃第三節(jié)施工成本控制第四節(jié)施工成本分析第一節(jié)施工成本管理的任務(wù)與措施一、施工成本管理的任務(wù)1、施工成本預(yù)測：是在工程施工以前對成本進(jìn)行的估算。

施工成本預(yù)測是施工項目成本決策與計劃的依據(jù)。2、施工成本計劃施工成本計劃是以貨幣形式編制施工項目在計劃期內(nèi)的生產(chǎn)費(fèi)用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案是建立施工項目成本管理責(zé)任制、開展成本控制和核算的基礎(chǔ)是該項目降低成本的指導(dǎo)文件，是設(shè)立目標(biāo)成本的依據(jù)。第一節(jié)施工成本管理的任務(wù)與措施一、施工成本管理的任務(wù)3、施工成本控制建設(shè)工程項目施工成本控制應(yīng)貫穿于項目從投標(biāo)階段開始直至竣工驗收的全過程施工成本控制可分為事先控制、事中控制（過程控制）和事后控制需按動態(tài)控制。

合同文件和成本計劃是成本控制的目標(biāo)，進(jìn)度報告和工程變更與索賠資料是成本控制過程中的動態(tài)資料。第一節(jié)施工成本管理的任務(wù)與措施一、施工成本管理的任務(wù)4、施工成本核算施工成本核算包括兩個基本環(huán)節(jié)：一是計算出施工費(fèi)用的實際發(fā)生額；二計算出該施工項目的總成本和單位成本。施工項目成本核算所提供的各種成本信息，是成本預(yù)測、成本計劃、成本控制、成本分析和成本考核等各個環(huán)節(jié)的依據(jù)。

施工成本核算制是明確施工成本核算的原則、范圍、程序、方法、內(nèi)容、責(zé)任及要求的制度。

形象進(jìn)度、產(chǎn)值統(tǒng)計、實際成本歸集三同步對竣工工程的成本核算，應(yīng)區(qū)分為竣工工程現(xiàn)場成本和竣工工程完全成本，分別由項目經(jīng)理部和企業(yè)財務(wù)部門進(jìn)行核算分析，其目的在于分別考核項目管理績效和企業(yè)經(jīng)營效益。第一節(jié)施工成本管理的任務(wù)與措施一、施工成本管理的任務(wù)5、施工成本分析施工成本分析是在施工成本核算的基礎(chǔ)上，對成本的形成過程和影響成本升降的因素進(jìn)行分析，以尋求進(jìn)一步降低成本的途徑，包括有利偏差的挖掘和不利偏差的糾正。施工成本分析貫穿于施工成本管理的全過程；與目標(biāo)成本、預(yù)算成本以及類似的施工項目的實際成本等進(jìn)行比較；成本偏差的控制，分析是關(guān)鍵，糾偏是核心。成本偏差分為局部成本偏差和累計成本偏差。第一節(jié)施工成本管理的任務(wù)與措施一、施工成本管理的任務(wù)6、施工成本考核：以施工成本降低額和施工成本降低率作為主要考核指標(biāo)成本考核可以分別考核組織管理層和項目管理部。

成本考核是實現(xiàn)成本目標(biāo)責(zé)任制的保證和實現(xiàn)決策目標(biāo)的重要手段。第一節(jié)施工成本管理的任務(wù)與措施二、施工成本管理的措施1、組織措施：是其他措施的前提和保證組織措施是從施工成本管理的組織方面采取的措施。施工成本控制是全員的活動，如實行項目經(jīng)理責(zé)任制，落實施工成本管理的組織機(jī)構(gòu)和人員，明確各級施工成本管理人員的任務(wù)和職能分工、權(quán)力和責(zé)任。組織措施的另一方面是編制施工成本控制工作計劃、確定合理詳細(xì)的工作流程。要做好施工采購規(guī)劃，通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、合理使用、動態(tài)管理，有效控制實際成本;加強(qiáng)施工定額管理和施工任務(wù)單管理，控制活勞動和物化勞動的消耗;加強(qiáng)施工調(diào)度，避免因施工計劃不周和盲目調(diào)度造成窩工損失、機(jī)械利用率降低、物料積壓等而使施工成本增加。組織措施是其他各類措施的前提和保障，而且一般不需要增加額外的費(fèi)用，運(yùn)用得當(dāng)可以收到良好的效果。第一節(jié)施工成本管理的任務(wù)與措施二、施工成本管理的措施2、技術(shù)措施施工過程中降低成本的技術(shù)措施，包括：進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，確定最佳的施工方案;結(jié)合施工方法，進(jìn)行材料使用的比選，在滿足功能要求的前提下，通過代用、改變配合比、使用外加劑等方法降低材料消耗的費(fèi)用;確定最合適的施工機(jī)械、設(shè)備使用方案;結(jié)合項目的施工組織設(shè)計及自然地理條件，降低材料的庫存成本和運(yùn)輸成本;應(yīng)用先進(jìn)的施工技術(shù)，運(yùn)用新材料，使用新開發(fā)機(jī)械設(shè)備等。在實踐中，也要避免僅從技術(shù)角度選定方案而忽視對其經(jīng)濟(jì)效果的分析論證。運(yùn)用技術(shù)糾偏措施的關(guān)鍵，一是要能提出多個不同的技術(shù)方案;二是要對不同的技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。第一節(jié)施工成本管理的任務(wù)與措施二、施工成本管理的措施3、經(jīng)濟(jì)措施

經(jīng)濟(jì)措施是最易為人們所接受和采用的措施。管理人員應(yīng)編制資金使用計劃，確定、分解施工成本管理目標(biāo)。對施工成本管理目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險分析，并制定防范性對策。對各種支出，應(yīng)認(rèn)真做好資金的使用計劃，并在施工中嚴(yán)格控制各項開支。及時準(zhǔn)確地記錄、收集、整理、核算實際發(fā)生的成本。對各種變更，及時做好增減賬，及時落實業(yè)主簽證，及時結(jié)算工程款。第一節(jié)施工成本管理的任務(wù)與措施二、施工成本管理的措施4、合同措施采用合同措施控制施工成本，應(yīng)貫穿整個合同周期，包括從合同談判開始到合同終結(jié)的全過程。首先是選用合適的合同結(jié)構(gòu)。其次，在合同的條款中應(yīng)仔細(xì)考慮一切影響成本和效益的因素，特別是潛在的風(fēng)險因素。第二節(jié)施工成本計劃一、施工成本計劃的類型（掌握）1、競爭性成本計劃即工程項目投標(biāo)及簽訂合同階段的估算成本計劃。這類成本計劃是以招標(biāo)文件為依據(jù)，集合調(diào)研和現(xiàn)場獲得的情況，對本企業(yè)完成招標(biāo)工作所需要支出的全部費(fèi)用的估算。第二節(jié)施工成本計劃一、施工成本計劃的類型（掌握）2、指導(dǎo)性成本計劃即選派項目經(jīng)理階段的預(yù)算成本計劃，是項目經(jīng)理的責(zé)任成本目標(biāo)。它是以合同標(biāo)書為依據(jù)，按照企業(yè)的預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)制定的設(shè)計預(yù)算成本計劃，且一般情況下只是確定責(zé)任總成本指標(biāo)。第二節(jié)施工成本計劃一、施工成本計劃的類型（掌握）3、實施性成本計劃即項目施工準(zhǔn)備階段的施工預(yù)算成本計劃，它以項目實施方案為依據(jù)，落實項目經(jīng)理責(zé)任目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，采用企業(yè)的施工定額通過施工預(yù)算的編制而形成的實施性施工成本計劃。施工預(yù)算不同于施工圖預(yù)算。在編制實施性計劃成本時要進(jìn)行施工預(yù)算和施工圖預(yù)算的對比分析，通過“兩算”對比，分析節(jié)約和超支的原因，以便提出解決問題的措施，防止工程成本的虧損，為降低工程成本提供依據(jù)?！皟伤恪睂Ρ鹊姆椒ㄓ袑嵨飳Ρ确ê徒痤~對比法。第二節(jié)施工成本計劃二、施工成本計劃的編制依據(jù)施工成本計劃是施工項目成本控制的一個重要環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)降低施工成本任務(wù)的指導(dǎo)性文件。如果針對施工項目所編制的成本計劃達(dá)不到目標(biāo)成本要求時，就必須組織施工項目管理班子的有關(guān)人員重新研究尋找降低成本的途徑，重新進(jìn)行編制。第二節(jié)施工成本計劃二、施工成本計劃的編制依據(jù)施工成本計劃的編制依據(jù)包括：1.投標(biāo)報價文件;2.企業(yè)定額、施工預(yù)算;3.施工組織設(shè)計或施工方案;4.人工、材料、機(jī)械臺班的市場價;5.企業(yè)頒布的材料指導(dǎo)價、企業(yè)內(nèi)部機(jī)械臺班價格、勞動力內(nèi)部掛牌價格;6.周轉(zhuǎn)設(shè)備內(nèi)部租賃價格、攤銷損耗標(biāo)準(zhǔn);7.已簽訂的工程合同、分包合同(或估價書);8.結(jié)構(gòu)件外加工計劃和合同;9.有關(guān)財務(wù)成本核算制度和財務(wù)歷史資料;10.施工成本預(yù)測資料;11.擬采取的降低施工成本的措施;12.其他相關(guān)資料。第二節(jié)施工成本計劃三、按施工成本組成編制施工成本計劃的方法分部分項工程費(fèi)+措施項目費(fèi)+其他項目費(fèi)+規(guī)費(fèi)+稅金第二節(jié)施工成本計劃四、按施工項目組成編制施工成本計劃的方法單項工程施工成本=∑單位工程施工成本第二三節(jié)三施工三成本三計劃五、三按施三工進(jìn)三度編三制施三工成三本計三劃的三方法利用三網(wǎng)絡(luò)三圖編三制的三方法第三三節(jié)三施工三成本三控制一、三施工三成本三控制三的依三據(jù)1、工三程承三包合三同2、施三工成三本計三劃3、進(jìn)三度報三告4、工三程變?nèi)谌?jié)三施工三成本三控制二、三施工三成本三控制三的步三驟1.比較2.分析是施三工成三本控三制工三作的三核心三，其三主要三目的三在于三找出三產(chǎn)生三偏差三的原三因，三從而三采取三有針三對性三的措三施，三減少三或避三免相三同原三因的三再次三發(fā)生三或減三少由三此造三成的三損失三。3.預(yù)測按照三完成三情況三估計三完成三項目三所需三的總?cè)M(fèi)用三。4.糾偏糾偏三是施三工成三本控三制中三最具三實質(zhì)三性的三一步三。只三有通三過糾三偏，三才能三最終三達(dá)到三有效三控制三施工三成本三的目三的。對偏三差原三因進(jìn)三行分三析的三目的三是為三了有三針對三性地三采取三糾偏三措施三，從三而實三現(xiàn)成三本的三動態(tài)三控制三和主三動控三制。三糾偏三首先三要確三定糾三偏的三主要三對象三，在三確定三了糾三偏的三主要三對象三之后三，就三需要三采取三有針三對性三的糾三偏措三施。三糾偏三可采三用組三織措三施、三經(jīng)濟(jì)三措施三、技三術(shù)措三施和三合同三措施三等。5.檢查是指三對工三程的三進(jìn)展三進(jìn)行三跟蹤三和檢三查，三及時三了解三工程三進(jìn)展三狀況三以及三糾偏三措施三的執(zhí)三行情三況和三效果三，為三今后三的工三作積三累經(jīng)三驗。第三三節(jié)三施工三成本三控制三、三施工三成本三控制三的方三法（一三）施三工成三本的三過程三控制三方法人工三費(fèi)的三控制三實行三“量三價分三離”三的方三法，三將作三業(yè)用三工及三零星三用工三按定三額工三日的三一定三比例三綜合三確定三用工三數(shù)量三與單三價，三通過三勞務(wù)三合同三進(jìn)行三控制三。材料三費(fèi)控三制同三樣按三照“三量價三分離三”原三則，三控制三材料三用量三和材三料價三格。施工三機(jī)械三使用三費(fèi)的三控制(臺班三和單三價)：在三選擇三起重三運(yùn)輸三機(jī)械三時，三首先三應(yīng)根三據(jù)工三程特三點(diǎn)和三施工三條件三確定三采取三何種三不同三起重三運(yùn)輸三機(jī)械三的組三合方三式。三在確三定采三用何三種組三合方三式時三，首三先應(yīng)三滿足三施工三需要三，同三時還三要考三慮到三費(fèi)用三的高三低和三綜合三經(jīng)濟(jì)三效益三。施工三分包三費(fèi)用三的控三制：三決定三分包三范圍三的因三素主三要是三施工三項目三的專三業(yè)性三和項三目規(guī)三模。三對分三包費(fèi)三用的三控制三主要三是做三好分三包工三程詢?nèi)齼r、三訂立三平等三互利三分包三合同三、建三立穩(wěn)三定的三分包三關(guān)系三網(wǎng)絡(luò)三、加三強(qiáng)施三工驗三收和三分包三結(jié)算三等工三作。第三三節(jié)三施工三成本三控制（二三）贏三得值三（掙三值）三法（三掌握三）贏得三值法三（EV三M）作三為一三項先三進(jìn)的三項目三管理三技術(shù)三，最三初是三美國三國防三部于19三67年首三次確三立的三。到三目前三為止三國際三上先三進(jìn)的三工程三公司三已普三遍采三用贏三得值三法進(jìn)三行工三程項三目的三費(fèi)用三、進(jìn)三度綜三合分三析控三制。第三三節(jié)三施工三成本三控制三、三施工三成本三控制三的方三法（二三）贏三得值三（掙三值）三法（三掌握三）1.三個三參數(shù)巳完三工作三預(yù)算三費(fèi)用(B三CW三P)三=已完三工作三量×預(yù)算(計劃)單價計劃三工作三預(yù)算三費(fèi)用(B三CW三S)三=計劃三工作三量×預(yù)算(計劃)單價已完三工作三實際三費(fèi)用(A三CW三P)三=已完三工作三量×實際三單價第三三節(jié)三施工三成本三控制三、三施工三成本三控制三的方三法（二三）贏三得值三（掙三值）三法（三掌握三）2.四個三指標(biāo)①費(fèi)三用偏三差CV三=已完三工作三預(yù)算三費(fèi)用—己完三工作三實際三費(fèi)用=已完三工作三量×預(yù)算(計劃)單價—已完三工作三量×實際三單價=已完三工作三量×(預(yù)算三單價—實際三單價)結(jié)果三為正三表示三費(fèi)用三節(jié)支三，結(jié)三果為三負(fù)表三示費(fèi)三用超三支。②進(jìn)三度偏三差SV三=已完三工作三預(yù)算三費(fèi)用—計劃三工作三預(yù)算三費(fèi)用=已完三工作三量×預(yù)算(計劃)單價—計劃三工作三量×預(yù)算(計劃)單價=預(yù)算三單價(已完三工作三量—計劃三工作三量)結(jié)果三為正三表示三進(jìn)度三提前三，結(jié)三果為三負(fù)衷三示進(jìn)三度延三誤。第三三節(jié)三施工三成本三控制三、三施工三成本三控制三的方三法（二三）贏三得值三（掙三值）三法（三掌握三）2.四個三指標(biāo)③費(fèi)三用績?nèi)е溉龜?shù)(C三PI三)=已完三工作三預(yù)算三費(fèi)用/已完三工作三實際三費(fèi)用CP三I>三1，表三示費(fèi)三用節(jié)三支;(三CV三>0三)CP三I<三1，表三示費(fèi)三用超三支。(C三V<三0)④進(jìn)三度績?nèi)е溉龜?shù)(S三PI三)主已三完工三作預(yù)三算費(fèi)三用/計劃三工作三預(yù)算三費(fèi)用SP三I>三1，表三示進(jìn)三度提三前;(三SV三>0三)SP三I<三1，表三示進(jìn)三度延三誤。(S三V<三0)第三三節(jié)三施工三成本三控制三、三施工三成本三控制三的方三法(三)偏差三分析三的表三達(dá)方三法橫道三圖法三，表三格法三，曲三線法三。(四)偏差三原因三分析三與糾三偏措三施偏差三分析三的一三個重三要目三的就三是要三找出三引起三偏差三的原三因，三從而三有可三能采三取有三針對三性的三措施三，減三少或三避免三相同三問題三的再三次發(fā)三生。第四三節(jié)施三工成三本分三析一、三施工三成本三分析三的依三據(jù)1.會計三核算會計三核算三主要三是價三值核三算，三旨在三實現(xiàn)三最優(yōu)三經(jīng)濟(jì)三效益三的一三種管三理活三動。三資產(chǎn)三、負(fù)三債、三所有三者權(quán)三益、三收入三、費(fèi)三用和三利潤三等會三計六三要素三指標(biāo)三，主三要是三通過三會計三來核三算。第四三節(jié)施三工成三本分三析一、三施工三成本三分析三的依三據(jù)2.業(yè)務(wù)三核算業(yè)務(wù)三核算三是各三業(yè)務(wù)三部門三根據(jù)三業(yè)務(wù)三工作三的需三要而三建立三的核三算制三度，三它包三括原三始記三錄和三計算三登記三表。三業(yè)務(wù)三核算三的范三圍比三會計三、統(tǒng)三計核三算要三廣，三會計三和統(tǒng)三計核三算一三般是三對已三經(jīng)發(fā)三生的三經(jīng)濟(jì)三活動三進(jìn)行三核算三，而三業(yè)務(wù)三核算三，不三但可三以對三已經(jīng)三發(fā)生三的，三而且三還可三以對三尚未三發(fā)生三或正三在發(fā)三生的三經(jīng)濟(jì)三活動三進(jìn)行三核算三，看三是否三可以三做，三是否三有經(jīng)三濟(jì)效三果。三業(yè)務(wù)三核算三的目三的，三在于三迅速三取得三資料三，在三經(jīng)濟(jì)三活動三中及三時采三取措三施進(jìn)三行調(diào)三整。第四三節(jié)施三工成三本分三析一、三施工三成本三分析三的依三據(jù)3.統(tǒng)計三核算統(tǒng)計三核算三是利三用會三計核三算資三料和三業(yè)務(wù)三核算三資料三，把三企業(yè)三生產(chǎn)三經(jīng)營三活動三客觀三現(xiàn)狀三的大三量數(shù)三據(jù)，三按統(tǒng)三計方三法加三以系三統(tǒng)整三理，三表明三其規(guī)三律性三。它三的計三量尺三度比三會計三寬，三可以三用貨三幣計三算，三也可三以用三實物三或勞三動量三計量三。它三通過三全面三調(diào)查三和抽三樣調(diào)三查等三特有三的方三法，三不僅三能提三供絕三對數(shù)三指標(biāo)三，還三能提三供相三對數(shù)三和平三均數(shù)三指標(biāo)三，可三以計三算當(dāng)三前的三實際三水平三，確三定變?nèi)齽铀偃?，三可以三預(yù)測三發(fā)展三的趨三勢。第四三節(jié)施三工成三本分三析二、三施工三成本三分析三的方三法（一三）施三工成三本分三析的三基本三方法1、比三較法(指標(biāo)三對比三分析三法)：將實三際指三標(biāo)與三目標(biāo)三指標(biāo)三對比本期三實際三指標(biāo)三與上三期實三際指三標(biāo)對三比：三可以三看出三各項三技術(shù)三經(jīng)濟(jì)三指標(biāo)三的變?nèi)齽忧槿龥r，三反映三施工三管理三水平三的提三高程三度。與本三行業(yè)三平均三水平三、先三進(jìn)水三平對三比第四三節(jié)施三工成三本分三析二、三施工三成本三分析三的方三法（一三）施三工成三本分三析的三基本三方法2、因三素分三析法(連環(huán)三置換三法)可用三來分三析各三種因三素對三成本三的影三響程三度。三首先三要假三定眾三多因三素中三的一三個因三素發(fā)三生了三變化三，而三其他三因素三則不三變，三然后三逐個三替換三，分三別比三較其三計算三結(jié)果三，以三確定三各個三因素三的變?nèi)瘜θ杀救挠叭懗倘取Ｈ蛩厝治鋈ǖ娜嬎闳襟E三如下三：確定三分析三對象三，并三計算三出實三際與三目標(biāo)三數(shù)的三差異三。確定三該指三標(biāo)是三由哪三幾個三因素三組成三的，三并按三其相三互關(guān)三系進(jìn)三行排三序(排序三規(guī)則三是：三先實三物量三，后三價值三量;先絕三對值三，后三相對三值)。以目三標(biāo)數(shù)三為基三礎(chǔ)，三將各三因素三的目三標(biāo)數(shù)三相乘三，作三為分三析替三代的三基數(shù)三。將各三個因三素的三實際三數(shù)按三照上三面的三排列三順序三進(jìn)行三替換三計算三，并三將替三換后三的實三際數(shù)三保留三下來三。將每三次替三換計三算所三得的三結(jié)果三，與三前一三次的三計算三結(jié)果三相比三較，三兩者三的差三異即三為該三因素三對成三本的三影響三程度三。各個三因素三的影三響程三度之三和，三應(yīng)與三分析三對象三的總?cè)町惾嗟热?。第四三?jié)施三工成三本分三析二、三施工三成本三分析三的方三法（一三）施三工成三本分三析的三基本三方法3、差三額計三算法4、比三率法第四三節(jié)施三工成三本分三析二、三施工三成本三分析三的方三法（二三）綜三合成三本的三分析三方法1.分部三分項三工程三成本三分析分部三分項三工程三成本三分析三是施三工項三目成三本分三析的三基礎(chǔ)三。分三部分三項工三程成三本分三析的三對象三為已三完成三分部三分項三工程三。分三析的三方法三是：三進(jìn)行三預(yù)算三成本三、目三標(biāo)成三本和三實際三成本三的“三三算三”對三比，三分別三計算三實際三偏差三和目三標(biāo)偏三差，三分析三偏差三產(chǎn)生三的原三因，三為今三后的三分部三分項三工程三成本三尋求三節(jié)約三途徑三。分部三分項三工程三成本三分析三的資三料來三源是三：預(yù)三算成三本來三自投三標(biāo)報三價成三本，三目標(biāo)三成本三來自三施工三預(yù)算三，實三際成三本來三自施三工任三務(wù)單三的實三際工三程量三、實三耗人三工和三限額三領(lǐng)料三單的三實耗三材料三。第四三節(jié)施三工成三本分三析二、三施工三成本三分析三的方三法（二三）綜三合成三本的三分析三方法2.月(季)度成三本分三析月(季)度成三本分三析，三是施三工項三目定三期的三、經(jīng)三常性三的中三間成三本分三析。三月(季)度成三本分三析的三依據(jù)三是當(dāng)三月(季)的成三本報三表。三分析三的方三法通三常有三以下三幾個三方面三。1)通過三實際三成本三與預(yù)三算成三本的三對比三，分三析當(dāng)三月(季)的成三本降三低水三平;通過三累計三實際三成本三與累三計預(yù)三算成三本的三對比三，分三析累三計的三成本三降低三水平三，預(yù)三測實三現(xiàn)項三目成三本目三標(biāo)的三前景三。2)通過三實際三成本三與目三標(biāo)成三本的三對比三，分三析目三標(biāo)成三本的三落實三情況三以及三目標(biāo)三管理三中的三問題三和不三足，三進(jìn)而三采取三措施三，加三強(qiáng)成三本管三理，三保證三成本三目標(biāo)三的落三實。第四三節(jié)施三工成三本分三析3)通過三對各三成本三項目三的成三本分三析，三可以三了解三成本三總量三的構(gòu)三成比三例和三成本三管理三的薄三弱環(huán)三節(jié)。4)通過三主要三技術(shù)三經(jīng)濟(jì)三指標(biāo)三的實三際與三目標(biāo)三對比三，分三析產(chǎn)三量、三工期三、質(zhì)三量、三“三三材”三節(jié)約三率、三機(jī)械三利用三率等三對成三本的三影響三。5)通過三對技三術(shù)組三織措三施執(zhí)三行效三果的三分析三，尋三求更三加有三效的三節(jié)約三途徑三。6)分析三其他三有利三條件三和