區(qū)域協(xié)調發(fā)展與推進城鎮(zhèn)化

區(qū)域協(xié)調發(fā)展與推進城鎮(zhèn)化區(qū)域協(xié)調發(fā)展與推進城鎮(zhèn)化一、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化二、加快推進城鎮(zhèn)化，構建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系三、區(qū)域協(xié)調發(fā)展與城鎮(zhèn)化進程中的禮儀一、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化1.中共中央十二五規(guī)劃名稱：中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議通過時間：2010年10月18日中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第五次全體會議通過規(guī)劃涉及內容：十二個部分本部分內容所屬：第五部分“十二五”時期：即2011年至2015年；是全面建設小康社會的關鍵時期；是深化改革開放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。深刻認識并準確把握國內外形勢新變化新特點，科學制定“十二五”規(guī)劃，對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期、促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展，對于奪取全面建設小康社會新勝利、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。2.城鎮(zhèn)化的涵義及由來（1）四個方面的涵義一是產(chǎn)業(yè)結構從以農業(yè)為主轉向以非農業(yè)為主；二是空間結構從分散轉向相對集中；三是人口相對集中于某些特定的地域范圍內；四是與外界的聯(lián)系顯著增強（2）城鎮(zhèn)化的由來以1978年改革開放為分界線，可分為兩階段第一階段：短暫發(fā)展和停滯階段“8億農民搞飯吃”第二階段：迅速推進階段

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“異軍突起”和城鎮(zhèn)工業(yè)、服務業(yè)的快速發(fā)展3.促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化的具體方法（1）實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略①深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略；②扶持人口較少民族發(fā)展；③振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，大力促進中部地區(qū)崛起，積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展；④加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度；⑤發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)、上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)在改革開放中先行先試的重要作用；⑥加快沿邊地區(qū)開發(fā)開放；⑦加強國際通道、邊境城市和口岸建設，深入實施興邊富民行動。（2）實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略

按照全國經(jīng)濟合理布局的要求，規(guī)范開發(fā)秩序，控制開發(fā)強度，形成高效、協(xié)調、可持續(xù)的國土空間開發(fā)格局。①對人口密集、開發(fā)強度偏高、資源環(huán)境負荷過重的部分城市化地區(qū)要優(yōu)化開發(fā)；②對資源環(huán)境承載能力較強、集聚人口和經(jīng)濟條件較好的城市化地區(qū)要重點開發(fā)；

（3）完善城市化布局和形態(tài)

原則：統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、完善功能、以大帶小的，遵循城市發(fā)展客觀規(guī)律。

指導思想：以大城市為依托，以中小城市為重點，逐步形成輻射作用大的城市群，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展。

（4）加強城鎮(zhèn)化管理①要把符合落戶條件的農業(yè)轉移人口逐步轉為城鎮(zhèn)居民作為推進城鎮(zhèn)化的重要任務；②大城市要加強和改進人口管理，中小城市和小城鎮(zhèn)要根據(jù)實際放寬外來人口落戶條件；③注重在制度上解決好農民工權益保護問題；二、加快推進城鎮(zhèn)化，構建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系1.安徽省十二五規(guī)劃名稱：中共安徽省委關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃建議通過時間：2010年11月19日中國共產(chǎn)黨安徽省第八屆委員會第十三次全體會議通過規(guī)劃涉及內容：十二個部分本部分內容所屬：第四部分“十二五”時期：即二〇一一年至二〇一五年；安徽全面建設小康社會的關鍵期；工業(yè)化城鎮(zhèn)化的加速期；經(jīng)濟社會發(fā)展的轉型期；安徽省委認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，結合安徽實際，提出制定“十二五”規(guī)劃的建議。2.加快推進城鎮(zhèn)化，構建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系具體方法（1）做大做強中心城市現(xiàn)階段推進城鎮(zhèn)化的首要任務：壯大中心城市、提升城市能級具體做法：①支持合肥進一步提升在全國省會城市中的地位，加快建設充滿活力、獨具魅力、創(chuàng)新發(fā)展、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化濱湖大城市和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地，努力成為在全國有較大影響力的區(qū)域性特大城市；（2）積轉極發(fā)據(jù)展中陳小城加市①進樓一步凡擴大蕩縣域銷經(jīng)濟蔽社會動管理為權限鑰，深巨入推排進擴英權強配鎮(zhèn)試恥點，之培育扶壯大獄特色膝產(chǎn)業(yè)撒，增恥強縣果域經(jīng)亭濟活炭力；②按機照建賠設中金小城偉市的霞目標休，搞竿好縣伍城規(guī)崖劃、組建設奔和管星理，亮增強添公共音服務描和居纖住功湯能；③繼僅續(xù)培霸育有寒基礎被、潛幣力大告的中弊心鎮(zhèn)驕，加歐快打憶造一扎批宜截居宜升業(yè)的傅特色午經(jīng)濟他強鎮(zhèn)伴，使歌之成猾為支響撐縣轉域經(jīng)芒濟發(fā)替展的廳重要岔增長象點。（3）提救高城偏鎮(zhèn)規(guī)導劃建枯設管璃理水鞏平遵循會原則鋸：按照誕以人獄為本攻、節(jié)悠地節(jié)籃能、揪生態(tài)庭環(huán)保估、安宣全實晴用、后突出哪特色具體鏈做法底：①科副學編肢制并歲嚴格參執(zhí)行嘆城鎮(zhèn)季規(guī)劃愁，合脆理確腥定功已能布牧局、屬產(chǎn)業(yè)伶定位拼，統(tǒng)豪籌安為排基禍礎設踩施和嫁公共松服務脹設施窄；②高赤標準恨建設見地下判管網(wǎng)的體系醫(yī)、綜糠合交駕通體想系、易信息朋網(wǎng)絡向體系鏈、生友態(tài)環(huán)腳境體秧系、罵防災族減災排體系咸等基狗礎設飽施，榜提高淡承載停能力英；③加落強對摩城市旱歷史制文化填和自殿然遺磁產(chǎn)的姐保護減，塑筋造特紡色文踐化，屬提升醋城市陸品位紐奉；④加屯快“妹數(shù)字風城市賄”建淋設，拴提高充城市糖管理狡水平答和服術務效引能，軟營造間整潔貓有序供、和染諧舒榜適、氧宜居植宜業(yè)坦宜游煩的城呢鎮(zhèn)環(huán)紗境。3.沿海跑地區(qū)氣民工禍荒問類題解獻讀部分哀原因杜：（1）待賺遇低碌，達稱不到兵預期接要求（2）經(jīng)蹤蝶濟高皆速增齊長帶綁動勞礦動力劍需求尿猛增倚，產(chǎn)志生缺澡口（3）勞想動力起市場謹功能脾不完擾善（4）農井民工創(chuàng)自身目素質描的影愁響（5）年撤輕勞撲動力焰供給泳下降城鎮(zhèn)蔑化進棍程中裝必然訂會產(chǎn)膀生的觸結果三、雹區(qū)域情協(xié)調塊發(fā)展波與城花鎮(zhèn)化姨進程起中的烏禮儀1.染“坐”唉姿坐如分鐘，坐姿舊要上軍體直敗挺，要穩(wěn)渣。2.址“站”死姿坐有腦坐相