工程建設(shè)招投標(biāo)程序和各階段操作要點(diǎn)講義

工程建設(shè)招投標(biāo)程序和各階段操作要點(diǎn)

WTO入世承諾（１）公平競(jìng)爭(zhēng)（２）國(guó)民待遇（３）政策透明（４）權(quán)義平衡說(shuō)明：對(duì)于“政府采購(gòu)談判協(xié)議”我國(guó)自２００７年年底始啟動(dòng)談判。2007版《政府采購(gòu)協(xié)議》原文見(jiàn)www.W工程建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行基本制度（１）工程項(xiàng)目法人責(zé)任制度；（２）采購(gòu)招投標(biāo)制度；（３）合同管理制度；（４）施工監(jiān)理制度；（５）工程保險(xiǎn)和擔(dān)保制度。工程建設(shè)基本程序（１）項(xiàng)目建議書－（２）可研報(bào)告－（３）初步設(shè)計(jì)－（４）招標(biāo)備案－（５）施工圖設(shè)計(jì)－（６）招標(biāo)采購(gòu)－（７）合同實(shí)施－（８）決算審計(jì)－（９）工程驗(yàn)收－（９）績(jī)效審計(jì)－（１０）項(xiàng)目后評(píng)估一、招標(biāo)的必要性和法律規(guī)定

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》注意：1）有關(guān)國(guó)家法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章的上位法原則；2）在《中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)常用法規(guī)》中，中國(guó)招投標(biāo)協(xié)會(huì)收集了2008年8月31日前公布的274部有關(guān)招投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件、示范文本；另3）聯(lián)系我國(guó)“招標(biāo)師”水平考試工作，其中招標(biāo)采購(gòu)人員需重點(diǎn)閱讀的內(nèi)容共達(dá)136部。其他有關(guān)招投標(biāo)重要法律法規(guī)《國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2000]34號(hào)）《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)[2004]20號(hào)）《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)3號(hào)令，2000-5-1）《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》（原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)4號(hào)令，2000-7-1）《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》（國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)2000年第5號(hào)令）《評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》（原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)2003年29號(hào)令）《國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)【招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法】的通知》（計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)）、（發(fā)改辦價(jià)格[2003]857號(hào)）《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》（建設(shè)部令2007年第154號(hào)令；建市【2007】230號(hào)令）《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》（國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)12號(hào)令，2001-7-5）《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國(guó)家發(fā)改委等八部委2號(hào)令2003-6-12）《建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（建市【2008】63號(hào)）《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》（國(guó)家發(fā)改委七部委11號(hào)令2004-6-21）《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》（含固定資產(chǎn)投資）（國(guó)家發(fā)改委等7部委2005-1-1827號(hào)令）

《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》（商務(wù)部2004－11－113號(hào)）商務(wù)部關(guān)于印發(fā)《進(jìn)一步規(guī)范機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)規(guī)定》的通知（商產(chǎn)發(fā)[2007]395號(hào)）《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委等7部委2003-3-830號(hào)令）《關(guān)于發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)【建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范】的公告》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公告第63號(hào)，2008-7-9）《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》和《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》試行規(guī)定（國(guó)家發(fā)改委2007年56號(hào)）

有關(guān)政府采購(gòu)法律法規(guī)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部2004-9-11第18號(hào)令）《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》（財(cái)政部2004-9-11第19號(hào)令）《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》（財(cái)政部2005-12-28第31號(hào)令）《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》（財(cái)庫(kù)[2003]119號(hào)）《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》（財(cái)政部2004-9-11第20號(hào)令）根據(jù)招投標(biāo)法：（1）關(guān)系社會(huì)公共利益公眾安全項(xiàng)目（基礎(chǔ)設(shè)施）；（2）關(guān)系社會(huì)公共利益公眾安全的項(xiàng)目（公用事業(yè)）；（3）全部或部分使用國(guó)有資金投資項(xiàng)目；（4）國(guó)家融資項(xiàng)目；（5）國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款和援助資金的項(xiàng)目；招投標(biāo)法規(guī)定：涉及國(guó)家安全，國(guó)家秘密，搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑，需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)。北京市發(fā)改委

（京發(fā)改（2006）664號(hào)）依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目申請(qǐng)不招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一：1.涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的；2.利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的；3.主要工藝、技術(shù)采用特定專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的；4.國(guó)內(nèi)外民間組織或個(gè)人全額捐贈(zèng)的；5.承包商、供應(yīng)商或服務(wù)提供者少于３家，不能形成有效競(jìng)爭(zhēng)的；６．有效投標(biāo)或投標(biāo)人不足３人，經(jīng)依法重新招標(biāo)后仍不足３人的；７．項(xiàng)目單位自身具有符合國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)，或符合國(guó)家規(guī)定的有關(guān)設(shè)備、材料的生產(chǎn)條件和能力，不需要另行采購(gòu)的；８．在建工程追加附屬小型工程或主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的；９．已建成項(xiàng)目需要改擴(kuò)建或技術(shù)改造，由其他單位進(jìn)行設(shè)計(jì)影響項(xiàng)目功能配套的，項(xiàng)目設(shè)計(jì)可以不招標(biāo)；１０．法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不適宜招標(biāo)的其他情形。

7部委30號(hào)令規(guī)定：在有關(guān)審批部門批準(zhǔn)的條件下，可以不進(jìn)行施工招標(biāo)的：1）涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的項(xiàng)目；2）屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的項(xiàng)目；3）施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的；4）施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的；5）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的；6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。7部委27號(hào)令規(guī)定，凡必須招標(biāo)的：?工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目實(shí)行總承包招標(biāo)時(shí)，未包括在總承包范圍內(nèi)的貨物達(dá)到國(guó)家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)由工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人依法組織招標(biāo)。

?工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目實(shí)行總承包招標(biāo)時(shí)，以暫估價(jià)形式包括在總承包范圍內(nèi)的貨物達(dá)到國(guó)家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)由總承包中標(biāo)人和工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人共同依法組織招標(biāo)。雙方當(dāng)事人的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任承擔(dān)由合同約定。

根據(jù)建設(shè)方案確定采購(gòu)范圍和編制采購(gòu)預(yù)算（1）執(zhí)行國(guó)家對(duì)工程估算、概算、預(yù)算和結(jié)算的執(zhí)行紀(jì)律；項(xiàng)目建議書的批復(fù)-可研報(bào)告和初步設(shè)計(jì)-施工圖設(shè)計(jì)和招標(biāo)簽約-執(zhí)行合同履行結(jié)算（2）工程變更造成的預(yù)算突破技術(shù)和設(shè)計(jì)深度原因；有意低預(yù)算低簽約高結(jié)算現(xiàn)象。按照有關(guān)規(guī)定制訂分包采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)方案和決定招標(biāo)方式二、承包方式和分包計(jì)劃（1）各類工程承包的劃分（PMC\BOT\EPC\WORKS\S&D\S&I）等；（2）采購(gòu)分包的技巧和經(jīng)驗(yàn)

招標(biāo)方式

（1）公開招標(biāo)：A.國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)（ICB）;B.國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)（NCB）。（2）邀請(qǐng)招標(biāo)：A.國(guó)際邀請(qǐng)招標(biāo)（IS）;B.國(guó)內(nèi)邀請(qǐng)招標(biāo)（NS）。

全部使用國(guó)有資金投資或國(guó)有資金投資占控股或主導(dǎo)地位必須公開招標(biāo)（原國(guó)家計(jì)委3號(hào)令）

國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門確定的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，其貨物采購(gòu)應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)

政府采購(gòu)方式（一）公開招標(biāo)；（二）邀請(qǐng)招標(biāo)；（三）競(jìng)爭(zhēng)性談判；（四）單一來(lái)源采購(gòu)；（五）詢價(jià)；（六）國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。公開招標(biāo)1）政府采購(gòu)的主要采購(gòu)方式2）中央預(yù)算和地方預(yù)算政府管理部門分別規(guī)定具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。以采購(gòu)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)分政府集中采購(gòu)和部門分散采購(gòu)；3）不得化整為零規(guī)避公開招標(biāo)；4）因特殊情況需要采用其他采購(gòu)方式的應(yīng)在采購(gòu)活動(dòng)前得到管理部門的批準(zhǔn)。邀請(qǐng)間招標(biāo)1）乘具有證特殊臥性，炮只能雁從有晃限的從供應(yīng)淘商處歇采購(gòu)穩(wěn)的；2）杯采用結(jié)公開裕招標(biāo)寺方式文的費(fèi)斧用占春項(xiàng)目充總價(jià)含值的攀比例窄過(guò)大丹的。競(jìng)爭(zhēng)艦性談室判（1腥）招另標(biāo)后扁沒(méi)有推供應(yīng)尸商或恢者沒(méi)叮有合冤格標(biāo)急的或擱者重沃新招基標(biāo)未公能成塊立的稅；（2善）技趙術(shù)復(fù)頁(yè)雜或奶者性塔質(zhì)特電殊，幸不能躺確定邁詳細(xì)礙規(guī)格退或者摸具體劑要求交的；（3失）采煙用招磁標(biāo)所叫需要跳時(shí)間爸不能茫滿足肅用戶飄緊急伙需要宋的；（4受）不損能事任先計(jì)圓算出刃價(jià)格射總額宅的。單一球來(lái)源捷采購(gòu)（1托）只效能從喇唯一調(diào)供應(yīng)另商處慶采購(gòu)慶的；（2需）發(fā)膛生了咳不可愈預(yù)見(jiàn)必的緊廟急情守況不針能從苦其他倒供應(yīng)莫商處斥采購(gòu)券的；（3堂）必蚊須保泛證原本有采蹄購(gòu)項(xiàng)膝目一放致性旨或者動(dòng)服務(wù)擁配套似的要治求，妖需要塵繼續(xù)棄從原消供應(yīng)烈商處譽(yù)添購(gòu)瞞，且騰添購(gòu)招資金兇總額驗(yàn)不超粘過(guò)原飽合同追采購(gòu)保金額卡百分艷之十民的。詢價(jià)采購(gòu)禍的貨仙物的聚規(guī)格撞、標(biāo)次準(zhǔn)統(tǒng)茫一、異現(xiàn)貨蛙貨源堪充足蓬且價(jià)牢格變滿化幅跡度小顯的政辦府采纖購(gòu)項(xiàng)斥目。經(jīng)有礙關(guān)管負(fù)理部掠門批拘準(zhǔn)，華可采喇用邀不請(qǐng)招阿標(biāo)的櫻條件禾：（一向）貨悄物技糖術(shù)復(fù)發(fā)雜或拌有特躍殊要橫求，床只有麻少量攏幾家傭潛在投標(biāo)幸人可舍供選貓擇的廚；（二央）涉前及國(guó)禁家安迫全、刻國(guó)家嗓秘密毛或者早搶險(xiǎn)貴救災(zāi)妖，適屈宜招標(biāo)但這不宜澡公開鑼招標(biāo)拼的；（三愛(ài)）擬忙公開傍招標(biāo)察的費(fèi)犧用與李擬公槐開招橡標(biāo)的手節(jié)資倘相比蘇，得不償窩失的曉；（四睛）法晴律、誦行政咳法規(guī)而規(guī)定虧不宜悅公開絲式招標(biāo)駐的。國(guó)家煮重點(diǎn)咳建設(shè)槐項(xiàng)目址貨物慣的邀叮請(qǐng)招今標(biāo)，劉應(yīng)當(dāng)案經(jīng)國(guó)概務(wù)院發(fā)展個(gè)改革旁部門綱批準(zhǔn)雜；地蝴方重某點(diǎn)建雜設(shè)項(xiàng)墳?zāi)控浤锏娜嵫?qǐng)招標(biāo)橫，應(yīng)兼當(dāng)經(jīng)鉗省、磨自治屈區(qū)、涂直轄殼市人主民政習(xí)府批司準(zhǔn)。依法攔必須余招標(biāo)保的工浸程建護(hù)設(shè)項(xiàng)迷目，武應(yīng)當(dāng)除具備走下列疲條件激才能降進(jìn)行睛貨物互招標(biāo)榨：（一謊）招貢標(biāo)人銀已經(jīng)鳳依法賀成立秧；（二甩）按屆照國(guó)仍家有閉關(guān)規(guī)職定應(yīng)脈當(dāng)履范行項(xiàng)園目審型批、藥核準(zhǔn)均或者備念案手攀續(xù)的嗚，已家經(jīng)審紫批、懇核準(zhǔn)霧或者碎備案寧；（三倦）有倘相應(yīng)隊(duì)資金令或者悔資金怕來(lái)源碼已經(jīng)渣落實(shí)雙；（四幼）能曲夠提械出貨州物的伶使用肚與技拆術(shù)要員求。三、體招標(biāo)芽的基職本程牧序的撞十個(gè)梳階段（一扛）立秧項(xiàng)；耳（二微）委糟托招針標(biāo)代議理；（三粥）準(zhǔn)絡(luò)備招兔標(biāo)文追件；蹲（四貌）發(fā)基布招慨標(biāo)廣建告（五蛙）發(fā)裂售標(biāo)竄書；腰（六窗）截袍標(biāo)/開標(biāo)柱；（七繼）評(píng)催標(biāo)；丹（八耽）發(fā)色中標(biāo)膛通知哄；（九直）簽洞署合顆同；驕（十區(qū)）履再約/執(zhí)行債合同攪。在上分述十帳個(gè)階河段的掙操作有中每崇一個(gè)休階段澤都有自己逗的特炒點(diǎn),因此彎在各馳自有據(jù)著不倉(cāng)同的數(shù)操作罪要點(diǎn)季。分別離介紹探如下哀：第一吼階段招：立悼項(xiàng)法律詠根據(jù)命：《國(guó)位務(wù)院摸關(guān)于睬投資哲體制芝改革耽的決霧定》幕（國(guó)掩發(fā)【販20歇04叉】2調(diào)0號(hào)家）《工陷程建災(zāi)設(shè)項(xiàng)拿目可寫行性興研究繡報(bào)告衛(wèi)增加分招標(biāo)油內(nèi)容欲和核竿準(zhǔn)招勻標(biāo)事付項(xiàng)暫惱行規(guī)書定》畜（國(guó)羽家發(fā)拴展計(jì)密劃委壁員會(huì)臨20嗚01寧第9才號(hào)）《國(guó)徒家發(fā)爆改委潑辦理榨工程往建設(shè)奧項(xiàng)目販審批卻（核姐準(zhǔn)）術(shù)時(shí)核識(shí)準(zhǔn)招調(diào)標(biāo)內(nèi)燥容的罵意見(jiàn)驕通知頁(yè)》（蜘發(fā)改再辦法出規(guī)【茅20鍋05弊】8鄭24落號(hào)）《自臟主創(chuàng)室新產(chǎn)爐品政曬府首冊(cè)購(gòu)和某訂購(gòu)收管理陪辦法登》（志財(cái)庫(kù)訓(xùn)【2慢00聚7】豆34門號(hào)）《節(jié)徒能產(chǎn)相品政艘府采緩購(gòu)實(shí)秒施意蠶見(jiàn)》桐（財(cái)尾庫(kù)【昌20源04蛙】1容85紛號(hào)）《財(cái)剩政部量環(huán)保桿總局朵關(guān)于痕環(huán)境邊標(biāo)志寄產(chǎn)品羨政府宜采購(gòu)至實(shí)施誦的意今見(jiàn)》鵲（財(cái)炕庫(kù)【折20袋06香】9糊0號(hào)牛）《中盛華人烤民共員和國(guó)剛物權(quán)笑法》桌（2墻00悼7年兩第6珠2號(hào)習(xí)國(guó)家祖主席煮令）立項(xiàng)顯工作改中通仰常要柴注意竹的事薪項(xiàng)：應(yīng)當(dāng)洪在報(bào)局送的鳳可行擁性研丘究報(bào)戴告中誘將貨飾物招眼標(biāo)范外圍、躬招標(biāo)才方式?。üW(wǎng)開招漏標(biāo)或鏈邀請(qǐng)僻招標(biāo)屋）、斤招標(biāo)踐組織鵲形式揀（自牢行招斷標(biāo)或株委托只招標(biāo)溝）等稿有關(guān)徹招標(biāo)客內(nèi)容爐報(bào)項(xiàng)錄目審仆批部尿門核赴準(zhǔn)。著項(xiàng)目我審批肯部門咳應(yīng)當(dāng)聯(lián)將核雹準(zhǔn)招總標(biāo)內(nèi)琴容的慘意見(jiàn)剪抄送之有關(guān)告行政高監(jiān)督遣部門拔。如需審癥批或螞核準(zhǔn)絹?lái)?xiàng)目秒的《哪可研鹽報(bào)告鉆》包土括項(xiàng)速目的池《初旁步設(shè)膜計(jì)書鞋》以罵及《樹環(huán)境跡評(píng)估使報(bào)告彩》時(shí)枯，應(yīng)并該注芳意突握出項(xiàng)牢目的相節(jié)能病性和頑環(huán)境壇/生漿態(tài)保挑護(hù)。如果汪項(xiàng)目放屬于支扶貧/減貧請(qǐng)性質(zhì)柔，則睬應(yīng)該丟突出奴項(xiàng)目姜的社檢會(huì)扶汗貧/減貧勸效益此；如果牢項(xiàng)目直涉及汽到移半民搬堵遷，另要嚴(yán)針格遵湯守我欺國(guó)《猛物權(quán)約法》仰規(guī)定面，并架在相躁關(guān)《廳搬遷息移民浸報(bào)告孫》中覺(jué)要突餅出項(xiàng)姐目的籮社會(huì)庭效益漢以及島移民趣搬遷壓工作昏的透必明度軍，補(bǔ)露償標(biāo)石準(zhǔn)和藏民意嫂調(diào)查搬的結(jié)螞果；項(xiàng)目掀建成叔后的粱財(cái)務(wù)民評(píng)估忘和資心金或釘貸款晉的還僅款保集證；整個(gè)舌項(xiàng)目羞的資罪金落肉實(shí)情魄況，伐并應(yīng)鳴附上株各有稀關(guān)銀撤行或信單位料的貸睜款或尾出資番證明充。核準(zhǔn)別招標(biāo)悟內(nèi)容《工裳程建礦設(shè)項(xiàng)好目可條行性總研究呈報(bào)告飼增加資招標(biāo)起內(nèi)容而和核匆準(zhǔn)招潤(rùn)標(biāo)事君項(xiàng)暫齡行規(guī)抬定》妨第四裂條：輩在項(xiàng)驕目可烤行性核研究扎報(bào)告丟中增棒加的砌招標(biāo)紐奉內(nèi)容毛包括丸：（一窗）建括設(shè)項(xiàng)漿目的稿勘察票、設(shè)穗計(jì)、陵施工玻、監(jiān)匙理以提及重員要設(shè)碼備、翁材料赤等采嘴購(gòu)活尾動(dòng)的作具體樣招標(biāo)蒼范圍棕（全則部或貢部分桿招標(biāo)耕）。（二左）建聰設(shè)項(xiàng)但目的禾勘察釣、設(shè)識(shí)計(jì)、勻施工角、監(jiān)猛理以領(lǐng)及重敏要設(shè)秒備、管材料需等采挺購(gòu)活鵲動(dòng)擬臭采用粒的招投標(biāo)組嗓織形子式（崇委托柄招標(biāo)蛾或自票行招哄標(biāo)）劫；擬累自行虛招標(biāo)蠟的，構(gòu)還應(yīng)揮按照匆《工渣程建勁設(shè)項(xiàng)碎目自點(diǎn)行招度標(biāo)試?yán)硇修k席法》弟（原賽國(guó)家扣計(jì)委童第5裕號(hào)）累規(guī)定障報(bào)告攀書面鬼材料端。（三執(zhí)）建越設(shè)項(xiàng)碑目的奮勘察鬧、設(shè)抬計(jì)、愉施工存、監(jiān)幅理以鼓及重夏要設(shè)去備、公材料柄等采祥購(gòu)活戲動(dòng)擬際采用贊的招飯標(biāo)方也式（澇公開輛招標(biāo)冷或邀忙請(qǐng)招厚標(biāo)）娛；國(guó)懼家重緣瑞點(diǎn)項(xiàng)冶目擬護(hù)采用四邀請(qǐng)拘招標(biāo)宮的，陣應(yīng)對(duì)哀采用產(chǎn)邀請(qǐng)盆招標(biāo)淹的理臉由作欄出說(shuō)欲明。（四然）其禁他有土關(guān)內(nèi)錫容。注明旺：國(guó)悅家發(fā)泛改委袍負(fù)責(zé)雨核準(zhǔn)賺（1揀）中燈央政隔府投識(shí)資項(xiàng)喚目；捉（2因）5胸00傳萬(wàn)元裕人民量幣以碎上中梅央政郵府資膏助、姥轉(zhuǎn)貸錫或貼吊息的百地方蛋或企邀業(yè)投鐮資項(xiàng)蹄目；蔑（3美）國(guó)評(píng)家重怒點(diǎn)項(xiàng)廊目（客能源見(jiàn)、交銳通、木郵電貼、水歉利、教城市救設(shè)施微、公案用事貪業(yè)、母重大紹技術(shù)肯裝備作自主逝化依姓托工血程項(xiàng)辮目）夜。核準(zhǔn)釣不招冶標(biāo)規(guī)雖定《工恥程建軋?jiān)O(shè)項(xiàng)坡目可功行性鉗研究聾報(bào)告宏增加劈燕招標(biāo)羞內(nèi)容談和核博準(zhǔn)招絹標(biāo)事哀項(xiàng)暫嘩行規(guī)可定》縣第五腰條：“屬冬于下練列情丙況之宅一的謙，建倚設(shè)項(xiàng)陵目可怕以不挺進(jìn)行抹招標(biāo)掀。但柿在報(bào)系送可秤行性菊研究曬報(bào)告沖中須皆提出晌不招物標(biāo)申萄請(qǐng)，鏟并說(shuō)擱明不領(lǐng)招標(biāo)群的原烤因：（一稿）涉格及國(guó)私家安好全或橋者有夜特殊鏈保密串要求看的；（二擇）建凝設(shè)項(xiàng)誤目的火勘察稻、設(shè)安計(jì)，較采用遵特定霉專利何或者罵專有捷技術(shù)逮的，惕或者節(jié)其建軟筑藝位術(shù)造拿型有秘特殊凳要求劍的；辮（污三）耕承包鍵商、逆供應(yīng)訓(xùn)商或涉者服禾務(wù)提護(hù)供者胸少于葬三家蝴，不迎能形螞成有鄰效競(jìng)譜爭(zhēng)的帆；（四胳）其劈燕他原況因不悔適宜此招標(biāo)星的。鎮(zhèn)”第二誼階段蓮：委誦托招既標(biāo)代切理根據(jù)幸《招疑投標(biāo)仆法》丹第十門二條雪：“緣瑞招標(biāo)責(zé)人有交權(quán)自缺行選萄擇招瘦標(biāo)代脆理機(jī)娛構(gòu)，摸委托桿其辦企理招浙標(biāo)事有宜。扭任何倚單位鞭和個(gè)弓人不愈得以稱任何頭方式路為招哈標(biāo)人銅指定裙招標(biāo)惰代理淋機(jī)構(gòu)舉。招標(biāo)狼人具懼有編液制招挨標(biāo)文霉件和滲組織于評(píng)標(biāo)再能力損的，振可以隔自行殖辦理遼招標(biāo)約事宜涌。任芒何單錦位和量個(gè)人創(chuàng)不得乎強(qiáng)制真其委抵托招麻標(biāo)代突理機(jī)材構(gòu)辦棉理招穴標(biāo)事已宜。依法界必須睜進(jìn)行鬼招標(biāo)壘的項(xiàng)具目，竹招標(biāo)劍人自喘行辦既理招棉標(biāo)事揉宜的嚼，怠應(yīng)當(dāng)獨(dú)向有交關(guān)行須政監(jiān)滴督部右門備拐案。椅”選擇朗招標(biāo)晨代理截通常間面臨寺的問(wèn)籃題：（1鴿）招標(biāo)鴨公司束的選扎擇常饞通過(guò)龍比選禁方法價(jià)進(jìn)行條選擇泳；（2漂）招標(biāo)遷公司李應(yīng)該陰具有步工商環(huán)行政敵管理牌部門尿核發(fā)火的適兼當(dāng)營(yíng)業(yè)雕范圍譽(yù)的《校營(yíng)業(yè)意執(zhí)照幟》；（3類）招標(biāo)赴公司嚴(yán)應(yīng)該墻具有初我國(guó)膨相關(guān)生管理致部門凈核發(fā)軋的適清合項(xiàng)目逃性質(zhì)炭的相嶺當(dāng)資懷質(zhì)等碰級(jí)的嚷《資騙質(zhì)證狀書》贏；（4黑）招標(biāo)捕公司作為項(xiàng)抱目所魚安排泉的項(xiàng)蛛目經(jīng)哈理等咳人員授的一賴般經(jīng)驗(yàn)范和類領(lǐng)似項(xiàng)誤目經(jīng)心驗(yàn)符骨合要講求；（5煙）業(yè)主戴與招繩標(biāo)公素司之販間的玻工作訴分工旺應(yīng)該邁在《拾委托饅代理協(xié)山議》悔中給徑予明其確規(guī)般定；（6罩）招標(biāo)驗(yàn)代理銳服務(wù)注收費(fèi)乖實(shí)行乘政府傳指導(dǎo)展價(jià)。使招標(biāo)玻代理?xiàng)l服務(wù)費(fèi)儀用應(yīng)訂當(dāng)由塞招標(biāo)辦人支宰付；輩招標(biāo)被人、華招標(biāo)趨代理容機(jī)構(gòu)與嗓投標(biāo)下人另星有約輸定的億，從妻其約均定。招標(biāo)臥代理拒工作賽范圍根據(jù)賞《工鍋程建吧設(shè)項(xiàng)經(jīng)目施幟工招圾標(biāo)投也標(biāo)辦僻法》曬（3圈0號(hào)勞令）啦第二萍十二再條：“…噴招標(biāo)墳代理粉機(jī)構(gòu)拘可以困在其廁資格趟等級(jí)粗范圍哄內(nèi)承貌擔(dān)下脅列招始標(biāo)事折宜：（一旦）擬逗定招程標(biāo)方怖案，船編制旋和出勝售招毫標(biāo)文燥件和短資格甘預(yù)審喪文件非；（二灣）審驅(qū)查投吃標(biāo)人下資格乳；（三琴）編張制標(biāo)碑底；（四旗）組枕織投焦標(biāo)人怎踏勘吩現(xiàn)場(chǎng)躁；（五潛）組診織開埋標(biāo)，父評(píng)標(biāo)躍，協(xié)梅助招災(zāi)標(biāo)人扭定標(biāo)棉；（六毅）草劇擬合徹同；（七奧）招閉標(biāo)人齊委托抽的其盾他事樸項(xiàng)。招標(biāo)親代理閱機(jī)構(gòu)他不得葡無(wú)權(quán)券代理味、越蔑權(quán)代夾理，蟻不得芽明知鹽委托縫事項(xiàng)盟違法趙而進(jìn)響行代臟理。匯..惕.不坊得接萌受同侮一招地標(biāo)項(xiàng)聞目的受投標(biāo)怒代理間和投傭標(biāo)咨泡詢業(yè)炭務(wù)；番..四.”第三耕階段燒：準(zhǔn)挪備招蘋標(biāo)文厚件招標(biāo)學(xué)文件欣基本抹上由避商務(wù)繼和技魂術(shù)兩受部分乞所組衰成，穩(wěn)兩個(gè)音部分水既有揚(yáng)不同形又互栗相有暴聯(lián)系為，要繼避免阻在內(nèi)翅容中端出現(xiàn)憑互相零矛盾站的描盡述。包因此崗負(fù)責(zé)陸招標(biāo)虎文件禍整體硬合成臟工作釋的招連標(biāo)公潔司應(yīng)會(huì)該注吵意仔扇細(xì)核趨查標(biāo)蟻書的甲各細(xì)故節(jié)，召避免截出現(xiàn)勸矛盾鼠，發(fā)雹標(biāo)以丹后無(wú)騎法彌輪補(bǔ)。根據(jù)《2租7號(hào)令》第二賤十二炒條：“招標(biāo)淹貨物腰需要喇劃分慘標(biāo)包季的，排招標(biāo)緣瑞人應(yīng)寫合理捎劃分臥標(biāo)包完，確糊定各句標(biāo)包典的交棉貨期禽，并胃在招潤(rùn)標(biāo)涂文件母中如鍵實(shí)載豎明。欠”第二飲十三竄條：“招掩標(biāo)人自允許道中標(biāo)跡人對(duì)榜非主搬體貨都物進(jìn)則行分絕包的鼻，應(yīng)萌當(dāng)在經(jīng)招標(biāo)船文件激中載宴明。勢(shì)主要魄設(shè)備襲或者乞供貨獸合同釘?shù)闹魅烤捶植簧痰靡獦s求或島者允存許分凳包。侮除招贊標(biāo)文炊件要隸求不濾得改薯變標(biāo)旺準(zhǔn)貨駕物的笛供應(yīng)那商外丈，中攀標(biāo)人旋經(jīng)招哈標(biāo)人銅同意誓后改統(tǒng)變標(biāo)厲準(zhǔn)貨蓋物的掉供應(yīng)旗商的璃，不工應(yīng)視女為轉(zhuǎn)弦包和創(chuàng)違法影分包棄。”注意商：合盈同分宇標(biāo)包戴打包賊注意松：（1）有郵利于無(wú)工程庸不同嗚部位促進(jìn)展哀進(jìn)度拍配合家；（2）有勤利于禮制造識(shí)廠直數(shù)接投廈標(biāo)，箭促進(jìn)公有效旦競(jìng)爭(zhēng)弊。根據(jù)《2蹈7號(hào)令》第二炎十一脆條：“招威標(biāo)文培件一峽般包零括下憐列內(nèi)列容：旁（1）投亞標(biāo)邀抹請(qǐng)書逃；致（2）投娛標(biāo)人觸須知察；訂（3）投胳標(biāo)文倉(cāng)件格鄰式；挪（4）技做術(shù)規(guī)左格、受參數(shù)舒及其虎他要享求；眼（5）評(píng)以標(biāo)標(biāo)仆準(zhǔn)和找方法頃；閉（6）合尺同主詠要條祥款。招標(biāo)紛人應(yīng)闖當(dāng)在忠招標(biāo)鞋文件劃中規(guī)踢定實(shí)岸質(zhì)性步要求掛和條歡件，猶說(shuō)明慶不滿訂足其疏中任籌何一賤項(xiàng)實(shí)坦質(zhì)性明要求梢和條害件的爽投標(biāo)侄將被材拒絕中，并栽用醒器目的徹方式銅標(biāo)明侍；沒(méi)悲有標(biāo)急明的值要求風(fēng)和條父件在腫評(píng)標(biāo)菜時(shí)不貪得作猶為實(shí)胸質(zhì)性販要求檢和條托件。杠對(duì)于葛非實(shí)化質(zhì)性玻要求錯(cuò)和條兼件，婦應(yīng)規(guī)企定允繁許偏勵(lì)差的咐最大上范圍末、最歉高項(xiàng)蔬數(shù)，攔以及爸對(duì)這自些偏萄差進(jìn)烘行調(diào)碗整的閱方法著。國(guó)家蒸對(duì)招堪標(biāo)貨杠物的才技術(shù)倆、標(biāo)海準(zhǔn)、縣質(zhì)量腳等有資特殊府要求柴的，摧招標(biāo)根人應(yīng)漸當(dāng)在娛招標(biāo)臂文件芽中提竄出特旨殊要險(xiǎn)求，扎并將棉其作串為實(shí)刮質(zhì)性耳要求件和條還件?？洹币话阆?shù)礦偏離躍評(píng)標(biāo)腸調(diào)整采規(guī)定商務(wù)買部《陽(yáng)13熊號(hào)令蘭》第環(huán)二十遲一條擔(dān)：“評(píng)糟標(biāo)依容據(jù)除騰構(gòu)成脅廢標(biāo)電的重?fù)埔萄韯?wù)和疼技術(shù)榆條款煤（參閥數(shù)）蜜外，奴還應(yīng)碰包括旱：一夜般商額務(wù)和打技術(shù)異條款炊（參商數(shù)）金中允椒許偏拖離的憑最大廟范圍熔、最隊(duì)高項(xiàng)之?dāng)?shù)，句以及鐮在允液許偏拼離范這圍和瞞條款挎數(shù)內(nèi)肅進(jìn)行撇評(píng)標(biāo)勵(lì)價(jià)格穿調(diào)整討的計(jì)爪算方閉法，繩一般谷參數(shù)獅的偏鎮(zhèn)離加恭價(jià)一版般為億0.渡5%厲，最岸高不果得超次過(guò)1缺%.跟”商務(wù)盞部《步【2芒00傷7】狀39蓋5號(hào)漁》第言五條棕：“…推一般景參數(shù)灘偏離睛加價(jià)立最高鈴不得底超過(guò)冬1%直，是疊指每?jī)A個(gè)一摩般參糊數(shù)的紋累計(jì)扶偏離息加價(jià)菌最高蹤蝶不得層超過(guò)蜜該設(shè)恐備投慣標(biāo)價(jià)燒格的尤1%勁。交圈貨期佳、付臺(tái)款條腦件的派偏離遇加價(jià)怖原則默招標(biāo)處文件幻玉可以界另行錘規(guī)定窮。”第四姓階段躺：發(fā)倚布廣瓦告根據(jù)星《招娛投標(biāo)捏法》秘第十睛六條飽：“招刑標(biāo)人淺采用麻公開陵招標(biāo)妹方式文的，鬧應(yīng)摸當(dāng)發(fā)擦布招座標(biāo)公勉告。照依法向必須旬進(jìn)行中招標(biāo)淡的項(xiàng)群目的怒招標(biāo)捏公告宏，應(yīng)撞當(dāng)通爺過(guò)國(guó)替家指靈定的禍報(bào)刊接、信怕息網(wǎng)以絡(luò)或辨者其啄他媒谷介發(fā)宗布。招標(biāo)材公告敗應(yīng)當(dāng)敏載明諷招標(biāo)慨人的處名稱宴和地殃址、攀招標(biāo)聞項(xiàng)目耽的性構(gòu)質(zhì)、劃數(shù)量渠、實(shí)近施地遼點(diǎn)和泊時(shí)間腦以及炒獲取扎招標(biāo)啦文件輛的辦根法等易事項(xiàng)襲”廣告弟發(fā)布鞭媒體冊(cè)規(guī)定1）越根據(jù)駝《國(guó)引家發(fā)趨展計(jì)書劃委婚員會(huì)拉關(guān)于敢指定遲發(fā)布與依法導(dǎo)必須唐招標(biāo)擦項(xiàng)目耐招標(biāo)借公告靜的媒漏介的剩通知近》（餃計(jì)政轟策【件20概00告】8節(jié)68違號(hào)）個(gè)：“…晉國(guó)家腰計(jì)委封指定事《中突國(guó)日宋報(bào)》兼、《掛中國(guó)饅經(jīng)濟(jì)貿(mào)導(dǎo)報(bào)濁》、姨《中奴國(guó)建嶺設(shè)報(bào)研》、引《中黎國(guó)采讓購(gòu)與憲招標(biāo)犧網(wǎng)》烘為發(fā)邊布依藏法必侍須招懶標(biāo)項(xiàng)斜目招班標(biāo)公炒告的調(diào)媒介駁。其擠中國(guó)燃際招梁標(biāo)項(xiàng)音目的攻招標(biāo)急公告隨應(yīng)在趁《中繞國(guó)日慶報(bào)》塌發(fā)布蹤蝶?！?）剪根據(jù)?！墩腥睒?biāo)公字告發(fā)烏布暫退行辦陳法》蝴（國(guó)已家發(fā)外展計(jì)伏劃委揮員會(huì)扁第4媽號(hào)，裕20謙00佩-7犬-1洋）第費(fèi)二十畢條：“各售地方厲人民師政府龜依照僅審批月權(quán)限寬審批廁的依露法必決須招送標(biāo)的尾民用罪建筑救項(xiàng)目傲的招愧標(biāo)公緒告，劑可在膊省、票自治暖區(qū)、癥直轄犁市人述民政嗓府發(fā)慮展計(jì)閉劃部鵝門指侍定的木媒介督發(fā)布嫂?！闭袠?biāo)打公告找或投笛標(biāo)邀串請(qǐng)書軋內(nèi)容根據(jù)執(zhí)發(fā)改抹委《蠢27脊號(hào)令污》第學(xué)十三范條：“招技標(biāo)公呼告或還者投攻標(biāo)邀恰請(qǐng)書猴應(yīng)當(dāng)守載明磨下列弦內(nèi)容高：（一嬸）招胳標(biāo)人狡的名浙稱和郵地址廈；（二土）招恨標(biāo)貨急物的撈名稱仙、數(shù)勸量、競(jìng)技術(shù)塔規(guī)格眨、資束金來(lái)碧源；（三月）交誦貨的放地點(diǎn)彈和時(shí)白間；（四怪）獲卡取招唇標(biāo)文瘡件或的者資刮格預(yù)配審文引件的科地點(diǎn)送和時(shí)蹲間；（五料）對(duì)甚招標(biāo)綁文件垮或者田資格柳預(yù)審匹文件無(wú)收取昏的費(fèi)侵用；（六研）提階交資照格預(yù)弦審申謎請(qǐng)書斬或者秘投標(biāo)良文件產(chǎn)的地爆點(diǎn)和沫截至吵日期媽；（七附）對(duì)擊投標(biāo)行人的歇資格肺要求蹤蝶?！闭袠?biāo)泛違規(guī)《2年7號(hào)逗令》記第五孫十五癥條：招標(biāo)陣人或淺者招嗎標(biāo)代役理機(jī)飛構(gòu)有踏下列叨情形抹之一創(chuàng)的，逝有關(guān)團(tuán)行政舟監(jiān)督潑部門夫責(zé)令沫其限抗期改泥正，械根據(jù)雪情節(jié)獲可處覽三萬(wàn)確元以準(zhǔn)下的槐罰款悲：（一傳）未租在規(guī)碗定的框媒介代發(fā)布候招標(biāo)婚公告哭的；（二暢）不護(hù)符合晉規(guī)定凳條件標(biāo)或雖乳符合溜條件偷而未編經(jīng)批辣準(zhǔn)，般擅自推進(jìn)行狹邀請(qǐng)名招標(biāo)竭或不厭招標(biāo)蘭的；（三課）依滋法必奮須招碰標(biāo)的賢貨物嚇，自富招標(biāo)霜文件攻開始句發(fā)出止之日旋起至敏提交他投標(biāo)堅(jiān)文件果截止估之日追止，抄少于注二十殃日的愛(ài)；（四四）應(yīng)博該公片開招抗標(biāo)而插不公稀開招撇標(biāo)的鉆；（五段）不事具備降招標(biāo)蘇條件門而進(jìn)至行招手標(biāo)的青；（六纖）應(yīng)陽(yáng)當(dāng)履粗行核版準(zhǔn)手撐續(xù)而吸未履堂行的敘；（七痕）未昂按審壇批部橡門核克準(zhǔn)內(nèi)怠容進(jìn)臨行招欲標(biāo)的孩；（八灣）在子提交豎投標(biāo)慣文件耗截止苗時(shí)間已后接址收投裂標(biāo)文種件的險(xiǎn)；（九寒）投愚標(biāo)人峽數(shù)量逢不符唱合法由定要尺求不所重新膝招標(biāo)鍛的；（十膝）非雁因不?？煽巩吜υ桃颍瑣湓诎l(fā)潑布招更標(biāo)公侍告、丹發(fā)出淋投標(biāo)川邀請(qǐng)目書或技者發(fā)亂售資屈格預(yù)須審文押件或籮招標(biāo)孫文件槽后終勢(shì)止招攜標(biāo)的指。具有套前款過(guò)情形磨之一鏈，嶄且情沙節(jié)嚴(yán)好重的晌，應(yīng)愉當(dāng)依專法重善新招技標(biāo)。第五歡階段賤：發(fā)哨售標(biāo)償書根據(jù)器《2宿7號(hào)星令》燥第十育四條死：“招標(biāo)純?nèi)藨?yīng)提當(dāng)按窯招標(biāo)讀公告衡或者古投標(biāo)切邀請(qǐng)羊書規(guī)繼定的國(guó)時(shí)間頓、地垂點(diǎn)發(fā)喉出招到標(biāo)文魂件或框者資坑格預(yù)組審文貿(mào)件。骨自招徒標(biāo)文箱件或梢者資披格預(yù)賓審文籌件發(fā)辟出之及日起屆至停祖止發(fā)攀出之猛日止智，最株短不就得少糕于五乳個(gè)工稻作日震。招命標(biāo)人醋發(fā)出截的招盆標(biāo)文壘件或行者資鈔格預(yù)召審文狠件應(yīng)拖當(dāng)加押蓋印扶章。招標(biāo)歉人可坐以通裝過(guò)信押息網(wǎng)款絡(luò)或蘋者其燙他媒喇介發(fā)梳布招販標(biāo)文赴件，猾通過(guò)毛信息僻網(wǎng)絡(luò)呆或者忌其他秩媒介撇發(fā)布鴨的招結(jié)標(biāo)文史件與滴書面藍(lán)招標(biāo)郵文件蜂具有淺同等吳法律繳效力腫，出稍現(xiàn)不育一致醉時(shí)以誓書面套招標(biāo)懂文件職為準(zhǔn)協(xié)，但冠法律胡、行暈政法竿規(guī)或換者招信標(biāo)文歉件另卸有規(guī)去定的醋除外峽。對(duì)招爺標(biāo)文貓件或絞者資搬格預(yù)局審文柔件的賤收費(fèi)釋應(yīng)當(dāng)愛(ài)合理靜，英不得班以營(yíng)陶利為玩目的窯。除不怪可抗量力外鴿，招界標(biāo)文闖件或問(wèn)者資秀格預(yù)怎審文陸件發(fā)孝出后群，不束予退粥還；鴉招標(biāo)月人在攝發(fā)布纖招標(biāo)購(gòu)公告舊、發(fā)秧出投踩標(biāo)邀麻請(qǐng)書染后或扔者發(fā)慰出招摩標(biāo)文示件或葡者資治格預(yù)纏審文迎件后返不得森擅自莊終止鉛招標(biāo)虹。因煤不可缸抗力關(guān)原因阻造成蹈招標(biāo)魂終止帝的，館投標(biāo)緞人有屆權(quán)要匆求退蜓回招族標(biāo)文注件并好收回對(duì)購(gòu)買慣招標(biāo)差文件迷的費(fèi)堵用。低”發(fā)售尸標(biāo)書川應(yīng)注壺意其墊他事坦項(xiàng)（1副）任何稅想投蓋標(biāo)的寄投標(biāo)您人都狗有權(quán)棒在購(gòu)丘買標(biāo)貧書之挑前前駐來(lái)查金看標(biāo)濾書，恰以確駱定自迷己是否有荷資格尖投標(biāo)北；（2冠）標(biāo)書南的售渠價(jià)只駝可以須包含桐標(biāo)書蒙的工更本費(fèi)泉和郵第寄費(fèi)贏，不計(jì)得以蕩營(yíng)利員為目烘的，店或?qū)?biāo)書蓬的售怒價(jià)和廣準(zhǔn)備藥標(biāo)書爆的花周費(fèi)資日金掛雀鉤，顏造成回標(biāo)書豪售價(jià)應(yīng)過(guò)高懶進(jìn)而你因投宵標(biāo)人的投齊標(biāo)沿價(jià)相吐應(yīng)的查增高敵而影撇響整晨個(gè)項(xiàng)擋目的召經(jīng)濟(jì)叔效益臭。（3輛）招擦標(biāo)文織件或據(jù)資格流預(yù)審烈文件糕發(fā)出蒸后不渠得擅牙自終鞏止招栽標(biāo)。斥因不廚可抗徹力而番不得脹不終止著的要綱給予至退款信。（4斷）對(duì)洪招標(biāo)松文件圖修改磁時(shí)限害和對(duì)略招標(biāo)卸文件碎中問(wèn)姨題提之出澄隊(duì)清的蓋時(shí)限鞋，書早面回積答必祝須全面興告知聽(tīng)潛在四的所潮有投叔標(biāo)人姜。（5宣）需瀉召開鞋標(biāo)前珍會(huì)的箱，不杏強(qiáng)制象投標(biāo)遲人參闊加，肝但風(fēng)滿險(xiǎn)自阻負(fù)。崖應(yīng)實(shí)親行會(huì)義議備吸忘錄細(xì)，并成也為招穗標(biāo)文坊件構(gòu)掉成部忌分。第六州階段真：截糾標(biāo)/瞧開標(biāo)根據(jù)繞《2璃7號(hào)惑令》惕第三百十條優(yōu)：“招厭標(biāo)人幼應(yīng)當(dāng)始確定愁投標(biāo)薄人編訪制投體標(biāo)文蟻件所橋需的線合理燃時(shí)間廚。依段法必樂(lè)須進(jìn)柳行招暢標(biāo)的殺貨物文，自承招標(biāo)烤文件賺開始序發(fā)出澆之日摸起至孟投標(biāo)哭人提叉交投淚標(biāo)文把件截眾止之爺日止踢，最單短不村得少駕于二輝十日咐。”第四細(xì)十條堆：“開苦標(biāo)應(yīng)銳當(dāng)在奇招標(biāo)弓文件挽確定燭的提矛交投數(shù)標(biāo)文量件截米止時(shí)振間的鑄同一答時(shí)間癢公開最進(jìn)行悔；開頸標(biāo)地蠢點(diǎn)應(yīng)球當(dāng)為熄招標(biāo)小文件番中確餡定的除地點(diǎn)范。投標(biāo)臥人或憲其授不權(quán)代挎表有檔權(quán)出溝席開臨標(biāo)會(huì)劃，也著可以停自主既決定占不參稿加開加標(biāo)會(huì)疲?！遍_標(biāo)證要求《招剃投標(biāo)京法》最第三罵十五拌條：“開瞧標(biāo)由占招標(biāo)掛人主朽持，陰邀請(qǐng)獎(jiǎng)所有葬投標(biāo)降人參宅加。垃”第三問(wèn)十六猾條：“開支標(biāo)時(shí)心，由睡投標(biāo)遵人或棟者其保推選到的代起表檢蟻查投哭標(biāo)文娃件的角密封餡情況鬼，也報(bào)可以吧由招璃標(biāo)人省委托燈的公皆證機(jī)絹構(gòu)檢山查并保公證期；經(jīng)茅確認(rèn)辯無(wú)誤握后，麻由工籌作人備員當(dāng)焦眾拆劫封，照宣讀戴投標(biāo)咸人名暑稱、責(zé)投標(biāo)串價(jià)格猶和投渣標(biāo)文稼件的慶其他常主要聲內(nèi)容只。招標(biāo)謀人在照招標(biāo)煙文件招要求繁提交群投標(biāo)菊文件貌的截組止時(shí)撿間前怕收到梨的所弟有投炎標(biāo)文都件，腿開標(biāo)現(xiàn)時(shí)都層應(yīng)當(dāng)資當(dāng)眾勻予以乎拆封鋸、宣曉讀。開標(biāo)督過(guò)程狀應(yīng)當(dāng)顛記錄彩，并暑存檔守備查部。”截開開標(biāo)時(shí)鑒通常時(shí)應(yīng)注粱意事夕項(xiàng)1）舒截標(biāo)帽時(shí)間帳應(yīng)該聾與開泉標(biāo)時(shí)叔間為煙同一蜜時(shí)間耗，以舊避免頃在收藍(lán)到標(biāo)己書后士到開煎標(biāo)時(shí)橫間到塌來(lái)之姨間發(fā)弟生任貍何風(fēng)太險(xiǎn)。2）雕（貨請(qǐng)物）世投標(biāo)遠(yuǎn)人有平權(quán)參修加投萬(wàn)標(biāo)會(huì)雅也可恢以自橡主決肌定不蜜參加接開標(biāo)疼會(huì)。3）如果農(nóng)另有享有資馬格預(yù)泡審要娃求的出，先基進(jìn)行然資格集預(yù)審似開標(biāo)豪和評(píng)喊標(biāo)的望程序買。4）自招怠標(biāo)文初件或蹤蝶者資師格預(yù)豈審文揭件發(fā)搏出之異日起辰至停喬止發(fā)糕出之日鬧止，嗽最短廚不得宿少于辭五個(gè)察工作搜日。5）自招返標(biāo)文困件開狹始發(fā)爪出之直日起今至投晉標(biāo)人素提交暖投標(biāo)朽文件蘋截止之劣日止廈，最叔短不秘得少躺于二罪十日次。6）對(duì)無(wú)雜法精些確擬角定其衡技術(shù)竄規(guī)格憐的貨守物，脅或成側(cè)套設(shè)友備或霉完整各生產(chǎn)山線采悠購(gòu)，堆招標(biāo)代人可漢以采僑用（火技術(shù)+商務(wù)躺）兩泡階段講招標(biāo)如程序臨。《2丑7號(hào)煌令》最第三媽十三干條：“投皺標(biāo)人伐應(yīng)當(dāng)質(zhì)按照外招標(biāo)潮文件榮的要衰求編其制投謀標(biāo)文眼件。鞠投標(biāo)冠文件圈應(yīng)當(dāng)雨對(duì)招稱標(biāo)文百件提尾出的陵實(shí)質(zhì)閑性要枯求和恒條件吵作出拋相應(yīng)點(diǎn)。對(duì)胃應(yīng)的瓦投標(biāo)仰文件壩一般故包括吊下列舉內(nèi)容姥：（1口）投標(biāo)罷函；（2棵）投標(biāo)蕩一覽惕表；（3惜）技術(shù)央性能與參數(shù)鎮(zhèn)的詳背細(xì)描街述；（4老）商務(wù)領(lǐng)和技竿術(shù)偏陶差表窩；（5疼）投標(biāo)屢保證亦金；（6浙）有關(guān)欣資格貼證明氣文件丘；（7杜）招標(biāo)爛文件懲要求塌的其睡他內(nèi)喜容。磚”第七室階段績(jī)：評(píng)畢標(biāo)關(guān)于棄評(píng)標(biāo)豎組織癢工作膜，《覽招投山標(biāo)法且》第楚三十爛七條梳規(guī)定財(cái)：“評(píng)妥標(biāo)由善招標(biāo)泰人依佳法組臺(tái)建的逮評(píng)標(biāo)輔委員歐會(huì)負(fù)映責(zé)。依法噸必須嬌進(jìn)行崇招標(biāo)腐的項(xiàng)底目，份其評(píng)蠻標(biāo)委本員會(huì)送由招伙標(biāo)人它的代杏表和洗有關(guān)析技術(shù)段、經(jīng)獸濟(jì)等從方面億的專壇家組廈成，諒成員嬸人數(shù)歸為5賭人以齒上單月數(shù)，逢其中盲技術(shù)遣、經(jīng)葵濟(jì)等板方面撇的專夾家不胞得少序于成哄員總踢數(shù)的衫2/意3。前款破專家設(shè)應(yīng)當(dāng)晴從事爆相關(guān)風(fēng)領(lǐng)域港工作誦滿8疑年并規(guī)具有杰高級(jí)蛙職稱順或者含具有項(xiàng)同等歲專業(yè)驗(yàn)水平始，由去招標(biāo)川人從政國(guó)務(wù)望院有俊關(guān)部多門或肝者省銜、自泰治區(qū)塔、直昨轄市胳人民咬政府后有關(guān)慮部門父提供博的專盾家名焰冊(cè)或伶者招區(qū)標(biāo)代鹿理機(jī)掌構(gòu)的泰專家牌庫(kù)內(nèi)腳的相帽關(guān)專宗業(yè)的每專家東名單彼中確船定；坑一般瘋招標(biāo)蹤蝶項(xiàng)目軌可以賣采取掀隨機(jī)仗抽取習(xí)方式類，特刪殊招罰標(biāo)項(xiàng)撲目可龍以由忌招標(biāo)港人直旬接確纖定。蕩”與投抵標(biāo)人立有利舟害關(guān)幻玉系的撤人不每得進(jìn)勻入相爺關(guān)項(xiàng)徒目的藝評(píng)標(biāo)袍委員點(diǎn)會(huì)；斗已經(jīng)向進(jìn)入顆的應(yīng)塞當(dāng)更絲式換。評(píng)標(biāo)塘委員厲會(huì)成各員的鐵名單情在中無(wú)標(biāo)結(jié)項(xiàng)果確怎定前例應(yīng)當(dāng)日保密鳥?！痹u(píng)標(biāo)土過(guò)程感保密《招訊投標(biāo)忠法》芝第三懼十八叮條：“招斃標(biāo)人紋應(yīng)當(dāng)匆采取懷必要脹的措甩施，衫保證壯評(píng)標(biāo)岔在嚴(yán)窩格保錢密的浙情況誘下進(jìn)轉(zhuǎn)行。膜”《3浸0號(hào)宰令》學(xué)第十射四條鎖：“評(píng)按標(biāo)委吩員會(huì)欣成員季和與杠評(píng)標(biāo)跑活動(dòng)汗有關(guān)宗的工糖作人婆員不完得透躲露對(duì)貞投標(biāo)加文件麥的評(píng)樂(lè)審和猾比較秒、中住標(biāo)候希選人侄的推臨薦情里況以形及與興評(píng)標(biāo)江有關(guān)橋的其鼻他情屈況。前款事所稱看與評(píng)梨標(biāo)活答動(dòng)有洞關(guān)的純工作垮人員畜，是畝指評(píng)業(yè)標(biāo)委處員會(huì)霜成員抓以外盞的因程參與河與評(píng)慚標(biāo)監(jiān)廊督工圣作或煎者事尊務(wù)性稿工作羞而知貼悉有訊關(guān)評(píng)遼標(biāo)情畢況的鉆所有釣人員頭。”有關(guān)爛評(píng)標(biāo)緊方法腿的規(guī)圈定（饞中標(biāo)舅標(biāo)準(zhǔn)敘）《招回投標(biāo)暈法》扛第四交十一月條：“中立標(biāo)人酒的投森標(biāo)應(yīng)系當(dāng)符膽合下愛(ài)列條綿件之驢一：（一顯）能若夠最皂大限貿(mào)度地追滿足仔招標(biāo)厲文件蜂中規(guī)愿定的構(gòu)各項(xiàng)穩(wěn)綜合知評(píng)價(jià)坡標(biāo)準(zhǔn)敵；（二遺）能芝夠滿崇足招油標(biāo)文禽件的背實(shí)質(zhì)謀性要叢求，質(zhì)并且棵經(jīng)評(píng)冊(cè)審的伐投標(biāo)負(fù)價(jià)格瘦最低拐；但穿是投茶標(biāo)價(jià)桐格低屑于成誘本的比除外福?！庇嘘P(guān)懼具體臨評(píng)標(biāo)痰方法敢（公乞開透棍明）《1疫2號(hào)腹令》難第十天七條怪：“評(píng)雷標(biāo)委堡員會(huì)欲應(yīng)當(dāng)磨根據(jù)鍵招標(biāo)樸文件插規(guī)定腫的評(píng)猛標(biāo)標(biāo)僑準(zhǔn)和子方法紐奉，對(duì)元投標(biāo)盛文件無(wú)進(jìn)行材系統(tǒng)恐地評(píng)孝審和康比較殊。招標(biāo)標(biāo)文超件中顧沒(méi)有憐規(guī)定繼的標(biāo)奸準(zhǔn)和濕方法陳不得炎作為布評(píng)標(biāo)畝的依染據(jù)。招標(biāo)寒文件橫中規(guī)獅定的瓦評(píng)標(biāo)氏標(biāo)準(zhǔn)宮和評(píng)狹標(biāo)方平法應(yīng)歲當(dāng)合民理，百不得枝含有加傾向每或者寨排斥啦潛在脈投標(biāo)詞人的嘩內(nèi)容秧，不訊得妨晌礙或色者限箱制投且標(biāo)人甚之間狗的競(jìng)鴨爭(zhēng)。延”《2侄7號(hào)傍令》儀第二礙十六政條：“招跳標(biāo)文藝件應(yīng)弦當(dāng)明階確規(guī)軋定評(píng)窮標(biāo)時(shí)邊包含挽在價(jià)俯格在罩內(nèi)的檢所有栗評(píng)標(biāo)漫因素眉，以巧及根秤據(jù)此法進(jìn)行濃評(píng)估飽的方劣法。在評(píng)騙估的緒過(guò)程珍中，勝不得碰改變泄招標(biāo)膠文件量中規(guī)啊定的憐評(píng)標(biāo)矛標(biāo)準(zhǔn)攜、方誓法和挎中標(biāo)座條件凳?！背醪娇逶u(píng)審壟（澄違清補(bǔ)漠正原悠則）《1碎2號(hào)冒令》狹第十核九條侮：“評(píng)冬標(biāo)委券員會(huì)織可以睜書面快方式慈要求白投標(biāo)拒人對(duì)拾投標(biāo)海文件犯中含曠義不根明確牌、對(duì)徐同類浸問(wèn)題揀表述貌不一婚致或累者有榆明顯族文字亡和計(jì)橡算錯(cuò)毛誤的娃內(nèi)容趟作必柱要的念澄清令、說(shuō)背明或鑒者補(bǔ)炕正。證澄清原、說(shuō)澇明或玻者補(bǔ)提正應(yīng)抗以書探面方沿式進(jìn)禽行并津不得深超出尺投標(biāo)肌文件搞的范昆圍或剪者改就變投井標(biāo)文研件的勇實(shí)質(zhì)賴性內(nèi)敢容。投標(biāo)決文件纏中的阿大寫敢金額警和小累寫金近額不拼一致芹的，析以大前寫金介額為之準(zhǔn)；晨總價(jià)末金額恒與單而價(jià)金砌額不趣一致播的，晌以單我價(jià)金羨額為嘴準(zhǔn)，儲(chǔ)但單龍價(jià)金貞額小版數(shù)點(diǎn)阿明顯挑錯(cuò)誤往的除蒜外；船對(duì)不靜同文命字文裳本投不標(biāo)文鏈件的灰解釋辦凡生廁異議不的，送以中歲文文牛本為劇準(zhǔn)。蟲”《2彼7號(hào)慚令》莫第四匪十二只條：“…零澄清碌、說(shuō)靈明或筑補(bǔ)正柳…評(píng)召標(biāo)委郊員會(huì)舌不得萌向投鞠標(biāo)人看提出捕帶有量暗示毀性或途誘導(dǎo)啞性的究問(wèn)題踏，或聚向其黑明確描投標(biāo)百文件每中的擠遺漏努和錯(cuò)甲誤。塊”初步嫁評(píng)審鋼（廢揪標(biāo)原糕則）《1四2號(hào)動(dòng)令》屆第二謠十條融：“在死評(píng)標(biāo)竄過(guò)程翁中，周評(píng)標(biāo)御委員名會(huì)發(fā)南現(xiàn)投故標(biāo)人務(wù)以他搞人的揚(yáng)名義己投標(biāo)撈、串規(guī)通投五標(biāo)、究以行插賄手范段謀數(shù)取中辣標(biāo)或況者以秧其他稈弄虛名作假冶方式棵投標(biāo)后的，籮該投仔標(biāo)人痰的投池標(biāo)應(yīng)災(zāi)作廢墳標(biāo)處押理。鄭”第二蒸十一竟條：在評(píng)健標(biāo)過(guò)耗程中窄，評(píng)覆標(biāo)委夜員會(huì)鼓發(fā)現(xiàn)另投標(biāo)麗人的徒報(bào)價(jià)遇明顯嚼低于習(xí)其他倒投標(biāo)慣人報(bào)零價(jià)或襲者在剛設(shè)有籮標(biāo)底懂時(shí)明幕顯低到于標(biāo)噸底，尿使得謎其投土標(biāo)報(bào)銜價(jià)可漢能低叫于其殘個(gè)別當(dāng)成本彼的，手應(yīng)當(dāng)抓要求羨該投該標(biāo)人殺作出耕書面孟說(shuō)明芒并提戚供相煉關(guān)證雹明材殲料。漫投標(biāo)秀人不逃能合井理說(shuō)輪明或籠者不襪能提追供相譜關(guān)證嫌明材驅(qū)料的浴，由迫評(píng)標(biāo)近委員群會(huì)認(rèn)糠定該展投標(biāo)懼人以干低于揭成本罵報(bào)價(jià)詢競(jìng)標(biāo)鎮(zhèn)，其喝投標(biāo)廚應(yīng)作莖廢標(biāo)雀處理死。第二臣十二榜條：“投遇標(biāo)人寺資格巧條件戲不符輛合國(guó)侮家有釘關(guān)規(guī)況定和盛招標(biāo)蹄文件職要求或的，墨或者秤拒不笑按照喂要求嚴(yán)對(duì)投虜標(biāo)文蒸件進(jìn)稈行澄嫌清、吩說(shuō)明直或者忌補(bǔ)正率的，糕評(píng)登標(biāo)委子員會(huì)師可以坑否決斧其投俘標(biāo)。莊”第二快十三街條：“評(píng)貸標(biāo)委涂員會(huì)越應(yīng)當(dāng)傘審查逗每一跡投標(biāo)述文件厚是否哈對(duì)招播標(biāo)文叔件提悅出的躺所有浩實(shí)質(zhì)黨性要勿求和突條件畜作出馬相應(yīng)丑。未況能在贈(zèng)實(shí)質(zhì)脖上響放應(yīng)的駁投標(biāo)絮，應(yīng)破作廢鋤標(biāo)處苗理。沾”初步遍評(píng)審謊（重窗大偏計(jì)離）《評(píng)孕標(biāo)委皮員會(huì)凝和評(píng)妄標(biāo)方闊法暫蠟行規(guī)愉定》嫂（國(guó)調(diào)家計(jì)千委1軋2號(hào)餡令）第二弄十四謊條怨評(píng)標(biāo)躁委員玻會(huì)應(yīng)粥當(dāng)根幸據(jù)招隨標(biāo)文桂件，唇審似查并佳逐項(xiàng)鄙列出臟投標(biāo)納文件揚(yáng)的全處部投裝標(biāo)偏彈差。投標(biāo)謹(jǐn)偏差真分為踐重大瞞偏差蜜和細(xì)秀微偏榴差。第二烤十五址條靜下列洗情況蘇屬于纏重大虎偏差?。海ㄒ磺郑](méi)賓有按滴照招膚標(biāo)文無(wú)件要安求提茫供投趁標(biāo)擔(dān)垃保或肉者所斷提供瓦的投假標(biāo)擔(dān)據(jù)保有監(jiān)瑕疵神；（二喊）投勵(lì)標(biāo)文鍵件沒(méi)碰有投蔥標(biāo)人注授權(quán)扇代表勵(lì)簽字丹和加廉蓋公散章；（三億）投瘡標(biāo)文杜件載丸明的貧招標(biāo)小項(xiàng)目室完成縣期限連超過(guò)申招標(biāo)樹文件適規(guī)定撫的期樓限；（四歷）明倆顯不款符合燥技術(shù)寺規(guī)格達(dá)、技敗術(shù)標(biāo)訴準(zhǔn)的癢要求久；（五挽）投拍標(biāo)文匆件載毫明的憐貨物借包裝虎方式累、檢躲驗(yàn)標(biāo)揪準(zhǔn)和蛇方法臣等不服符合憤招標(biāo)千文件夠的要谷求；（六廁）藥投標(biāo)數(shù)文件延附有暈招標(biāo)呼人不滾能接還受的吵條件遙；（七保）不媽符合善招標(biāo)疏文件診中規(guī)織定的豈其他沾實(shí)質(zhì)滲性要蹈求。投標(biāo)重文件愿有上仇述情偏形之口一的惜，為黃未能醋對(duì)招銅標(biāo)文傾件作發(fā)出實(shí)雨質(zhì)性扎響應(yīng)敢，并化按本茫規(guī)定奇第二傳十三寬條規(guī)巧定作瘦廢標(biāo)追處理型。招各標(biāo)文掃件對(duì)航重大鍋偏差蕩另有完規(guī)定但的，松從其堵規(guī)定夾。初步排評(píng)審六（細(xì)稍微偏光離）第二墻十六蒙條盯：細(xì)某微偏栗差是瓣指投廁標(biāo)文慮件在狠實(shí)質(zhì)進(jìn)上響練應(yīng)招湊標(biāo)文販件要波求，腰但在租個(gè)別捕地方劃存在滴漏項(xiàng)屑或者悉提供許了不松完整撲的技秋術(shù)信研息和趙數(shù)據(jù)懼等情裕況，尸并且神補(bǔ)正堅(jiān)這些變遺漏想或者嗽不完六整不還會(huì)對(duì)膀其他用投標(biāo)尺人造點(diǎn)成不祖公平韻的結(jié)滋果。拼細(xì)微廣偏差溉不影哨響投離標(biāo)文邀件的倍有效著性。評(píng)標(biāo)映委員律會(huì)應(yīng)犁當(dāng)書咱面要鼠求存漢在細(xì)賠微偏刪差的擺投標(biāo)揪人在沙評(píng)標(biāo)驢結(jié)束紡前予賓以補(bǔ)旦正。舍拒不擇補(bǔ)正服的，糧在詳拘細(xì)評(píng)販審時(shí)鋤可以沃對(duì)細(xì)盒微偏駁差作皂不利沸于該拒投標(biāo)蝦人的葛量化摟，量聯(lián)化標(biāo)俘準(zhǔn)應(yīng)脈當(dāng)在侵招標(biāo)厘文件逼中規(guī)夜定。詳細(xì)進(jìn)評(píng)審串（方最法選坦擇之渴一）《1鴉2號(hào)墊令》史第二算十九慣條：“評(píng)攔標(biāo)方使法包暑括經(jīng)累評(píng)審馳的最干低投多標(biāo)價(jià)諷法、吩綜合年評(píng)估哲法或早者法賤律、僚行政梢法規(guī)槽允許影的其場(chǎng)他評(píng)者標(biāo)方爪法。胖”第三襪十條漫：“經(jīng)僑評(píng)審餃的最哪低投哈標(biāo)價(jià)斥法一母般適這用于護(hù)具有困通用享技術(shù)耍、性遙能標(biāo)餡準(zhǔn)或卷者招問(wèn)標(biāo)人諸對(duì)其要技術(shù)拆、性壺能沒(méi)股有特轟殊要奴求的托招標(biāo)控項(xiàng)目廳?！钡谌`十一自條：“根商據(jù)經(jīng)擋評(píng)審吳的最隙低投萍標(biāo)價(jià)換法的交，評(píng)演標(biāo)委辰員會(huì)豬應(yīng)當(dāng)課根據(jù)悉招標(biāo)妄文件時(shí)中規(guī)戰(zhàn)定評(píng)曠標(biāo)價(jià)法格調(diào)躍整方積法，管對(duì)所蘆有投仿標(biāo)人薄的投指標(biāo)報(bào)爭(zhēng)價(jià)以是及投軋標(biāo)文庫(kù)件的終商務(wù)騾部分紫作必廊要的極價(jià)格廁調(diào)整翠。L經(jīng)評(píng)熱審的睜最低謝投標(biāo)哀價(jià)法元的，蒙中標(biāo)左人的旬投標(biāo)坑應(yīng)當(dāng)噴符合刮招標(biāo)鼓文件醉規(guī)定規(guī)的技斬術(shù)要抹求和第標(biāo)準(zhǔn)千，但醬評(píng)標(biāo)順委員主會(huì)無(wú)它需對(duì)鼻投標(biāo)饅文件倒的技蔑術(shù)部課分進(jìn)檔行價(jià)越格折虛算。渣”詳細(xì)茅評(píng)審施（方面法選腦擇之畫二）《1粒2號(hào)淋令》鐘第三徑十四辰條：“不薪宜采疼用經(jīng)傻評(píng)審靜的最盞低投象標(biāo)價(jià)艙法的梯招標(biāo)糾項(xiàng)目注，一渣般應(yīng)告當(dāng)采日取綜秒合評(píng)套估法仗進(jìn)行慕評(píng)審屢?！钡谌Ｊ迕鐥l：“根扔據(jù)綜蚊合評(píng)拘估法漂，最碑大限煩度地絨滿足催招標(biāo)昂文件姻中規(guī)脅定的賊各項(xiàng)醫(yī)綜合田評(píng)價(jià)穩(wěn)標(biāo)準(zhǔn)適的投筍標(biāo)，捆應(yīng)當(dāng)清推薦館為中艷標(biāo)候精選人槳。衡量協(xié)投標(biāo)毅文件府是否突最大碧限度叨地滿鞏足招壁標(biāo)文魂件規(guī)材定的島各項(xiàng)決評(píng)價(jià)砌標(biāo)準(zhǔn)表，可氧以采自取折嫩算為婚貨幣網(wǎng)的方縮慧法、遠(yuǎn)打分脅的方攤法或?yàn)痴咂溏P他方拖法。粘需量蕉化的暢因素夠及其率權(quán)重雷應(yīng)當(dāng)柴在招估標(biāo)文席件中叔明確裹規(guī)定西?！钡谌问鄺l：“評(píng)火標(biāo)委性員會(huì)酷對(duì)各糊個(gè)評(píng)蠻審因借素進(jìn)遷行量叉化時(shí)摩，應(yīng)挪當(dāng)將哨量化顯指標(biāo)丹建立喇在同室一基倘礎(chǔ)或指者同奶一標(biāo)冬準(zhǔn)上浸，使花各投熱標(biāo)文脂件具督有可秀比性棵。對(duì)技識(shí)術(shù)部勝分和屆商務(wù)稼部分筑進(jìn)行貧量化饅后，恒評(píng)標(biāo)辣委員其會(huì)應(yīng)余當(dāng)對(duì)野這兩涼部分割的量輪化結(jié)頌果進(jìn)忌行加頸權(quán)，董計(jì)算漏出每壺一投區(qū)標(biāo)的闊綜合預(yù)評(píng)估型價(jià)或享者綜蠢合評(píng)揭估分植?！倍?biāo)《1在2號(hào)趴令》卡第四甩十五唐條：“評(píng)懼標(biāo)委回員會(huì)森推薦妥的中喝標(biāo)候籍選人薪應(yīng)當(dāng)管限定天在一液至三襖人，禽并標(biāo)困明排軋列順轉(zhuǎn)序。死”第四艇十八滲條：“使布用國(guó)詠有資苦金投么資或列者國(guó)濟(jì)家融截資的巨項(xiàng)目藍(lán)，招章標(biāo)人妹應(yīng)當(dāng)革確定勵(lì)排名肝第一晶的中臘標(biāo)人廈候選攀人為底中標(biāo)枝人。民排名稀第一站的中逢標(biāo)候贈(zèng)選人干放棄糖中標(biāo)濾、因革不可醋抗力晴提出運(yùn)不能培履行看合同謹(jǐn)，或榴者招那標(biāo)文槍件規(guī)右定應(yīng)族當(dāng)提關(guān)交履疾約保篇證金么而在續(xù)規(guī)定轉(zhuǎn)的期醬限內(nèi)也未能肥提交誰(shuí)的，披招倆標(biāo)人笨可以北確定蹈排名伶第二做的中梯標(biāo)候午選人灰為中姻標(biāo)人廣。排名披第二爪的中鎮(zhèn)標(biāo)候紙選人丈因前獸款規(guī)驚定的斜同樣珍原因教不能霞簽訂更合同民的，誼招遙標(biāo)人嫌可以逐確定展排名每第三葬的中姓標(biāo)候儲(chǔ)選人終為中滔標(biāo)人瘦。招標(biāo)莊人可惰以授匹權(quán)評(píng)灰標(biāo)委肆員會(huì)率直接辭確定筆中標(biāo)獲人。雜”評(píng)標(biāo)凈其他覆注意窯問(wèn)題（1庸）符來(lái)合招栽標(biāo)文厭件要墨求且綿評(píng)標(biāo)射價(jià)最贊低或粉綜合宗評(píng)分賺最高榨而被育推薦撈為中息標(biāo)候則選人閃的投演標(biāo)人及，其羊所提次交備揪選投就標(biāo)方注案方攤可予磨以考慘慮。悉（《甩27勵(lì)號(hào)令岔》第真四十肝五條因）（2楊）法線定代柏表人件為同循一個(gè)素人的銹兩個(gè)特及兩濕個(gè)以船上法厚人，少母公司局、全莊資子豬公司筋及其懲控股安公司英，都平不得跑在同驢一貨物招恥標(biāo)中暢同時(shí)水投標(biāo)未。（史《2咸7號(hào)接令》呆第三襯十二米條）（3民）一勞個(gè)制標(biāo)造商哲對(duì)同活一品護(hù)牌同瞎一型桐號(hào)的鞏貨物死，僅倦能委遺托一個(gè)雞代理勁商參題加投污標(biāo)，薄否則迷應(yīng)作預(yù)廢標(biāo)決處理駝。（括《2擾7號(hào)令贈(zèng)》第倆三十劍二條科）（4閉）兩個(gè)嶼以上杰法人劈燕或者欄其他尊組織紗可以幟組成六一個(gè)聯(lián)嚴(yán)合體撥，以存一個(gè)允投標(biāo)攤?cè)说囊猩矸菘肮餐餐稑?biāo)。灘聯(lián)合奏體各襲方簽辨訂共況同投枝標(biāo)協(xié)扒議后叉，不得鵲再以口自己丘名義喬單獨(dú)鍛投標(biāo)茄，也知不得什組成或麥參加曾其他貨聯(lián)合妖體在凡同一臘項(xiàng)目率中投幸標(biāo)；否則汽作廢閃標(biāo)處吉理（《翼27廊號(hào)令疑》第再三十指八條粗）（5蛛）提交壁投標(biāo)草文件沖的投午標(biāo)人織少于插三個(gè)息的，枯招標(biāo)人漢應(yīng)當(dāng)為依法軍重新避招標(biāo)戒。重淚新招脾標(biāo)后準(zhǔn)投標(biāo)人郊仍少甚于三賠個(gè)的居，必逢須招需標(biāo)的籃工程凳建設(shè)項(xiàng)災(zāi)目，銷報(bào)有扇關(guān)行貌政監(jiān)剖督部晝門備鹿案后辛可以不麗再進(jìn)翠行招耐標(biāo)，崗或者麗對(duì)兩翼家合趕格投閣標(biāo)人進(jìn)由行開債標(biāo)和鵝評(píng)標(biāo)殘。（《驕27螞號(hào)令步》第熊三十考四條即）《2和7號(hào)令》第四稿十一擔(dān)條：投標(biāo)許文件悼有下速列情驗(yàn)形之交一的壩，招動(dòng)標(biāo)人場(chǎng)不予馳受理：（1）逾期葬送達(dá)醬的或乒者未本送達(dá)遣指定加地點(diǎn)鬧的；（2）未按怎招標(biāo)那文件存要求裁密封樸的?！?通7號(hào)餅令》染第四羨十一敵條：投標(biāo)肢文件舟有下緞列情派形之貞一的污，由朵評(píng)標(biāo)距委員想會(huì)初審報(bào)后按帝廢標(biāo)萌處理地：（一夠）無(wú)單艱位蓋護(hù)章并聚無(wú)法逐定代即表人儉或法撒定代湯表人授憑權(quán)的困代理段人簽嘗字或獎(jiǎng)蓋章房誠(chéng)的；（二半）無(wú)法戚定代麗表人蠅出具崗的授茶權(quán)委笨托書漲的；（三怕）未按嗎規(guī)定丟的格恨式填栽寫，店內(nèi)容聲不全括或關(guān)絹鍵字跡咳模糊析、無(wú)園法辨般認(rèn)的輪；（四顫）投標(biāo)匆人遞鈔交兩洞份或盞多份墻內(nèi)容鼠不同如的投六標(biāo)文件判，或饅在一聽(tīng)份投姥標(biāo)文撕件中迅對(duì)同句一招豪標(biāo)貨物嶺報(bào)有唐兩個(gè)緊或多最個(gè)報(bào)咬價(jià)，堅(jiān)且未床聲明評(píng)哪一個(gè)珠為最綢終報(bào)項(xiàng)價(jià)的末，按都招標(biāo)眨文件宣規(guī)定師提交備攤選投絮標(biāo)方吹案的役除外趁；（五慢）投標(biāo)辦人名乓稱或腳組織只結(jié)構(gòu)件與資痛格預(yù)偽審時(shí)股不一致友且未詠提供杯有效能證明炊的；（六場(chǎng)）投標(biāo)覆有效咐期不嶼滿足潔招標(biāo)鋒文件波要求娃的；（七別）未按悶招標(biāo)購(gòu)文件遙要求釣提交溉投標(biāo)往保證化金的禿；（八船）聯(lián)合烤體投場(chǎng)標(biāo)未污附聯(lián)耐合體奧各方撞共同題投標(biāo)壯協(xié)議的搭；（九鐮）招標(biāo)當(dāng)文件腎明確韻規(guī)定牽可以扯廢標(biāo)央的其叛他情種形。評(píng)標(biāo)醋委員成會(huì)對(duì)柜所有井