2022屆高考英語人教版一輪：必修1 第4課 生產(chǎn)與生產(chǎn)資料所有制

第4課生產(chǎn)與生產(chǎn)資料所有制〔明確考點?備考導(dǎo)航〕最新考點1．生產(chǎn)與消費：生產(chǎn)決定消費；消費對生產(chǎn)的反作用；發(fā)展生產(chǎn)的意義2．我國的生產(chǎn)資料所有制：公有制為主體；國有經(jīng)濟及其主導(dǎo)作用；多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展

核心素養(yǎng)政治認同：通過理解我國供給側(cè)和需求側(cè)改革政策的意義，理解我國生產(chǎn)資料所有制領(lǐng)域改革的原因，增強對我國發(fā)展制度的自信和對宏觀決策的認同科學(xué)精神：準確把握生產(chǎn)與消費的辯證關(guān)系，清楚我國推動生產(chǎn)與消費發(fā)展的原因和措施；理清各種所有制形式的內(nèi)容與作用，明確堅持我國生產(chǎn)資料所有制的原因和措施法治意識：明確和支持我國推動所有制改革的法律法規(guī)公共參與：積極參與生產(chǎn)和消費領(lǐng)域的公益性經(jīng)濟活動命題簡析考查角度：1．分析科技的發(fā)展對居民消費和經(jīng)濟發(fā)展的影響2．說明國有企業(yè)進行混合所有制改革的意義。分析推動中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組和推動各種所有制經(jīng)濟公正公開公平參與市場競爭考查方式：從形式上看，近幾年高考中，以選擇題為主，偶爾有少量的非選擇題。選擇題、非選擇題基本以當前居民消費情況、國家刺激消費的政策等熱點材料為考查背景

整合知識探究命題考點一生產(chǎn)與消費1．生產(chǎn)決定消費【整合·必備知識】表現(xiàn)側(cè)重點結(jié)論要求生產(chǎn)決定消費的對象這是消費什么的問題物質(zhì)資料的生產(chǎn)是人類社會存在和發(fā)展的基礎(chǔ)大力發(fā)展生產(chǎn)力，加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革表現(xiàn)側(cè)重點結(jié)論要求生產(chǎn)決定消費的方式這是怎么消費的問題物質(zhì)資料的生產(chǎn)是人類社會存在和發(fā)展的基礎(chǔ)大力發(fā)展生產(chǎn)力，加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革生產(chǎn)決定消費的質(zhì)量和水平這是消費達到什么程度的問題生產(chǎn)為消費創(chuàng)造動力這是消費的發(fā)展問題[深化認識]在生產(chǎn)與消費的關(guān)系中，生產(chǎn)的決定作用是第一位的，消費的反作用是第二位的。二者相互影響、互為動力，但不能認為二者相互決定。2．消費反作用于生產(chǎn)表現(xiàn)闡釋結(jié)論要求消費是生產(chǎn)的目的只有生產(chǎn)出來的產(chǎn)品被消費了，這種產(chǎn)品的生產(chǎn)過程才算最終完成消費反作用于生產(chǎn)，消費拉動經(jīng)濟增長、促進生產(chǎn)發(fā)展重視消費，把擴大內(nèi)需特別是消費需求作為我國經(jīng)濟發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針消費調(diào)節(jié)生產(chǎn)消費所形成的新的需要，對生產(chǎn)的調(diào)整和升級起著導(dǎo)向作用表現(xiàn)闡釋結(jié)論要求消費是生產(chǎn)的動力一個新的消費熱點的出現(xiàn)，往往能帶動一個產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和成長消費反作用于生產(chǎn)，消費拉動經(jīng)濟增長、促進生產(chǎn)發(fā)展重視消費，把擴大內(nèi)需特別是消費需求作為我國經(jīng)濟發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針消費為生產(chǎn)創(chuàng)造出新的勞動力一個人的勞動能力，無論是智力還是體力，都有一個形成的過程。新的較高水平的消費會提高勞動者的生產(chǎn)積極性、主動性和創(chuàng)造性[疑難點撥]正確區(qū)分“生產(chǎn)為消費創(chuàng)造動力”與“消費是生產(chǎn)的動力”(1)從性質(zhì)看，前者是決定作用，后者是反作用。(2)從表現(xiàn)看，前者表現(xiàn)為商品的社會勞動生產(chǎn)率提高，價格下降，刺激消費；生產(chǎn)改進商品性能等，刺激消費欲望；生產(chǎn)發(fā)展使得收入增加，提高消費水平。后者表現(xiàn)為一個新的消費熱點的出現(xiàn)，往往能帶動一個產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和成長。(3)從作用結(jié)果看，前者使消費水平提高，生活改善；后者使生產(chǎn)發(fā)展，經(jīng)濟增長。3．處理生產(chǎn)與消費的關(guān)系的要求(1)對國家來說，既要重視發(fā)展生產(chǎn)做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，滿足人民日益增長的美好生活需要，又要重視引導(dǎo)消費需求，或刺激或抑制某些消費，促進經(jīng)濟良性發(fā)展。(2)對生產(chǎn)者來說，既要重視生產(chǎn)過程，生產(chǎn)出物美價廉的商品，提高商品競爭力，又要重視消費環(huán)節(jié)，只有正視市場上的消費需求，才能生產(chǎn)出適銷對路的商品，提高市場占有率。(3)對消費者來說，既要繼承優(yōu)良消費傳統(tǒng)，又要與時俱進，形成科學(xué)的消費觀念，適當擴大消費需求。4．社會再生產(chǎn)(1)社會再生產(chǎn)：任何社會都需要生產(chǎn)過程的不斷重復(fù)和更新，這就是再生產(chǎn)。(2)社會再生產(chǎn)包括：生產(chǎn)、分配、交換、消費四個環(huán)節(jié)。(3)生產(chǎn)、分配、交換、消費四者的關(guān)系直接生產(chǎn)過程是起決定作用的環(huán)節(jié)；分配和交換是連接生產(chǎn)與消費的橋梁和紐帶，對生產(chǎn)和消費有著重要的影響；消費是物質(zhì)資料生產(chǎn)總過程的最終目的和動力，要增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。5．大力發(fā)展生產(chǎn)力依據(jù)理論依據(jù)物質(zhì)資料的生產(chǎn)是人類社會賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)；生產(chǎn)決定消費現(xiàn)實依據(jù)發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵舉措生產(chǎn)力角度以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅定不移地把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力生產(chǎn)關(guān)系角度全面深化改革，推動生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟基礎(chǔ)相適應(yīng)人才角度全面提高勞動者的素質(zhì)科技角度必須加快科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，大力推動科技進步和創(chuàng)新1．(2020·河南安陽月考)2020年9月17日，國家發(fā)改委等23個部門共同發(fā)布了《鞏固拓展消費扶貧成果延安共識》。共識指出，消費扶貧作為一項脫貧攻堅創(chuàng)新舉措，將在更大范圍、更寬領(lǐng)域發(fā)揮更多部門的作用。其所依據(jù)的經(jīng)濟理論可能有 (

)【能力·命題探究】命題點

結(jié)合我國居民生活水平提高的事實，考查對生產(chǎn)與消費辯證關(guān)系的分析與判斷①市場運作，社會參與，促進貧困地區(qū)的穩(wěn)定脫貧和長遠發(fā)展②生產(chǎn)對消費的決定作用，沒有體現(xiàn)通過發(fā)展貧困地區(qū)教育來助力脫貧③消費對生產(chǎn)的反作用，擴大對貧困地區(qū)產(chǎn)品的需求拉動生產(chǎn)④政府為主，市場為輔，以政府力量推動貧困地區(qū)的市場發(fā)展A．①③ B．②③C．①④ D．②④[解析]大力實施消費扶貧，有利于動員社會各界擴大貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)消費，助力貧困地區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。該扶貧方式所依據(jù)的經(jīng)濟理論可能有：消費對生產(chǎn)的反作用，擴大對貧困地區(qū)產(chǎn)品的需求拉動生產(chǎn)，市場運作，社會參與，促進貧困地區(qū)的穩(wěn)定脫貧和長遠發(fā)展，①③符合題意；材料不涉及生產(chǎn)對消費的決定作用，沒有體現(xiàn)通過發(fā)展貧困地區(qū)生產(chǎn)來助力脫貧，②不選；材料強調(diào)的是大力實施消費扶貧，并沒有強調(diào)政府為主，市場為輔，以政府力量推動貧困地區(qū)的市場發(fā)展，④不選。故選A。[答案]A判斷選擇題到底是考查生產(chǎn)與消費關(guān)系的哪一個角度，主要看材料的起點和結(jié)果。如果起點是講生產(chǎn)的發(fā)展，結(jié)果是消費的變化，則是考查生產(chǎn)決定消費；如果起點講的是消費的變化，結(jié)果是生產(chǎn)的發(fā)展，則是考查消費對生產(chǎn)的反作用。2．(2021·江西南昌模擬)“同線同標同質(zhì)”是指出口企業(yè)在同一條生產(chǎn)線上，按照相同的標準生產(chǎn)出口和內(nèi)銷產(chǎn)品，從而使供應(yīng)國內(nèi)市場和供應(yīng)國際市場的產(chǎn)品達到相同的質(zhì)量水準。實行“同線同標同質(zhì)”給國內(nèi)經(jīng)濟帶來影響的傳導(dǎo)路徑是 (

)①增加國內(nèi)有效供給和中高端供給——滿足國內(nèi)中高端消費升級需求——促進國外消費回流②國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)引入國際標準——倒逼企業(yè)技術(shù)進步，提升內(nèi)銷產(chǎn)品質(zhì)量——引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級③逐步統(tǒng)一國內(nèi)國際市場產(chǎn)品質(zhì)量水準——提升國內(nèi)企業(yè)經(jīng)濟效益——保護國內(nèi)民族品牌④加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革——提升產(chǎn)品質(zhì)量，增強產(chǎn)品國際競爭力——增加出口，拓展國際市場空間命題點

結(jié)合推動經(jīng)濟發(fā)展的因素，考查推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展生產(chǎn)力A．①② B．①④C．②③ D．③④[解析]“同線同標同質(zhì)”是指出口企業(yè)在同一條生產(chǎn)線上，按照相同的標準生產(chǎn)出口和內(nèi)銷產(chǎn)品，從而使供應(yīng)國內(nèi)市場和供應(yīng)國際市場的產(chǎn)品達到相同的質(zhì)量水準，實行“同線同標同質(zhì)”有利于增加國內(nèi)有效供給和中高端供給、滿足國內(nèi)中高端消費升級需求、促進國外消費回流，拉動經(jīng)濟增長，而國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)引入國際標準、倒逼企業(yè)技術(shù)進步提升內(nèi)銷質(zhì)量、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，①②正確；逐步統(tǒng)一國內(nèi)國際市場產(chǎn)品質(zhì)量水準的目的不是要提升國內(nèi)企業(yè)經(jīng)濟效益，而是要倒逼企業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級，③錯誤；提升產(chǎn)品質(zhì)量，增強產(chǎn)品國際競爭力、增加出口，拓展國際市場空間不是對國內(nèi)經(jīng)濟的影響，④錯誤。故選A。[答案]A[素養(yǎng)點睛]本考點同供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來，通過選取考生所熟悉的經(jīng)濟生活的情境材料，設(shè)置能較好地考查學(xué)生運用所學(xué)知識分析解決現(xiàn)實問題的設(shè)問，讓考生通過思想政治課學(xué)習(xí)培養(yǎng)考生所需要具備的理性精神、科學(xué)思維素養(yǎng)。全面把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是指從提高供給質(zhì)量出發(fā)，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，更好地滿足廣大人民群眾需要，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。其理論依據(jù)是生產(chǎn)與消費的辯證關(guān)系。其內(nèi)涵是增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，不斷讓新的需求催生新的供給，讓新的供給創(chuàng)造新的需求，在互相推動中實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展。(2020·全國卷Ⅰ)閱讀材料，完成下列要求。材料一2013－2019年我國最終消費支出對GDP增長貢獻率和居民恩格爾系數(shù)的變化命題點c以非選擇題形式考查生產(chǎn)與消費的關(guān)系材料二2019年11月，第二屆中國國際進口博覽會在上海舉行，共有155個國家(地區(qū))、26個國際組織、3893家企業(yè)參加，超過50萬名境內(nèi)外專業(yè)采購商到會洽談采購，累計意向成交額711.3億美元。進博會設(shè)置裝備、食品、醫(yī)藥、健康、服務(wù)等展區(qū)，與大眾品質(zhì)生活的消費密切相關(guān)：從新抗癌藥到智能化的醫(yī)療設(shè)備，從體現(xiàn)綠色概念的護膚品到高科技垃圾粉碎機，從可穿戴外骨骼機器人到有助于創(chuàng)建“養(yǎng)老型城市”的康養(yǎng)產(chǎn)品等，集中反映了當前消費的新熱點、新趨勢。(1)解讀材料一包含的經(jīng)濟信息。(2)結(jié)合材料并運用經(jīng)濟知識，說明消費變化對我國生產(chǎn)將產(chǎn)生重要影響。

[命題溯源]考查角度增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用、消費拉動經(jīng)濟增長、促進生產(chǎn)發(fā)展考查能力獲取和解讀信息、調(diào)動和運用知識考查素養(yǎng)科學(xué)精神、公共參與[解題指導(dǎo)]步驟步驟內(nèi)涵具體內(nèi)容第一步“提”。即從材料中提取與問題指向有關(guān)的重要信息第(1)問，本題要求考生解讀材料一包含的經(jīng)濟信息?？忌J真研讀圖表，圖中兩個指標：最終消費對GDP增長貢獻率與居民恩格爾系數(shù)，考生抓取關(guān)鍵數(shù)據(jù)，注意時間節(jié)點：2013—2019年；縱橫對比：最終消費對GDP增長貢獻率逐年上升(2017、2019年除外)與居民恩格爾系數(shù)逐年下降；然后概括現(xiàn)象所折射的信息第(2)問，本題要求考生結(jié)合材料并運用經(jīng)濟知識，說明消費變化對我國生產(chǎn)將產(chǎn)生的重要影響?？忌?lián)想消費對生產(chǎn)的反作用，五個層次：一般作用、目的、導(dǎo)向、帶動、勞動力步驟步驟內(nèi)涵具體內(nèi)容第二步“調(diào)”。即依據(jù)設(shè)問調(diào)動相關(guān)理論知識第(1)問，最終消費對GDP增長貢獻率總體呈上升趨勢，說明消費對我國經(jīng)濟增長的作用越來越大，是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要動力(或者基礎(chǔ)性作用。)恩格爾系數(shù)不斷下降說明消費水平不斷提升，消費結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化第(2)問，①一般作用角度。從進博會參展國、成交額可知，我國消費的強勁勢頭，這將拉動經(jīng)濟增長，促進生產(chǎn)發(fā)展。②導(dǎo)向作用角度。聯(lián)想主干知識：消費所形成的新的需要，對生產(chǎn)的調(diào)整和升級起著導(dǎo)向作用。結(jié)合主干知識與試題材料分析：消費結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，促使我國生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，促使產(chǎn)品質(zhì)量提升。③帶動作用角度。聯(lián)想主干知識：一個新的消費熱點的出現(xiàn)，往往能夠帶動一個產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和成長。結(jié)合主干知識與試題材料分析：消費的新熱點、新趨勢，激發(fā)生產(chǎn)供給改革與技術(shù)創(chuàng)新，促進新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)和成長步驟步驟內(nèi)涵具體內(nèi)容第三步“答”。即按照非選擇題答題規(guī)范組織答案(1)①最終消費對GDP增長貢獻率總體呈上升趨勢，消費是我國經(jīng)濟增長的重要動力。②恩格爾系數(shù)逐年下降，我國居民消費結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化(2)①消費的強勁勢頭，拉動經(jīng)濟增長，促進生產(chǎn)發(fā)展。②消費結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，帶動生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，促使產(chǎn)品質(zhì)量提升。③消費的新熱點、新趨勢，激發(fā)生產(chǎn)供給改革與技術(shù)創(chuàng)新，促進新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)和成長易混點混淆“生產(chǎn)為消費創(chuàng)造動力”與“消費是生產(chǎn)的動力”1．(生產(chǎn)為消費創(chuàng)造動力)隨著我國航天技術(shù)的進步，商業(yè)航天進入起飛階段，普通人上太空也不再遙不可及。中國長征火箭有限公司不僅將推出太空星座、太空專車、太空順風(fēng)車、太空班車等發(fā)射服務(wù)，還將涉足太空旅游。太空旅游即將出現(xiàn)，說明 (

)①消費能拉動經(jīng)濟增長②消費對生產(chǎn)有重要導(dǎo)向作用③生產(chǎn)為消費創(chuàng)造動力④生產(chǎn)決定消費的質(zhì)量和水平A．③④ B．①②C．①③ D．②④【清零·易錯易混】【答案】A

【解析】本題考查生產(chǎn)決定消費的知識。隨著我國航天技術(shù)的進步，普通人也可去太空旅游，體現(xiàn)生產(chǎn)決定消費的對象、質(zhì)量和水平，生產(chǎn)為消費創(chuàng)造動力，③④說法符合題意；①②反映的都是消費對生產(chǎn)的反作用，均不符合題意。故選A。2．(消費是生產(chǎn)的動力)隨著海外購物消費的普及，消費者的品位和購買需求正在發(fā)生變化。未來跨境電商平臺的競爭主要集中在服務(wù)和貨源上，尤其是對平臺服務(wù)的要求將更高，商品多元化成為必然。這反映出 (

)①生產(chǎn)為消費提供對象，決定消費的質(zhì)量和水平②消費是生產(chǎn)的動力，對生產(chǎn)的調(diào)整和升級起著導(dǎo)向作用③一個新的消費熱點的出現(xiàn)，往往帶動一個產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和成長④消費為生產(chǎn)創(chuàng)造出新的勞動力，能提高勞動力的質(zhì)量A．①④ B．①③C．②③ D．②④【答案】C

【解析】本題考查消費對生產(chǎn)具有反作用的知識。材料主要強調(diào)消費需求的變化對未來跨境電商平臺的影響，這體現(xiàn)了消費反作用于生產(chǎn)，對生產(chǎn)起著導(dǎo)向作用，一個新的消費熱點的出現(xiàn)，往往能帶動一個產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和成長，②③說法符合題意；材料沒有涉及生產(chǎn)的決定作用，也沒有體現(xiàn)消費與勞動力的關(guān)系，①④說法不符合題意。故選C。[試題點評]上述兩題各選取具體事例為素材，考查分清“生產(chǎn)為消費創(chuàng)造動力”與“消費是生產(chǎn)的動力”這“兩個動力”，旨在培養(yǎng)考生分析判斷能力。(1)從“能力提高”和“欲望增強”兩方面去理解“生產(chǎn)為消費創(chuàng)造動力”。(2)從“宏觀”和“微觀”兩個方面去理解“消費是生產(chǎn)的動力”。①宏觀上，若講消費拉動經(jīng)濟增長，可判定反映了消費是生產(chǎn)的動力(關(guān)鍵詞是“拉動”)。②微觀上，若反映一個新的消費熱點的出現(xiàn)，往往能帶動一個產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和成長，則體現(xiàn)了消費是生產(chǎn)的動力(關(guān)鍵詞是“帶動”)?？键c二我國的生產(chǎn)資料所有制1．鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟【整合·必備知識】項目闡釋是什么①形式：國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟、混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分。②地位：公有制經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的主體，是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，生產(chǎn)資料公有制是社會主義的根本經(jīng)濟特征，是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)。③公有制主體地位體現(xiàn)在兩個方面。第一，公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢。第二，國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈，對經(jīng)濟發(fā)展起主導(dǎo)作用。國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上為什么公有制經(jīng)濟的作用：國有經(jīng)濟掌握著國家的經(jīng)濟命脈，在國民經(jīng)濟中起主導(dǎo)作用；發(fā)展集體經(jīng)濟可以廣泛吸收社會資金，緩解就業(yè)壓力，增加公共積累和國家稅收，有利于實現(xiàn)共同富裕怎么做增強公有制主體地位的措施：要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟；要推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，做強做優(yōu)做大國有資本；要積極委托推進國有企業(yè)混合所有制改革，規(guī)范有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟[疑難點撥]正確理解公有制的主體地位(1)公有制占主體不等于國有經(jīng)濟占主體，國有經(jīng)濟比重有所下降，并不會改變公有制經(jīng)濟的主體地位。(2)公有制占主體并不要求在所有行業(yè)和地區(qū)都必須占主體，這是就全國而言的。(3)公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢，這也是就全國而言的，有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別。公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢，既要有量的優(yōu)勢，更要注重質(zhì)的提高。(4)公有制是國民經(jīng)濟的主體，國有經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的主導(dǎo)，二者有區(qū)別也有聯(lián)系。[深化認知]農(nóng)村“三權(quán)分置”農(nóng)村“三權(quán)分置”是指農(nóng)村土地所有權(quán)歸農(nóng)村集體所有，承包權(quán)屬于農(nóng)戶，經(jīng)營權(quán)歸土地經(jīng)營人。農(nóng)村“三權(quán)分置”改革是我國農(nóng)村經(jīng)營體制的重大變革，有利于提高土地資源的利用效率，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入?！叭龣?quán)分置”不會改變我國農(nóng)村集體所有制性質(zhì)。2．國有經(jīng)濟及其主導(dǎo)作用[疑難點撥]公有制為主體≠國有經(jīng)濟為主體，公有資產(chǎn)占優(yōu)勢≠國有資產(chǎn)占優(yōu)勢，因為公有制不僅包括國有經(jīng)濟，還包括集體經(jīng)濟以及混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分。國有經(jīng)濟起主導(dǎo)作用不能理解為公有制起主導(dǎo)作用。[深化認知]公有制的主體地位和國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用比較項公有制的主體地位國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用區(qū)別

側(cè)重公有制經(jīng)濟在所有制結(jié)構(gòu)中所占的比重國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中所處的地位與對國民經(jīng)濟性質(zhì)和發(fā)展方向所起的作用表現(xiàn)①公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢。②國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈，對經(jīng)濟發(fā)展起主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上。即體現(xiàn)在控制國民經(jīng)濟發(fā)展方向、控制經(jīng)濟運行的整體態(tài)勢、控制重要稀缺資源的能力上比較項公有制的主體地位國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用區(qū)別意義只有堅持公有制的主體地位，才能確保我國的社會主義性質(zhì)發(fā)展、壯大國有經(jīng)濟，對于發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，增強我國的經(jīng)濟實力、保障國家安全、保護生態(tài)環(huán)境、支持科技進步、發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、提供公共服務(wù)，具有關(guān)鍵作用聯(lián)系①增強公有制的主體地位，需要發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用。②堅持公有制的主體地位和國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用，不能簡單地理解為數(shù)量分布上的優(yōu)勢，不僅要有量的優(yōu)勢，更要有質(zhì)的提高3．非公有制經(jīng)濟形式個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟和外資經(jīng)濟地位是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)作用在支撐經(jīng)濟增長、促進創(chuàng)新、擴大就業(yè)、增加稅收等方面具有重要作用[疑難點撥](1)如何深入理解非公有制經(jīng)濟的地位。①非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟(或叫社會主義初級階段經(jīng)濟)的重要組成部分，但不是社會主義經(jīng)濟的組成部分。非公有制經(jīng)濟和公有制經(jīng)濟都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。②非公有制經(jīng)濟和公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位不是平等的，公有制經(jīng)濟是主體。③非公有制經(jīng)濟和公有制經(jīng)濟在社會主義市場經(jīng)濟中的地位是平等的，都是平等競爭的市場主體，都受國家法律的保護和約束，都在市場中公平競爭。在經(jīng)濟管理中，對公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟應(yīng)一視同仁。(2)非公有制經(jīng)濟≠民營經(jīng)濟。民營經(jīng)濟是指除了國有和國有控股企業(yè)、外商和港澳臺商獨資及其控股企業(yè)以外的多種所有制經(jīng)濟的統(tǒng)稱。包括國有民營經(jīng)濟、個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、混合所有民營經(jīng)濟、民營科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等類型。[深化認知](1)促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的措施。①堅持我國的基本經(jīng)濟制度，毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平公正公開參與市場競爭、同等受到法律保護。②制定和完善相關(guān)法律法規(guī)和政策措施，積極創(chuàng)造有利于非公有制經(jīng)濟發(fā)展的法律環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境，消除阻礙非公有制經(jīng)濟發(fā)展的體制、機制障礙。其中放寬市場準入是一項重要措施。③綜合運用經(jīng)濟、法律、行政等手段促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展，尤其是財政政策、貨幣政策支持非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。④引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟堅持新發(fā)展理念，依法誠信經(jīng)營、努力承擔(dān)社會責(zé)任。(2)多角度理解支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的意義。①從所有制角度看：有利于優(yōu)化公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次的狀況，推動生產(chǎn)力發(fā)展。②從生產(chǎn)角度看：有利于優(yōu)化資源配置，調(diào)動各類生產(chǎn)要素的積極性，提高資源的利用效率和經(jīng)濟效益。③從分配角度看：有利于促進就業(yè)，提高勞動者收入，實現(xiàn)居民收入與經(jīng)濟同步增長；有利于促進經(jīng)濟發(fā)展，增加國家財政收入。④從交換角度看：有利于增加市場有效產(chǎn)品的供給，穩(wěn)定物價。⑤從消費角度看：有利于發(fā)展商品生產(chǎn)，促進商品流通，擴大社會服務(wù)，方便人民生活，提高人民生活水平。4．我國的生產(chǎn)資料所有制(1)內(nèi)容：公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。(2)地位：是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基。(3)重要實現(xiàn)形式及意義：混合所有制經(jīng)濟是社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度的重要實現(xiàn)形式，有利于國有資本增強控制力、提高競爭力，有利于各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展。(4)堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。為什么適合社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、不充分的狀況；符合社會主義的本質(zhì)要求；有利于促進生產(chǎn)力的發(fā)展，有利于增強綜合國力，有利于提高人民生活水平怎么辦①必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，堅持公有制主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用，不斷增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。②必須毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力。③國家營造各種所有制經(jīng)濟依法平等使用資源要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護的市場環(huán)境，依法監(jiān)管各種所有制經(jīng)濟，培育更多充滿活力的市場主體(5)大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。項目闡釋含義是指由不同性質(zhì)的資本聯(lián)合、融合或參股而形成的經(jīng)濟形式經(jīng)濟成分混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分屬于公有制經(jīng)濟；其他成分屬于非公有制經(jīng)濟判斷性質(zhì)判斷混合所有制經(jīng)濟的性質(zhì)，關(guān)鍵要看控股權(quán)掌握在誰手中。如果國家或集體控股，企業(yè)就具有明顯的公有制性質(zhì)；否則就具有明顯的非公有制性質(zhì)項目闡釋原因①從根本上說是由生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律決定的，混合所有制經(jīng)濟適合社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、不充分的狀況。②混合所有制經(jīng)濟是社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的重要實現(xiàn)形式，有利于國有資本增強控制力、提高競爭力，有利于各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展，有利于堅持和完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的生產(chǎn)資料所有制。③有利于調(diào)動資本等生產(chǎn)要素的積極性，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的活力；有利于正確處理政府與市場的關(guān)系，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用[深化認知]堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》指出，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經(jīng)濟體制等社會主義基本經(jīng)濟制度，既體現(xiàn)了社會主義制度優(yōu)越性，又同我國社會主義初級階段社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，是黨和人民的偉大創(chuàng)造。必須堅持社會主義基本經(jīng)濟制度，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。1．(2019·全國卷Ⅲ)某家國有企業(yè)集團進行混合所有制改革，向上下游知名民營企業(yè)出讓29.8%的股權(quán)和部分董事席位，吸納資金33.6億元。這有利于該企業(yè) (

)①改善治理結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)管理水平②控制上下游企業(yè)，實現(xiàn)一體化經(jīng)營③調(diào)整資本結(jié)構(gòu)，降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險④激發(fā)企業(yè)活力，促進資本保值增值A(chǔ)．①② B．①④C．②③ D．③④【能力·命題探究】命題點

結(jié)合推動國企改革與發(fā)展的政策，考查國有經(jīng)濟及其主導(dǎo)作用[解析]①④符合題意，某家國有企業(yè)集團進行混合所有制改革，向上下游知名民營企業(yè)出讓29.8%的股權(quán)和部分董事席位，吸納資金33.6億元，這有利于該企業(yè)改善治理結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)管理水平，激發(fā)企業(yè)活力，促進資本保值增值；②說法錯誤，該國有企業(yè)集團進行混合所有制改革并不是為了控制上下游企業(yè)，實現(xiàn)一體化經(jīng)營；③不符合題意，國有企業(yè)混合所有制改革并不能降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。故選B。[答案]B[素養(yǎng)點睛]旨在考查學(xué)生對教材知識點的掌握和對材料的分析理解能力，解答過程中，學(xué)生需要首先明確題干的中心思想，將題干主旨與教材的知識點相結(jié)合，圍繞題干主旨進行選擇。主體與主導(dǎo)是兩個相關(guān)但不相同的概念。主體是一個比重概念，是指事物的主要部分；主導(dǎo)是一個權(quán)重概念，是指主要的并能夠引導(dǎo)事物發(fā)展方向的因素。所以，在我國經(jīng)濟中，公有制經(jīng)濟是主體，國有經(jīng)濟是主導(dǎo)。2．(2017·全國卷Ⅰ)某地政府逐步將市政道路、地下管網(wǎng)、污水和垃圾處理、土壤和水土修復(fù)等公益類項目和非運營類項目向社會開放，允許企業(yè)參股投資和經(jīng)營。這一做法的目的在于 (

)①發(fā)揮不同所有制經(jīng)濟的優(yōu)勢②提高公益類項目的運營效率③讓市場決定公共資源的配置④逐步建立國有資本退出機制A．①② B．①③C．②④ D．③④命題點

結(jié)合具體措施，考查非公有制經(jīng)濟發(fā)展[解析]某地政府逐步將一些公益類項目和非運營類項目向社會開放，允許企業(yè)參股投資和經(jīng)營，其主要目的是發(fā)揮不同所有制經(jīng)濟的優(yōu)勢，發(fā)展公益類項目，提高公益類項目的運營效率，①②正確；③錯誤，市場調(diào)節(jié)存在缺陷，公共資源的配置不能主要依靠市場，必須加強科學(xué)的宏觀調(diào)控；④中的“國有資本退出機制”說法錯誤。故選A。[答案]A[素養(yǎng)點睛]本題以鼓勵社會資本參與市政公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為背景材料，綜合考查學(xué)生對我國基本經(jīng)濟制度的理解。該題切合有關(guān)我國基本經(jīng)濟制度的論述，目的在于引導(dǎo)學(xué)生認同中國特色社會主義制度，明確中國特色社會主義制度包括基本經(jīng)濟制度和政治制度等。市政工程允許社會民營資本進入，目的在于逐步建立國有資本退出機制。指正：市政工程允許社會民營資本進入，目的在于完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的生產(chǎn)資料所有制?！厩辶恪ひ族e易混】【答案】D

【解析】“加快國資國企改革，堅持政企分開、政資分開和公平競爭原則，做強做優(yōu)做大國有資本，加快實現(xiàn)從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變。”實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變有利于增強國有資本的控制力、影響力和競爭力，促進國有經(jīng)濟與市場經(jīng)濟的高度融合發(fā)展，③④符合題意；公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢，這是就全國而言，有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別，①錯誤；鞏固公有經(jīng)濟的主體地位并發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用，②錯誤。故選D。[試題點評]本題以國資國企改革為背景，考查考生如何區(qū)分公有制經(jīng)濟與國有經(jīng)濟的地位和作用，有利于培養(yǎng)考生的分析辨別能力，提高考生的科學(xué)精神。正確認識主體、主導(dǎo)、控制力和支配力的關(guān)系【答案】B

【解析】非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，材料中做法有利于非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，但并不能提高和鞏固非公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位，①說法錯誤；“支持非國有資本參股”“推行投資主體多元化，還可以通過購買服務(wù)、特許經(jīng)營、委托代理等方式，鼓勵非國有企業(yè)參與經(jīng)營”，這樣做有利于營造平等競爭環(huán)境，調(diào)動民間資本積極性，進一步保障非公有制經(jīng)