一級(jí)造價(jià)師之工程造價(jià)案例分析（交通）題庫(kù)檢測(cè)A卷含答案

一級(jí)造價(jià)師之工程造價(jià)案例分析（交通）題庫(kù)檢測(cè)A卷含答案

大題（共10題）一、某公路橋梁工程招標(biāo)采用資格后審，某投標(biāo)人收到投標(biāo)邀請(qǐng)書并購(gòu)買了招標(biāo)文件，招標(biāo)文件允許備選投標(biāo)方案。經(jīng)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行仔細(xì)分析，發(fā)現(xiàn)業(yè)主所提出的工期要求過于苛刻，且合同條款中規(guī)定每拖延1天工期罰合同價(jià)的1‰。若要保證實(shí)現(xiàn)該工期要求，必須采取特殊措施，從而成本大大增加；還發(fā)現(xiàn)原設(shè)計(jì)采用樁基礎(chǔ)方案過于保守。因此，該投標(biāo)人在投標(biāo)文件中說明業(yè)主的工期要求難以實(shí)現(xiàn)，因而按自己認(rèn)為的合理工期（比業(yè)主要求的工期增加6個(gè)月）編制施工進(jìn)度計(jì)劃并據(jù)此報(bào)價(jià)；還建議將樁基礎(chǔ)改為明挖基礎(chǔ)，并對(duì)這兩種基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較，證明明挖基礎(chǔ)不僅能保證工程結(jié)構(gòu)的可靠性和安全性、對(duì)加快工程進(jìn)度較有保障，而且可降低造價(jià)約5%。該投標(biāo)人將技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分別封裝密封，在投標(biāo)截止日期前1天將投標(biāo)文件報(bào)送業(yè)主。投標(biāo)截止時(shí)間前1小時(shí)，該投標(biāo)人又遞交了一份補(bǔ)充材料，其中聲明將原報(bào)價(jià)降低4%。但是，招標(biāo)單位的有關(guān)工作人員認(rèn)為，根據(jù)“一標(biāo)一投”的慣例，一個(gè)投標(biāo)人不得遞交兩份投標(biāo)文件，因而拒收投標(biāo)人的補(bǔ)充材料。開標(biāo)會(huì)由市公共資源交易中心的工作人員主持，市公證處有關(guān)人員到會(huì)，各投標(biāo)單位代表均到場(chǎng)。開標(biāo)前，市公證處有關(guān)人員對(duì)各投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行審查，并對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查，確認(rèn)所有投標(biāo)文件均有效后，正式開標(biāo)。主持人宣讀投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)工期和有關(guān)投標(biāo)文件的重要說明?！締栴}】1．該投標(biāo)人運(yùn)用了哪幾種報(bào)價(jià)技巧？其運(yùn)用是否得當(dāng)？請(qǐng)逐一說明。2．從所介紹的資料來看，在該項(xiàng)目招標(biāo)程序中存在哪些問題？請(qǐng)分別作簡(jiǎn)單說明?！敬鸢浮?．該投標(biāo)人運(yùn)用了三種報(bào)價(jià)技巧，即多方案報(bào)價(jià)法、增加建議方案和突然降價(jià)法。其中：（1）多方案報(bào)價(jià)法運(yùn)用不當(dāng)，因?yàn)檫\(yùn)用該報(bào)價(jià)技巧時(shí)，必須對(duì)原方案（本案例指業(yè)主的工期要求）報(bào)價(jià)，而該投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)僅說明了該工期要求難以實(shí)現(xiàn)，卻并未報(bào)出相應(yīng)的投標(biāo)價(jià)。（2）增加建議方案運(yùn)用得當(dāng)，通過對(duì)兩個(gè)基礎(chǔ)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較（這意味著對(duì)兩個(gè)方案均報(bào)了價(jià)），論證了建議方案（明挖基礎(chǔ)）的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性，對(duì)業(yè)主有很強(qiáng)的說服力。（3）突然降價(jià)法也運(yùn)用得當(dāng)，原投標(biāo)文件的遞交時(shí)間比規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間僅提前1天，這既符合常理，又為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手調(diào)整、確定最終報(bào)價(jià)留有一定的時(shí)間，起到了迷惑競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的作用。若提前時(shí)間太多，會(huì)引起競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的懷疑，而在開標(biāo)前1小時(shí)突然遞交一份補(bǔ)充文件，這時(shí)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手再調(diào)整報(bào)價(jià)的可能性很小。2．該項(xiàng)目招標(biāo)程序中存在以下問題：（1）招標(biāo)單位的有關(guān)工作人員不應(yīng)拒收投標(biāo)人的補(bǔ)充文件，因?yàn)橥稑?biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間之前所遞交的任何正式書面文件都是有效文件，都是投標(biāo)文件的有效組成部分。也就是說，補(bǔ)充文件與原投標(biāo)文件共同構(gòu)成一份投標(biāo)文件，而不是兩份相互獨(dú)立的投標(biāo)文件。（2）根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，開標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)人（招標(biāo)單位）主持開標(biāo)會(huì)，并宣讀投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)等內(nèi)容，而不應(yīng)由市公共資源交易中心的工作人員主持和宣讀。（3）投標(biāo)人資格由評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審，公證處人員無權(quán)對(duì)投標(biāo)人資格進(jìn)行審查，其到場(chǎng)的作用在于確認(rèn)開標(biāo)的公正性和合法性。二、國(guó)內(nèi)某工程參照FIDIC合同條件規(guī)定，承包人要求索賠成立的條件必須具備如下4個(gè)條件：（1）與合同相比較已經(jīng)造成實(shí)際的額外費(fèi)用增加或工期損失。（2）造成費(fèi)用增加或工期損失的原因不是由于承包人的過失。（3）按合同規(guī)定不應(yīng)由承包人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。（4）承包人在事件發(fā)生后的規(guī)定時(shí)限內(nèi)提出了書面的索賠意向通知。由于該工程項(xiàng)目工程變更，使鋼筋混凝土項(xiàng)目與原合同估算工程量由8300m3（單價(jià)150美元/rn3，超過25%以上才允許調(diào)整單位價(jià)格）增加到12500m3，因此承包人按上述條件要求在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向業(yè)主提出了書面的索賠通知?！締栴}】通過監(jiān)理人的努力，最后業(yè)主與承包人達(dá)成一致意見，超出部分的鋼筋混凝土單價(jià)為135美元/m3。請(qǐng)問業(yè)主應(yīng)付給承包人總計(jì)多少美元？【答案】（1）工程量的變化：增加的工程量：12500－8300＝4200（m3）；增加工程量的百分比：4200÷8300＝50.6%；已超過原工程量的25%，25%以內(nèi)的鋼筋混凝土按原合同單價(jià)計(jì)算，25%以外的鋼筋混凝土按新單價(jià)計(jì)算。（2）費(fèi)用計(jì)算：8300×（1＋0.25）×150＋[12500－8300×（1＋0.25）]×135＝1843125（美元）。三、某擬建項(xiàng)目建設(shè)期2年，運(yùn)營(yíng)期6年。建設(shè)投資總額3540萬元，第一年投入1200萬元為自有資金，第二年投入2340萬元（其中貸款金額為2000萬元）。建設(shè)投資預(yù)計(jì)形成無形資產(chǎn)540萬元，其余形成固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)使用年限10年，殘值率為4%。固定資產(chǎn)余值在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期末收回。無形資產(chǎn)在運(yùn)營(yíng)期6年中，均勻攤?cè)氤杀?。建設(shè)期投資借款合同規(guī)定的還款方式為：運(yùn)營(yíng)期的前4年等額還本，利息照付。借款利率為6%（按季度計(jì)息）。<1>、計(jì)算該項(xiàng)目的建設(shè)期貸款利息。<2>、計(jì)算該項(xiàng)目回收的固定資產(chǎn)余值。<3>、分別計(jì)算運(yùn)營(yíng)期前4年的還款本金和利息?！敬鸢浮?.貸款實(shí)際利率=（1+6%/4）4-1=6.14%第一年建設(shè)期貸款利息=0第二年建設(shè)期貸款利息=2000/2×6.14%=61.40（萬元）建設(shè)期貸款利息為61.40萬元。2.固定資產(chǎn)折舊額=（3540+61.40-540）×（1-4%）/10=293.89（萬元）固定資產(chǎn)余值=（3540+61.40-540）×4%+293.89×（10-6）=1298.02（萬元）3.運(yùn)營(yíng)期第1年期初借款余額=2061.40（萬元）運(yùn)營(yíng)期前4年每年還本額=2061.40/4=515.35（萬元）運(yùn)營(yíng)期第1年應(yīng)付利息=2061.40×6.14%=126.57（萬元）運(yùn)營(yíng)期第2年期初借款余額=2061.40-515.35=1546.05（萬元）運(yùn)營(yíng)期第2年應(yīng)付利息=1546.05×6.14%=94.93（萬元）運(yùn)營(yíng)期第3年期初借款余額=1546.05-515.35=1030.70（萬元）運(yùn)營(yíng)期第3年應(yīng)付利息=1030.70×6.14%=63.28（萬元）運(yùn)營(yíng)期第4年期初借款余額=1030.70-515.35=515.35（萬元）四、某公路隧道工程的招標(biāo)人于2017年9月11日向通過資格預(yù)審的A、B、C、D、E共5家投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，其中說明，9月14～18日9:00～16:00在招標(biāo)人會(huì)議室購(gòu)買招標(biāo)文件，10月8日14:00為投標(biāo)截止時(shí)間。該5家投標(biāo)人均接受邀請(qǐng)，并按規(guī)定時(shí)間提交了投標(biāo)文件。但投標(biāo)人A在送出投標(biāo)文件后，發(fā)現(xiàn)報(bào)價(jià)估算有較嚴(yán)重的失誤，在投標(biāo)截止時(shí)間前10分鐘遞交了一份書面聲明，撤回已提交的投標(biāo)文件。開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人推薦的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封。由于投標(biāo)人A已撤回投標(biāo)文件，故招標(biāo)人宣布有B、C、D、E共4家投標(biāo)人投標(biāo)，并宣讀該4家投標(biāo)人的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)保證金遞交情況、投標(biāo)價(jià)格、工期和其他內(nèi)容。評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員由招標(biāo)人直接確定，共由7人組成，其中招標(biāo)人代表2人，本系統(tǒng)技術(shù)專家2人、經(jīng)濟(jì)專家1人，外系統(tǒng)技術(shù)專家1人、經(jīng)濟(jì)專家1人。在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求B、D兩投標(biāo)人分別對(duì)其施工方案作詳細(xì)說明，并對(duì)若干技術(shù)要點(diǎn)和難點(diǎn)提出問題，要求其提出具體、可靠的實(shí)施措施。參與評(píng)標(biāo)委員會(huì)的招標(biāo)人代表希望投標(biāo)人B再適當(dāng)考慮一下降低報(bào)價(jià)的可能性。按照招標(biāo)文件中確定的綜合評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，4個(gè)投標(biāo)人綜合得分從高到低的依次順序?yàn)锽、D、C、E，故評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦投標(biāo)人B為第一中標(biāo)人候選人。由于投標(biāo)人B為外地企業(yè)，招標(biāo)人于10月10日將中標(biāo)通知書以掛號(hào)方式寄出，投標(biāo)人B于10月14日收到中標(biāo)通知書。由于從報(bào)價(jià)情況來看，4個(gè)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)從低到高的依次順序?yàn)镈、C、B、E。因此，從10月16日～11月11日招標(biāo)人又與投標(biāo)人B就合同價(jià)格進(jìn)行了多次談判，結(jié)果投標(biāo)人B將價(jià)格降到略低于投標(biāo)人C的報(bào)價(jià)水平，最終雙方于11月12日簽訂了書面合同?！締栴}】1．從招標(biāo)投標(biāo)的性質(zhì)看，本案例中的要約邀請(qǐng)、要約和承諾的具體表現(xiàn)是什么？2．從所介紹的資料來看，該項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)程序中在哪些方面不符合《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定？請(qǐng)逐一說明?！敬鸢浮?．本案例中，要約邀請(qǐng)是招標(biāo)人的招標(biāo)文件，要約是投標(biāo)人的投標(biāo)文件，承諾是招標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書。2．該項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)程序中在以下幾方面不符合《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)分述如下：（1）招標(biāo)人應(yīng)宣讀5家投標(biāo)人參加投標(biāo)，其中一家在開標(biāo)前撤回投標(biāo)文件，僅開4家投標(biāo)文件。不應(yīng)僅宣布4家投標(biāo)人參加投標(biāo)?！吨腥A人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾拆封、宣讀。這一規(guī)定是比較模糊的，僅按字面理解，已撤回的投標(biāo)文件也應(yīng)當(dāng)宣讀，但這顯然與有關(guān)撤回投標(biāo)文件的規(guī)定的初衷不符。按國(guó)際慣例，雖然投標(biāo)人A在投標(biāo)截止時(shí)間前已撤回投標(biāo)文件，但仍應(yīng)作為投標(biāo)人宣讀其名稱，不宣讀其投標(biāo)文件的其他內(nèi)容。（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)不應(yīng)全部由招標(biāo)人直接確定。按規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家，一般招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)采取從專家?guī)熘须S機(jī)抽取方式，特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以由招標(biāo)人直接確定。本項(xiàng)目顯然屬于一般招標(biāo)項(xiàng)目。（3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求投標(biāo)人提出具體、可靠的實(shí)施措施是不對(duì)的。按規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（4）評(píng)標(biāo)過程中不應(yīng)要求投標(biāo)人考慮降價(jià)問題。在確定中標(biāo)人之前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。（5）中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人不應(yīng)與中標(biāo)人就價(jià)格進(jìn)行談判。按規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同，不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議?！吨腥A人民共和國(guó)招標(biāo)法實(shí)施條例》第五十七條規(guī)定：招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定簽訂書面合同，合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。（6）訂立書面合同的時(shí)間過遲。按規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日（不是中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書之日）起30日內(nèi)訂立二書面合同，而本案例為33日。五、某混凝土板工程的觀察測(cè)時(shí)，對(duì)象是6名工人，符合正常的施工條件，整個(gè)過程成的工程量為32m3混凝土?；竟ぷ鲿r(shí)間300min，因沒有水泥而停工時(shí)間15min，因停電耽誤時(shí)間12min，輔助工作時(shí)間占基本工作時(shí)間1%，準(zhǔn)備與結(jié)束時(shí)間為20min，工人上班遲到時(shí)間8min，不可避免的中斷時(shí)間測(cè)時(shí)為10min，休息時(shí)間占定額時(shí)間的20%，下班早退時(shí)間5min。[2019年回憶版]【問題】試計(jì)算時(shí)間定額和產(chǎn)量定額。（小數(shù)點(diǎn)后保留3位小數(shù)）【答案】（1）根據(jù)題意，應(yīng)計(jì)入定額的工作時(shí)間為：基本工作時(shí)間，輔助工作時(shí)間，準(zhǔn)備與結(jié)束時(shí)間，不可避免的中斷時(shí)間，休息時(shí)間。其余時(shí)間不應(yīng)計(jì)入。設(shè)定額工作時(shí)間為X，則有：X＝300（1＋1%）＋20＋10＋X×20%。解得：X＝416.25（min）。（2）時(shí)間定額為：416.25×6/（60×8×32）＝0.163（工日/m3）。（3）產(chǎn)量定額為：1/0.163＝6.135（m3/工日）；或：60×8×32/（416.25×6）＝6.150（m3/工日）。六、某項(xiàng)目采用公開招標(biāo)方式，有A、B、C、D、E、F六家施工單位領(lǐng)取了招標(biāo)文件。本工程招標(biāo)文件規(guī)定：2018年10月20日下午17:30為投標(biāo)文件接收終止時(shí)間。在提交投標(biāo)文件的同時(shí)，投標(biāo)單位需提供投標(biāo)保證金20萬元。在2018年10月20日，A、B、C、D、F五家投標(biāo)單位在下午17:30前將投標(biāo)文件送達(dá)，E單位在次日上午8:00送達(dá)。各單位均按招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金。在10月20日上午10:25時(shí)，B單位向招標(biāo)人遞交了一份投標(biāo)價(jià)格下降5%的書面說明。開標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，并宣讀了A、B、C、D、F五家承包商的名稱、投標(biāo)價(jià)格、工期和其他主要內(nèi)容。在開標(biāo)過程中，招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)C單位的標(biāo)袋密封處沒有投標(biāo)單位公章和法定代表人印章或簽字。評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員由招標(biāo)人直接確定，共有4人組成，其中招標(biāo)人代表2人，經(jīng)濟(jì)專家1人，技術(shù)專家1人。招標(biāo)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人，經(jīng)過綜合評(píng)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定A單位為中標(biāo)單位。<1>、在招標(biāo)投標(biāo)過程中有何不妥之處？說明理由。<2>、B單位向招標(biāo)人遞交的書面說明是否有效？<3>、在開標(biāo)后，招標(biāo)人應(yīng)對(duì)C單位的投標(biāo)書作何處理，為什么？<4>、投標(biāo)書在哪些情況下可作為廢標(biāo)處理？<5>、招標(biāo)人對(duì)E單位的投標(biāo)書應(yīng)做如何處理，理由是什么？【答案】1.在招標(biāo)投標(biāo)過程中的不妥之處和理由如下：（1）不妥之處：開標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況。理由：《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。（2）不妥之處：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人確定。理由：一般招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)采取隨機(jī)抽取方式。該項(xiàng)目屬一般招標(biāo)項(xiàng)目。不妥之處：評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成不妥。理由：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。2.B單位向招標(biāo)人遞交的書面說明有效。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成部分。3.在開標(biāo)后，招標(biāo)人應(yīng)對(duì)C單位的投標(biāo)書作廢標(biāo)處理：C單位因投標(biāo)書沒有單位公章和法定代表人印章或簽字，不符合招標(biāo)投標(biāo)法的要求。4.投標(biāo)書在下列情況下，可作廢標(biāo)處理：1）逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；2）未按招標(biāo)文件要求密封的；3）無單位蓋章并無法定代表人簽字或蓋章的；4）未按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；七、人工挖臺(tái)階，土質(zhì)確定，條件一定，測(cè)時(shí)資料表明，挖1m3需消耗基本工作時(shí)間85min。輔助工作時(shí)間占基本工作時(shí)間2％，準(zhǔn)備結(jié)束時(shí)間占工作班定額時(shí)間3％，不可避免中斷時(shí)間測(cè)時(shí)為12min，休息時(shí)間占基本工作時(shí)間的25％。問題：計(jì)算時(shí)間定額和產(chǎn)量定額?！敬鸢浮堪恕⒛彻讽?xiàng)目業(yè)主與承包人簽訂了工程承包臺(tái)同，合同規(guī)定：鋼材、木材、水泥由業(yè)主供貨到工地現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)，其他材料由承包人自行采購(gòu)。承包人編制的施工方案和進(jìn)度計(jì)劃表已獲監(jiān)理人批準(zhǔn)。在邊坡施工過程中，因業(yè)主提供的水泥未到，使該項(xiàng)作業(yè)從8月3日至8月16日停工（該項(xiàng)作業(yè)的總時(shí)差為0天），該項(xiàng)作業(yè)人工30人，混凝土攪拌機(jī)1臺(tái)。8月7日至8月9日因下雨，涵洞基礎(chǔ)開挖工程停工（該項(xiàng)作業(yè)的總時(shí)差為零），該項(xiàng)作業(yè)人工10人。8月17日至8月21日因1臺(tái)砂漿攪拌機(jī)發(fā)生故障使涵洞砌筑延遲開工（該項(xiàng)作業(yè)的總時(shí)差為4天），該項(xiàng)作業(yè)人112人。為此，承包人于8月5日后陸續(xù)送交了工期、費(fèi)用索賠計(jì)算書和索賠依據(jù)的詳細(xì)材料，并于8月24日向監(jiān)理人提交了一份索賠書，其計(jì)算書的主要內(nèi)容如下：1.工期索賠：（1）邊坡8月3日至8月16停工，計(jì)14天。（2）涵洞基礎(chǔ)8月7日至8月9日停工，計(jì)3天。（3）砌筑8月17日至8月21日延遲開工，計(jì)4天?？傆?jì)請(qǐng)求順延工期：21天。2.費(fèi)用索賠：（1）窩工機(jī)械設(shè)備費(fèi)：一臺(tái)混凝土攪拌機(jī)14×165=2310（元）?！敬鸢浮?.承包人提出的工期索賠不正確。（1）邊坡停工14天，應(yīng)予工期補(bǔ)償14天。這是由于業(yè)主原因造成的，且該項(xiàng)作業(yè)位于關(guān)鍵路線上。（2）基礎(chǔ)開挖停工，不予工期補(bǔ)償。因?yàn)檎Ｏ掠陮儆诩竟?jié)性因素，是有經(jīng)驗(yàn)的承包人能預(yù)計(jì)的，在施工組織中應(yīng)作考慮，不予索賠。（3）砌筑停工，不予工期補(bǔ)償，因?yàn)樵擁?xiàng)停工屬于承包人自身原因造成的。同意工期補(bǔ)償：14+0+0=14（天）。2.費(fèi)用索賠審定：（1）窩工機(jī)械費(fèi)邊坡機(jī)械窩工：14×165×65%=1501.5（元）。砌筑機(jī)械窩工：因砂漿攪拌機(jī)故障為非業(yè)主原因，所以造成砂漿攪拌機(jī)的窩工機(jī)械費(fèi)不予補(bǔ)償。小計(jì)：1501.5元。（2）窩工人工費(fèi)邊坡窩工：30×35×14=14700（元）（業(yè)主原因造成，但窩工工人已做其他工作，所以只補(bǔ)償工效差?；A(chǔ)開挖窩工：不予補(bǔ)償。砌筑窩工：不予補(bǔ)償。九、某公路隧道工程的招標(biāo)人于2017年9月11日向通過資格預(yù)審的A、B、C、D、E共5家投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，其中說明，9月14～18日9:00～16:00在招標(biāo)人會(huì)議室購(gòu)買招標(biāo)文件，10月8日14:00為投標(biāo)截止時(shí)間。該5家投標(biāo)人均接受邀請(qǐng)，并按規(guī)定時(shí)間提交了投標(biāo)文件。但投標(biāo)人A在送出投標(biāo)文件后，發(fā)現(xiàn)報(bào)價(jià)估算有較嚴(yán)重的失誤，在投標(biāo)截止時(shí)間前10分鐘遞交了一份書面聲明，撤回已提交的投標(biāo)文件。開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人推薦的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封。由于投標(biāo)人A已撤回投標(biāo)文件，故招標(biāo)人宣布有B、C、D、E共4家投標(biāo)人投標(biāo)，并宣讀該4家投標(biāo)人的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)保證金遞交情況、投標(biāo)價(jià)格、工期和其他內(nèi)容。評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員由招標(biāo)人直接確定，共由7人組成，其中招標(biāo)人代表2人，本系統(tǒng)技術(shù)專家2人、經(jīng)濟(jì)專家1人，外系統(tǒng)技術(shù)專家1人、經(jīng)濟(jì)專家1人。在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求B、D兩投標(biāo)人分別對(duì)其施工方案作詳細(xì)說明，并對(duì)若干技術(shù)要點(diǎn)和難點(diǎn)提出問題，要求其提出具體、可靠的實(shí)施措施。參與評(píng)標(biāo)委員會(huì)的招標(biāo)人代表希望投標(biāo)人B再適當(dāng)考慮一下降低報(bào)價(jià)的可能性。按照招標(biāo)文件中確定的綜合評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，4個(gè)投標(biāo)人綜合得分從高到低的依次順序?yàn)锽、D、C、E，故評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦投標(biāo)人B為第一中標(biāo)人候選人。由于投標(biāo)人B為外地企業(yè)，招標(biāo)人于10月10日將中標(biāo)通知書以掛號(hào)方式寄出，投標(biāo)人B于10月14日收到中標(biāo)通知書。由于從報(bào)價(jià)情況來看，4個(gè)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)從低到高的依次順序?yàn)镈、C、B、E。因此，從10月16日～11月11日招標(biāo)人又與投標(biāo)人B就合同價(jià)格進(jìn)行了多次談判，結(jié)果投標(biāo)人B將價(jià)格降到略低于投標(biāo)人C的報(bào)價(jià)水平，最終雙方于11月12日簽訂了書面合同?！締栴}】1．從招標(biāo)投標(biāo)的性質(zhì)看，本案例中的要約邀請(qǐng)、要約和承諾的具體表現(xiàn)是什么？2．從所介紹的資料來看，該項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)程序中在哪些方面不符合《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定？請(qǐng)逐一說明?！敬鸢浮?．本案例中，要約邀請(qǐng)是招標(biāo)人的招標(biāo)文件，要約是投標(biāo)人的投標(biāo)文件，承諾是招標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書。2．該項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)程序中在以下幾方面不符合《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)分述如下：（1）招標(biāo)人應(yīng)宣讀5家投標(biāo)人參加投標(biāo)，其中一家在開標(biāo)前撤回投標(biāo)文件，僅開4家投標(biāo)文件。不應(yīng)僅宣布4家投標(biāo)人參加投標(biāo)?！吨腥A人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾拆封、宣讀。這一規(guī)定是比較模糊的，僅按字面理解，已撤回的投標(biāo)文件也應(yīng)當(dāng)宣讀，但這顯然與有關(guān)撤回投標(biāo)文件的規(guī)定的初衷不符。按國(guó)際慣例，雖然投標(biāo)人A在投標(biāo)截止時(shí)間前已撤回投標(biāo)文件，但仍應(yīng)作為投標(biāo)人宣讀其名稱，不宣讀其投標(biāo)文件的其他內(nèi)容。（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)不應(yīng)全部由招標(biāo)人直接確定。按規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家，一般招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)采取從專家?guī)熘须S機(jī)抽取方式，特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以由招標(biāo)人直接確定。本項(xiàng)目顯然屬于一般招標(biāo)項(xiàng)目。（3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求投標(biāo)人提出具體、可靠的實(shí)施措施是不對(duì)的。按規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（4）評(píng)標(biāo)過程中不應(yīng)要求投標(biāo)人考慮降價(jià)問題。在確定中標(biāo)人之前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。（5）中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人不應(yīng)與中標(biāo)人就價(jià)格進(jìn)行談判。按規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同，不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議?！吨腥A人民共和國(guó)招標(biāo)法實(shí)施條例》第