2023年職業(yè)性有害因素與職業(yè)病相關(guān)例文10篇

專業(yè)文檔，歡迎下載！ 2023年職業(yè)性有害因素與職業(yè)病相關(guān)例文10篇職業(yè)性有害因素與職業(yè)病在生產(chǎn)環(huán)境和勞動過程中存有的能危害勞動者身心健康的因素，稱作職業(yè)性有毒因素。

一、職業(yè)性侵害

職業(yè)性有毒因素在一定條件下可以對勞動者的身心健康，勞動能力等產(chǎn)生相同程度的侵害，泛稱為職業(yè)性侵害。通?？梢愿爬槁殬I(yè)病、工作有關(guān)疾病、工傷三大類。

1.職業(yè)病系指勞動者在生產(chǎn)勞動及其他職業(yè)活動中，碰觸職業(yè)性有毒因素而引發(fā)的疾病，醫(yī)學上俗稱職業(yè)病。我國l988年1月實行《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處置辦法的規(guī)定》中發(fā)布的法定職業(yè)病共9類99種。其中包含：職業(yè)中毒（51種）、塵肺（肺塵埃沉著?。?2種）、物理因素職業(yè)病（6種）、職業(yè)性傳染?。?種）、職業(yè)性皮膚?。?種）、職業(yè)性眼?。?種）、職業(yè)性耳鼻喉?。?種）、職業(yè)性腫瘤（8種）、其他職業(yè)?。?種）等。

職業(yè)病存有如下特點：①病因明晰。②存有劑量一反應(yīng)關(guān)系。③多為群發(fā)性，但也不可忽視個案病例。④不少職業(yè)病并無特定化療方法。⑤可以防治的。

職業(yè)病的確診依據(jù)應(yīng)當包含如下三個方面：①職業(yè)碰觸史。②臨床檢查資料。③現(xiàn)場調(diào)查資料。

職業(yè)病的化療通常分成病因化療、對癥化療和積極支持療法三方面。

我國從1989年1月起至實行由衛(wèi)生部公布的《職業(yè)病報告辦法》。職業(yè)病的報告工作就是國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)工作的一部分。

2.工作有關(guān)疾病由于生產(chǎn)環(huán)境及勞動過程中某些不當因素，導致職業(yè)人群常見病的發(fā)病率升高、躲藏的疾病發(fā)作或現(xiàn)患疾病的病情減輕等。職業(yè)因素只是該病發(fā)作的許多因素之一，對工作環(huán)境實行預(yù)防措施，可以減少發(fā)病率。本類疾病無法享用勞保待遇。

常用工作有關(guān)疾病存有：①心理精神障礙，例如引發(fā)緊張性頭痛、神經(jīng)衰弱綜合征等。②心血管系統(tǒng)疾病。③潰瘍病。④骨骼及軟組織損傷。⑤慢性非特異性呼吸系統(tǒng)疾病等。

3.工傷系指勞動者在專門從事生產(chǎn)勞動過程中，由于外部因素輕易促進作用而引發(fā)機體非政府的突發(fā)性不幸受損。

二、職業(yè)病三級預(yù)防的原則

（一）一級預(yù)防亦稱病因防治：即為從根本上消解和掌控職業(yè)病危害因素，避免職業(yè)病的出現(xiàn)。

1.技術(shù)措施以無污染物質(zhì)替代有害物質(zhì)；采用遠距離操作方式或自動化、半自動化操作方式，避免有害物質(zhì)走、冒著、幾滴、鑿；強化通風、除塵、通便措施。

2.非政府措施合理非政府、精心安排勞動過程，創(chuàng)建、完善勞動制度，貫徹執(zhí)行國家制訂的衛(wèi)生法規(guī)。

3.衛(wèi)生保健措施搞好勞動力前體格檢查，辨認出極易感者和勞動力禁忌證；搞好衛(wèi)生宣傳、身心健康教育；特別注意均衡膳食和保健食品供給i加強鍛煉，提升機體抵抗力。

（二）二級防治又稱臨床前期防治。通過早期辨認出、早期確診、早期化療避免病損的發(fā)展。

1.對職業(yè)碰觸人群，積極開展普查、篩檢、定期健康檢查、明晰確診，及時化療。

2.定期對生產(chǎn)環(huán)境展開監(jiān)測，辨認出問題立即實行宣導對策。

（三）三級預(yù)防

又稱臨床防治。并使患者在明晰確診后，獲得及時、合理的處置，避免疾病轉(zhuǎn)差及發(fā)作，避免勞動能力失去。對慢性職業(yè)病患者，通過醫(yī)學監(jiān)護、防治并發(fā)癥和殘疾。通過功能性和心理康復(fù)化療，努力做到病而不孤，殘而不廢，達至縮短壽命的目的。制藥企業(yè)生產(chǎn)過程中常見危險有害因素的辨識與綜合控制一.生產(chǎn)過程中常用危險有毒因素識別

危險有毒因素可以導致人員傷亡，財產(chǎn)損失，影響人體身心健康，導致環(huán)境毀壞等危害，通過對生產(chǎn)中存有的危險有毒因素的識別，可以有效地預(yù)測出現(xiàn)事故或?qū)е侣殬I(yè)危害的可能性及其輕微程度，危險有毒因素的識別與掌控就是安全規(guī)章制度建設(shè)的核心，能有效率提升規(guī)章制度的目的性和針對性，能確保安全生產(chǎn)，就是全面落實“安全第一，預(yù)防為主”的具體內(nèi)容彰顯，就是全面落實科學發(fā)展觀和構(gòu)筑和諧社會的須要；就是企業(yè)同時實現(xiàn)安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展的必要條件。在制藥企業(yè)，藥品生產(chǎn)中的原輔料很多就是危險化學品（例如甲醇、乙醇、丙酮、淡鹽酸等），具備易燃易爆和腐蝕性。且在生產(chǎn)過程通常須要冷卻、加熱、冷卻等繁雜工藝，這就同意了整個生產(chǎn)過程中存有諸多危險有毒因素，因此通?？梢猿霈F(xiàn)火災(zāi)、核爆、灼燙、中毒和窒息而死、機械危害等事故。

1.火災(zāi)

火災(zāi)就是原料藥生產(chǎn)企業(yè)中常用的危害。比如：

1.1在原料藥制備生產(chǎn)中大多可以使用乙醇、丙酮、甲醇等易燃易爆物品，這些物料具備閃點高，易揮發(fā)等特性，碰到氨氣或靜電，很難出現(xiàn)起火事故；

1.2在設(shè)備改建、檢修過程中，違章動火，或防范措施未全面落實妥當，極容易出現(xiàn)火災(zāi)；

1.3由于電氣設(shè)備老化、短路，導致負載、失靈現(xiàn)象，很難出現(xiàn)火災(zāi)；

1.4雷電也就是導致建筑物、配電設(shè)施火災(zāi)的不容忽視的因素。

2、核爆

核爆就是制藥企業(yè)危險性很大的危害，其毀壞促進作用主要源于核爆過程中產(chǎn)生的沖擊波。核爆主要存有兩種類型：

2.1物理性核爆—比如鍋爐壓力容器由于壓力過低，安全閥失靈，當壓力大于其強度極限，就可以導致核爆。

2.2化學性核爆—當可燃物溶解，并與空氣充份混合，達至核爆音速，在碰到氨氣或靜電時，就可以產(chǎn)生化學核爆。例如大容量注射劑車間在制造業(yè)者工序必須用液化石油氣或丙烷等燃氣，當其在空氣中的濃度達至1.5%～9.5%時，且碰到氨氣時所出現(xiàn)的核爆屬化學核爆。

3、中毒和窒息而死

3.1中毒—就是指人體通過呼吸系統(tǒng)或皮膚碰觸至有害物質(zhì)，對人體一個或多個器官產(chǎn)生有毒影響的現(xiàn)象。例如苯及其附屬物就是制藥行業(yè)尤其就是原料藥生產(chǎn)中常用的原料，長時間碰觸此類物料可以影響輸血系統(tǒng)以及中樞神經(jīng)系統(tǒng)。

3.2窒息而死

當人員步入窄小空間（例如容器、溝槽等）作業(yè)時，如果空氣中氧氣的濃度高于17%,就可以引致人體機體非政府養(yǎng)育嚴重不足，引發(fā)頭暈、惡心等癥狀，輕微時引致昏迷不醒，甚至喪生。如果人體長時間碰觸高濃度的物質(zhì),例如乙醇、丙酮、乙醚等，就可以遏制中樞神經(jīng)，可以引致昏迷不醒。

4、灼燙

當人體碰觸至某些化學物質(zhì)，比如鹽酸、過氧化物、液化氣體等，可以導致皮膚灼傷或灼傷;碰觸至高溫物體（例如蒸汽管線或熱水管線等），可以導致燒傷。

5、窒息

窒息—就是由于電流及其轉(zhuǎn)換成的其它形式的能量導致的危害。人體工頻徹底擺脫電流就是5-10毫安，當電流達至50毫安時，例如不能獲得及時救治，數(shù)分鐘甚至數(shù)秒即可引致喪生。人員在操作方式電氣設(shè)備或檢修電氣設(shè)施時，就存有窒息的可能性。

6、機械危害

人就是各類設(shè)備、設(shè)施的操作者和控制者，當人體碰觸至運動部件、工具、加工件時會引發(fā)夾攻、相撞、卷進、割去、刺及等危害。比如運轉(zhuǎn)部件失控，飛出傷人或衣服、肢體被卷進運轉(zhuǎn)部位所導致的危害等均屬機械危害。

二、危險有毒因素的綜合掌控

危險有毒因素的識別與掌控就是前后因果聯(lián)系，危險有毒因素的掌控實際就是對生產(chǎn)展開安全生產(chǎn)管理的過程，通過安全技術(shù)、安全教育和安全管理等手段，去化解人的不能安全犯罪行為，物的不能安全狀態(tài)，以防止管理瑕疵，從而同時實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設(shè)備、物料、環(huán)境的人在有限空間里作業(yè)事故預(yù)防和對策步入非常有限空間作業(yè)屬于低危險作業(yè)，作業(yè)前必須按規(guī)定辦理審核相關(guān)手續(xù)，作業(yè)負責人應(yīng)當檢查各項安全措施全面落實情況，并向作業(yè)人員深入細致展開安全交底。

1、防治

（1）步入非常有限空間的危害識別和風險評價

步入非常有限空間前期，危害識別和風險評價至關(guān)重要，目的就是將非常有限空間可能將產(chǎn)生的危害和風險提早展開分析與處置，針對風險的程度存有針對性f采取措施，將風險和危害降至最高。日前我們廣泛使用LEC法展開分析，這種方法使用半定量數(shù)值評價法，把日常檢修過程中所具備的潛在危險性用數(shù)值整體表現(xiàn)出，根據(jù)數(shù)值的相同確認風險等級。

（2）工藝吹起洗、轉(zhuǎn)讓過程中處置的合理有效率

工藝處理過程就是同意非常有限空間與否具有合格取回的先決條件，針對相同的裝置使用相同的處置方法。比如碳四裂解丁二烯裝置，它除了倒空、吹起洗過程外，必須還要用5％的堿溶液展開烘烤，將系統(tǒng)內(nèi)部的一些丁二烯端的聚物展開毀壞，為檢修創(chuàng)造條件。因為丁二烯存有其特定的一面，它分解成的一些過氧化物例如不展開毀壞，在檢修中就可能將造成危害。所以，相同的生產(chǎn)裝置利用相同的處置方法。

（3）盲板加堵路線的合理和證實

所有與非常有限空間相連的易燃、有害有害物質(zhì)（不含窒息而死氣體）、設(shè)備必須和其他設(shè)備、管道可信隔絕，絕不允許其他系統(tǒng)中的介質(zhì)步入檢修的非常有限空間內(nèi)。加堵工藝路線的挑選就是保障系統(tǒng)有效率合理的與外界隔絕，盲板不是越多越好，而是通過工藝、機械、安全經(jīng)過深入細致的分析確認制訂出的相對合理的方案，同時，應(yīng)當按停放方案繪制出加堵塞盲板的流程圖，將出入物料管線上展開加堵盲板，搞顯著標志，由專人統(tǒng)一管理。

（4）確認有效率步入的作業(yè)方案

①阻斷電源。存有烘烤機械裝置的設(shè)備，作業(yè)前必須將啟動機械的電機電源斷裂，例如摘下保險絲、扎下閘刀。并鎖上并使在檢修中無法啟動機械裝置，再在電源處掛上“有人工作，嚴禁合閘”的警告牌。上述措施實行后必須制訂專人檢查證實。②空氣轉(zhuǎn)讓并分析合格。凡用惰性氣體轉(zhuǎn)讓過的設(shè)備，作業(yè)前必須用空氣轉(zhuǎn)讓惰性氣體，并對非常有限空間內(nèi)空氣中氧含量展開測量。非常有限空間內(nèi)動火作業(yè)除了空氣中的易燃氣體含量合乎動火規(guī)定外，氧含量應(yīng)當在19％～23.5％（v/v）的范圍。③用電安全。必須采用36V以下的安全防爆燈。在干燥環(huán)境或密封較好的金屬容器內(nèi)不大于12V。④救護措施。對直徑較小，地下通道窄小，一旦出現(xiàn)事故步入罐內(nèi)救治困難的作業(yè)，下罐前作業(yè)人員必須系則不好安全帶，監(jiān)護人緊握安全帶的一端，易于救護。職業(yè)安全健康標準一、職業(yè)安全技術(shù)標準的促進作用

歸納地談，創(chuàng)建適應(yīng)環(huán)境社會主義市場經(jīng)濟體制的職業(yè)安全法規(guī)體系和標準體系，已淪為確保安全生產(chǎn)的關(guān)鍵內(nèi)容之一。我國以國家標準為主體的職業(yè)安全身心健康標準體系框架已基本構(gòu)成。標準做為提升科技水平和管理水平的關(guān)鍵技術(shù)文件，已滲透到至安全生產(chǎn)的各個領(lǐng)域，從事故防治、掌控、監(jiān)測，直到職業(yè)病確診、統(tǒng)計數(shù)據(jù)，都須要有關(guān)的標準予以指導，標準已經(jīng)淪為安全領(lǐng)域中關(guān)鍵的基礎(chǔ)工作之一。隨著法制建設(shè)的日益完善，職業(yè)安全身心健康法規(guī)標準對增加職工傷亡事故和職業(yè)危害，維護勞動者的安全與身心健康，發(fā)展生產(chǎn)將充分發(fā)揮出來更加有效率的促進作用。系統(tǒng)安全性指標的目標值就是事故評價定量化的標準。如果沒評價系統(tǒng)危險性的標準，定量化評價也就喪失意義，這將并使評價者無法認定系統(tǒng)安全性與否符合要求，以及提升至什么程度才稱得上系統(tǒng)物的損失和人的死傷為最輕。因此，一些國家都制訂同時實現(xiàn)的目標值。我國針對生產(chǎn)過程中設(shè)備、裝置的設(shè)計、加裝、改建等制訂施行一系列國家法規(guī)和安全衛(wèi)生標準。根據(jù)這些法規(guī)、’標準、規(guī)范展開評價，證實系統(tǒng)安全性。

經(jīng)定量后的危險與否達至安全程度，‘這就須要存有一個界限和標準展開比較，該標準稱作安全指標(或安全標準)。所謂安全指標，就是社會公眾可以拒絕接受的危險度。它可以就是一個風險率、指數(shù)或等級，而不是以事故為零做為安全指標。為什么不以事故為零做為安全指標呢?因為事故的規(guī)律和本質(zhì)說明，事故不可能將為零。這就是由于人們的重新認識能力非常有限，往往無法全然辨識危險性。即使重新認識了現(xiàn)有的危險，隨著生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展，新工藝、新技術(shù)、嶄新設(shè)備、新材料、新能源的發(fā)生，又可以產(chǎn)生代萊危險。對已認識到的危險，由于技術(shù)、資金等因素的制約，也不可能將全然消解或掌控。人們就可以并使危險盡可能減少，以至逐漸直奔近于零。當危險降至一定程度，人們就指出就是安全的了?；舭吞卮髮W的羅林教授曾給安全下了這樣的定義：所謂的安全指查知的危險性不少于容許限度。這就是說世界上沒絕對的安全。安全就是一種可以容許的危險。確認安全指標，實際上就是確認危險度或風險率，這個危險度或風險率必須就是社會公眾容許的、可以拒絕接受的。

我國《勞動法》第5條規(guī)定國家必須“制訂勞動標準”，第52條規(guī)定用人單位必須“嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準”，第56條規(guī)定“勞動者在勞動過程中必須嚴格遵守安全操作規(guī)程”?！稑藴驶ā返?條規(guī)定，以下技術(shù)建議應(yīng)制訂標準“工業(yè)產(chǎn)品的品種、質(zhì)量或者安全、衛(wèi)生建議。工業(yè)產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)、檢驗、外包裝、運輸過程的安全、衛(wèi)生建議。工程設(shè)計、施工方法和安全建議”。因此，國家必須通過立法創(chuàng)建健全的勞動安全衛(wèi)生標準，用人單位和勞動者必須嚴格執(zhí)行和嚴格遵守，以確保勞動者在勞動過程中的安全和身心健康，確保生產(chǎn)工作秩序的順利進行。

二、職業(yè)安全身心健康標準體系

所謂職業(yè)安全身心健康標準體系，就是根據(jù)職業(yè)安全身心健康標準的特點和建議，按著它們的性質(zhì)功能、內(nèi)在聯(lián)系展開分級、分類，形成一個有機聯(lián)系的整體。體系內(nèi)的各種標準互想聯(lián)系，相互依存，互相補足，具備較好的配套性和協(xié)調(diào)性。職業(yè)安全身心健康標準體系不是一成不變的，它與一定時期的技術(shù)經(jīng)濟水平以及職業(yè)安全健康狀況相適應(yīng)，因此，它隨著技術(shù)經(jīng)濟的發(fā)展、職業(yè)安全身心健康建議的提升而不斷變化。我國現(xiàn)行的職業(yè)安全身心健康標準體系，例如圖3—l右圖，主要由三級形成，即為國家標準、行業(yè)標準和地方標準。有關(guān)職業(yè)安全身心健康標準目錄、目錄懇請見到第三章。

1．國家標準

職業(yè)安全身心健康國家標準就是在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)建議，就是我國職業(yè)安全身心健康標準體系中的主體。主要由國家安全生產(chǎn)綜合管理部門、衛(wèi)生部門非政府制訂，歸口管理，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局公布實行。強制性國家標準的代號為“GB”，推薦性國家標準的代號為“GB／T”。

2．行業(yè)標準

職業(yè)安全身心健康行業(yè)標準就是對沒國家標準而又須要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一制訂的標準，就是國家標準的補足。由安全生產(chǎn)行政管理部門及各行業(yè)部門制訂并公布實行，國家技術(shù)監(jiān)督局備案。：職業(yè)安全身心健康行業(yè)標準管理范圍主要存有：

(1)職業(yè)安全及職業(yè)身心健康工程技術(shù)標準；

(2)工業(yè)產(chǎn)品在設(shè)計、生產(chǎn)、檢驗、儲運、采用過程中的安全、身心健康技術(shù)標準；

(3)特種設(shè)備和安全附件的安全技術(shù)標準，起重機械采用的安全技術(shù)標準；

(4)工礦企業(yè)工作條件及工作場所的安全衛(wèi)生技術(shù)標準；

(5)職業(yè)安全身心健康管理和工人技能考核標準；

(6)氣瓶產(chǎn)品標準。

3．地方標準

根據(jù)《中華人民共和國標準化法》，對沒國家標準和行業(yè)標準而又須要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生建議，可以制訂地方標準。地方標準由省、自治區(qū)、直轄市標準化行政主管部門制訂，并報國務(wù)院標準化行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)行政主管部門備案。在發(fā)布國家標準或者行業(yè)標準之后，該項地方標準即為廢除。地方職業(yè)安全身心健康標準就是對國家標準和行業(yè)標準的補足，同時也為將來制訂國家標準和行業(yè)標準奠定了基礎(chǔ)，締造了條件。

對于特定情況而我國又尚無相對應(yīng)當?shù)穆殬I(yè)安全身心健康標準時，可以使用國際標準。使用國際標準時，必須與我國標準體系展開對照分析或檢驗，應(yīng)當不高于我國有關(guān)標準或暫行規(guī)定的建議，并經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)綜合管理部門核準。

圖3—1我國職業(yè)安全身心健康標準體系

國家標準及行業(yè)標準中按標準對象特性分類，主要包含基礎(chǔ)標準、產(chǎn)品標準、方法標準和衛(wèi)生標準等。

1．基礎(chǔ)標準

基礎(chǔ)標準就是所指在一定范圍內(nèi)(例如職業(yè)安全身心健康)做為其他標準的基礎(chǔ)，被廣泛采用、具備廣為指導意義的標準，例如(職業(yè)安全衛(wèi)生標準撰寫規(guī)定》、《安全標志》、《安全色》、《職業(yè)安全衛(wèi)生術(shù)語》、《危險貨物運輸外包裝通用型技術(shù)條件》和(企業(yè)職工傷亡事故分類》等。

2．產(chǎn)品標準

產(chǎn)品標準就是指是確保產(chǎn)品的適用性，對產(chǎn)品必須達至的主要性能參數(shù)、質(zhì)量指標、采用保護的建議等所制訂的標準，例如《防水鞋通用型技術(shù)條件》、《安全防水屏》、(固定式防水欄桿》、《電梯技術(shù)條件》、《過濾器式防毒面具》等。

3．方法標準

方法標準就是指用設(shè)計、實驗、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、排序、操作方式等各種方法為對象的標準。其中內(nèi)容就是以設(shè)計、生產(chǎn)、施工、檢驗等技術(shù)事項作出統(tǒng)一規(guī)定的標準，通常稱為“規(guī)范”，例如《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》、《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》等；內(nèi)容就是對工藝、操作方式、加裝、測驗等具體內(nèi)容技術(shù)建議和實行程序作出統(tǒng)一規(guī)定的標準，通常稱為“規(guī)程”，例如《高熱危險作業(yè)安全規(guī)程》和《起重機械安全規(guī)程》等。

4．衛(wèi)生標準

衛(wèi)生標準中規(guī)定了工作場所中碰觸有害有害物質(zhì)所不該少于的數(shù)值，例如《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》(TJ36—79)等。

職業(yè)安全標準按法律效力分類，通?？梢苑殖扇缦聝深悾?/p>

(1)強制性標準：為提升勞動條件，強化勞動保護，避免各類事故出現(xiàn)，減低職業(yè)危害，維護職工的安全身心健康，創(chuàng)建統(tǒng)一協(xié)同、功能齊全、貫通服務(wù)設(shè)施的勞動保護法律體系和標準體系，加強勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察，必須強制執(zhí)行。在國際上，環(huán)境保護、食品衛(wèi)生和勞動安全衛(wèi)生問題，越來越引發(fā)各國有關(guān)方面的注重，制訂了大量的安全衛(wèi)生標準。在這些標準中，經(jīng)濟上的考量往往就是第二位的，即為安全第一，經(jīng)濟第二。根據(jù)《標準化法》規(guī)定，確保人身、財產(chǎn)安全的標準和法律、行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的標準就是強制性標準，其他標準就是推薦性標準。省、自治區(qū)、直轄市標準化行政主管部門制訂的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生建議的地方標準，在本行政區(qū)域內(nèi)就是強制性標準。《標準化法實行條例》第十八條規(guī)定以下標準屬于強制性標準“……(二)產(chǎn)品及產(chǎn)品生產(chǎn)、儲運和采用中的安全、衛(wèi)生標準、勞動安全、衛(wèi)生標準、運輸安全標準；(三)工程建設(shè)質(zhì)量、安全、衛(wèi)生標準及國家須要掌控的其他工程建設(shè)標準；……”

(2)推薦性標準；國家規(guī)定的強制性標準以外，或是根據(jù)國家和企業(yè)的生產(chǎn)水平、經(jīng)濟條件、技術(shù)能力和人員素質(zhì)等方面考量，在全國、’、全系列行業(yè)強制性統(tǒng)一，繼續(xù)執(zhí)行存有困難時，此類標準做為推薦性標準繼續(xù)執(zhí)行?！稑藴驶ā芳啊稑藴驶l文表述》中規(guī)定“對于推薦性標準，國家實行優(yōu)惠措施，引導企業(yè)使用推薦性標準。推薦性標準一旦列入指令性文件，將具備適當?shù)男姓s束力?！?/p>

三、職業(yè)安全身心健康國家標準施行狀況

我國的職業(yè)安全技術(shù)標準化工作，就是在20世紀改革開放的80年代初期起步的，至2001年國家標準局已發(fā)布了400余個標準。按應(yīng)用領(lǐng)域范圍和性質(zhì)的相同，這些標準大致分成如下幾類。

1．設(shè)計、管理類標準

這類標準主要就是指一些為提升安全生產(chǎn)設(shè)計、監(jiān)察或綜合管理須要制訂的標準。經(jīng)常采用比較關(guān)鍵的存有如下標準。

(1)作業(yè)環(huán)境危害方面：(工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》(TJ36—79)規(guī)定了111種毒物和9種粉塵的車間空氣中最低允許濃度，為車間的設(shè)計提供更多了關(guān)鍵的勞動衛(wèi)生學依據(jù)。本標準對工業(yè)企業(yè)在廠址挑選、廠區(qū)內(nèi)布置、車間衛(wèi)生、防暑降溫、保暖、防濕、通風、通風照明設(shè)備等方面的安全衛(wèi)生建議，都搞了具體內(nèi)容的規(guī)定。例如：標準規(guī)定產(chǎn)生危害很大的有毒氣體、煙、霧、粉塵等有害物質(zhì)以及噪聲和振動等的工業(yè)企業(yè)，嚴禁在居住區(qū)內(nèi)修筑。標準規(guī)定產(chǎn)生危害很大的粉塵、有害物質(zhì)或酸堿通產(chǎn)麗星腐蝕性介質(zhì)的車間，理應(yīng)沖洗地面和墻壁的設(shè)施。車間地面應(yīng)當平坦防水，不易打掃。經(jīng)常存有液體的地面應(yīng)當不透水，并存有坡向排水系統(tǒng)。產(chǎn)生汞、砷等頻繁毒物質(zhì)的車間，其墻壁、頂棚和地面等內(nèi)部結(jié)構(gòu)的表面，應(yīng)當使用不稀釋毒物的材料。必要時加設(shè)保護層，以便沖洗。、其廢水應(yīng)當列入工業(yè)廢水處置系統(tǒng)。經(jīng)常有人通行的地道，理應(yīng)自然通風或機械通風，并嚴禁鋪設(shè)有害液體或有毒氣體的管道。標準還規(guī)定了車間空氣中存有毒害物質(zhì)的濃度。

職業(yè)危害程度分級標準存有：《體力勞動強度分級》、《冷水作業(yè)分級》、《低溫作業(yè)分級》、《高溫作業(yè)分級》、《高處作業(yè)分級》、《有害作業(yè)分級》、《職業(yè)性碰觸毒物危害程度分級》、《生產(chǎn)性粉塵危害程度分級》等。另外，車間空氣中有害、有毒氣體或毒物含量方面的數(shù)十種標準。

(2)事故管理方面：為易于事故的管理和統(tǒng)計分析，在總結(jié)我國自己工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，稀釋國外的一流標準，制訂了我國的《企業(yè)職工傷亡事故分類》、《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》、《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計數(shù)據(jù)標準》、《火災(zāi)事故分類》、《職工工傷與職業(yè)病受傷殘廢鑒別》、《事故危害損失工作日標準》．等。

(3)安全教育方面：為了強化特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓、考核和管理，發(fā)布了《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》國家標準、《起重機司機安全技術(shù)考核標準》、《爆破作業(yè)人員安全技術(shù)考核標準》。特種作業(yè)人員經(jīng)安全技術(shù)培訓后，必須展開考核，經(jīng)考核合格獲得操作證者，方準單一制作業(yè)。獲得操作證的特種作業(yè)人員，必須定期展開初審，初審的時問通常每兩年一次；初審不合格者，可以在兩個月內(nèi)再展開一次初審，仍不合格者，沒收操作證；凡未經(jīng)初審者，嚴禁穩(wěn)步單一制作業(yè)。

2．安全生產(chǎn)設(shè)備、工具類標準

這類標準主要就是為了確保生產(chǎn)設(shè)備、工具的設(shè)計、生產(chǎn)、采用合乎安全衛(wèi)生建議的標準，大致可以分成如下三方面：

(1)安全生產(chǎn)設(shè)備、工具設(shè)計原則及安全衛(wèi)生標準：《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計總則》國家標準主要規(guī)定了設(shè)備設(shè)計中有關(guān)安全衛(wèi)生的基本設(shè)計原則、通常建議、常用事故和職業(yè)危害的防水建議等三方面。生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生的基本設(shè)計原則就是：

1)生產(chǎn)設(shè)備及其零部件。必須存有足夠多的強度、剛度和穩(wěn)定性。在生產(chǎn)、加裝、運輸、采用時，嚴禁對人員導致危險。

2)生產(chǎn)設(shè)備在采用過程中，嚴禁徘放少于標準規(guī)定的有害物質(zhì)。

3)設(shè)計必須履行職責人機工程的原則，最大限度地減低操作者的體力和腦力消耗及精神緊張狀況。

4)生產(chǎn)設(shè)備安全主要就是通過挑選最佳設(shè)計方案、合理地使用自動化和計算機技術(shù)、有效率的防水措施及各種技術(shù)文件中明晰的安全建議去同時實現(xiàn)。

5)設(shè)備的設(shè)計應(yīng)當展開安全性評價。當安全技術(shù)措施與經(jīng)濟利益出現(xiàn)矛盾時，則宜優(yōu)先考量安全技術(shù)上的建議，并應(yīng)首先采用輕易安全技術(shù)，并使生產(chǎn)設(shè)備本身具備本質(zhì)安全性能，不能發(fā)生任何危險。其次，采用間接安全技術(shù)，只有在輕易安全技術(shù)無法同時實現(xiàn)時，才采用間接安全技術(shù)，即為在生產(chǎn)設(shè)備總體設(shè)計時，設(shè)計出來一種或多種可信的安全防護裝置。除輕易安全技術(shù)措施和間接安全技術(shù)措施外，還應(yīng)在設(shè)備上適度使用各種信號、標志等命令性安全技術(shù)措施。

6)生產(chǎn)設(shè)備在整個采用期限內(nèi)，都應(yīng)當合乎安全衛(wèi)生建議?！?/p>

對生產(chǎn)設(shè)備上的一些通用型安全防護裝置也制訂了一些國家標準，例如《固定式鋼直梯》、《固定式鋼斜梯》、《固定式工業(yè)防水欄桿》、《固定式鋼平臺》等。

(2)極易出現(xiàn)事故的機械類安全衛(wèi)生標準：對一些難出現(xiàn)事故的機器設(shè)備，還制訂了專業(yè)的安全衛(wèi)生標準。在機器設(shè)備中，死亡事故最少的就是起重機械，例如《Immunol機械安全規(guī)程》、《起重機吊運統(tǒng)一指揮信號》、《塔式起重機安全規(guī)程》、《起重機械危險部位與標志》標準等，強化了Immunol吊運作業(yè)的安全科學管理。

(3)壓力機械類安全衛(wèi)生標準：壓力機械就是出現(xiàn)重傷事故最少的一種機械，工人在操作方式時經(jīng)常出現(xiàn)手指壓傷或沖毀事故，這種機械采用面也比較甚廣。為了增加這類事故，已連續(xù)公布了《沖壓車間安全生產(chǎn)通則》、《壓力機械安全裝置技術(shù)建議》、《壓力機用感應(yīng)式安全裝置技術(shù)條件》、《壓力機用光線式安全裝置技術(shù)條件》、《壓力機用拿著電磁甲殼技術(shù)條件》、《切削機械安全規(guī)程》、《冷沖壓安全規(guī)程》等國家標準。

3．生產(chǎn)工藝安全衛(wèi)生標準

這類標準主要就是對一些經(jīng)常出現(xiàn)工傷事故和難產(chǎn)生職業(yè)病的生產(chǎn)工藝，規(guī)定了最為基本的安全衛(wèi)生建議。

(1)防治工傷事故的生產(chǎn)工藝安全標準：在由于工藝瑕疵而導致的工傷事故中，以廠內(nèi)運輸事故最多，1984年國家公布了《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)運輸安全規(guī)程》，該規(guī)程對廠內(nèi)的鐵路運輸、公路運輸、裝運作業(yè)等方面的安全建議，都搞了具體內(nèi)容規(guī)定。該規(guī)程還對廠內(nèi)運輸安全明確提出了具體內(nèi)容建議。此外，為了防治核爆、火災(zāi)事故、還公布了《粉塵安全檢查安全規(guī)程》、《爆破作業(yè)安全規(guī)程》、《小滅火安全規(guī)程》、《拆毀滅火安全規(guī)程》、《氫氣采用安全技術(shù)規(guī)程》、《氯氣安全規(guī)程》、《橡膠工業(yè)靜電安全規(guī)程》等國家標準。

(2)防治職業(yè)病的生產(chǎn)工藝勞動衛(wèi)生工程標準：這類標準存有《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生建議總則》、《玻璃生產(chǎn)配件防塵技術(shù)規(guī)程》、《立窯水泥塵規(guī)程》、《橡膠生產(chǎn)配煉車間防塵規(guī)程》，主要就是對生產(chǎn)中各種危害輕微的工藝，從廠房布局、工藝設(shè)備、通風凈化、非政府管理等方面明確提出了防塵和殺毒建議。為了防治有機溶劑的危害，還公布了5項配色作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程，規(guī)程對涂料的采用、配色工藝、配色設(shè)備、通風凈化以及安全管理等明確提出建議。

4．防護用品類標準

這類標準就是為了掌控防護用品質(zhì)量，并使其達至勞動安全衛(wèi)生建議。防護用品標準可以分成通用型標準、門類標準、產(chǎn)品標準。通用型標準主要包含名詞術(shù)語、通用型測試方法以及產(chǎn)品包裝標志、環(huán)評、檢驗規(guī)則等。門類標準就是指防護用品的通用型技術(shù)建議。防護用品分成7個門類：

①安全帽門類；

②防塵殺毒呼吸器官護具門類；

③眼面護具門類；

④聽力護具門類；

⑤防水鞋門類，

⑥防護服門類；

⑦其他護具門類。

目前公布的防護用品標準，安全帽門類存有《安全帽通常技術(shù)條件》及沖擊稀釋性能、耐反射性能、耐冷卻性能、例面剛性、耐水性能夠、保暖耐壓性能夠等試驗方法標準。

防塵殺毒呼吸器官護具門類，存有《自吸過濾器式防塵口罩》標準、《過濾器式防毒面具》標準，除了過濾器式防毒面具的六種試驗方法標準及12種濾毒罐的檢驗標準。

眼面防具門類，存有《沖壓嚴防目鏡和面罩》、《爐窯護鏡和面罩》及一些試驗方法標準。

聽力護具f1類，存有《嚴防噪聲耳塞》、《嚴防噪聲耳罩》標準。

防水鞋門類存有《皮安全鞋》、《防靜電鞋》等。

防護服門類存有《浮體救生衣》等。

其他護具門類存有安全冊、安全網(wǎng)等標準。

此外，為繼續(xù)執(zhí)行《礦山安全條例》，國家制訂了一系列礦山安全身心健康標準；為繼續(xù)執(zhí)行《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察條例》，國家制訂了一系列鍋爐壓力容器安全標準。

各產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)還制訂了行業(yè)的安全技術(shù)標準，例如建筑行業(yè)、石油工業(yè)、電力行業(yè)等。

目前，我國的安全技術(shù)標準還在健全之中?！叭夘A(yù)防”的主要內(nèi)容第一級防治就是工程掌控，主要適用于于新建、改建、擴建建設(shè)項目及技術(shù)改造、技術(shù)引進項目（縮寫建設(shè)項目）職業(yè)病危害的掌控，還包括對現(xiàn)有存有職業(yè)病危害的用人單位的職業(yè)病危害和三廢環(huán)境治理、掌控各種有毒因素，增加危害和污染，提升勞動條件，維護工作環(huán)境，并使工作場所職業(yè)病危害因素的濃度或強度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準。

第二級防治就是對生產(chǎn)過程中的職業(yè)病危害的防治與掌控，對存有職業(yè)危害因素的工作場所展開職業(yè)身心健康監(jiān)護，積極開展職業(yè)健康檢查，早期辨認出職業(yè)性疾病侵害，早期辨別和確診，積極開展職業(yè)病危害因素檢測，融合健康檢查資料，評價工作場所職業(yè)病危害程度，掌控職業(yè)病危害，強化殺毒防塵、避免物理性因素等有毒因素的危害，并使工作場所職業(yè)病危害因素符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準。

第三級預(yù)防就是對職業(yè)病病人的確保，對疑為職業(yè)病病人展開確診，確保職業(yè)病病人享用職業(yè)病待遇，精心安排職業(yè)病病人展開化療、康復(fù)和定期檢查，對不能適合穩(wěn)步專門從事原工作的職業(yè)病病人，應(yīng)調(diào)離原崗位，并妥善安置。

“三級預(yù)防”措施有效率頒布，必須就是在地方政府領(lǐng)導下，企業(yè)各級管理部門及業(yè)務(wù)單位共同協(xié)作協(xié)調(diào)，認真貫徹國家的法律法規(guī)、方針政策，融合本單位情況，制訂出來具體措施就可以全面落實。目前的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制和監(jiān)管依據(jù)一、監(jiān)管體制

（一）國務(wù)院

2003年，國務(wù)院就職業(yè)病危害輕微態(tài)勢和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制存有的瑕疵，以資源整合行政資源、提升行政效率、切實有效維護社會各界勞動者身體健康為目的，及時地對職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能展開了調(diào)整。

2005年，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)文件精神，國家安監(jiān)總局和衛(wèi)生部通過協(xié)商就調(diào)整后的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能展開詳盡的分工，明晰各自的職責。

1.衛(wèi)生部門職責

（

1）擬定職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和標準。

（

2）負責管理對用人單位職業(yè)身心健康監(jiān)護情況展開監(jiān)督檢查，規(guī)范職業(yè)病的防治、保健，并嚴肅查處違法行為。

（

3）負責管理職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)判定和監(jiān)督管理；審核分擔職業(yè)健康檢查、職業(yè)病確診的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)并展開監(jiān)督管理，規(guī)范職業(yè)病的檢查和搶救；負責管理化學品毒性鑒別管理工作。

（

4）負責管理對建設(shè)項目展開職業(yè)病危害進度表評價審查、職業(yè)病防水設(shè)施設(shè)計衛(wèi)生審查和竣工驗收。

2.安全監(jiān)管部門職責

（

1）負責管理制訂作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查、職業(yè)危害事故調(diào)查和有關(guān)違法、違規(guī)行為行政處罰的法規(guī)、標準，并監(jiān)督實行。

（

2）負責管理作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，依照《采用有害物品作業(yè)場所勞動保護條例》派發(fā)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證;負責管理職業(yè)危害申報,依法監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)定和標準情況。

（

3）非政府嚴肅查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法、違規(guī)行為。

（

4）非政府指導、監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)安全培訓工作。

各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依據(jù)上述內(nèi)容負責管理煤礦企業(yè)作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

3.創(chuàng)建部門間的協(xié)同工作機制

（

1）衛(wèi)生部制訂或公布牽涉作業(yè)場所的法規(guī)應(yīng)當與國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局共同研究、協(xié)商。

（

2）兩個部門每年舉行一次協(xié)調(diào)會，通報有關(guān)情況，協(xié)同有關(guān)工作。衛(wèi)生部門對身心健康監(jiān)護監(jiān)督檢查工作中辨認出的關(guān)鍵問題必須及時向安全監(jiān)管部門通報，安全監(jiān)管部門必須將作業(yè)場所職業(yè)危害申報情況、職業(yè)衛(wèi)生安全許可證派發(fā)情況及監(jiān)督檢查中辨認出的建筑施工單位職業(yè)病預(yù)防措施制度做為建筑施工企業(yè)，我公司難引致的職業(yè)病通常為：碰觸各種粉塵，引發(fā)的塵肺??；電焊工塵肺、眼??；輕易操作方式振動機械引發(fā)的手臂振動??；油漆工、鋪上工碰觸有機材料散發(fā)出的不當氣體引發(fā)的中毒；碰觸噪聲引發(fā)的職業(yè)性耳聾；長期超時、超強度地工作，精神長期過度緊繃導致適當職業(yè)??；高溫中暑等，為了防治、掌控和消解職業(yè)病危害，預(yù)防職業(yè)病，維護職工身心健康及其有關(guān)權(quán)益，推動企業(yè)平衡發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，特制訂本措施。

職業(yè)病防治掌控工作秉持預(yù)防為主、預(yù)防融合的方針，推行分類管理、綜合治理，依法為職工締造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生建議的工作環(huán)境和條件，確保職工贏得適當?shù)穆殬I(yè)衛(wèi)生維護，依法為職工繳納工傷社會保險。積極主動推展、應(yīng)用領(lǐng)域有助于職業(yè)病預(yù)防和維護勞動者身心健康的新技術(shù)、新工藝、新材料，管制采用或出局職業(yè)病危害輕微的技術(shù)、工藝、材料，公司安全管理部門設(shè)立專人負責管理各新建工程職業(yè)衛(wèi)生、勞動保護情況監(jiān)督，強化對職工職業(yè)病預(yù)防的宣傳教育，在各新建工程普及職業(yè)病預(yù)防的科學知識，提升職工的自我身心健康保護意識。對預(yù)防職業(yè)病成績顯著的科室和人員給與獎勵。

各新建工程的職業(yè)病防水設(shè)施所須要費用列入建設(shè)項目工程預(yù)算，并與工程同時設(shè)計，同時施工，同時投入使用。

強化職工勞動過程中，為職工使用有效率的職業(yè)病防水設(shè)施，提供更多合乎預(yù)防職業(yè)病建議的職業(yè)病防護用品。

一、碰觸各種粉塵，引發(fā)的塵肺病防治控制措施：

1、作業(yè)場所防水措施：強化水泥等易揚塵的材料的存放處、采用處的揚塵防水，任何人嚴禁隨意拆毀，在易揚塵部位設(shè)置警告標志。

2、個人防水措施：全面落實有關(guān)崗位的上崗上崗，給施工作業(yè)人員提供更多揚塵防水口罩，杜絕施工操作方式人員的超時工作。

3、檢查措施：在檢查項目工程安全的同時，檢查工人作業(yè)場所的揚塵防水措施的全面落實，檢查個人揚塵防水措施的全面落實，每月不少于一次，并指導施工作業(yè)人員增加揚塵的操作方法和技巧。

二、電焊工塵肺、眼病的防治控制措施：

1、作業(yè)場所防水措施：為電焊工提供更多通風較好的操作方式空間。

2、個人防水措施：電焊工必須上崗上崗，作業(yè)時配戴有毒氣體防水口罩、眼睛防護罩，杜絕違章作業(yè)，實行輪流作業(yè)，杜絕施工操作方式人員的超時工作。

3、檢查措施：在檢查項目工程安全的同時，檢查全面落實工人作業(yè)場所的通風情況，個人防護用品的配戴，及時阻止違章作業(yè)。主要職業(yè)安全健康法律法規(guī)介紹一、《中華人民共和國勞動法》

1994年7月5日，第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議表決通過《中華人民共和國勞動法》。該法做為我國第一部全面調(diào)整勞動關(guān)系的基本法和勞動法律體系的母法，就是制訂和繼續(xù)執(zhí)行其他勞動法律法規(guī)的依據(jù)，同時它以國家意志把同時實現(xiàn)勞動者的權(quán)利創(chuàng)建在法律確保的基礎(chǔ)上，既就是勞動者在勞動問題上的法律確保，又就是每一個勞動者在勞動過程中的行為規(guī)范n它的施行發(fā)生改變了我國勞動立法滯后的狀況，不僅提升了勞動法律規(guī)范的層次和效力，而且為制訂單項勞動法律、法規(guī)，創(chuàng)建完善的勞動法律體系打下了基礎(chǔ)。該法共13章107條，與職業(yè)安全身心健康有關(guān)主要內(nèi)容如下：

1．關(guān)于工作時間和歇息放暑假的規(guī)定

《勞動法》第四章工作時間和歇息放假，第36條規(guī)定：“國家推行勞動者每日工作時間不少于八小時，平均值每周工作時間不少于四十四小時的工時制度?！?/p>

備注：根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定》(1995年3月25日國務(wù)院第174號令)第3

條的規(guī)定，職工每周工作時間修正為四十小時。

《勞動法》第38條規(guī)定：“用人單位應(yīng)確保勞動者每周至少歇息一日?！?/p>

《勞動法》第39條規(guī)定：“企業(yè)因生產(chǎn)特點無法推行本法第36條、第38條規(guī)定的，經(jīng)勞動行政部門核準，可以推行其他工作和歇息辦法?！?/p>

《勞動法》第41條規(guī)定：“用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營須要，經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商后可以縮短工作時間，通常每日嚴禁少于一小時；因特定原因須要縮短工作時間的，在確保勞動者身體健康的條件下縮短工作時間每日嚴禁少于三小時，但是每月嚴禁少于三十六小時?！?/p>

2．關(guān)于勞動安全衛(wèi)生的規(guī)定

《勞動法》第6章為“勞動安全衛(wèi)生”方面的條款(第52條至第57條)，其主要內(nèi)容如下：

(1)關(guān)于用人單位在職業(yè)安全衛(wèi)生方面的權(quán)利義務(wù)的規(guī)定

《勞動法》第52條規(guī)定：“用人單位必須創(chuàng)建、完善勞動安全衛(wèi)生制度，嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準，對勞動者展開勞動安全衛(wèi)生教育，避免勞動過程中的事故，增加職業(yè)危害?！钡?4條規(guī)定：“用人單位必須為勞動者提供更多符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品，對專門從事存有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者應(yīng)定期展開健康檢查?！?/p>

“用人單位”就是指中國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟非政府。勞動者與國家機關(guān)、事業(yè)非政府、社會團體創(chuàng)建勞動合同關(guān)系時，國家機關(guān)、事業(yè)非政府和社會團體也可以視作用人單位?！皠趧影踩l(wèi)生制度”主要指；安全生產(chǎn)責任制、安全技術(shù)措施計劃制度、安全生產(chǎn)教育制度；安全衛(wèi)生檢查制度、傷亡事故職業(yè)病統(tǒng)計數(shù)據(jù)報告和處置制度等?！皠趧影踩l(wèi)生規(guī)程和標準”就是指關(guān)于消解、管制或防治勞動過程中的危險和危害因素，維護職工安全與身心健康，確保設(shè)備、生產(chǎn)正常運轉(zhuǎn)而制訂的統(tǒng)一規(guī)定，共分三級，即為國家標準、行業(yè)標準和地方標準?！皣乙?guī)定”主要指：《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》、《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》及一些國家標準，例如：《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)運輸安全規(guī)程》等。建議“企業(yè)提供更多的勞動安全衛(wèi)生條件”，主要包含工作場所和生產(chǎn)設(shè)備，工作場所的光線應(yīng)充裕，噪聲、有害有毒氣體和粉塵濃度嚴禁少于國家規(guī)定的標準，建筑施工、易燃易爆和有害有毒等危險作業(yè)場所應(yīng)設(shè)置適當?shù)姆浪O(shè)施、報警裝置、通訊裝置、安全標志等；對危險性小的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，例如鍋爐、壓力容器、起重機械、電梯、企業(yè)內(nèi)機動車輛，客運架空索道等，必須經(jīng)過安全評價普遍認可，獲得勞動部門頒授的安全采用許可證后，方可資金投入運轉(zhuǎn)。“企業(yè)提供更多的勞動防護用品”，必須就是經(jīng)過政府勞動部門安全證書合格的勞動防護用品，對專門從事有害有毒作業(yè)人員應(yīng)當定期展開身體健康檢查。

(2)關(guān)于勞動安全衛(wèi)生設(shè)施和“三同時”制度的規(guī)定

《勞動法》第53條規(guī)定：“勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準。新建、擴建、擴建工程的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和采用?！?/p>

本條第一款規(guī)定勞動安全衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)標準。勞動安全衛(wèi)生設(shè)施就是指為了避免傷亡事故和職業(yè)病的出現(xiàn)，而實行的消解職業(yè)危害因素的設(shè)備、裝置、防水用具及其它嚴防技術(shù)措施的總稱，主要包含勞動安全、勞動衛(wèi)生設(shè)施、個體防水措施和生產(chǎn)性輔助設(shè)施(例如：女工衛(wèi)生室、更衣室、飲水設(shè)施等)?！皣乙?guī)定的標準”主要指勞動部門和各行業(yè)主管部門制訂的一系列技術(shù)標準。本條第二款被稱作“三同時”，即為用人單位按照勞動法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)范為勞動者提供更多安全、衛(wèi)生確保以外，還必須努力做到安全衛(wèi)生設(shè)施的“三同時”，即為新建、擴建和改建工程項目時，勞動安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)，這就是勞動安全衛(wèi)生法規(guī)的一項關(guān)鍵內(nèi)容?！兜V山安全法》、《塵肺病預(yù)防條例》、1984年國務(wù)院《關(guān)于強化防塵殺毒工作的同意》、1988年原勞動部頒授的《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的規(guī)定》和1992年頒授的《建設(shè)項目(工程)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施環(huán)評方法》對“三同時”制度搞了具體內(nèi)容規(guī)定。

(3)關(guān)于特種作業(yè)上崗建議的規(guī)定

《勞動法》第55條規(guī)定：“專門從事特種作業(yè)的勞動者必須經(jīng)過專門培訓并獲得特種作業(yè)資格?！?/p>

“特種作業(yè)”指有操作者本人及他人和周圍設(shè)施的安全存有關(guān)鍵性危害因素的作業(yè)，因此專門從事特種作業(yè)的人員，必須經(jīng)過專門培訓并獲得特種作業(yè)資格。特種作業(yè)的范圍存有十二類：電工作業(yè)；鍋爐司爐；壓力容器操作方式；起重機械作業(yè)；爆破作業(yè)；金屬沖壓(氣割)作業(yè)；煤礦井下瓦斯檢驗；企業(yè)內(nèi)機動客貨車；機動船舶駕車、輪機操作方式；建筑覽勝架設(shè)作業(yè)和其他合乎特種作業(yè)基本定義的作業(yè)。國家標準《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》(GB5306—85)和原勞動部頒授的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》(勞安字[1991]31號)，對特種作業(yè)的范圍和特種作業(yè)人員條件、培訓、考核、頒證等都搞了明確規(guī)定。

“特種作業(yè)資格”就是指特種作業(yè)人員在單一制上崗之前，必須展開安全技術(shù)培訓，并經(jīng)過安全技術(shù)理論考試和實際操作技能考核，考核成績合格者由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門發(fā)給《特種作業(yè)人員操作證》，f它就是國家職業(yè)資格證書的一種。

(4)關(guān)于勞動者安全衛(wèi)生權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定

《勞動法》第56條規(guī)定：“勞動者在勞動過程中必須嚴格遵守安全操作規(guī)程。勞動者對用人單位管理人員違章統(tǒng)一指揮、強令冒險作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行；對危害生命安全和身體健康的犯罪行為，有權(quán)提出批評、舉發(fā)和起訴?！?/p>

該規(guī)定明晰了勞動者在勞動安全衛(wèi)生方面擁有的權(quán)利和分擔的義務(wù)，即為勞動者依法擁有勞動保護權(quán)，可以婉拒違章統(tǒng)一指揮和冒險作業(yè)；女職工依法擁有特定維護的權(quán)利；對危害生命安全和身體健康的犯罪行為，有權(quán)提出批評、舉發(fā)和起訴。勞動者應(yīng)負嚴格遵守勞動紀律，繼續(xù)執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生法規(guī)的義務(wù)；應(yīng)負及時報告勞動過程中險情的義務(wù)；應(yīng)負拒絕接受安全衛(wèi)生教育的義務(wù)。

(5)關(guān)于傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計數(shù)據(jù)、報告、處置制度的規(guī)定

《勞動法》第57條規(guī)定：“國家創(chuàng)建傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計數(shù)據(jù)報告和處置制度?？h級以上各級人民政府勞動行政部門、有關(guān)部門和用人單位應(yīng)依法對勞動者在勞動過程中出現(xiàn)的傷亡事故和勞動者的職業(yè)病狀況，展開統(tǒng)計數(shù)據(jù)、報告和處置?！?/p>

傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計數(shù)據(jù)報告和處置制度就是對勞動者在勞動過程中出現(xiàn)的職業(yè)病和與生產(chǎn)有關(guān)的傷亡事故展開統(tǒng)計數(shù)據(jù)、報告、調(diào)查、分析和處置的一項勞動保護制度。這一制度的目的是及時統(tǒng)計數(shù)據(jù)，辨認出和處置職業(yè)病和傷亡事故，積極主動實行預(yù)防措施，避免和增加職業(yè)性危害，避免傷亡事故的出現(xiàn)?！耙婪ā敝饕福骸兜V山安全法》、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處置規(guī)定》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》，以及原勞動部公布的《企業(yè)職工傷亡事故報告和處置規(guī)定的有關(guān)問題的表述》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定有關(guān)條文的表述》、《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)報表制度》、《職業(yè)病報告辦法》、《職業(yè)病范圍和職業(yè)病處置方法的規(guī)定》、《空難事件安全事故行政責任追責的規(guī)定》(國務(wù)院第302號令)等。

3．關(guān)于女職工和未成年工特定維護的規(guī)定

《勞動法》第七章第58條規(guī)定：“國家對女職工和未成年工推行特定勞動保護。未成年工就是指未滿十六周歲年滿十八周歲的勞動者?！?/p>

《勞動法》第59條規(guī)定：“嚴禁精心安排女職工專門從事礦山井下、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和其他不潔專門從事的勞動?！?/p>

《勞動法》第64條規(guī)定：“嚴禁精心安排未成年工專門從事礦山井下、有害有毒、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和其他不潔專門從事的勞動?！?/p>

二、《中華人民共和國礦山安全法》

1992年，七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過《中華人民共和國礦山安全法》。做為我國第一部勞動安全衛(wèi)生方面的法律，它共分8章50條，分別對礦山建設(shè)和采礦的安全確保、礦山企業(yè)的安全管理和監(jiān)督、事故處置、法律責任等內(nèi)容搞了規(guī)定。

三、《中華人民共和國消防法》

1998年4月29日，第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過《中華人民共和國消防法》。該法共分后6章54條，對火災(zāi)防治、消防非政府、救火救援、法律責王媼作出詳盡規(guī)定。主要內(nèi)容如下：

國務(wù)院公安消防部門對全國的消防工作實行監(jiān)督管理，教育、勞動等行政主管部門應(yīng)將消防科學知識列入教學、培訓內(nèi)容。

1．火災(zāi)防治方面規(guī)定：按照國家工程建筑消防技術(shù)標準須要展開消防設(shè)計的建筑工程，建設(shè)單位應(yīng)針對建筑工程的消防設(shè)計圖紙及有關(guān)資料上報公安消防機構(gòu)審查；建筑工程完工時，必須經(jīng)公安消防機構(gòu)展開消防環(huán)評；未經(jīng)環(huán)評或者環(huán)評不合格的，嚴禁投入使用。

對于機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位規(guī)定以下消防職責：

(1)制訂消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；

(2)推行防雷安全責任制，確認本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責任人；

(3)針對本單位的特點對職工展開消防宣傳教育；

(4)非政府防雷檢查，及時消解火災(zāi)隱患；

(5)按照國家有關(guān)規(guī)定布局消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標志，并定期非政府檢驗、修理，保證消防設(shè)施和器材較完整、有效率；

(6)確保撤離地下通道、安全出口通暢，并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全撤離標志；

對于消防安全重點單位除上述職責外，還應(yīng)履行職責以下消防安全職責：

(1)創(chuàng)建防雷檔案，確認消防安全重點部位，設(shè)置防雷標志，推行嚴格管理；

(2)推行每日防雷巡查，并創(chuàng)建巡查記錄；

(3)對職工展開消防安全培訓；

(4)制訂救火和應(yīng)急撤離預(yù)案，定期非政府消防演練。

2．在消防非政府方面規(guī)定：以下單位應(yīng)創(chuàng)建專職消防隊，分擔本單位的火災(zāi)滅火工作：

(1)核電廠、大型發(fā)電廠、民用機場、大型港口；

(2)生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的大型企業(yè)；

(3)儲備易燃的關(guān)鍵物資的大型倉庫、基地；

(4)第(1)(2)(3)規(guī)定以外的火災(zāi)危險很大、距離當?shù)毓蚕狸牶苓h的其他大型企業(yè)；

(5)距離當?shù)毓蚕狸牶苓h的列入全國重點文物保護單位的古建筑群的管理單位。

四、《中華人民共和國海上交通安全法》

1983年，六屆全國人大常委會第二次會議通過了《中華人民共和國海上交通安全法》，該法共分后12章53條，分別對船舶檢驗和備案、船舶及設(shè)施上的人員建議、安全確保、危險貨物運輸、海難救助、交通事故的調(diào)查處置和法律責任等內(nèi)容搞了規(guī)定。

五、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》

2001年10月27日，第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，該法共7章79條。由于產(chǎn)生職業(yè)危害的因素種類很多，引致職業(yè)病的范圍最廣，職業(yè)病的類別較多，相同類別的職業(yè)病對勞動者產(chǎn)生的危害差異很大，對各類職業(yè)病的預(yù)防也相同，不可能將把所有職業(yè)病的預(yù)防都列入本法的調(diào)整范圍。根據(jù)我國的經(jīng)濟水平，并參照國際通行作法，當務(wù)之急就是嚴格控制對勞動者身體健康危害最小的幾類職業(yè)病的出現(xiàn)。因此，本法的調(diào)整范圍限量于企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟非政府(以下泛稱用人單位)的勞動者在工作或者其他職業(yè)活動中，因碰觸粉塵、放射線和有害、有害物質(zhì)等職業(yè)危害因素而引發(fā)的職業(yè)病，同時，規(guī)定職業(yè)病的分類和目錄由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院勞動確保行政部門規(guī)定、調(diào)整并發(fā)布。該法的主要內(nèi)容如下：

1．關(guān)于職業(yè)病預(yù)防工作的基本方針和基本管理原則的規(guī)定

我國職業(yè)病預(yù)防工作的基本方針就是“預(yù)防為主、預(yù)防融合”。職業(yè)病一旦出現(xiàn)，很難治好，所以職業(yè)病預(yù)防工作應(yīng)從病原體源頭做起，實行前期防治，同時，在勞動過程中須要強化防水與管理、產(chǎn)生職業(yè)病后須要及時化療，并對職業(yè)病病人給與適當?shù)拇_保，努力做到全過程的監(jiān)督管理。

職業(yè)病預(yù)防工作的基本管理原則就是“分類管理、綜合治理”。由于導致職業(yè)病的危害因素存有多種，其導致職業(yè)病的危害程度也不相同，其管理須要區(qū)別相同情況展開。職業(yè)病的管理除了監(jiān)督管理部門的職責之外，還須要用人單位、勞動者和其他有關(guān)單位人員都履行職責自己的法定義務(wù)，須要各方面的人員和單位深入細致注重，只有這樣就可以達至立法目的。

2．職業(yè)病的前期防治

該法在總結(jié)我國20世紀50年代初期以來所搞規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，先進經(jīng)驗國際通行的作法，從可能將產(chǎn)生職業(yè)危害的新建、擴建、改建項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目(以下泛稱建設(shè)項目)的“源頭”實行管理，規(guī)定了進度表評價制度：

(1)在建設(shè)項目可行性論證階段，建設(shè)單位應(yīng)對可能將產(chǎn)生的職業(yè)危害因素及其對工作場所和人員的影響展開職業(yè)危害進度表評價，并經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查。

(2)建設(shè)項目的職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施，應(yīng)與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時運轉(zhuǎn)或者采用；竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)展開職業(yè)危害掌控效果評價。

以上規(guī)定，主要就是為了防止不合乎職業(yè)衛(wèi)生建議的項目盲目上馬，再跑先危害后環(huán)境治理的老路，從源頭管起，從根本上掌控或者消解職業(yè)危害。

3．勞動過程中的防水與管理

預(yù)防職業(yè)病，用人單位就是關(guān)鍵。用人單位應(yīng)采取有效的預(yù)防措施，創(chuàng)建、完善有關(guān)制度。該法對勞動過程中的防水與管理，搞了以下具體內(nèi)容規(guī)定：

(1)為了維護勞動者身心健康，強化對有害、有害物質(zhì)和放射線等主要職業(yè)危害因素所致職業(yè)病的防治和掌控，須要對特定職業(yè)危害工作場所推行不同于通常職業(yè)危害工作場所的管理。為此，該法規(guī)定：對可能將出現(xiàn)急性職業(yè)受損的有害、有毒工作場所，用人單位應(yīng)設(shè)置報警裝置，布局現(xiàn)場救護用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤走地下通道和必要的竊險區(qū)；對放射治療工作場所和放射性同位素的運輸、儲存，用人單位應(yīng)分體式崇防水設(shè)備和報警裝置，確保碰觸放射線的工作人員配戴個人劑量計。

(2)為了保證用人單位及時掌控本單位職業(yè)危害因素及職業(yè)衛(wèi)生狀況并及時實行改良措施，維護勞動者身心健康，該法規(guī)定：(a)用人單位應(yīng)實行由專人負責管理的職業(yè)危害因素日常監(jiān)測，并保證監(jiān)測系統(tǒng)處在正常運轉(zhuǎn)狀態(tài)。(b)用人單位應(yīng)定期對工作場所展開職業(yè)危害檢測、評價。(c)辨認出工作場所職業(yè)危害因素不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生建議時，應(yīng)立即暫停存有職業(yè)危害因素的作業(yè)，并采取相應(yīng)補救措施s職業(yè)危害因素符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生建議后，方可再次動工。

(3)針對一些中小企業(yè)在生產(chǎn)過程中采用某些產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備、危險化學品、放射性同位素、不含放射性物質(zhì)的原材料，而沒警告標識和中文警告表明，沒說明書或者沒中文說明書，勞動者在不知情的情況下缺少嚴防意識，導致身心健康侵害的情況，該法規(guī)定：生產(chǎn)、經(jīng)營、進口可能將產(chǎn)生職業(yè)危害因素的設(shè)備、危險化學品、放射性同位素、不含放射性物質(zhì)的原材料的，應(yīng)提供更多中文說明書，說明書中應(yīng)列明與職業(yè)危害有關(guān)的事項和職業(yè)衛(wèi)生防護、應(yīng)急搶救等措施，并在顯眼邊線標明警告標識和中文誓示表明。

(4)針對在經(jīng)濟活動中遷移產(chǎn)生職業(yè)危害作業(yè)的現(xiàn)象，該法對遷移產(chǎn)生職業(yè)危害作業(yè)的雙方搞了限制性規(guī)定：任何單位和個人嚴禁將產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)遷移給不具備職業(yè)衛(wèi)生防護條件的單位和個人。不具備職業(yè)衛(wèi)生防護條件的單位和個人，嚴禁拒絕接受產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)。

(5)針對一些用人單位存有謊報工作場所職業(yè)危害事實，不知會勞動者危害真相，對專門從事有毒作業(yè)的勞動者不提供更多有效率的職業(yè)衛(wèi)生防護條件，引致職業(yè)危害出現(xiàn)的情況，該法規(guī)定：(a)產(chǎn)生職業(yè)危害的用人單位，應(yīng)在顯眼邊線設(shè)置公告欄，發(fā)布與職業(yè)病預(yù)防有關(guān)的事項；(b)用人單位應(yīng)在產(chǎn)生輕微職業(yè)危害的作業(yè)崗位的顯眼邊線，設(shè)置警告標識和中文警告表明；(c)用人單位與勞動者簽定勞動合同時，應(yīng)在合約中載明可能將存有的職業(yè)危害危險。勞動者因?qū)φ{(diào)崗位或者工作內(nèi)容發(fā)生改變而專門從事合約中未事先知會的存有職業(yè)危害危險的作業(yè)時，用人單位應(yīng)知會勞動者有關(guān)職業(yè)危害、職業(yè)衛(wèi)生防護措施和待遇等內(nèi)容，并協(xié)商更改原勞動合同有關(guān)條款。

(6)為了避免用人單位精心安排存有職業(yè)不潔的勞動者專門從事所不潔的作業(yè)，努力做到早期辨認出、早期確診、早期化療職業(yè)性身心健康侵害和職業(yè)病病人，通過創(chuàng)建職工身心健康檔案，明晰勞動者的職業(yè)史和職業(yè)危害碰觸史，為介紹勞動者健康狀況、指導勞動者挑選職業(yè)、化解糾紛提供更多依據(jù)，該法規(guī)定：(a)用人單位應(yīng)非政府專門從事碰觸職業(yè)危害作業(yè)的勞動者展開上崗前、在崗期間和黃繼妍時職業(yè)健康檢查。(b)用人單位嚴禁精心安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者專門從事碰觸職業(yè)危害的作業(yè)；嚴禁精心安排存有職業(yè)不潔的勞動者專門從事其所不潔的作業(yè)；對在定期職業(yè)健康檢查中辨認出存有與所專門從事的職業(yè)有關(guān)的身心健康侵害的勞動者，應(yīng)調(diào)離原工作崗位，并妥善安置；嚴禁中止或者中止與未展開黃繼妍前職業(yè)健康檢查的勞動者簽定的勞動合同。(c)用人單位應(yīng)為勞動者創(chuàng)建職業(yè)身心健康監(jiān)護檔案，并按照規(guī)定期限得當留存。

此外，該法還對勞動者應(yīng)擁有的職業(yè)衛(wèi)生維護的權(quán)利、履行職責的義務(wù)以及工會組織在職業(yè)病預(yù)防工作中的地位和促進作用搞了適當?shù)囊?guī)定。

4．關(guān)于職業(yè)病的確診管理

關(guān)于職業(yè)病確診管理，主要從以下三個方面搞了規(guī)定：

(1)考慮到職業(yè)病確診屬醫(yī)療活動，具備較強的技術(shù)性，對分擔職業(yè)病確診的機構(gòu)理應(yīng)特殊要求。據(jù)此，該法規(guī)定：職業(yè)病確診應(yīng)由醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)分擔。專門從事職業(yè)病確診的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門核準，并在其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上標明準許積極開展的職業(yè)病確診項目。

(2)考慮到勞動者的流動性很大，為了維護勞動者的權(quán)益，便利勞動者展開職業(yè)病確診，須要對勞動者剝奪職業(yè)病確診選擇權(quán)。據(jù)此，該法規(guī)定：勞動者可以在用人單位所在地或者本人居住地的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)展開職業(yè)病確診。

(3)考慮到職業(yè)病確診比較復(fù)雜，其結(jié)果往往關(guān)系到勞動者享用的待遇，須要嚴苛規(guī)范管理。據(jù)此，該法規(guī)定：分擔職業(yè)病確診的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在展開職業(yè)病確診時，應(yīng)非政府3名以上獲得職業(yè)病確診資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師集體確診；職業(yè)病確診證明書，應(yīng)由確診醫(yī)師共同簽訂，并經(jīng)分擔職業(yè)病確診的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)審查蓋章。

5．對職業(yè)病病人的化療與確保

對專門從事碰觸職業(yè)危害因素作業(yè)的勞動者辨認出罹患職業(yè)病或者存有疑為職業(yè)病的，必須及時確診、化療，妥善安置。據(jù)此，該法主要從以下幾方面搞了規(guī)定：

(1)關(guān)于對疑為職業(yè)病病人的確診，該法規(guī)定：用人單位應(yīng)及時精心安排對疑為職業(yè)病病人展開確診；疑為職業(yè)病病人在確診、醫(yī)學觀察期間的費用，由用人單位分擔。

(2)關(guān)于對已確診為職業(yè)病的病人，該法規(guī)定：(；)用人單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，精心安排職業(yè)病病人展開化療、康復(fù)和定期檢查。(b)職業(yè)病病人的用藥、康復(fù)費用，按照國家有關(guān)工傷社會保險的規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行；沒出席工傷社會保險的，其醫(yī)療和生活確保由導致職業(yè)病的用人單位分擔。

(3)關(guān)于對職業(yè)病病人的征用和社會保障，該法規(guī)定：(a)用人單位在疑為職業(yè)病病人確診或者醫(yī)學觀察期間，嚴禁中止或者中止與其簽定的勞動合同。(b)用人單位對不能適合穩(wěn)步專門從事原工作的職業(yè)病病人，應(yīng)調(diào)離原崗位，并妥善安置。(c)職業(yè)病病人變動工作單位，其職業(yè)病待遇維持不變；用人單位出現(xiàn)統(tǒng)合、分拆、退出、宣告破產(chǎn)等情形的，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定妥善安置職業(yè)病病人。

此外，本法根據(jù)所預(yù)設(shè)的制度、措施，按照相同違法行為的相同性質(zhì)、危害后果，規(guī)定了適當?shù)姆韶熑?，加強了對違法行為的行政處罰力度；注重了責令暫停產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)、停工、停工直到停用的行政處罰；對導致職業(yè)危害事故的，依法追究刑事責任。同時，本法還對衛(wèi)生行政部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的稽查活動搞了規(guī)定，并明晰了適當?shù)姆韶煆健?/p>

六、《國務(wù)院關(guān)于空難事件安全事故行政責任追責的規(guī)定》

2001年4月21日，國務(wù)院施行第302號令——《國務(wù)院關(guān)于空難事件安全事故行政責任追責的規(guī)定》，該規(guī)定共24條，主要適應(yīng)環(huán)境于對以下空難事件安全事故的嚴防、出現(xiàn)，依照法律、行政法規(guī)和本規(guī)定的規(guī)定存有瀆職、瀆職情形或者應(yīng)負領(lǐng)導責任的地方人民政府主要領(lǐng)導人和政府有關(guān)部門副職負責人的行政責任：

(一)空難事件火災(zāi)事故；

(二)空難事件交通安全事故；

(三)空難事件建筑質(zhì)量安全事故；

(四)民用核爆物品和化學危險品空難事件安全事故；

(五)煤礦和其他礦山空難事件安全事故；

(六)鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備空難事件安全事故；

(七)其他空難事件安全事故。

對于地方人民政府和政府有關(guān)部門中對空難事件安全事故的嚴防、出現(xiàn)輕易負責管理的主管人員和其他輕易責任人員，比照本規(guī)定給與行政處分。

同時，該規(guī)定也明確規(guī)定空難事件安全事故出現(xiàn)后，可以輕易追責對事故出現(xiàn)應(yīng)負領(lǐng)導責任的省長、自治區(qū)主席、直轄市市長和國務(wù)院有關(guān)部門副職負責人。例如第15條規(guī)定：出現(xiàn)空難事件安全事故，社會影響特別嚴酷或者性質(zhì)特別輕微的，由國務(wù)院對應(yīng)負領(lǐng)導責任的省長；自治區(qū)主席、直轄市市長和國務(wù)院有關(guān)部門副職負責人給與行政處分。

七、《危險化學品安全管理條例》

2002年1月9日，國務(wù)院第52次常務(wù)會議通過《危險化學品安全管理條例》國務(wù)院公布第344號令，自2002年3月15日起至頒布。條例對中國境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、采用危險化學品和處理棄置危險化學品作出具體內(nèi)容規(guī)定。主要內(nèi)容如下：

1．危險化學品監(jiān)督管理部門職責

規(guī)定了國家經(jīng)濟貿(mào)易綜合管理部門、公安部門、質(zhì)檢部門、環(huán)保部門、鐵路、民航、交通部門、衛(wèi)生行政管理部門、工商行政管理部門、郵政部門對危險化學品的監(jiān)督管理職責。

2．危險化學品的生產(chǎn)、儲存和采用

國家對危險化學品的生產(chǎn)和儲存推行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴格控制，對危險化學品生產(chǎn)、儲存推行審核制度；未經(jīng)審核，任何單位和個人都嚴禁生產(chǎn)、儲存危險化學品。

生產(chǎn)、儲存、采用危險化學品的，應(yīng)根據(jù)危險化學品的種類、特性，在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置適當?shù)谋O(jiān)測、通風、防曬霜、孔曜、防雷、救火、安全檢查、閥門、殺毒、消毒、中和、防潮、防火、防靜電、防腐、嚴防滲水、防護堤或者隔絕操作方式等安全設(shè)施、設(shè)備，并按照國家標準和國家有關(guān)規(guī)定展開保護、維修保養(yǎng)，確保合乎安全運轉(zhuǎn)建議。

生產(chǎn)、儲存、采用劇毒化學品的單位，應(yīng)對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置每年展開一次安全評價；生產(chǎn)、儲存、采用其他危險化學品的單位，應(yīng)對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置每兩年展開一次安全評價。

危險化學品的外包裝必須符合國家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標準的建議。

危險化學品必須儲存在專用倉庫，專用倉庫應(yīng)符合國家對安全、消防的建議，設(shè)置顯著標志。儲存設(shè)備和安全設(shè)施應(yīng)定期檢測。

處理棄置危險化學品，依照固體廢物污染環(huán)境防治法和國家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行。

3．危險化學品的經(jīng)營

國家對危險化學品經(jīng)營銷售推行許可證制度。未經(jīng)許可，任何單位和個人都嚴禁經(jīng)營銷售危險化學品。

4．危險化學品的運輸

國家對危險化學品的運輸推行資質(zhì)判定制度；未經(jīng)資質(zhì)判定，嚴禁運輸危險化學品。

危險化學品運輸企業(yè)，應(yīng)對其駕駛員、船員、裝運管理人員、解款人員展開有關(guān)安全科學知識培訓，并使他們介紹危險化學品的性質(zhì)、危害特性、包裝容器的采用特性和發(fā)生意外時的應(yīng)急措施。運輸危險化學品，必須搭載必要的應(yīng)急處置器材和防護用品。

5．危險化學品的備案與事故應(yīng)急救援

國家推行危險化學品備案制度，并為危險化學品安全管理、事故防治和應(yīng)急救援提供更多技術(shù)、信息積極支持。危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)以及采用劇毒化學品和數(shù)量形成關(guān)鍵性危險源的其他危險化學品的單位，應(yīng)向國務(wù)院經(jīng)濟貿(mào)易綜合管理部門負責管理危險化學品備案的機構(gòu)辦理危險化學品備案。

縣級以上地方各級人民政府負責管理危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門應(yīng)會同同級其他有關(guān)部門制訂危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案，報經(jīng)本級人民政府批準后實行。危險化學品單位應(yīng)制訂本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，搭載應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期非政府演練。

6．法律責任

對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、采用危險化學品和處理棄置危險化學品依法實行監(jiān)督管理的有關(guān)部門工作人員，違背本條例，依法給與降級或者免職的行政處分；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于受