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文檔簡介

2022-2023年監(jiān)理工程師之水利工程監(jiān)理案例分析考試題庫

大題(共30題)一、某水電站附屬工程施工招標(biāo)文件的合同條款中規(guī)定:工期進度要求為總工期24個月,其中基礎(chǔ)工程的工期為6個月、上部結(jié)構(gòu)工程的工期為12個月、設(shè)備安裝工程的工期為6個月;支付方式為,預(yù)付款數(shù)額為合同價的30%,開工后30天內(nèi)支付,上部結(jié)構(gòu)工程完成一半時一次性全額扣回,工程款按季度支付。招標(biāo)文件中允許提交備選投標(biāo)。某施工單位通過資格預(yù)審后,組織投標(biāo)文件編制小組對招標(biāo)文件進行了仔細(xì)分析,根據(jù)自身的技術(shù)水平和成本控制能力,按投標(biāo)文件要求編制了投標(biāo)文件。【事件】編制和投標(biāo)過程發(fā)生如下事件:事件1:編制小組對照工程量清單對工程造價進行了估算,得出工程總價9800萬元,其中:基礎(chǔ)工程估價為1300萬元,上部結(jié)構(gòu)工程估價為4700萬元,設(shè)備采購及安裝工程估價為3800萬元。按照招標(biāo)文件的相關(guān)要求和根據(jù)各部分工程量清單估價的報價編制了投標(biāo)文件,投標(biāo)人代表提前1天將投標(biāo)文件送達(dá)規(guī)定的投標(biāo)地址。事件2:根據(jù)招標(biāo)文件允許提交備選投標(biāo)的規(guī)定,編制小組在備選投標(biāo)文件中建議將支付條件改為:預(yù)付款為合同價的35%,工程款按月支付,其余條款不變。同時在報價總價為9800萬元的基礎(chǔ)上,對各部分的報價作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。其中:基礎(chǔ)工程調(diào)整為1500萬元,上部結(jié)構(gòu)工程調(diào)整為5000萬元,設(shè)備采購及安裝工程調(diào)整為3300萬元。投標(biāo)人代表同樣在投標(biāo)文件截止前1天送達(dá)規(guī)定的地址。事件3:為防止編制小組個別人員有泄漏投標(biāo)報價的可能,該投標(biāo)人決定在投標(biāo)文件截止前適當(dāng)降低投標(biāo)報價。因而,在投標(biāo)文件截止前1小時,該投標(biāo)人又遞交了一補充文件,聲明將投標(biāo)報價降價6%。【問題】1.《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》明確投標(biāo)文件一般包括哪些內(nèi)容?2.該投標(biāo)人運用了哪幾種報價技巧?3.請判斷事件1?事件3是否妥當(dāng)?并說明理由?!敬鸢浮繂栴}1:投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容:(1)投標(biāo)函;(2)投標(biāo)報價;(3)施工組織設(shè)計;(4)商務(wù)和技術(shù)偏差表。問題2:該投標(biāo)人運用了三種報價技巧,即不平衡報價法、增加建議方案法和突然降價法。問題3:事件1妥當(dāng)。理由:該投標(biāo)文件完全按照招標(biāo)文件的要求,響應(yīng)招標(biāo)文件的支付方式和按工程量清單估算的各部分報價進行編制,而提前1天遞交正常報價的投標(biāo)文件,也符合招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定。事件2妥當(dāng)。理由:招標(biāo)文件允許提交備選投標(biāo)。提前1天送達(dá),符合招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定。事件3妥當(dāng)。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前,可以補充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并書面通知招標(biāo)人,補充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。二、某大型調(diào)水工程,發(fā)包人采用《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購招標(biāo)文件(2017年版)》通過招標(biāo)方式選定了流量計設(shè)備的甲供貨商。合同約定設(shè)備質(zhì)量保證期為2年,自初步驗收通過之日起計算?!臼录渴录?:為保證設(shè)備質(zhì)量、更準(zhǔn)確地說明流量計的傳輸距離,發(fā)包人在招標(biāo)文件中,明確規(guī)定了“本次采購的流量計,傳輸距離要求相當(dāng)于A、B、C等三家廠商同規(guī)格的設(shè)備”,并將其列為招標(biāo)實質(zhì)性要求。事件2:流量計進場后,甲供貨商接到開箱檢驗通知后,以交通不變?yōu)橛晌磪⒓印i_箱檢驗時發(fā)現(xiàn)某重要部件缺失,發(fā)包人、監(jiān)理人、乙安裝承包人現(xiàn)場進行了如實記錄,并形成檢驗報告,但未將該情況通報給甲供貨商。在設(shè)備安裝過程時,甲供貨商以未參加開箱檢驗為由拒絕補充缺失部件。事件3:設(shè)備安裝完成并經(jīng)過現(xiàn)場驗收后,甲供貨商與發(fā)包人于2018年12月21日簽署了初步驗收證書。在工程運行過程中,該流量計某重要部件發(fā)生故障,經(jīng)鑒定屬于產(chǎn)品質(zhì)量問題,經(jīng)與甲供貨商溝通,由其進行了消缺處理,2019年6月8日,經(jīng)各方共同驗收合格。【問題】1.事件1中,發(fā)包人在招標(biāo)文件中要求“采購流量計傳輸距離相當(dāng)于A、B、C等三家廠商同規(guī)格的設(shè)備”的做法是否正確?說明理由。2.事件2中,甲供貨商拒絕補充缺失部件是否正確?并說明理由。3.請根據(jù)事件3說明該流量計的質(zhì)量保證期的結(jié)束時間?!敬鸢浮繂栴}1:正確。理由:如果必須引用某廠商類似規(guī)格的產(chǎn)品,才能準(zhǔn)確清楚地說明招標(biāo)設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求時,可以在引用的品牌或供應(yīng)商名稱前加上“參照或相當(dāng)于”的字樣。問題2:不正確。理由:如果賣方代表未能依約或按買方通知到場參加開箱檢驗,買方有權(quán)在賣方代表未在場的情況下進行開箱檢驗,并簽署數(shù)量、外觀檢驗報告,對于該檢驗報告和檢驗結(jié)果,視為賣方已接受。問題3:該流量計的質(zhì)量保證期應(yīng)至2021年6月8日。理由:根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購招標(biāo)文件(2017年版)》第8.2條的約定:“在質(zhì)量保證期內(nèi)如果合同設(shè)備出現(xiàn)故障,賣方應(yīng)自負(fù)費用提供質(zhì)保期服務(wù),對相關(guān)合同設(shè)備進行修理或更換以消除故障。更換的合同設(shè)備和(或)關(guān)鍵部件的質(zhì)量保證期應(yīng)重新計算?!比?、某引水工程總投資42億元,工程建設(shè)內(nèi)容包括明渠190km,控制性建筑物10座(節(jié)制閘3座、退水閘2座、分水口5個)、排水工程11座(9座排水渡槽、2座排水倒虹吸),跨渠道建筑物10座(跨渠橋梁)。事件1:項目實行項目法人責(zé)任制,部分建設(shè)過程如下:2018年6月10日可行性研究報告經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會批準(zhǔn)。2018年10月組織施工準(zhǔn)備,并組織進行了主體工程設(shè)計招標(biāo)、監(jiān)理招標(biāo)和設(shè)備采購招標(biāo)。2018年12月主體工程開工。2019年1月10日初步設(shè)計經(jīng)水利部批準(zhǔn)。2019年2月投資方組建了項目法人。2019年5月由于征地原因,項目法人和設(shè)計單位溝通后,取消了2座排水渡槽。事件2:項目法人在施工準(zhǔn)備階段組織招標(biāo)時,招標(biāo)方案如下:將設(shè)計直接委托給承擔(dān)可行性研究報告編制單位A設(shè)計單位;明渠段施工直接委托給承擔(dān)膨脹土試驗段的B、C兩家施工單位;建筑物工程(10座控制性建筑物、11座排水工程、10座跨渠橋梁)通過公開招標(biāo)選擇了D施工單位;項目法人通過公開招標(biāo)選擇了E、F兩家監(jiān)理單位,E監(jiān)理單位監(jiān)理范圍為B施工單位,F(xiàn)監(jiān)理單位監(jiān)理范圍為C、D兩家施工單位。項目法人通過公開招標(biāo)選了G設(shè)備供應(yīng)單位。<1>、事件1中,請指出水利工程基本建設(shè)程序中的不妥之處,并說明理由。<2>、事件2中,請指出項目法人發(fā)包方案中的不妥之處,并說明理由。<3>、事件2中,項目法人招標(biāo)方案中的模式屬于何種項目組織管理模式?作為F監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師,你認(rèn)為協(xié)調(diào)工作應(yīng)包括哪些?【答案】<1>、(1)主體工程開工時間不妥。理由:主體工程開工時間應(yīng)于初步設(shè)計批準(zhǔn)之后進行。(2)項目法人組建時間不妥。理由:籌備組應(yīng)于可行性研究報告批準(zhǔn)之后,應(yīng)正式成立項目法人。(3)項目法人取消2座排水渡槽不妥。理由:可行性研究報告或初步設(shè)計經(jīng)批準(zhǔn)后,不得隨意修改和變更,在主要內(nèi)容上有重要變動,應(yīng)經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)復(fù)審?fù)狻#?>、將設(shè)計直接委托給A設(shè)計單位不妥;將明渠段直接委托給B、C兩家施工單位不妥。理由:設(shè)計、施工單位的委托應(yīng)根據(jù)招標(biāo)相關(guān)規(guī)定,通過招標(biāo)委托。<3>、屬于平行承發(fā)包模式??偙O(jiān)理工程師協(xié)調(diào)工作主要包括:①C、D施工單位和發(fā)包人之間的協(xié)調(diào)工作;②C施工單位和D施工單位之間的協(xié)調(diào)工作;③C、D施工單位和G設(shè)備供應(yīng)單位之間的協(xié)調(diào)工作;④B、C、D施工單位之間的協(xié)調(diào)工作;⑤F監(jiān)理單位和E監(jiān)理單位之間的協(xié)調(diào)工作。四、【背景】某新建泵站工程在A市境內(nèi),工程總投資約5億元,監(jiān)理費批復(fù)概算約800萬元,共劃分為1個監(jiān)理標(biāo)段,招標(biāo)文件依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件》(2017年版)編制,招標(biāo)范圍建筑安裝工程、機電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造。招標(biāo)過程中發(fā)生如下事件。事件1:招標(biāo)代理機構(gòu)依法發(fā)布招標(biāo)公告,載明了項目概況與招標(biāo)范圍、投標(biāo)人資格、投標(biāo)文件遞交、發(fā)布媒體,聯(lián)系方式等。事件2:招標(biāo)公告中要求投標(biāo)人須具備的條件有:(1)獨立法人資格,A市以外投標(biāo)人必須在A市注冊分公司;(2)具備水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理專業(yè)甲級資質(zhì);(3)近5年至少具有1個類似項目業(yè)績,類似項目是指監(jiān)理合同價600萬元以上的泵站(或水電站)項目;(4)在人員方面具有相應(yīng)的監(jiān)理能力,設(shè)備方面滿足監(jiān)理工作要求;(5)總監(jiān)理工程師持有水利部認(rèn)可的相關(guān)監(jiān)理資格證書,具有工程類正高級專業(yè)技術(shù)職稱,在類似項目中擔(dān)任過總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師職務(wù),應(yīng)為本單位人員且不得在現(xiàn)有在建項目任職;(6)信用良好,投標(biāo)時無被限制投標(biāo)情形。事件3:某監(jiān)理投標(biāo)文件的人員費用計算表中,監(jiān)理工程師人數(shù)和單價的乘積與合價不一致。開標(biāo)后,監(jiān)理投標(biāo)人書面要求依據(jù)計算性錯誤的修正原則進行補正,評標(biāo)委員會同意并安排招標(biāo)代理機構(gòu)予以補正,補正結(jié)果書面通知該監(jiān)理投標(biāo)人,該監(jiān)理投標(biāo)人書面予以回復(fù)。【問題】1.除事件1列出的信息外,招標(biāo)公告還應(yīng)包括哪些信息【答案】1.除事件1列出的信息外,招標(biāo)公告還應(yīng)包括哪些信息答:招標(biāo)公告至少應(yīng)載明下列內(nèi)容:(1)招標(biāo)人的名稱和地址;(2)監(jiān)理項目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源;(3)監(jiān)理項目的實施地點和服務(wù)周期;(4)獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點和時間;(5)對招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費用;(6)對投標(biāo)人的資質(zhì)等級的要求。2.指出事件2中投標(biāo)人資格條件要求的不妥之處,并說明理由。答:不妥之處:(1)獨立法人資格,A市以外投標(biāo)人必須在A市注冊分公司;理由:此為限制外地投標(biāo)者的規(guī)定,不符合招標(biāo)投標(biāo)法的相關(guān)要求。(2)具備水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理專業(yè)甲級資質(zhì);理由:僅有水利工程施工監(jiān)理專業(yè)甲級資質(zhì)不夠,由于本工程招標(biāo)范圍還涉及機電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造,所以,還應(yīng)具有機電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理專業(yè)甲級資質(zhì)。(5)總監(jiān)理工程師持有水利部認(rèn)可的相關(guān)監(jiān)理資格證書。理由:總監(jiān)理工程師持有水利部認(rèn)可的注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書。3.事件2中投標(biāo)人投標(biāo)時應(yīng)提供的總監(jiān)理工程師為本單位人員的證明材料有哪些五、某大型水閘工程,工程投資2億元,工期24個月。發(fā)包人按照規(guī)定發(fā)布了監(jiān)理招標(biāo)文件,招標(biāo)最高限價為480萬元,評標(biāo)辦法為最低價中標(biāo)。【事件】在招投標(biāo)及履行合同中發(fā)生了下列事件:事件1:A監(jiān)理公司和B監(jiān)理公司擬組成聯(lián)合體投標(biāo),A監(jiān)理公司為牽頭單位。事件2:A監(jiān)理公司和B監(jiān)理公司經(jīng)過成本核算,成本價為314萬元。為了搶占市場,雙方一致同意投標(biāo)報價為240萬元。最終A、B監(jiān)理聯(lián)合體以最低價中標(biāo)。事件3:A監(jiān)理公司作為牽頭單位與發(fā)包人簽訂了監(jiān)理委托合同。事件4:A、B監(jiān)理聯(lián)合體協(xié)議中明確:B監(jiān)理公司只負(fù)責(zé)安全,工程發(fā)生安全事故與A監(jiān)理公司無關(guān)。事件5:監(jiān)理過程中,A監(jiān)理公司人員在巡視過程中發(fā)現(xiàn)大型塔吊機未安裝起升高度限位器,A監(jiān)理公司人員認(rèn)為不屬于自己的責(zé)任,因此未做任何指示。事件6:因發(fā)包人供應(yīng)的某批粗骨料含泥量過高,粒徑也不滿足要求,因此總監(jiān)理工程師指示該批粗骨料不能用于工程。由于工期較緊,發(fā)包人要求總監(jiān)理工程師同意使用該批骨料?!締栴}】1.指出事件1~事件6中的不妥之處,并說明理由?!締栴}】2.事件5中,A監(jiān)理公司正確的做法應(yīng)是什么?【答案】問題1:事件1無不妥之處。事件2不妥之處:A、B監(jiān)理公司聯(lián)合體低于成本價搶占市場、A、B監(jiān)理聯(lián)合體以最低價中標(biāo)。理由:投標(biāo)報價低于成本,評標(biāo)委員會應(yīng)該否決其投標(biāo)。事件3不妥之處:僅A監(jiān)理公司與發(fā)包人簽訂了監(jiān)理委托合同。理由:聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與項目法人簽訂監(jiān)理合同。事件4不妥之處:聯(lián)合體協(xié)議內(nèi)容不妥。理由:聯(lián)合體雙方應(yīng)就中標(biāo)項目向項目法人承擔(dān)連帶責(zé)任。事件5不妥之處:A監(jiān)理公司人員發(fā)現(xiàn)安全隱患,未做任何指示。理由:聯(lián)合體雙方應(yīng)就中標(biāo)項目向項目法人承擔(dān)連帶責(zé)任。監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求被監(jiān)理單位整改。事件6不妥之處:發(fā)包人要求總監(jiān)理工程師同意使用不合格原材料。理由:項目法人不得明示或者暗示監(jiān)理單位違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),不得更改總監(jiān)理工程師指令。問題2:發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的A監(jiān)理公司人員,應(yīng)當(dāng)要求被監(jiān)理單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求被監(jiān)理單位暫時停止施工,并及時報告項目法人。被監(jiān)理單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)報告。六、某跨河渡槽槽身為矩形單槽混凝土結(jié)構(gòu)型式,槽身段全長102.79m,槽身斷面尺寸為1.3m×1.0m(寬×高)。渡槽由樁基、排架、承臺、槽身段等組成。槽架基礎(chǔ)為C25混凝土灌注樁,樁徑1.0m樁長20m的混凝土灌注樁2根,排架及承臺為C30鋼筋混凝土,排架柱高10.34m,柱斷面尺寸為0.5m×0.4m,渡槽身為C50鋼筋混凝土。連接段基礎(chǔ)換填15%水泥土。槽身混凝土采用現(xiàn)澆法施工,下部搭設(shè)滿堂腳手架作為支撐體系,計算校核后采用Φ48mm鋼管,間排距為1.0m×0.8m,為確保其整體穩(wěn)定性,內(nèi)設(shè)剪刀撐加固支撐。槽身混凝土模板采用組合鋼模板,入倉采用25t汽車吊吊1m3混凝土吊罐入倉。【事件】在施工過程中發(fā)生了以下事件:事件1:搭設(shè)滿堂腳手架基礎(chǔ)為壓實填土地基,立桿下部設(shè)置墊板,搭設(shè)腳手架人員具有架子工作業(yè)證書;搭設(shè)人員首先將鋼管進行穿孔,然后用扣件扣上。搭設(shè)完成后,將纜風(fēng)繩系于架體上。事件2:澆筑完成后,施工單位擅自組織閑散工人拆除了滿堂腳手架,拆除時,上下層同時拆除,上層拆除的材料拋至劃定固定范圍。事件3:施工鋼模板安裝時,將模板支撐在了腳手架上。事件4:渡槽槽身混凝土結(jié)構(gòu)的承重模板,應(yīng)在混凝土達(dá)到下列強度要求后才能開始拆除:①跨度小于等于2m,50%;②跨度2~8m,70%;③跨度大于8m,100%。事件5:在拆除腳手架的過程中,由于先拆除了連墻桿,解開了纜風(fēng)繩,導(dǎo)致腳手架傾翻,造成3人死亡,7人重傷,造成800萬元直接經(jīng)濟損失。事故發(fā)生時間為中午12:30,事故發(fā)生后:時間12:50,事故現(xiàn)場人員以電話形式向事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)人報告了事故情況;時間15:20,事故責(zé)任單位向縣級安全監(jiān)督機構(gòu)報了事故發(fā)生情況;時間16:10,縣級安全監(jiān)督機構(gòu)向市級安全監(jiān)督部門報告了事故情況。市級安全監(jiān)督部門接到報告后未再上報?!締栴}】1.請指出事件1~事件3的不妥之處,并說明理由。事件1:搭設(shè)滿堂腳手架基礎(chǔ)為壓實填土地基,立桿下部設(shè)置墊板,搭設(shè)腳手架人員具有架子工作業(yè)證書;搭設(shè)人員首先將鋼管進行穿孔,然后用扣件扣上。搭設(shè)完成后,將纜風(fēng)繩系于架體上。事件2:澆筑完成后,施工單位擅自組織閑散工人拆除了滿堂腳手架,拆除時,上下層同時拆除,上層拆除的材料拋至劃定固定范圍。【答案】問題1:不妥之處:事件1中,將鋼管進行穿孔不妥;將纜風(fēng)繩系于架體上不妥。理由:鋼管上嚴(yán)禁打孔。不得將模板支架、纜風(fēng)繩、泵送混凝土和砂漿的輸送管等固定在架體上。事件2中,施工單位擅自組織閑散工人拆除了滿堂腳手架不妥;上下層同時拆除不妥;上層拆除的材料拋至劃定固定范圍不妥。理由:拆除人員必須是經(jīng)考核合格的架子工;嚴(yán)禁上下層同時拆除;拆下的材料,嚴(yán)禁往下拋擲,應(yīng)用繩索捆牢,用滑車卷揚等方法慢慢放下,集中堆放在指定地點。事件3中,將模板支撐在了腳手架上不妥。理由:不得將模板支架、纜風(fēng)繩、泵送混凝土和砂漿的輸送管等固定在架體上。問題2:槽身寬度為1.3m,小于2m,因此拆除混凝土強度達(dá)到設(shè)計強度(C50)的50%即可拆除,即渡槽底板允許拆模的混凝土強度為25MPa。問題3:屬于較大安全事故。不妥之處:事故責(zé)任單位向縣級安全監(jiān)督機構(gòu)報告屬于遲報;市級安全監(jiān)督機構(gòu)還應(yīng)報告至省級安全監(jiān)督機構(gòu)。原因:單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。七、某大型渠道工程,主要工程量為土方開挖、土方回填、混凝土工程。發(fā)包人與承包人按照《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》簽訂了施工委托合同;發(fā)包人與監(jiān)理人簽訂了監(jiān)理委托合同。【事件】事件1:渠道深基坑開挖前,施工單位編制了深基坑開挖專項施工方案。事件2:施工單位對渠道防滲材料土工膜進行了見證取樣。事件3:渠坡抗滑樁施工過程中,施工單位對抗滑樁地質(zhì)情況進行了地質(zhì)編錄。事件4:該項目中的粗骨料由發(fā)包人提供,粗骨料進場后,承包人拒絕對粗骨料進行檢測而直接使用,承包人認(rèn)為發(fā)包人提供的粗骨料質(zhì)量應(yīng)由發(fā)包人負(fù)責(zé)?!締栴}】1.請簡述事件1中專項施工方案控制程序。2.請簡述事件2中見證取樣程序。3.事件3中,地質(zhì)編錄工作程序是否正確?請說明理由。4.事件4中,承包人的說法是否正確?請說明理由。5.事件4中,若承包人拒絕檢測,請簡述監(jiān)理人應(yīng)采取何種措施。【答案】問題1:深基坑專項施工方案控制程序如下:①施工單位組織專家論證;②施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字以及總監(jiān)理工程師核簽;③專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。問題2:見證取樣程序如下:(1)見證取樣資料由施工單位制備,記錄應(yīng)真實齊全,參與見證取樣人員應(yīng)在相關(guān)文件上簽字。(2)監(jiān)理人對見證取樣進行跟蹤并填寫見證取樣跟蹤記錄。問題3:不正確。地質(zhì)編錄工作承包人應(yīng)報請設(shè)代機構(gòu)(設(shè)計單位)進行。問題4:不正確。對于發(fā)包人提供的原材料,承包人也應(yīng)進行合格性檢測。問題5:(1)監(jiān)理人應(yīng)下發(fā)監(jiān)理通知,指示承包人進行檢測。(2)若承包人未按監(jiān)理機構(gòu)的指示進行檢測,監(jiān)理機構(gòu)可委托其他有資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行檢測,承包人應(yīng)為此提供一切方便并承擔(dān)相應(yīng)費用。八、某水利工程采用《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》招標(biāo)并簽訂合同。在工程實施過程中發(fā)生以下事件:事件1:C8號支洞工程的施工單位按照合同文件要求積極組織相關(guān)施工人員、施工設(shè)備進場,但是由于發(fā)包人未能辦理好征地手續(xù),C8號支洞的施工場地未能及時提供,導(dǎo)致2017年5月25日至2017年6月1日期間無法施工,C8號支洞已進場人員、設(shè)備處于閑置狀態(tài),造成該支洞工期延誤8天,承包人提出索賠。事件2:該工程J10號支洞控制段下游分部工程于2017年6月正式開工,2017年7月3日16時,在對J10號支洞控制段下游掌子面樁號J34+616進行3m超前探孔作業(yè)時出現(xiàn)大量涌水,經(jīng)施工方、監(jiān)理方聯(lián)合實測涌水量為1250L/min,達(dá)到了合同定義的“出水量大于125L/min的任何10m洞長”的不利物質(zhì)條件。經(jīng)論證后,監(jiān)理下達(dá)指令要求采用雙液灌注(加入水玻璃進行堵水)對涌水處灌漿。2017年7月11日20時開始灌漿,至2017年7月14日15時20分結(jié)束灌漿,后對掌子面進行超前探孔作業(yè)確定前方無涌水,進行了下一步正常開挖作業(yè),至2017年7月16日16時涌水事件結(jié)束。涌水灌漿期間致洞內(nèi)無法開展施工作業(yè),造成相應(yīng)損失。兩事件共造成的不可避免的人員窩工2.7萬元、設(shè)備閑置費用18.8萬元、水泵排水費用5萬元、洞內(nèi)通風(fēng)增加費用1萬元、洞內(nèi)照明增加2000元等費用合計27.7萬元。承包人就兩事件共提出27.7萬元費用及事件1的利潤0.5萬元,事件2的利潤1萬元,合計29.2萬元經(jīng)濟索賠和21天工期索賠申請。<1>、《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》通用合同條款(下文簡稱合同條款)中發(fā)包人提供施工場地包括哪些相關(guān)義務(wù)?監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)如何處理事件1的索賠?<2>、合同條款中的不利物質(zhì)條件是指什么?發(fā)生了不利物質(zhì)條件后,承包人應(yīng)如何處理?<3>、監(jiān)理應(yīng)批準(zhǔn)承包人提出的哪些經(jīng)濟索賠?工期索賠應(yīng)如何計算?【答案】1.根據(jù)合同條款第2.3款(提供施工場地)的規(guī)定:發(fā)包人應(yīng)按專用合同條款約定向承包人提供施工場地,以及施工場地內(nèi)地下管線和地下設(shè)施等有關(guān)資料,并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人的書面要求后,按合同約定,與合同雙方商定或確定增加的費用和延長的工期。2.除專用合同條款另有約定外,不利的物質(zhì)條件是指在施工中遭遇不可預(yù)見的外界障礙或自然條件造成施工受阻。承包人遇到不利物質(zhì)條件時,應(yīng)采取適應(yīng)不利物質(zhì)條件的合理措施繼續(xù)施工,并及時通知監(jiān)理人。承包人有權(quán)根據(jù)合同的約定,要求延長工期及增加費用。3.可索賠的費用包括:機械設(shè)備閑置、人員窩工、照明排水通風(fēng)費用增加等費用27.7萬元及事件1的利潤0.5萬元,共28.2萬元。事件1造成C8號支洞工程工期8天延誤,事件2造成J10號支洞工期13天延誤,要考慮兩事件發(fā)生后對總工期的影響會出現(xiàn)改變關(guān)鍵路線的情況,確定最終關(guān)鍵路線后計算整體索賠工期。九、某引水工程,主體工程包括渠道、泵站、水閘等。建設(shè)單位分別與A單位簽訂了施工合同,與B單位簽訂了監(jiān)理合同,與C單位簽訂了設(shè)計合同。2019年3月開工,合同工期18個月?!臼录繉嵤┻^程中發(fā)生了以下事件:事件1:輸水渠道K1+100~K1+600段巖石滲透系數(shù)為3×10-2cm/s,招標(biāo)文件顯示該段巖石滲透系數(shù)為2×10-3cm/s,A單位就排水工程量增加向建設(shè)單位提出補償,建設(shè)單位回復(fù):地質(zhì)條件的變化是正常的,應(yīng)由施工單位承擔(dān)責(zé)任。事件2:由于地方政府希望可以提前供水,因此建設(shè)單位提出將合同工期壓縮至12個月。事件3:施工中的碎石(碎石墊層、混凝土粗骨料等)由建設(shè)單位提供,2019年12月,建設(shè)單位運至現(xiàn)場的一批碎石經(jīng)檢驗不合格,由于市場碎石供應(yīng)緊張,建設(shè)單位暗示施工單位可以將該批碎石用于工程。事件4:設(shè)計單位C在設(shè)計文件中標(biāo)明泵站工程的水機、機電、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備需采購上海某水工機械廠家設(shè)備,理由是該廠家設(shè)備質(zhì)量有保證。事件5:設(shè)計文件中標(biāo)明該工程的設(shè)計使用年限是50年。事件6:施工單位A經(jīng)監(jiān)理單位和建設(shè)單位同意,將泵站工程的碎石樁基礎(chǔ)工程分包給了D基礎(chǔ)處理公司,由于D基礎(chǔ)處理公司設(shè)備不足,又將部分工程分包給了E基礎(chǔ)處理公司。事件7:2019年10月,由于泵站下部結(jié)構(gòu)有一倉混凝土質(zhì)量不合格,施工單位尚未進行處理,監(jiān)理工程師尚未進行簽字確認(rèn),為了趕工期,施工單位直接進行了下一倉混凝土澆筑。【問題】1.指出事件1~事件7中的不妥之處,并說明理由。2.事件5中,工程達(dá)到設(shè)計年限后應(yīng)如何處理?【答案】問題1:不妥之處如下。事件1:建設(shè)單位回復(fù)不妥。理由:根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供地勘原始資料,原始資料必須真實、準(zhǔn)確、齊全。事件2:建設(shè)單位壓縮合理工期不妥。理由:根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,建設(shè)單位不得任意壓縮合理工期。事件3:建設(shè)單位暗示施工單位使用不合格碎石不妥。理由:根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。事件4:設(shè)計單位指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商不妥。理由:根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外,設(shè)計單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。事件5:無不妥之處。事件6:D基礎(chǔ)處理公司將工程又分包給E基礎(chǔ)處理公司不妥。理由:根據(jù)《中華人民共和國合同法》,禁止分包單位將其承包的工程再分包。事件7:上一倉混凝土質(zhì)量不合格直接進行下一倉混凝土澆筑不妥。理由:未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,施工單位不得進行下一道工序施工。問題2:工程達(dá)到設(shè)計年限后處理方法如下:①不再繼續(xù)使用;②用戶需繼續(xù)使用的,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計單位鑒定,根據(jù)鑒定結(jié)果采取加固、維修等措施,重新界定合理使用期限。問題3:根據(jù)《中華人民共和國合同法》,違法分包包括四種情形:①未經(jīng)發(fā)包人同意擅自分包;②將主體工程分包;③分包不具備資質(zhì)等級的單位;④分包的工程再分包。一十、某泵站工程項目由政府投資,采用資格預(yù)審的方式進行施工公開招標(biāo),招標(biāo)文件要求施工工期為36個月。招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)保證金的有效期為90天,招標(biāo)文件沒有要求提交備選投標(biāo),評標(biāo)方法采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。【事件】有8家投標(biāo)單位提交了投標(biāo)文件,在開標(biāo)及評標(biāo)過程中出現(xiàn)了如下事件:事件1:各投標(biāo)單位的投標(biāo)情況如下。(1)投標(biāo)人A的投標(biāo)報價金額為9600萬元,明顯低于其他投標(biāo)報價。(2)投標(biāo)人B在開標(biāo)后又提交了一份補充說明,提出可降價5%。(3)投標(biāo)人C提交的銀行投標(biāo)保函有效期為80天。(4)投標(biāo)人D的投標(biāo)函蓋有企業(yè)公章及法定代表人簽字,但無項目負(fù)責(zé)人蓋章。(5)投標(biāo)人E提交了內(nèi)容不一致的兩份投標(biāo)文件,但未聲明哪一份有效。(6)投標(biāo)人F的自報工期為40個月。(7)投標(biāo)人G除提供的檢驗標(biāo)準(zhǔn)不符合招標(biāo)文件要求外,其他均響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。(8)投標(biāo)人H的報價中單價與合計不一致,經(jīng)校核單價小數(shù)點錯位。事件2:評標(biāo)過程中,基于投標(biāo)人A的投標(biāo)報價明顯低于其他投標(biāo)報價,評標(biāo)委員會要求投標(biāo)人A作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人A提供相關(guān)證明材料并作出了合理說明。經(jīng)評標(biāo)委員會評審,投標(biāo)人A經(jīng)評審的投標(biāo)價為9800萬元,排名第一而中標(biāo)。招標(biāo)人便以經(jīng)評審的投標(biāo)價9800萬元作為中標(biāo)價與中標(biāo)人A訂立書面合同?!敬鸢浮繂栴}1:《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》中明確,資格審查應(yīng)主要審查潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人是否符合下列條件:(1)具有獨立訂立合同的權(quán)利。(2)具有履行合同的能力,包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力,資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況,管理能力,經(jīng)驗、信譽和相應(yīng)的從業(yè)人員。(3)沒有處于被責(zé)令停業(yè),投標(biāo)資格被取消,財產(chǎn)被接管、凍結(jié),破產(chǎn)狀態(tài)。(4)在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題。(5)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。問題2:(1)投標(biāo)人A的投標(biāo)文件有效。理由:投標(biāo)人A并未以低于成本報價競標(biāo),所以該投標(biāo)文件有效。(2)投標(biāo)人B的投標(biāo)文件有效。理由:投標(biāo)人B在開標(biāo)后提交的補充說明,因超過了投標(biāo)截止時間,所以該補充說明應(yīng)該被拒絕而無效,但不影響投標(biāo)人B原來的投標(biāo)文件的有效性。(3)投標(biāo)人C的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)被否決。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?;蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵,屬于重大偏差,為未能對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)的情形,按規(guī)定作否決投標(biāo)處理。(4)投標(biāo)人D的投標(biāo)文件有效。理由:其投標(biāo)文件中項目負(fù)責(zé)人未蓋章,不屬于投標(biāo)文件被否決情形。(5)投標(biāo)人E的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)被否決。理由:評審委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)的情形包括:同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價,但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。(6)投標(biāo)人F的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)被否決。理由:投標(biāo)人F的投標(biāo)文件中載明的工期長于招標(biāo)文件要求工期的上限。根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限,屬于重大偏差。一十一、某泵站工程項目由政府投資,采用資格預(yù)審的方式進行施工公開招標(biāo),招標(biāo)文件要求施工工期為36個月。招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)保證金的有效期為90天,招標(biāo)文件沒有要求提交備選投標(biāo),評標(biāo)方法采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。【事件】有8家投標(biāo)單位提交了投標(biāo)文件,在開標(biāo)及評標(biāo)過程中出現(xiàn)了如下事件:事件1:各投標(biāo)單位的投標(biāo)情況如下。(1)投標(biāo)人A的投標(biāo)報價金額為9600萬元,明顯低于其他投標(biāo)報價。(2)投標(biāo)人B在開標(biāo)后又提交了一份補充說明,提出可降價5%。(3)投標(biāo)人C提交的銀行投標(biāo)保函有效期為80天。(4)投標(biāo)人D的投標(biāo)函蓋有企業(yè)公章及法定代表人簽字,但無項目負(fù)責(zé)人蓋章。(5)投標(biāo)人E提交了內(nèi)容不一致的兩份投標(biāo)文件,但未聲明哪一份有效。(6)投標(biāo)人F的自報工期為40個月。(7)投標(biāo)人G除提供的檢驗標(biāo)準(zhǔn)不符合招標(biāo)文件要求外,其他均響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。(8)投標(biāo)人H的報價中單價與合計不一致,經(jīng)校核單價小數(shù)點錯位。事件2:評標(biāo)過程中,基于投標(biāo)人A的投標(biāo)報價明顯低于其他投標(biāo)報價,評標(biāo)委員會要求投標(biāo)人A作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人A提供相關(guān)證明材料并作出了合理說明。經(jīng)評標(biāo)委員會評審,投標(biāo)人A經(jīng)評審的投標(biāo)價為9800萬元,排名第一而中標(biāo)。招標(biāo)人便以經(jīng)評審的投標(biāo)價9800萬元作為中標(biāo)價與中標(biāo)人A訂立書面合同?!敬鸢浮繂栴}1:《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》中明確,資格審查應(yīng)主要審查潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人是否符合下列條件:(1)具有獨立訂立合同的權(quán)利。(2)具有履行合同的能力,包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力,資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況,管理能力,經(jīng)驗、信譽和相應(yīng)的從業(yè)人員。(3)沒有處于被責(zé)令停業(yè),投標(biāo)資格被取消,財產(chǎn)被接管、凍結(jié),破產(chǎn)狀態(tài)。(4)在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題。(5)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。問題2:(1)投標(biāo)人A的投標(biāo)文件有效。理由:投標(biāo)人A并未以低于成本報價競標(biāo),所以該投標(biāo)文件有效。(2)投標(biāo)人B的投標(biāo)文件有效。理由:投標(biāo)人B在開標(biāo)后提交的補充說明,因超過了投標(biāo)截止時間,所以該補充說明應(yīng)該被拒絕而無效,但不影響投標(biāo)人B原來的投標(biāo)文件的有效性。(3)投標(biāo)人C的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)被否決。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?;蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵,屬于重大偏差,為未能對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)的情形,按規(guī)定作否決投標(biāo)處理。(4)投標(biāo)人D的投標(biāo)文件有效。理由:其投標(biāo)文件中項目負(fù)責(zé)人未蓋章,不屬于投標(biāo)文件被否決情形。(5)投標(biāo)人E的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)被否決。理由:評審委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)的情形包括:同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價,但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。(6)投標(biāo)人F的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)被否決。理由:投標(biāo)人F的投標(biāo)文件中載明的工期長于招標(biāo)文件要求工期的上限。根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限,屬于重大偏差。一十二、某跨河渡槽槽身為矩形單槽混凝土結(jié)構(gòu)型式,槽身段全長102.79m,槽身斷面尺寸為1.3m×1.0m(寬×高)。渡槽由樁基、排架、承臺、槽身段等組成。槽架基礎(chǔ)為C25混凝土灌注樁,樁徑1.0m樁長20m的混凝土灌注樁2根,排架及承臺為C30鋼筋混凝土,排架柱高10.34m,柱斷面尺寸為0.5m×0.4m,渡槽身為C50鋼筋混凝土。連接段基礎(chǔ)換填15%水泥土。槽身混凝土采用現(xiàn)澆法施工,下部搭設(shè)滿堂腳手架作為支撐體系,計算校核后采用φ48mm鋼管,間排距為1.0m×0.8m,為確保其整體穩(wěn)定性,內(nèi)設(shè)剪刀撐加固支撐。槽身混凝土模板采用組合鋼模板,人倉采用25t汽車吊吊1m3混凝土吊罐人倉?!臼录吭谑┕み^程中發(fā)生了以下事件:事件1:搭設(shè)滿堂腳手架基礎(chǔ)為壓實填土地基,立桿下部設(shè)置墊板,搭設(shè)腳手架人員具有架子工作業(yè)證書;搭設(shè)人員首先將鋼管進行穿孔,然后用扣件扣上。搭設(shè)完成后,將纜風(fēng)繩系于架體上。事件2:澆筑完成后,施工單位擅自組織閑散工人拆除了滿堂腳手架,拆除時,上下層同時拆除,上層拆除的材料拋至劃定固定范圍。事件3:施工鋼模板安裝時,將模板支撐在了腳手架上。事件4:渡槽槽身混凝土結(jié)構(gòu)的承重模板,應(yīng)在混凝土達(dá)到下列強度要求后才能開始拆除:①跨度小于等于2m,50%;②跨度2?8m,70%;③跨度大于8m,100%。事件5:在拆除腳手架的過程中,由于先拆除了連墻桿,解開了纜風(fēng)繩,導(dǎo)致腳手架傾翻,造成3人死亡,7人重傷,造成800萬元直接經(jīng)濟損失。事故發(fā)生時間為中午12:30,事故發(fā)生后:時間12:50,事故現(xiàn)場人員以電話形式向事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)人報告了事故情況;時間15:20,事故責(zé)任單位向縣級安全監(jiān)督機構(gòu)報了事故發(fā)生情況;時間16:10,縣級安全監(jiān)督機構(gòu)向市級安全監(jiān)督部門報告了事故情況。市級安全監(jiān)督部門接到報告后未再上報?!締栴}】1.請指出事件1?事件3的不妥之處,并說明理由。2.根據(jù)事件4計算該渡槽底板允許拆模的混凝土強度。3.根據(jù)事件5,判斷生產(chǎn)安全事故等級,指出不妥之處,并說明理由?!敬鸢浮繂栴}1:不妥之處:事件1中,將鋼管進行穿孔不妥;將纜風(fēng)繩系于架體上不妥。理由:鋼管上嚴(yán)禁打孔。不得將模板支架、纜風(fēng)繩、泵送混凝土和砂漿的輸送管等固定在架體上。事件2中,施工單位擅自組織閑散工人拆除了滿堂腳手架不妥;上下層同時拆除不妥;上層拆除的材料拋至劃定固定范圍不妥。理由:拆除人員必須是經(jīng)考核合格的架子工;嚴(yán)禁上下層同時拆除;拆下的材料,嚴(yán)禁往下拋擲,應(yīng)用繩索捆牢,用滑車卷揚等方法慢慢放下,集中堆放在指定地點。事件3中,將模板支撐在了腳手架上不妥。理由:不得將模板支架、纜風(fēng)繩、泵送混凝土和砂漿的輸送管等固定在架體上。問題2:槽身寬度為1.3m,小于2m,因此拆除混凝土強度達(dá)到設(shè)計強度(C50)的50%即可拆除,即渡槽底板允許拆模的混凝土強度為25MPa。問題3:屬于較大安全事故。不妥之處:事故責(zé)任單位向縣級安全監(jiān)督機構(gòu)報告屬于遲報;市級安全監(jiān)督機構(gòu)還應(yīng)報告至省級安全監(jiān)督機構(gòu)。原因:單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。一十三、某引水工程總長2448m,包括河渠交叉建筑物1座(倒虹吸),左岸排水建筑物1座(倒虹吸),渠渠交叉建筑物1座(倒虹吸),節(jié)制閘1座,退水閘1座,渠道1981.9m。渠道最大挖深6m左右,最大填高12m左右,沿線巖性以壤土、黃土狀壤土、砂卵石為主,全部為土質(zhì)渠道。度汛設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)采用20年一遇洪水。施工導(dǎo)流采用明渠導(dǎo)流?!臼录拷ㄔO(shè)過程中發(fā)生了以下事件:事件1:資格預(yù)審階段,資格預(yù)審文件對項目經(jīng)理要求為:水利工程類高級技術(shù)職稱,擔(dān)任過大、中型水利工程施工項目經(jīng)理。事件2:招標(biāo)階段,在工程量清單中要求安全作業(yè)環(huán)境及措施費用分?jǐn)偟椒诸惙猪椙鍐螆髢r中,不再單獨報價。事件3:施工過程中,建設(shè)單位要求監(jiān)理單位編制了保證安全生產(chǎn)的措施方案,方案內(nèi)容包括項目概況、編制依據(jù)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度等。事件4:為了保證施工質(zhì)量和施工進度,渠坡襯砌施工時,設(shè)計單位要求采用新研制的大型混凝土襯砌設(shè)備。建設(shè)單位要求監(jiān)理單位就新研制的大型混凝土襯砲設(shè)備施工工藝提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。事件5:在渠道開挖施工時,有一處發(fā)生了滑坡,施工單位在滑坡處開挖時,未采取相應(yīng)的安全防護措施,存在重大安全隱患,監(jiān)理單位首先向建設(shè)單位進行了報告。事件6:由于工程跨越重要河道,因此建設(shè)單位要求施工單位編制施工期度汛方案,報監(jiān)理單位批準(zhǔn),并要求施工單位成立防汛指揮部?!締栴}】1.請指出事件1?事件6的不妥之處,并說明理由。2.請根據(jù)事件3,補充保證安全生產(chǎn)的措施方案的主要內(nèi)容。【答案】問題1:不妥之處:事件1中,對項目經(jīng)理資格未設(shè)置安全生產(chǎn)資格或安全生產(chǎn)考核要求不妥。理由:項目法人在對施工投標(biāo)單位進行資格審査時,應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人以及專職安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)水行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格進行審查。有關(guān)人員未經(jīng)考核合格的,不得認(rèn)定投標(biāo)單位的投標(biāo)資格。事件2中,安全作業(yè)環(huán)境及措施費用分?jǐn)偟椒诸惙猪椙鍐螆髢r不妥。理由:水利水電工程建設(shè)項目招標(biāo)文件中應(yīng)包含安全生產(chǎn)費用項目清單、明確投標(biāo)方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定計取,單獨報價,不得刪減。事件3中,建設(shè)單位要求監(jiān)理單位編制保證安全生產(chǎn)的措施方案不妥。理由:項目法人應(yīng)當(dāng)組織編制保證安全生產(chǎn)的措施方案,并報有管轄權(quán)的水行政主管部門備案。事件4中,設(shè)計單位要求監(jiān)理單位提出新型襯砌設(shè)備的保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施不妥。理由:對于新工藝、新設(shè)備,設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。事件5中,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,監(jiān)理單位首先向建設(shè)單位報告不妥。理由:發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的,監(jiān)理單位應(yīng)首先通知施工單位停工整改。事件6中,建設(shè)單位要求施工單位編制度汛方案不妥;監(jiān)理單位審批度汛方案不妥;施工單位成立防汛指揮部不妥。理由:項目法人應(yīng)根據(jù)工程情況和工程度汛需要,組織制訂工程度汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案,報有管轄權(quán)的防汛指揮機構(gòu)批準(zhǔn)或備案。防汛度汛指揮機構(gòu)應(yīng)由項目法人、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計單位主要負(fù)責(zé)人組成。問題2:項目法人編制的保證安全生產(chǎn)的措施方案還應(yīng)包括:安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及相關(guān)負(fù)責(zé)人;安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況等;生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案;工程度汛方案、措施等。問題3:施工單位應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的度汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案,制訂防汛度汛及搶險措施,報項目法人批準(zhǔn),并按批準(zhǔn)的措施落實防汛搶險隊伍和防汛器材、設(shè)備等物資準(zhǔn)備工作,做好汛期值班,保證汛情、工情、險情信息渠道暢通。一十四、某市全部采用市級財政資金投資的堤防工程建設(shè)項目,堤防等級為2級。采用資格后審的公開招標(biāo)方式進行監(jiān)理招標(biāo)。招標(biāo)文件要求:投標(biāo)文件分為投標(biāo)函、商務(wù)文件、技術(shù)文件三部分,均須單獨密封。投標(biāo)保證金10萬元,與投標(biāo)文件同時提交。有A、B、C、D、E、F六個投標(biāo)人參加了投標(biāo)?!臼录渴录?:投標(biāo)時發(fā)生如下情況。(1)投標(biāo)人A提前一天遞交投標(biāo)文件,其投標(biāo)函、商務(wù)文件和技術(shù)文件全部密封在同一個文件箱內(nèi)。(2)投標(biāo)人B的投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時間后15min送達(dá)。(3)投標(biāo)人C的投標(biāo)保證金為5萬元人民幣的銀行匯票。(4)投標(biāo)人D的投標(biāo)文件于投標(biāo)截止時間前1天寄達(dá)招標(biāo)人,但授權(quán)的投標(biāo)人代表開標(biāo)時未能及時抵達(dá)現(xiàn)場。(5)投標(biāo)人E的投標(biāo)文件提前遞交,并符合相關(guān)規(guī)定要求。(6)投標(biāo)人F的投標(biāo)文件準(zhǔn)時遞交,并符合相關(guān)規(guī)定要求。事件2:六家投標(biāo)人的資質(zhì)情況如下。(1)投標(biāo)人A具有水利工程施工監(jiān)理丙級資質(zhì)。(2)投標(biāo)人B具有水利工程施工監(jiān)理甲級資質(zhì)。【答案】問題1:事件1中,投標(biāo)人A、投標(biāo)人B、投標(biāo)人C的投標(biāo)文件應(yīng)該被拒收。(1)投標(biāo)人A的投標(biāo)文件應(yīng)該被拒收。理由:沒有按招標(biāo)文件要求將投標(biāo)函、商務(wù)文件和技術(shù)文件分開密封。根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。(2)投標(biāo)人B的投標(biāo)文件應(yīng)該被拒收。理由:投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時間后15min送達(dá)。按照招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。(3)投標(biāo)人C的投標(biāo)文件應(yīng)該否決。理由:投標(biāo)人C雖然與投標(biāo)文件一起提交了投標(biāo)保證金,但沒有足額交納10萬元。按照招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?;蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵,是屬于重大偏差的情形,按規(guī)定作否決投標(biāo)處理。問題2:事件2中,本案例的堤防等級為2級,根據(jù)《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》(水利部令第47號),乙級可以承擔(dān)堤防2級以下的各等級水利工程施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。因此:(1)投標(biāo)人A具有水利工程施工監(jiān)理丙級資質(zhì),不能承擔(dān)該項目。(2)投標(biāo)人B具有水利工程施工監(jiān)理甲級資質(zhì),可以承擔(dān)該項目。(3)投標(biāo)人C具有水利工程施工監(jiān)理乙級資質(zhì),可以承擔(dān)該項目。(4)投標(biāo)人D具有水利工程施工監(jiān)理丙級資質(zhì),不能承擔(dān)該項目。(5)投標(biāo)人E具有水利工程施工監(jiān)理乙級資質(zhì),可以承擔(dān)該項目。(6)投標(biāo)人F具有水利工程施工監(jiān)理甲級資質(zhì),可以承擔(dān)該項目。一十五、某引水隧洞工程采用城門洞形斷面,斷面高7.6m,寬5.7m,隧洞長5.32km,經(jīng)設(shè)計階段勘察為V類圍巖,采用鉆爆法施工。施工從隧洞兩端相向施工?!臼录渴┕み^程中發(fā)生以下事件:事件1:施工單位設(shè)有3t的炸藥庫,炸藥庫設(shè)置在距離村莊100m的空地上。事件2:在爆破器材運輸中,運輸器材人員將雷管和炸藥在車上碼放整齊,同一輛車運輸?shù)浆F(xiàn)場,然后同時卸至施工現(xiàn)場。事件3:承包人將爆破器材運至現(xiàn)場后,組織非爆破作業(yè)人員撤離至指定的安全地點。事件4:由于爆破器材庫距離施工現(xiàn)場太遠(yuǎn),承包人將部分爆破器材臨時存放于距離施工現(xiàn)場較近的地方,并取得了監(jiān)理人的同意。第二天,承包人發(fā)現(xiàn)爆破器材被盜,立即報告監(jiān)理人,并組織找尋。事件5:在實施爆破完成后,有多余的爆破器材,由于第二天還要使用,因此就暫存在了施工現(xiàn)場,并派專人保管。事件6:隧洞施工時,爆破完成后,監(jiān)理人員首先進人洞內(nèi)查看爆破效果。事件7:隧洞相向開挖的兩端相距10m時,裝炮前通知另一端暫停工作,退至安全地點。事件8:工程完成后,承包人在征得了監(jiān)理人的同意后,對過期的爆破器材進行了銷毀?!締栴}】指出事件1?事件8中的不妥之處,并說明理由?!敬鸢浮坎煌字帲菏录?:炸藥庫距離村莊100m不妥。理由:炸藥庫距離村莊不小于300m。事件2:炸藥和雷管同車運輸、同車裝卸不妥。理由:雷管等起爆器材與炸藥不允許同時在同一車廂或同一地點裝卸。事件3:爆破器材運至現(xiàn)場后再撤離非爆破人員不妥。理由:非爆破作業(yè)人員和機械設(shè)備撤離之前不應(yīng)將爆破器材運到工作面。事件4:炸藥臨時儲存和被盜只報給監(jiān)理人不妥。理由:臨時存放爆破器材時,要選擇安全可靠的處所單獨存放,指定專人看管,并報所在地公安機關(guān)批準(zhǔn);若發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜,應(yīng)及時報告所在地公安機關(guān)。事件5:多余爆破器材暫時存放在施工現(xiàn)場不妥。理由:領(lǐng)取數(shù)量不應(yīng)超過當(dāng)班使用量,剩余的要當(dāng)天退回。事件6:監(jiān)理人員首先進人洞內(nèi)查看爆破效果不妥。理由:爆破后應(yīng)經(jīng)爆破人員檢查,確認(rèn)安全后,其他人員方能進人現(xiàn)場。事件7:相距10m仍相向開挖不妥。理由:當(dāng)相向開挖的兩端相距15m時,一端應(yīng)停止掘進,單頭貫通。事件8:銷毀器材僅監(jiān)理人同意不妥。理由:銷毀前要登記造冊,提出實施方案,報上級主管部門批準(zhǔn),并向所在地縣、市公安局備案,在縣、市公安局指定的適當(dāng)?shù)攸c妥善銷毀。銷毀工作應(yīng)有專人負(fù)責(zé)組織指揮,單位領(lǐng)導(dǎo)、安全技術(shù)人員以及公安保衛(wèi)人員參加,并指派有經(jīng)驗的人員進行銷毀作業(yè)。一十六、某堤防工程包括新建堤防及堤頂?shù)缆芳s33km,新建水閘2座,改建交通涵閘27處,改建水閘及泵站9處,新建上堤輔助道路35條,土方填筑約860萬m3。工程規(guī)劃總投資約22億元,其主要工程量為土方工程和混凝土工程。建設(shè)單位與施工單位A簽訂了施工合同,與監(jiān)理單位B簽訂了監(jiān)理合同?!臼录渴┕み^程發(fā)生如下事件:事件1:混凝土澆筑完成后,施工單位按照規(guī)范進行了檢測,檢測結(jié)果為合格?同時,監(jiān)理單位進行了平行檢測,檢測結(jié)果為不合格。為此,監(jiān)理單位提出將該部分混凝土拆除。事件2:在施工過程中,監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位使用了不合格的水泥,并且該批水泥已經(jīng)使用在了澆筑完成的混凝土工程中。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)后立即指示施工單位將其拆除。事件3:由于工期較緊張,施工單位在所有混凝土澆筑開倉前未提交監(jiān)理審批,待高峰期過后,進行事后確認(rèn)。事件4:土方填筑施工過程中,施工單位按照施工經(jīng)驗確定了碾壓參數(shù),并未經(jīng)監(jiān)理審批,直【答案】問題1:不妥之處如下。事件1:監(jiān)理單位平行檢測不合格提出混凝土拆除。理由:當(dāng)平行檢測試驗結(jié)果與承包人的自檢試驗結(jié)果不一致時,監(jiān)理單位不能直接提出拆除,應(yīng)分析后再做處理,不同情況處理方式不同。事件2:監(jiān)理人發(fā)現(xiàn)施工單位使用了不合格的水泥,指示拆除混凝土工程。理由:對已經(jīng)使用了不合格原材料、中間產(chǎn)品的工程實體,監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)提請發(fā)包人組織相關(guān)參建單位及有關(guān)專家進行論證,提出處理意見。事件3:混凝土開倉未經(jīng)監(jiān)理人審批。理由:施工單位混凝土開倉應(yīng)向監(jiān)理機構(gòu)報送混凝土澆筑開倉報審表進行審批。符合開倉條件后,方可開倉建筑。事件4:土方填筑施工碾壓參數(shù)未進行工藝試驗,未經(jīng)監(jiān)理人審批。理由:根據(jù)技術(shù)條款及監(jiān)理規(guī)范要求,施工單位應(yīng)進行碾壓工藝試驗;現(xiàn)場工藝試驗完成后,承包人應(yīng)將工藝試驗成果提交給監(jiān)理機構(gòu)確認(rèn)。事件5:建設(shè)單位要求全過程旁站。理由:監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按照監(jiān)理合同約定和監(jiān)理工作需要,在施工現(xiàn)場對工程重要部位和關(guān)鍵工序?qū)嵭信哉?。問題2:根據(jù)《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》(SL288—2014),由于受隨機因素的影響,平行檢測結(jié)果與承包人的自檢結(jié)果存在偏差是必然的。“平行檢測試驗結(jié)果與承包人的自檢試驗結(jié)果不一致”,應(yīng)區(qū)分正常誤差和系統(tǒng)偏差。只有發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)偏差,才需要分析原因并采取措施。若原材料平行檢測試驗結(jié)果不合格,承包人應(yīng)雙倍取樣,如仍不合格,則該批次原材料定為不合格,不得使用;若不合格原材料已用于工程實體,監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)要求承包人進行工程實體檢測,必要時可提請發(fā)包人組織設(shè)代機構(gòu)等有關(guān)單位和人員對工程實體質(zhì)量進行鑒定。問題3:根據(jù)《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》(SL288—2014),需要旁站的部位:土石方填筑工程的土料、砂礫料、堆石料、反濾料和墊層料壓實工序;普通混凝土工程的混凝土澆筑工序。一十七、某引水工程總長2448m,包括河渠交叉建筑物1座(倒虹吸),左岸排水建筑物1座(倒虹吸),渠渠交叉建筑物1座(倒虹吸),節(jié)制閘1座,退水閘1座,渠道1981.9m。渠道最大挖深6m左右,最大填高12m左右,沿線巖性以壤土、黃土狀壤土、砂卵石為主,全部為土質(zhì)渠道。度汛設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)采用20年一遇洪水。施工導(dǎo)流采用明渠導(dǎo)流?!臼录拷ㄔO(shè)過程中發(fā)生了以下事件:事件1:資格預(yù)審階段,資格預(yù)審文件對項目經(jīng)理要求為:水利工程類高級技術(shù)職稱,擔(dān)任過大、中型水利工程施工項目經(jīng)理。事件2:招標(biāo)階段,在工程量清單中要求安全作業(yè)環(huán)境及措施費用分?jǐn)偟椒诸惙猪椙鍐螆髢r中,不再單獨報價。事件3:施工過程中,建設(shè)單位要求監(jiān)理單位編制了保證安全生產(chǎn)的措施方案,方案內(nèi)容包括項目概況、編制依據(jù)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度等。事件4:為了保證施工質(zhì)量和施工進度,渠坡襯砌施工時,設(shè)計單位要求采用新研制的大型混凝土襯砌設(shè)備。建設(shè)單位要求監(jiān)理單位就新研制的大型混凝土襯砌設(shè)備施工工藝提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。事件5:在渠道開挖施工時,有一處發(fā)生了滑坡,施工單位在滑坡處開挖時,未采取相應(yīng)的安全防護措施,存在重大安全隱患,監(jiān)理單位首先向建設(shè)單位進行了報告。事件6:由于工程跨越重要河道,因此建設(shè)單位要求施工單位編制施工期度汛方案,報監(jiān)理單位批準(zhǔn),并要求施工單位成立防汛指揮部?!締栴}】1.請指出事件1~6的不妥之處,并說明理由。2.請根據(jù)事件3,補充保證安全生產(chǎn)的措施方案的主要內(nèi)容。3.根據(jù)事件6,試闡述對于施工度汛,施工單位應(yīng)該做哪些工作?【答案】問題1:不妥之處:事件1中,對項目經(jīng)理資格未設(shè)置安全生產(chǎn)資格或安全生產(chǎn)考核要求不妥。理由:項目法人在對施工投標(biāo)單位進行資格審查時,應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人以及專職安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)水行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格進行審查。有關(guān)人員未經(jīng)考核合格的,不得認(rèn)定投標(biāo)單位的投標(biāo)資格。事件2中,安全作業(yè)環(huán)境及措施費用分?jǐn)偟椒诸惙猪椙鍐螆髢r不妥。理由:水利水電工程建設(shè)項目招標(biāo)文件中應(yīng)包含安全生產(chǎn)費用項目清單、明確投標(biāo)方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定計取,單獨報價,不得刪減。事件3中,建設(shè)單位要求監(jiān)理單位編制保證安全生產(chǎn)的措施方案不妥。理由:項目法人應(yīng)當(dāng)組織編制保證安全生產(chǎn)的措施方案,并報有管轄權(quán)的水行政主管部門、流域機構(gòu)或者委托的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)備案。事件4中,設(shè)計單位要求監(jiān)理單位提出新型襯砌設(shè)備的保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施不妥。理由:對于新工藝、新設(shè)備,設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。事件5中,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,監(jiān)理單位首先向建設(shè)單位報告不妥。理由:發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的,監(jiān)理單位應(yīng)首先通知施工單位停工整改。事件6中,建設(shè)單位要求施工單位編制度汛方案不妥;監(jiān)理單位審批度汛方案不妥;施工單位成立防汛指揮部不妥。理由:項目法人應(yīng)根據(jù)工程情況和工程度汛需要,組織制訂工程度汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案,報有管轄權(quán)的防汛指揮機構(gòu)批準(zhǔn)或備案。防汛度汛指揮機構(gòu)應(yīng)由項目法人、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計單位主要負(fù)責(zé)人組成。問題2:項目法人編制的保證安全生產(chǎn)的措施方案還應(yīng)包括:安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及相關(guān)負(fù)責(zé)人;安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況等;生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案;工程度汛方案、措施等。問題3:施工單位應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的度汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案,制訂防汛度汛及搶險措施,報項目法人批準(zhǔn),并按批準(zhǔn)的措施落實防汛搶險隊伍和防汛器材、設(shè)備等物資準(zhǔn)備工作,做好汛期值班,保證汛情、工情、險情信息渠道暢通。一十八、某混凝土壩工程,主要包括土石方開挖、混凝土工程、鉆孔與灌漿、地基與基礎(chǔ)處理等。發(fā)包人與監(jiān)理人按照水利工程施工監(jiān)理合同示范文本簽訂了施工監(jiān)理合同。工程實施過程中發(fā)生了以下事件:事件1:發(fā)包人要求監(jiān)理人在開工前提交所涉及所有專業(yè)工程的監(jiān)理實施細(xì)則。事件2:總監(jiān)理工程師認(rèn)為土石方開挖施工工藝比較簡單,土石方開挖監(jiān)理實施細(xì)則由監(jiān)理員編制,監(jiān)理工程師審批。事件3:在編制鉆孔與灌漿工程監(jiān)理實施細(xì)則時,其主要內(nèi)容包括:適用范圍、編制依據(jù)、鉆孔與灌漿工程特點、鉆孔與灌漿工程開工條件檢查、現(xiàn)場監(jiān)理工程內(nèi)容、程序與控制要點。<1>、事件1,發(fā)包人的要求是否合理?請說明理由。<2>、事件2,監(jiān)理機構(gòu)的做法是否正確?請說明理由。<3>、事件3,鉆孔與灌漿工程監(jiān)理實施細(xì)則的內(nèi)容是否完整?若不完整,請補充細(xì)則還應(yīng)包含的內(nèi)容?!敬鸢浮?.不合理。監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)在施工措施計劃批準(zhǔn)后、專業(yè)工程(或作業(yè)交叉特別復(fù)雜的專項工程)施工前或?qū)I(yè)工作開始前,根據(jù)實際情況按進度、分階段編制。2.不正確。監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)由監(jiān)理工程師組織相關(guān)專業(yè)監(jiān)理人員編制,并報總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。3.不完整。還應(yīng)包括:(1)檢查和檢驗項目、標(biāo)準(zhǔn)和工作要求。一般應(yīng)包括:巡視檢查要點;旁站監(jiān)理的范圍(包括部位和工序)、內(nèi)容、控制要點和記錄;檢測項目、標(biāo)準(zhǔn)和檢測要求,跟蹤檢測和平行檢測的數(shù)量和要求。(2)資料和質(zhì)量評定工作要求。(3)采用的表式清單。一十九、某水利樞紐工程由電站、溢洪道和土壩組成。土壩為均質(zhì)土壩,上游設(shè)干砌石護坡,下游設(shè)草皮護坡和堆石排水體,壩頂設(shè)碎石路,工程實施過程中發(fā)生如下事件:事件一:土壩施工單位將壩體碾壓分包給具有良好碾壓設(shè)備和經(jīng)驗的乙公司承擔(dān)。合同技術(shù)文件中,單元工程的劃分標(biāo)準(zhǔn)是:以40m壩長、20cm鋪料厚度為單元工程的計算單位,鋪料為一個單元工程,碾壓為另一個單元工程。事件二:該工程監(jiān)理單位給施工單位的《監(jiān)理通知單》如下:“經(jīng)你單位申請并提出設(shè)計變更,我單位復(fù)核同意將壩下游排水體改為漿砌石,邊坡由1∶2.5改為1∶2”。事件三:土壩單位工程完工驗收結(jié)論為:本單位工程劃分為30個分部工程,其中質(zhì)量合格12個,質(zhì)量優(yōu)良18個,優(yōu)良率為60%,主要分部工程(壩頂碎石路)質(zhì)量優(yōu)良,且施工中未發(fā)生重大質(zhì)量事故;中間產(chǎn)品質(zhì)量全部合格,其中混凝土拌合物質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良;原材料質(zhì)量、金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機制造質(zhì)量合格;外觀質(zhì)量得分率為84%。所以,本單位工程質(zhì)量評定為優(yōu)良。事件四:該工程項目單元工程質(zhì)量評定表由監(jiān)理單位填寫,土壩單位工程完工驗收由施工單位主持?!締栴}】1.簡要分析事件一中存在的問題及理由。2.簡要分析事件二《監(jiān)理通知單》存在的問題及理由。3.土壩單位工程質(zhì)量等級評定為優(yōu)良。依據(jù)水利工程驗收和質(zhì)量評定的有關(guān)規(guī)定,簡要分析事件三中驗收結(jié)論存在的問題。4.根據(jù)水利工程驗收和質(zhì)量評定的有關(guān)規(guī)定,指出事件四中存在的不妥之處并改正?!敬鸢浮慷?、某大(2)型水庫樞紐工程,由混凝土面板堆石壩、泄洪洞、溢洪道、電站等建筑物組成,工程在實施過程中發(fā)生了如下事件:事件1:根據(jù)合同約定,本工程的所有原材料由承包人負(fù)責(zé)提供,在施工過程中,承包人嚴(yán)格按照合同要求完成原材料的采購與驗收工作。事件2:大壩基礎(chǔ)工程完工后,驗收主持單位組織制定了分部工程驗收工作方案,部分內(nèi)容如下:(1)由監(jiān)理單位向項目法人提交驗收申請報告;(2)驗收工作由質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)主持;(3)驗收工作組由項目法人、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位代表組成;(4)分部工程驗收通過后,由項目法人將驗收質(zhì)量結(jié)論和相關(guān)資料報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核定。事件3:溢洪道單位工程完工后,項目法人主持單位工程驗收,并成立了有項目法人、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位組成的驗收工作組。經(jīng)評定,該單位工程施工質(zhì)量等級為合格,其中工程外觀質(zhì)量得分率為75%。事件4:在混疑土面板施工過程中,面板出現(xiàn)裂縫,現(xiàn)場認(rèn)定該裂縫屬于表面裂縫,按質(zhì)量缺陷處理,裂縫處理工作程序如下:(1)承包人擬定處理方案,并自行組織實施;(2)裂縫處理完畢,經(jīng)現(xiàn)場檢査驗收合格后,由承包人填寫《施工質(zhì)量缺陷備案表》,備案表由監(jiān)理人簽字確認(rèn);(3)《施工質(zhì)量缺陷備案表》報項目法人備案。問題:【答案】1.(1)對承包人的采購要求:承包人應(yīng)按專用合同條款的約定,將各項材料和工程設(shè)備的供貨及品種、規(guī)格、數(shù)量和供貨時間等報送監(jiān)理人審批。承包人應(yīng)向監(jiān)理人提交其負(fù)責(zé)提供的材料和工程設(shè)備的質(zhì)量證明文件,并滿足合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。(2)驗收程序:對承包人提供的材料和工程設(shè)備,承包人應(yīng)會同監(jiān)理人進行檢驗和交貨驗收,査驗材料合格證明和產(chǎn)品合格證書,并按合同約定和監(jiān)理人指示,進行材料的抽樣檢驗和工程設(shè)備的檢驗測試,檢驗和測試結(jié)果應(yīng)提交監(jiān)理人,所需費用由承包人承擔(dān)。2.(1)分部工程具備驗收條件時,應(yīng)由施工單位向項目法人提交驗收申請報告。(2)分部工程驗收應(yīng)由項目法人(或委托監(jiān)理單位)主持。(3)驗收工作組應(yīng)由項目法人、勘測、設(shè)計、監(jiān)理、施工、主要設(shè)備制造(供應(yīng))商等單位的代表組成。運行管理單位可根據(jù)具體情況決定是否參加。3.還應(yīng)包括主要設(shè)備制作(供應(yīng))商、運行管理等單位的代表。單位工程驗收時,質(zhì)量和安全監(jiān)督機構(gòu)列席驗收會議、法人驗收監(jiān)督管理機關(guān)視情況決定是否列席驗收會議。4.(1)經(jīng)監(jiān)理同意后再組織實施處理方案。(2)應(yīng)由監(jiān)理單位填寫《質(zhì)量缺陷備案表》,各工程參建單位(項目法人、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位)代表簽字。(3)應(yīng)該是報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。二十一、某水生態(tài)工程,全長4020m,總投資為30000萬元。該工程以總干渠為基礎(chǔ),進行河道加寬,兩側(cè)營造景觀綠化;斷面規(guī)劃為60?80m水面,兩側(cè)各5m親水步道、20m微地形堤岸景觀綠化帶、7m濱河景觀道、13m綠化帶。發(fā)包人和承包人按照《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》簽訂了施工委托合同。開工時間2017年4月10日,合同工期36個月?!臼录渴┕み^程中發(fā)生了以下事件:事件1:2017年5月,砂石料系統(tǒng)及混凝土工廠安裝完成后,經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)投人使用。事件2:施工過程中,混凝土澆筑養(yǎng)護水及拌和機械、車輛的沖洗產(chǎn)生的廢水直接排人了河道中。事件3:工程2+256?3+952處自南向北穿越某省級濕地公園生態(tài)保育區(qū),由于公園內(nèi)施工作業(yè)面比較寬闊,在河道清淤及拓寬時,將河道底泥及開挖棄渣臨時堆存于公園內(nèi)。事件4:金屬結(jié)構(gòu)加工車間位置布置在距離村莊大約50m處,施工單位夜晚作業(yè)時采取了降噪措施。事件5:2018年7月,為迎接領(lǐng)導(dǎo)視察,承包人在施工場地及臨時道路灑水降塵,并在工地塔吊橫臂、塔身等部位掛滿橫幅,塔吊橫臂固定至面對工地人口方向,以彰顯醒目的標(biāo)語口號?!締栴}】1.指出事件1?事件5的不妥之處,并說明理由。2.根據(jù)事件2,試簡述混凝土養(yǎng)護棄水和機械、車輛的沖洗用水處理措施。3.對于事件5,監(jiān)理人應(yīng)采取何種措施?!敬鸢浮繂栴}1:不妥之處:事件1:砂石料系統(tǒng)安裝完成僅監(jiān)理人批準(zhǔn)不妥。理由:人工砂石料生產(chǎn)系統(tǒng)、混凝土生產(chǎn)系統(tǒng),正武投產(chǎn)前應(yīng)由取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的機構(gòu)進行評價監(jiān)測方可投人使用。事件2:養(yǎng)護廢水和沖洗皮水直接排人河道不要。理由:廢渣、污水處理符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)才能排放。事件3:虔渣堆于公園內(nèi)不要。理由:施工生產(chǎn)棄渣應(yīng)運放到指定地點傾倒,集中處理,不應(yīng)亂丟亂放。事件4:金屬結(jié)構(gòu)加工車間布置在村莊附近不要。理由:砂石料的破碎、篩分,混凝土排和樓、金屬結(jié)構(gòu)制作廠等噪聲嚴(yán)重的施工設(shè)施,不應(yīng)布置在居民區(qū)、工廠、學(xué)校、生活區(qū)附近。事件5:承包人僅為了迎接領(lǐng)導(dǎo)視察才酒水降塵不妥;在塔吊部位掛橫幅、塔吊橫臂固定不妥。理由:灑水降塵應(yīng)是減少大氣污染的一種日常措施:標(biāo)語應(yīng)規(guī)范張貼;停機時塔吊吊臂不能固定。問題2:混凝土拌和、養(yǎng)護廢水為堿性廢水,因施工廢水中懸浮物含量較高,需在施工區(qū)設(shè)置沉淀池對砂料沖洗廢水和混凝土拌和廢水進行沉淀處理,混凝土拌和廢水處理達(dá)標(biāo)后回用。施工機械設(shè)備定期維護、清洗會產(chǎn)生機械沖洗廢水,廢水中主要污染物成分為石油類和懸浮物,需進行隔油處理后回用。問題3:監(jiān)理工程師應(yīng)立即發(fā)出指示,要求承包人撤除標(biāo)語,檢查警示標(biāo)志是否齊全,解除吊臂回轉(zhuǎn)約束使之能隨風(fēng)自由轉(zhuǎn)動。二十二、某水庫工程,主要施工內(nèi)容包括大壩、水閘等。發(fā)包人和承包人按照《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》簽訂了施工承包合同。合同總金額15000萬元。承包人經(jīng)項目法人同意,將砂石料生產(chǎn)分包給了一家具有相應(yīng)資質(zhì)的單位,分包合同金額3000萬元?!臼录吭谑┕み^程中發(fā)生了以下事件:事件1:在施工過程中,由于工期較緊,承包人擬將大壩工程的一部分分包給一家具有資質(zhì)的單位,并已報項目法人審批。事件2:在施工過程中,砂石料分包單位生產(chǎn)過程中發(fā)生了安全事故,承包人認(rèn)為,分包單位造成的安全事故應(yīng)由分包單位自己承擔(dān),和承包人無關(guān)。事件3:開工初期承包人編制了應(yīng)急救援預(yù)案,但不包括分包單位的部分工程。事件4:承包人為施工現(xiàn)場人員購買了醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育、意外傷害等社會保險,但不包括分包單位人員保險。事件5:承包人按照要求計提了企業(yè)安全生產(chǎn)費用;承包人要求分包單位在施工過程中按照生產(chǎn)進度計提企業(yè)安全生產(chǎn)費用,計提完成后交由承包人監(jiān)管。企業(yè)計提的安全生產(chǎn)費用主要用于:①完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出;②開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;③安全生產(chǎn)檢查、咨詢、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;④安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新裝備、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用支出;⑤其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出?!締栴}】1.請指出事件1~事件5的不妥之處,并說明理由。事件1:在施工過程中,由于工期較緊,承包人擬將大壩工程的一部分分包給一家具有資質(zhì)的單位,并已報項目法人審批。事件2:在施工過程中,砂石料分包單位生產(chǎn)過程中發(fā)生了安全事故,承包人認(rèn)為,分包單位造成的安全事故應(yīng)由分包單位自己承擔(dān),和承包人無關(guān)。事件3:開工初期承包人編制了應(yīng)急救援預(yù)案,但不包括分包單位的部分工程?!敬鸢浮繂栴}1:不妥之處:事件1中,承包人擬將大壩進行分包不妥。理由:承包人應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。事件2中,承包人認(rèn)為分包單位造成的安全事故與承包人無關(guān)不妥。理由:建設(shè)工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)??偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。事件3中,承包人應(yīng)急救援預(yù)案不包括分包工程部分不妥。理由:實行施工總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制水利工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案,各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。事件4中,承包人未為分包單位人員購買意外傷害險不妥。理由:實行施工總承包的,由總承包單位支付意外傷害保險費。事件5中,承包人要求分包單位計提企業(yè)安全生產(chǎn)費用不妥。理由:總包單位應(yīng)當(dāng)將安全費用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用,分包單位不再重復(fù)提取。問題2:2%計提,計提企業(yè)安全生產(chǎn)費用為:300萬元??捎糜嬏岬钠髽I(yè)安全生產(chǎn)費支付事項還包括:①配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;②配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;③安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;④安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出。二十三、某大型水閘工程,工程投資2億元,工期24個月。發(fā)包人按照規(guī)定發(fā)布了監(jiān)理招標(biāo)文件,招標(biāo)最高限價為480萬元,評標(biāo)辦法為最低價中標(biāo)。在招投標(biāo)及履行合同中發(fā)生了下列事件:事件1:A監(jiān)理公司和B監(jiān)理公司擬組成聯(lián)合體投標(biāo),A監(jiān)理公司為牽頭單位。事件2:A監(jiān)理公司和B監(jiān)理公司經(jīng)過成本核算,成本價為314萬元。為了搶占市場,雙方一致同意投標(biāo)報價為240萬元。最終A、B監(jiān)理聯(lián)合體以最低價中標(biāo)。事件3:A監(jiān)理公司作為牽頭單位與發(fā)包人簽訂了監(jiān)理委托合同。事件4:A、B監(jiān)理聯(lián)合體協(xié)議中明確:B監(jiān)理公司只負(fù)責(zé)安全,工程發(fā)生安全事故與A監(jiān)理公司無關(guān)。事件5:監(jiān)理過程中,A監(jiān)理公司人員在巡視過程中發(fā)現(xiàn)大型塔吊機未安裝起升高度限位器,A監(jiān)理公司人員認(rèn)為不屬于自己的責(zé)任,因此未做任何指示。事件6:因發(fā)包人供應(yīng)的某批粗骨料含泥量過高,粒徑也不滿足要求,因此總監(jiān)理工程師指示該批粗骨料不能用于工程。由于工期較緊,發(fā)包人要求總監(jiān)理工程師同意使用該批骨料。<1>、指出事件1~事件6中的不妥之處,并說明理由。<2>、事件5中,A監(jiān)理公司正確的做法應(yīng)是什么?【答案】1.事件1無不妥之處。事件2不妥之處:A、B監(jiān)理公司聯(lián)合體低于成本價搶占市場、A、B監(jiān)理聯(lián)合體以最低價中標(biāo)。理由:投標(biāo)報價低于成本,評標(biāo)委員會應(yīng)該否決其投標(biāo)。事件3不妥之處:僅A監(jiān)理公司與發(fā)包人簽訂了監(jiān)理委托合同。理由:聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與項目法人簽訂監(jiān)理合同。事件4不妥之處:聯(lián)合體協(xié)議內(nèi)容不妥。理由:聯(lián)合體雙方應(yīng)就中標(biāo)項目向項目法人承擔(dān)連帶責(zé)任。事件5不妥之處:A監(jiān)理公司人員發(fā)現(xiàn)安全隱患,未做任何指示。理由:聯(lián)合體雙方應(yīng)就中標(biāo)項目向項目法人承擔(dān)連帶責(zé)任。監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求被監(jiān)理單位整改。事件6不妥之處:發(fā)包人要求總監(jiān)理工程師同意使用不合格原材料。理由:項目法人不得明示或者暗示監(jiān)理單位違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),不得更改總監(jiān)理工程師指令。2.發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的A監(jiān)理公司人員,應(yīng)當(dāng)要求被監(jiān)理單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求被監(jiān)理單位暫時停止施工,并及時報告項目法人。被監(jiān)理單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)報告。二十四、某中央投資的公益性水利工程,工程在總承包招標(biāo)時,有一臺達(dá)到國家規(guī)定的招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的重要設(shè)備,因在總承包招標(biāo)時設(shè)備性能和參數(shù)尚未確定,未包括在總承包范圍內(nèi)。事件1:工程實施后該設(shè)備具備了招標(biāo)采購條件,由總承包中標(biāo)人作為該設(shè)備采購招標(biāo)的招標(biāo)人依法組織招標(biāo)。事件2:因設(shè)備比較復(fù)雜且有特殊要求,只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇,項目招標(biāo)人與招標(biāo)代理機構(gòu)商議,決定采用邀請招標(biāo)方式進行該設(shè)備的采購,遂向A、B、C、D、E等五家有能力的供應(yīng)商發(fā)出了投標(biāo)邀請書。事件3:為了準(zhǔn)確、清楚地說明擬招標(biāo)設(shè)備的技術(shù)規(guī)格,招標(biāo)文件標(biāo)明了參照某商標(biāo)的技術(shù)規(guī)格。事件4:為解答潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件中提出的疑問,招標(biāo)人召開了投標(biāo)預(yù)備會,但潛在投標(biāo)人A未出席。投標(biāo)人B提前送達(dá)了投標(biāo)文件,但未參加開標(biāo)會。開標(biāo)時招標(biāo)人拒收了A和B的投標(biāo)文件。事件5:招標(biāo)單位從項目所在地級市的水行政主管部門組建的評標(biāo)專家?guī)熘谐槿×税夹g(shù)、經(jīng)濟、合同等方面的7名專家。事件6:由于招標(biāo)前無法精確擬定其技術(shù)規(guī)格,招標(biāo)人采用兩階段招標(biāo)程序。在第一階段,招標(biāo)人要求潛在投標(biāo)人提交技術(shù)建議,詳細(xì)闡明貨物的技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量和其他特性。同時要求投保人提交投標(biāo)保證金。<1>、指出事件1~事件6中的不妥之處,并說明理由?!敬鸢浮渴录?中,總承包中標(biāo)人作為招標(biāo)采購的招標(biāo)人不妥。理由:貨物屬于依法必須進行招標(biāo)的項目范圍且達(dá)到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,但未包括在總承包范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)由工程建設(shè)項目招標(biāo)人依法組織招標(biāo)。事件2中,招標(biāo)人決定采用邀請招標(biāo)方式進行該設(shè)備的采購不妥。理由:該工程是政府投資建設(shè)項目,根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,該項目貨物采取邀請招標(biāo)的方式應(yīng)當(dāng)經(jīng)項目審批、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)。事件3中,招標(biāo)文件采用參照某商標(biāo)的技術(shù)規(guī)格來說明不妥。理由是:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,招標(biāo)文件中規(guī)定的各項技術(shù)規(guī)格均不得要求或標(biāo)明某一特定的專利技術(shù)、商標(biāo)、名稱、設(shè)計、原產(chǎn)地或供應(yīng)者等,不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。事件4中,招標(biāo)人不受理A和B的投標(biāo)文件不妥。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,出席投標(biāo)預(yù)備會不是強制性的,由潛在投標(biāo)人自行決定,并自行承擔(dān)由此可能產(chǎn)生的風(fēng)險。投標(biāo)人或其授權(quán)代表有權(quán)出席開標(biāo)會,也可以自主決定不參加開標(biāo)會。所以投標(biāo)預(yù)備會和開標(biāo)會都不是必須參加的,也都不是招標(biāo)人不予受理投標(biāo)文件的情形。事件5中,從項目所在地級市的水行政主管部門組建的評標(biāo)專家?guī)熘谐槿≡u標(biāo)專家不妥。理由是:該項目為公益性中央水利工程建設(shè)項目,根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)從水利部或流域管理機構(gòu)組建的評標(biāo)專家?guī)熘谐槿?。事?中,第一階段就要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金不妥。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,對無法精確擬定其技術(shù)規(guī)格的貨物,招標(biāo)人可以采用兩階段招標(biāo)程序,招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,應(yīng)當(dāng)在第二階段提出。二十五、某水利工程施工項目經(jīng)過招標(biāo),建設(shè)單位選定A公司為中標(biāo)單位。雙方在施工合同中約定,A公司將設(shè)備安裝、配套工程和樁基工程的施工分別分包給B、C和D三家專業(yè)公司,業(yè)主負(fù)責(zé)采購設(shè)備。該工程在施工招標(biāo)和合同履行過程中發(fā)生了下述事件:事件1:施工招標(biāo)過程中共有6家公司競標(biāo)。其中F公司的投標(biāo)文件在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后半小時送達(dá);G公司的投標(biāo)文件未密封。事件2:樁基工程施工完畢,已按國家有關(guān)規(guī)定和合同約定作了檢測驗收。監(jiān)理工程師對其中5號樁的混凝土質(zhì)量有懷疑,建議建設(shè)單位采用鉆孔取樣方法進一步檢驗。D公司不配合,總監(jiān)理工程師要求A公司給予配合,A公司以樁基為D公司施工為由拒絕。事件3:若樁鉆孔取樣檢驗合格,A公司要求該監(jiān)理公司承擔(dān)由此發(fā)生的全部費用,賠償其窩工損失,并順延所影響的工期。事件4:建設(shè)單位采購的配套工程設(shè)備提前進場,A公司派人參加開箱清點,并向監(jiān)理機構(gòu)提交因此增加的保管費支付申請。事件5:C公司在配套工程設(shè)備安裝過程中發(fā)現(xiàn)附屬工程設(shè)備材料庫中部分配件丟失,要求建設(shè)單位重新采購供貨?!締栴}】1.事件1中,評標(biāo)委員會是否應(yīng)該對F、G這兩家公司的投標(biāo)文件進行評審?為什么?2.事件2中,A公司的做法妥當(dāng)否?為什么?3.事件3中,A公司的要求合理嗎?為什么?4.

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