注冊(cè)規(guī)劃師住建部培訓(xùn)實(shí)務(wù)課件

1（11）居住區(qū)規(guī)劃案例評(píng)析中應(yīng)把握的核心內(nèi)容1）《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》是必須全面掌握的規(guī)范，特別是其中的14條（款、項(xiàng)）強(qiáng)制條文，是居住區(qū)規(guī)劃的核心規(guī)劃內(nèi)容，往往是考

題題點(diǎn)集中采集的部分。2）與近幾年出臺(tái)的國(guó)家政策的關(guān)系隨著《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的深入實(shí)施，國(guó)家對(duì)住房建設(shè)的重視程度達(dá)到一個(gè)新的高度，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相繼出臺(tái)了一系列政策文件，這些政策文件已經(jīng)成為引導(dǎo)居住區(qū)規(guī)劃或城市居住用地規(guī)劃的重要指示性文件，帶有明顯的強(qiáng)制執(zhí)行色彩。如《研究促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展措施》（2006.05）?！秶?guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格意見的通知》（國(guó)辦發(fā)【2006】37號(hào)）?！蛾P(guān)于落實(shí)新建住房結(jié)構(gòu)比例要求的若干意見》等。第一頁(yè)，共四十四頁(yè)。2核心掌握內(nèi)容布局、結(jié)構(gòu)小區(qū)內(nèi)外道路開口位置、數(shù)量設(shè)施停車場(chǎng)停車位配套中心核環(huán)境綠化其他第二頁(yè)，共四十四頁(yè)。3三、城市綜合交通規(guī)劃（一）綜述規(guī)劃層次：宏觀--區(qū)域及城市綜合交通中觀--城市道路交通規(guī)劃微觀--道路系統(tǒng)及設(shè)施設(shè)計(jì)道路作用：對(duì)外交通城市交通交通性質(zhì)：貨運(yùn)交通客運(yùn)交通區(qū)域規(guī)劃、總體規(guī)劃總體規(guī)劃、次區(qū)域分區(qū)規(guī)劃城市各功能區(qū)詳規(guī)（居住區(qū)、中心區(qū)、園區(qū)...）第三頁(yè)，共四十四頁(yè)。4（二）城市綜合交通規(guī)劃1、城市綜合交通基本概念城市綜合交通體系涵蓋了存在于城市中及與城市有關(guān)的各種交通形式。完整的綜合交通體系規(guī)劃一般包括空間規(guī)劃與制度規(guī)劃兩部分。２、包含的內(nèi)容對(duì)外交通規(guī)劃對(duì)外交通形式有：公路交通、鐵路交通、航空交通和水運(yùn)交通。城際軌道交通規(guī)劃、區(qū)域交通樞紐規(guī)劃城市交通規(guī)劃城市道路系統(tǒng)規(guī)劃城市交通樞紐規(guī)劃城市公共交通規(guī)劃（軌道交通、常規(guī)公共交通規(guī)劃）城市各項(xiàng)交通設(shè)施規(guī)劃非機(jī)動(dòng)車與步行規(guī)劃第四頁(yè)，共四十四頁(yè)。53、規(guī)劃工作重點(diǎn)對(duì)外交通工作重點(diǎn)是根據(jù)城市發(fā)展和交通發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行整合，納入城市綜合交通規(guī)劃，并做好與城市交通系統(tǒng)的銜接。城市交通工作重點(diǎn)是在所確定的戰(zhàn)略框架內(nèi)，進(jìn)行道路系統(tǒng)規(guī)劃、公交規(guī)劃、交通設(shè)施規(guī)劃等，提出適當(dāng)?shù)募夹g(shù)指標(biāo)作為詳細(xì)交通專項(xiàng)規(guī)劃的依據(jù)，明確各專項(xiàng)規(guī)劃必須遵循的強(qiáng)制規(guī)劃內(nèi)容。第五頁(yè)，共四十四頁(yè)。64、城市對(duì)外交通綜合布局的一般原則各類對(duì)外交通運(yùn)輸設(shè)施之間，應(yīng)按其聯(lián)運(yùn)要求，創(chuàng)造方便條件，以便于綜合運(yùn)輸組織。各類對(duì)外交通運(yùn)輸?shù)目瓦\(yùn)部分應(yīng)與城市市區(qū)靠近或在城市內(nèi)布局，聯(lián)系直捷方便。對(duì)外貨運(yùn)交通站場(chǎng)應(yīng)與城市交通性干道系統(tǒng)密切聯(lián)系，由干道把城市大量貨流的集散點(diǎn)（如工業(yè)區(qū)、倉(cāng)庫(kù)區(qū)、貨站、碼頭等）串聯(lián)起來(lái)，充分發(fā)揮市內(nèi)交通與對(duì)外交通的運(yùn)輸效率。對(duì)外交通運(yùn)輸設(shè)施的布置應(yīng)與城市功能布置密切配合，既要方便城市對(duì)外交通組織，又要盡量減少對(duì)城市的干擾。第六頁(yè)，共四十四頁(yè)。7

（三）對(duì)外交通規(guī)劃解析

（1）鐵路（站場(chǎng)位置起主導(dǎo)作用）１）規(guī)劃任務(wù)a.確定規(guī)劃區(qū)內(nèi)鐵路客貨運(yùn)輸場(chǎng)站布局及功能定位；b.控制規(guī)劃區(qū)內(nèi)鐵路走廊、合理布局鐵路支線；c.規(guī)劃組織鐵路客、貨運(yùn)樞紐集散系統(tǒng)。第七頁(yè)，共四十四頁(yè)。82）規(guī)劃的一般規(guī)則綜述a.為了避免鐵路切割城市，鐵路最好從城市邊緣通過(guò)，或在城市外圍，鐵路線應(yīng)盡可能減少同城市道路的交叉，并將客站與貨場(chǎng)均布置在城市一側(cè)，使貨場(chǎng)接近于工業(yè)、倉(cāng)庫(kù)區(qū)，而客站位于居住用地的一側(cè)。----線、站選址規(guī)律b.當(dāng)必須采取客貨對(duì)側(cè)布置時(shí)，應(yīng)將鐵路運(yùn)輸量大、職工人數(shù)少的工業(yè)企業(yè)有組織地安排在貨場(chǎng)一側(cè)，而將城市市區(qū)的主要部分仍布置在客站一邊，同時(shí)還要選擇好跨越鐵路的立交道口，以減少鐵路干擾。----線、站布局規(guī)律c.在大、中城市中的鐵路樞紐，由于鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)比較復(fù)雜，需根據(jù)服務(wù)性質(zhì)設(shè)各種類型的專業(yè)車站。它們?cè)诔鞘械奈恢靡矐?yīng)按其性質(zhì)特點(diǎn)來(lái)選擇。第八頁(yè)，共四十四頁(yè)。93）客運(yùn)站規(guī)劃布局位置—

中小城市邊緣，一般1處大城市要深入，在中心區(qū)邊緣，2-3處距離—

一般距市中心2-3公里交通組織—必須有主干路連至市中心、碼頭、長(zhǎng)途客站。對(duì)于特大城市中規(guī)模比較大的客運(yùn)站，應(yīng)與城市軌道交通銜接。

第九頁(yè)，共四十四頁(yè)。10４）貨運(yùn)站設(shè)置布局綜合性貨站以到發(fā)為主的，一般應(yīng)深入市區(qū)，接近貨源或消費(fèi)地區(qū)專業(yè)性貨站應(yīng)接近其供應(yīng)的工業(yè)區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)等大宗貨物集散點(diǎn)，一般應(yīng)在市區(qū)外圍中轉(zhuǎn)貨站應(yīng)在郊區(qū)，接近編組站或水陸聯(lián)運(yùn)碼頭危險(xiǎn)品貨站設(shè)在郊區(qū)，并有一定安全隔離小城市設(shè)一個(gè)綜合性貨運(yùn)站或貨場(chǎng)即可大城市分設(shè)若干綜合性專業(yè)性貨運(yùn)站交通組織—必須有貨運(yùn)干道聯(lián)系，附近有

市內(nèi)交通運(yùn)輸站場(chǎng)、停車場(chǎng)中轉(zhuǎn)專業(yè)專業(yè)綜合第十頁(yè)，共四十四頁(yè)。11遠(yuǎn)離城市（中轉(zhuǎn)車流）靠近貨流地港灣第十一頁(yè)，共四十四頁(yè)。12（2）港口1）規(guī)劃任務(wù)a.確定港區(qū)功能及布局方案；b.確定港口集疏運(yùn)方式，規(guī)劃布局集疏運(yùn)通道；c.合理布局城市輪渡碼頭、確定輪渡碼頭與城市交通系統(tǒng)的銜接。2）選址要求

與總體布局協(xié)調(diào)，服務(wù)城市，產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系

水域條件（水深夠、水面寬、水流穩(wěn)、沖淤少）

岸線（足夠長(zhǎng)度、陸域面積）

避開橋梁、閘壩、水下電纜、架空電力線避

3）岸線分配

深水深用、淺水淺用、避免干擾、各得其所

但不應(yīng)把岸線全部占用，應(yīng)留出一定長(zhǎng)度的岸線

給城市生活居住使用4）作業(yè)區(qū)分區(qū)及布局原則

6個(gè)分區(qū)----

客運(yùn)、件貨、煤和礦石、建材、木材、危險(xiǎn)品（2002T1、2003年T!、2007T1、2008年T1、2009T1五年在題型中出現(xiàn)）第十二頁(yè)，共四十四頁(yè)。13關(guān)于港口規(guī)劃（空間布局）1）布局主要內(nèi)容（1）港口規(guī)劃（2）產(chǎn)業(yè)布局（3）生活服務(wù)區(qū)布局（4）集疏運(yùn)體系建構(gòu)（5）城市空間環(huán)境控制（6）基礎(chǔ)設(shè)施支撐第十三頁(yè)，共四十四頁(yè)。14(1)港口規(guī)劃港口總體規(guī)劃是影響陸域功能分區(qū)與布局的重要因素

水文（潮汐、波浪、海流、冰情、泥沙淤泥）

工程地質(zhì)（地質(zhì)構(gòu)造、工程條件）

氣象（氣溫、風(fēng)情、臺(tái)風(fēng)、雨霧）

航道

（2）產(chǎn)業(yè)布局

產(chǎn)業(yè)規(guī)劃直接影響港城功能區(qū)布局

產(chǎn)業(yè)布局影響要素產(chǎn)業(yè)性質(zhì)產(chǎn)業(yè)的運(yùn)輸方式、工藝特征等港口岸線性質(zhì)場(chǎng)地環(huán)境與用地條件產(chǎn)業(yè)與港口未來(lái)發(fā)展預(yù)測(cè)

第十四頁(yè)，共四十四頁(yè)。15（3）生活區(qū)

初級(jí)配套生活組團(tuán)、綜合居住區(qū)、綜合服務(wù)城市區(qū)（4）集疏運(yùn)體系（5）城市空間環(huán)境（6）基礎(chǔ)設(shè)施支撐第十五頁(yè)，共四十四頁(yè)。16（3）航空（機(jī)場(chǎng)）位置—宜在城市的沿主導(dǎo)風(fēng)向兩側(cè)，即機(jī)場(chǎng)跑道軸線方向與城市市區(qū)平行或與城市邊緣相切一般設(shè)于遠(yuǎn)郊避免通訊干擾距離—10—20km交通聯(lián)系—

快速路30分鐘車程為好第十六頁(yè)，共四十四頁(yè)。17（4）公路1）與城市關(guān)系—穿、繞、切2）規(guī)劃布局特點(diǎn)公路與城市道路各自成系統(tǒng)，互不干擾。公路從城市功能分區(qū)之間通過(guò)，與城市中心區(qū)不直接連接，而在一定的入口處與城市道路聯(lián)結(jié)。特大城市利用中心區(qū)外圍環(huán)路，不必穿越市中心區(qū)公路與城市道路各成系統(tǒng)，互不干擾，從城市功能分區(qū)之間通過(guò)，與城市不直接接觸，而在一定的入口處與城市道路連接公路與城市道路會(huì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)換，但不得將公路當(dāng)城市干道。切過(guò)繞過(guò)大城市密集區(qū)邊緣特大城市接環(huán)路特大城市雙環(huán)連接互不干擾第十七頁(yè)，共四十四頁(yè)。18

（5）高速公路選線—城市外圍、遠(yuǎn)離出入口—與城市聯(lián)系方便、

靠近城市與城市連接—一般有專用線

不宜直接連接思路與焦點(diǎn)線、站、功能、環(huán)境第十八頁(yè)，共四十四頁(yè)。19（四）城市道路系統(tǒng)規(guī)劃解析（基本要求、要點(diǎn)）（1）規(guī)劃重點(diǎn)(1)確定城市道路等級(jí)及功能劃分；(2)確定城市干路的布局和道路紅線，提出關(guān)鍵截面要求和聯(lián)系通道。(3)提出城市主要立體交叉口用地控制規(guī)劃及用地預(yù)留；(4)確定城市主要客貨運(yùn)交通的組織，根據(jù)對(duì)外公路布局和區(qū)域交通聯(lián)系特征，確定城市出入口交通銜接組織；(5)提出城市路網(wǎng)規(guī)劃控制指標(biāo)。第十九頁(yè)，共四十四頁(yè)。20（2）城市道路系統(tǒng)規(guī)劃的基本要求

1）系統(tǒng)完善合理----骨架要求

2）滿足服務(wù)城市功能交通運(yùn)輸要求----性質(zhì)

道路功能同毗鄰用地性質(zhì)相符，劃分城市各分區(qū)、組團(tuán)，各類用地交通性、生活性、景觀游覽性、專業(yè)運(yùn)輸性（疏港、航空港連接線）、

安全保障性、其他特殊功能

第二十頁(yè)，共四十四頁(yè)。21（3）城市道路網(wǎng)與對(duì)外交通連接規(guī)則

與一般公路—可以直接與城市外圍的干道相連，要避免與直通城市中心的干道相連。公路原則上要在城鎮(zhèn)外圍通過(guò)，不應(yīng)穿越城區(qū)。穿越城區(qū)的公路應(yīng)進(jìn)行改造移出。無(wú)法避免時(shí)應(yīng)采取高架或路塹方式穿越城區(qū)。與高速公路—?jiǎng)t應(yīng)采用立體交叉、聯(lián)絡(luò)線連接城快速道路網(wǎng)(大城市和特大城市)、環(huán)路、和城市外圍交通干道。不得直接與城市生活性道路和交通性次干路相連。中小城市與高速公路一般設(shè)1個(gè)出入口，大城市設(shè)2個(gè)以上（多個(gè)）的出入口。對(duì)于特大城市，高速公路應(yīng)在城市外圍，同城市主要快速交通環(huán)路相連，通過(guò)城市中心地區(qū)可采用高架或地下道的方式。高速公路不得直接與城市生活性道路和交通性次干路相連。

第二十一頁(yè)，共四十四頁(yè)。22（五）城市交通樞紐規(guī)劃

城市交通樞紐可分為兩類：貨運(yùn)交通樞紐與客運(yùn)交通樞紐

(1)貨運(yùn)交通樞紐的布置1）貨運(yùn)交通樞紐包括：鐵路貨站、公路運(yùn)輸貨站、水路貨運(yùn)碼頭、市內(nèi)汽車運(yùn)輸站場(chǎng)。2）布局要求：在城市道路系統(tǒng)規(guī)劃中，應(yīng)使貨運(yùn)交通樞紐盡可能與交通性的貨運(yùn)干道有良好的聯(lián)系，與城市倉(cāng)儲(chǔ)用地很好的聯(lián)系，與其他交通轉(zhuǎn)運(yùn)節(jié)點(diǎn)有很好的聯(lián)系。3）關(guān)于物流中心：是組織城市貨運(yùn)的一種新的形式。以貨運(yùn)車輛樞紐站為基礎(chǔ)，包含初級(jí)的供銷、儲(chǔ)存、流通、分配、經(jīng)營(yíng)等功能的綜合樞紐區(qū)。4）布局要求：臨近交通干道，與其他交通節(jié)點(diǎn)聯(lián)系便捷，與倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)臨近，配套停車場(chǎng)等配套設(shè)施。避免對(duì)城市其他功能的干擾和交通組織的干擾。第二十二頁(yè)，共四十四頁(yè)。23

（2）客運(yùn)交通樞紐的布置1）客運(yùn)交通樞紐內(nèi)容：指城市對(duì)外客運(yùn)設(shè)施(鐵路客站、公路客站、水運(yùn)客站和航空港等)，以及城市公共交通集聚區(qū)。2）布局要求：a.鐵路、水運(yùn)、航空等取決于城市對(duì)外交通在城市中的布局。b.汽車長(zhǎng)途客運(yùn)：一般布置在城市中心區(qū)邊緣附近或靠近鐵路客站、水運(yùn)客站附近；與城市對(duì)外公路干線、城市公共交通有方便的聯(lián)系。在大城市客運(yùn)量大，線路方向多，多方位布置，注意與城市干道聯(lián)系方便，方便鐵路、碼頭聯(lián)運(yùn)中等城市—可與鐵路站結(jié)合在一起，一般1處而小城市，可設(shè)一個(gè)客運(yùn)站，或客運(yùn)站與貨運(yùn)站合并。C.城市公交樞紐：必須與城市客運(yùn)交通干道有方便的聯(lián)系，又不能過(guò)多地沖擊和影響客運(yùn)交通干道的暢通。客運(yùn)交通樞紐靠近人流密集地區(qū)(交通廊道、商業(yè)服務(wù)中心、大型文化體育中心等)

第二十三頁(yè)，共四十四頁(yè)。24（六）城市公共交通規(guī)劃第二十四頁(yè)，共四十四頁(yè)。25大類中類客運(yùn)能力（雙向N）平均運(yùn)行速度（v）備注城市道路公共交通常規(guī)公共汽車≤3600人次/h15～25km/h快速公共汽車系統(tǒng)≤2.0萬(wàn)人次/h25～40km/h適用于主干路及以上等級(jí)道路及公交專用道出租汽車無(wú)軌電車≤3300人次/h15～25km/h適用于支路以上道路地鐵系統(tǒng)2.5～7.0萬(wàn)人次/h≥35km/h大運(yùn)量，地下、地面或高架輕軌系統(tǒng)1.0～3.0萬(wàn)人次/h25～35km/h中運(yùn)量適用于高架、地面或地下線路半徑：≥50m線路坡度：≤60‰城市公共交通分類城市軌道交通第二十五頁(yè)，共四十四頁(yè)。26傳統(tǒng)的場(chǎng)站設(shè)施體系新的場(chǎng)站設(shè)施體系設(shè)施名稱功能設(shè)施名稱功能首末站線路到發(fā)、部分停車客流集散中心一級(jí)客流集散中心承擔(dān)客流集散、線路到發(fā)、線路經(jīng)過(guò)中途站乘客上下車二級(jí)客流集散中心樞紐站線路到發(fā)、乘客上下車客流集散點(diǎn)停車場(chǎng)車輛夜間停車、低級(jí)保養(yǎng)車輛營(yíng)運(yùn)服務(wù)中心停車場(chǎng)承擔(dān)車輛夜間停車、低級(jí)保養(yǎng)保養(yǎng)場(chǎng)車輛保養(yǎng)保養(yǎng)場(chǎng)車輛保養(yǎng)第二十六頁(yè)，共四十四頁(yè)。27（1）區(qū)域體系規(guī)劃層次綜合交通關(guān)注點(diǎn)及圖面表達(dá)交通協(xié)調(diào)、相互銜接、對(duì)位共享、布局合理如：高速公路、公路、機(jī)場(chǎng)、港口、鐵路如：區(qū)域通道、區(qū)域交通廊市域交通規(guī)劃圖表達(dá)應(yīng)表達(dá)區(qū)域范圍內(nèi)規(guī)劃各等級(jí)公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)，公路及鐵路客貨運(yùn)場(chǎng)站位置、港口及港區(qū)分布、機(jī)場(chǎng)位置、物流中心布局等對(duì)外交通設(shè)施。（七）交通規(guī)劃的應(yīng)試性總結(jié)第二十七頁(yè)，共四十四頁(yè)。28（2）城市總體規(guī)劃層次道路交通關(guān)注點(diǎn)及圖面表達(dá)確定主要對(duì)外交通設(shè)施主要道路交通設(shè)施布局主、次、支道路網(wǎng)絡(luò)、軌道線路、公交專用道設(shè)置、主要換乘樞紐位置、對(duì)外交通客貨運(yùn)場(chǎng)站布局、進(jìn)出口道路銜接等。遠(yuǎn)景道路網(wǎng)的預(yù)留等。干道系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)組織、軌道交通網(wǎng)絡(luò)、城市交通場(chǎng)站樞紐布局；如：道路結(jié)構(gòu)、密度、間距、安全如：城市主要出入口每個(gè)方向應(yīng)有兩條對(duì)外放射的道路。如：七度地震設(shè)防的城市每個(gè)方向應(yīng)有不少于兩條對(duì)外放射的路。如：環(huán)路的等級(jí)不宜低于主干路。如：分片區(qū)開發(fā)的城市，各相鄰片區(qū)之間至少應(yīng)有兩條道路相貫。應(yīng)避免畸形路口（>60度，<120度，多路交叉）非機(jī)動(dòng)車及步行系統(tǒng)規(guī)劃圖自行車專用路、主要自行車通道、步行通道、步行街、步行區(qū)，標(biāo)明城市中心地區(qū)主要道路行人過(guò)街地道與天橋位置等。第二十八頁(yè)，共四十四頁(yè)。29（3）控制性詳細(xì)規(guī)劃層次道路規(guī)劃關(guān)注點(diǎn)

規(guī)定各級(jí)道路的紅線、斷面、交叉口形式及渠化措施、控制點(diǎn)坐標(biāo)

和標(biāo)高。

確定地塊出入口位置、停車泊位、公共交通場(chǎng)站用地范圍和站點(diǎn)位置步行交通以及其它交通設(shè)施。交通出入口方位（4）居?。ㄐ。﹨^(qū)層次道路規(guī)劃關(guān)注點(diǎn)

居住區(qū)內(nèi)主要道路至少有2個(gè)方向與外圍道路相連

小區(qū)內(nèi)主要道路至少要有2個(gè)出入口

機(jī)動(dòng)車出入口間距不小于150米，

人行出入口間距應(yīng)小于80米

盡端路不超過(guò)120米，并設(shè)12×12米回車場(chǎng)

建筑長(zhǎng)度超過(guò)80米設(shè)底層人行通道

沿街建筑超過(guò)160米時(shí)設(shè)4×4米消防便道

居住區(qū)道路與城市道路相交，角度不宜小于75度第二十九頁(yè)，共四十四頁(yè)。30（5）修建性詳細(xì)規(guī)劃（道路設(shè)計(jì)）關(guān)注點(diǎn)快速路、主次干路、斷面、坡度、轉(zhuǎn)彎平面交叉口的進(jìn)出口應(yīng)設(shè)展寬段，并增加車道數(shù)量；每條車道寬度宜為3.5ｍ，并應(yīng)符合下列規(guī)定：a:進(jìn)口道展寬段的寬度，應(yīng)根據(jù)規(guī)劃的交通量和車輛在交叉口進(jìn)口停車排隊(duì)的長(zhǎng)度確定。b:在缺乏交通量的情況下，預(yù)留展寬段的用地。c:展寬段的長(zhǎng)度，在交叉口進(jìn)口道外側(cè)自緣石半徑的端點(diǎn)向后展寬50～80ｍ；自行車道路雙向行駛的最小寬度宜為3.5ｍ，混有其它非機(jī)動(dòng)車的，單向行駛的最小寬度應(yīng)為4.5ｍ。商業(yè)步行區(qū)距城市次干路的距離不宜大于200ｍ；步行區(qū)進(jìn)出口距公共交通?？空镜木嚯x不宜大于100ｍ。在路段上，同向換乘距離不應(yīng)大于50ｍ，異向換乘距離不應(yīng)大于100ｍ；對(duì)置設(shè)站，應(yīng)在車輛前進(jìn)方向迎面錯(cuò)開30ｍ；在道路平面交叉口和立體交叉口上設(shè)置的車站，換乘距離不宜大于150ｍ，并不得大于200ｍ。第三十頁(yè)，共四十四頁(yè)。31（6）其它設(shè)計(jì)的交通專項(xiàng)規(guī)劃公共停車、加油站設(shè)施布局物流園區(qū)布局規(guī)劃貨運(yùn)通道規(guī)劃旅游交通規(guī)劃水上交通規(guī)劃重要區(qū)域及節(jié)點(diǎn)交通組織規(guī)劃等交通管理及交通環(huán)境規(guī)劃軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃表達(dá)軌道交通線路布局與走向、起終點(diǎn)及主要換乘樞紐設(shè)置、軌道交通車場(chǎng)位置、建議敷設(shè)方式及分期實(shí)施方案等?？焖俟煌ǖ酪?guī)劃快速公交通道規(guī)劃圖應(yīng)表達(dá)快速公交系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、公交優(yōu)先道路、公交優(yōu)先路口位置，并標(biāo)明主要換乘樞紐布局等。第三十一頁(yè)，共四十四頁(yè)。32（7）道路規(guī)劃的通用原則低速讓高速；次要讓主要；生活性讓交通性；功能適當(dāng)分離道路宜平行或垂直于河道布置；道路網(wǎng)節(jié)點(diǎn)上相交道路的條數(shù)宜為４條，并不得超過(guò)５條。道路宜垂直相交，最小夾角不得小于45°。主干路上的機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車應(yīng)分道行駛；交叉口之間分隔機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車的分隔帶宜連續(xù)；主干路兩側(cè)不宜設(shè)置公共建筑物出入口。干路兩側(cè)的高層建筑應(yīng)由道路紅線向后退10～15ｍ；快速路和主干路的車行道下面不宜規(guī)劃新的壓力主干管；第三十二頁(yè)，共四十四頁(yè)。33（八）關(guān)于快速公共交通系統(tǒng)內(nèi)容的拓展了解關(guān)于快速公共交通系統(tǒng)（BusRapidTransit，BRT）1）概念是一種介于軌道交通與常規(guī)公交之間的新型運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)其投資及運(yùn)營(yíng)成本較軌道交通低，公共交通服務(wù)水平提高較快的交通工具它結(jié)合了現(xiàn)代公交技術(shù)與智能交通管理，使在專用路權(quán)上運(yùn)行的公交系統(tǒng)基本達(dá)到軌道交通的服務(wù)水平2）BRT系統(tǒng)的特點(diǎn)（相對(duì)于軌道）大容量、低投資、靈活性好、乘坐方便、舒適、速度快，可靠性高、安全性高、污染小，耗能少3）BRT設(shè)置

大中城市、公交客流大、道路條件允許、非獨(dú)立使用、具有過(guò)渡性質(zhì)第三十三頁(yè)，共四十四頁(yè)。34（四）規(guī)劃管理與法規(guī)1、什么是規(guī)劃管理？----核心任務(wù)有計(jì)劃、有步驟第組織實(shí)施經(jīng)過(guò)依法審批的城鄉(xiāng)規(guī)劃。核心任務(wù)是對(duì)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村空間資源進(jìn)行合理調(diào)控和優(yōu)化配置，對(duì)土地資源開發(fā)建設(shè)行為進(jìn)行合理引導(dǎo)和必要控制，維護(hù)公共利益，促進(jìn)社會(huì)公平，保障城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。2、規(guī)劃管理主體與方式地方各級(jí)人民政府---具體：地方各級(jí)政府的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。一是通過(guò)組織或參與制定保障規(guī)劃實(shí)施的政策措施等實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃。二是通過(guò)受理建設(shè)單位或個(gè)人的申請(qǐng)，依法實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃許可，引導(dǎo)和調(diào)控各類項(xiàng)目建設(shè)來(lái)實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃。所有公民---投資、監(jiān)督3、管理依據(jù)及措施國(guó)家和地方法律法規(guī)、行政條例、行政文件（管理辦法、管理規(guī)定……）管理措施—城鎮(zhèn)“一書兩證”（選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可），鄉(xiāng)村“一證”（鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證）制度。第三十四頁(yè)，共四十四頁(yè)。35城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理城鄉(xiāng)規(guī)劃審批管理城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查城鄉(xiāng)規(guī)劃法律責(zé)任3+23管1查1罰規(guī)劃實(shí)施管理流程（一書兩證）

選址審批流程（一書）

建設(shè)用地規(guī)劃許可流程

建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃及設(shè)計(jì)方案審查

建設(shè)工程規(guī)劃許可流程

鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可流程建設(shè)工程竣工驗(yàn)收流程各層次規(guī)劃審批流程各層次規(guī)劃修改流程4、規(guī)劃管理主要內(nèi)容第三十五頁(yè)，共四十四頁(yè)。365、常見違法問(wèn)題違法用地違法建設(shè)違反法規(guī)、程序、權(quán)限、時(shí)限

第三十六頁(yè)，共四十四頁(yè)。371）熟悉各種法規(guī)法律法規(guī)、行政條例、行政文件行政“一法三條例”（規(guī)劃法、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理、風(fēng)景名勝區(qū)、名村名鎮(zhèn)保護(hù)）2）掌握各項(xiàng)程序

審批、許可、監(jiān)督、檢查、處罰3）正確使用4）敘述說(shuō)明清楚（法律依據(jù)）如違法監(jiān)督檢查：用地—無(wú)證、越證建設(shè)—無(wú)證、越證、篡改設(shè)計(jì)條件違反了什么內(nèi)容？----法規(guī)、條例如何處理？“行政處罰決定書”

6、法規(guī)應(yīng)試技巧—《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》?。?！關(guān)系要套好步驟不能少程序不能倒時(shí)限不能超第三十七頁(yè)，共四十四頁(yè)。38關(guān)于新出臺(tái)法規(guī)—《城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為處分辦法》關(guān)注！三部委共同頒布：國(guó)監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部自2013年1月1日起施行

適用對(duì)象（管理處罰對(duì)象）：（一）行政機(jī)關(guān)公務(wù)員；（二）法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的組織中從事公務(wù)的人員；（三）國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法委托從事公共事務(wù)管理活動(dòng)的組織中從事公務(wù)的人員；（四）企業(yè)、人民團(tuán)體中由行政機(jī)關(guān)任命的人員。事業(yè)單位工作人員有本辦法規(guī)定的城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為的，依照《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》執(zhí)行。

第三十八頁(yè)，共四十四頁(yè)。39第四條地方人民政府有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：（一）制定或者作出與城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)文件相抵觸的規(guī)定或者決定，造成不良后果或者經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)、有關(guān)部門指出仍不改正的；（二）在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)的；（三）違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)的；（四）違反規(guī)定以會(huì)議或者集體討論決定方式要求城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目發(fā)放規(guī)劃許可的。第五條

地方人民政府及城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。第三十九頁(yè)，共四十四頁(yè)。40第六條地方人民政府及其有關(guān)主管部門工作人員，利用職權(quán)或者職務(wù)上的便利，為自己或者他人謀取私利，有下列行為之一的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：（一）違反法定程序干預(yù)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制和修改，或者擅自修改控制性詳細(xì)規(guī)劃的；（二）違反規(guī)定調(diào)整土地用途、容積率等規(guī)劃條件核發(fā)規(guī)劃許可，或者擅自改變規(guī)劃許可內(nèi)容的；（三）違反規(guī)定對(duì)違法建設(shè)降低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰，或者對(duì)應(yīng)當(dāng)依法拆除的違法建設(shè)不予拆除的。第七條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者地方人民政府承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查職能的部門及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：（一）發(fā)現(xiàn)未依法取得規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可的規(guī)定在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的行為不予查處，或者接到舉報(bào)后不依法處理的；（二）在規(guī)劃管理過(guò)程中，因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任致使國(guó)家利益遭受損失的。第四十頁(yè)，共四十四頁(yè)。41第八條地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員在國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同簽訂后，違反規(guī)定調(diào)整土地用途、容積率等規(guī)劃條件的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。第九條地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)處分：（一）未依法對(duì)經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖予以公布的；（二）未征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人意見，同意修改修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖的。第四十一頁(yè)，共四十四頁(yè)。42第十條