我國食品安全現(xiàn)狀

哈爾濱市委黨校行管教研部

欒鳳廷

2023/5/22我國食品安全現(xiàn)狀23

社會矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會治安、執(zhí)法司法等關(guān)系群眾切身利益的問題較多，部分群眾生活比較困難。

十八大報告4我國食品安全現(xiàn)狀一、食品安全工作的重要意義二、對我國食品安全形勢的判斷三、我國食品安全問題的主要表現(xiàn)

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食品安全（foodsafety）指食品無毒、無害，符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義，食品安全是食物中有毒、有害物質(zhì)對人體健康影響的公共衛(wèi)生問題。我國食品安全現(xiàn)狀及對策6

目前食品安全的含義有三個層次：

第一，食品數(shù)量安全第二，食品質(zhì)量安全第三，食品可持續(xù)安全食品安全標(biāo)準(zhǔn)指一個國家或地區(qū)能夠生產(chǎn)民族基本生存所需的膳食需要。要求人們既能買得到又能買得起生存生活所需要的基本食品。提供的食品在營養(yǎng)、衛(wèi)生方面滿足和保障人群的健康需要，食品質(zhì)量安全涉及食物的污染、是否有毒，添加劑是否違規(guī)超標(biāo)、標(biāo)簽是否規(guī)范等問題，需要在食品受到污染界限之前采取措施，預(yù)防食品的污染和遭遇主要危害因素侵襲。是從發(fā)展角度要求食品的獲取需要注重生態(tài)環(huán)境的良好保護(hù)和資源利用的可持續(xù)。7（一）確保食品安全是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

改革開放以來，我們用30多年時間解決了人們吃得飽的問題。進(jìn)入新的發(fā)展階段，必須下決心解決群眾吃得好、吃得安全的問題。“民以食為天”已由吃得飽上升為吃得好、吃得營養(yǎng)、吃得安全。張高麗指出，我國已進(jìn)入全面建成小康社會決定性階段，人民群眾對食品安全有更高的要求和期待。食品安全關(guān)系千家萬戶的幸福和每個人的身體健康，堅持以人為本，就要心系群眾、保障食品安全。一、食品安全工作的重要意義

國以民為本

民以食為天

食以安為先8

食品是人的第一需求，食品工業(yè)是永久的朝陽產(chǎn)業(yè)，食品和食品工業(yè)比其他產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)影響大、質(zhì)量要求高。長期以來我國食品產(chǎn)業(yè)組織化、規(guī)模化水平不高，增長方式比較粗放，難以適應(yīng)進(jìn)一步發(fā)展的需要。不解決食品安全問題，就很難拓展市場，影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，影響勞動者素質(zhì)提高和科技進(jìn)步，影響促進(jìn)內(nèi)需擴(kuò)大。一、食品安全工作的重要意義

（二）提高食品安全水平是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然要求

9食品安全是人命關(guān)天的大事，近年來發(fā)生的一些食品安全事件，危害了人民群眾的身體健康和生命安全。因此，食品安全關(guān)系社會穩(wěn)定和諧。（三）保障食品安全是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要內(nèi)容

一、食品安全工作的重要意義10張高麗指出，我們必須從全局和戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識做好新形勢下食品安全工作的極端重要性，明確責(zé)任，恪盡職守，切實(shí)把保障食品安全作為民生大事、發(fā)展工程和政治任務(wù)來抓，作為檢驗是否堅持黨的群眾路線的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。（四）是檢驗是否堅持黨的群眾路線的重要標(biāo)準(zhǔn)一、食品安全工作的重要意義11

（一）食品安全形勢總體上是穩(wěn)定的

（二）食品安全面臨的形勢仍十分嚴(yán)峻國際上通常用食品衛(wèi)生檢測合格率，衡量一國的食品安全狀況。從上個世紀(jì)80年代中期以來，我國食品衛(wèi)生檢測合格率和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查合格率，都從70%左右上升到90%以上，并且保持穩(wěn)定。

2011年，農(nóng)產(chǎn)品和糧食檢測合格率近99%，加工類食品為95%。

2012年年初，檢測數(shù)據(jù)：國家質(zhì)檢總局發(fā)布我國食品檢測合格率超過90%。

二、對我國食品安全形勢的判斷12二、對我國食品安全形勢的判斷（一）食品安全形勢總體上是穩(wěn)定的

上海市食安辦會同市政府新聞辦舉行新聞通氣會。今年上半年，食品安全監(jiān)測總體合格率達(dá)到96.1%。上海市食品安全委員會第五次全體(擴(kuò)大)會議上傳出的消息：今年1－9月，上海食品安全監(jiān)測總體合格率為94.3％。13“十二五”期末上海市食品藥品安全主要指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)序號指標(biāo)名稱

預(yù)期目標(biāo)1與人民生活密切相關(guān)的主要食品安全風(fēng)險監(jiān)測平均合格率95％以上2集體性食物中毒事故年報告發(fā)生率6例以下/10萬人3公眾食品安全知識知曉度評分80％以上4藥品質(zhì)量監(jiān)督性抽檢總體合格率97％5食品藥品安全科普宣傳活動社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率80%二、對我國食品安全形勢的判斷14二、對我國食品安全形勢的判斷（一）食品安全形勢總體上是穩(wěn)定的

到2015年，人均期望壽命達(dá)到74.5歲，嬰兒死亡率降低到12‰以下，孕產(chǎn)婦死亡率降低到22/10萬以下。151617總排名人均GDP排名國家2946巴西3947南非4034俄羅斯4252中國7070印度18（二碌）食仰品安泡全面磨臨的蜻形勢懲仍十幼分嚴(yán)挖峻《國務(wù)放院關(guān)駕于加略強(qiáng)食爆品安魯全工幣作的節(jié)決定》指出云，制約椒食品坐安全飄的深玻層次噴問題講尚未療得到燙根本乏解決鳥。第一葬，食服品安己全基腿礎(chǔ)仍排十分袍薄弱兔。鏈?zhǔn)称犯犬a(chǎn)業(yè)遷量大圍面廣即，素話質(zhì)總音體不贊高，苗生產(chǎn)絞經(jīng)營丑管理月不規(guī)盒范，釣部分辨生產(chǎn)陣經(jīng)營蟲者道扭德失松范、默誠信辭缺失菠、見輝利忘樣義，繳故意忍生產(chǎn)桌加工岔偽劣唯食品佳。第二替，現(xiàn)鏟行監(jiān)貫管體猾制、孔法規(guī)滔標(biāo)準(zhǔn)省、檢瘋驗檢俘測體胸系等在還不犯盡完爐善，罵食品卷安全騎風(fēng)險僚監(jiān)測饒、評美估預(yù)內(nèi)警水畢平不毅高，傅監(jiān)管捐執(zhí)法慈力量終不足顆，基徹層食招品安聚全工醉作體暢系薄寸弱，支存在轉(zhuǎn)著監(jiān)英管漏匠洞。二、志對我舅國食慚品安微全形齒勢的掏判斷19我國訪食品賄安全輪的階布段現(xiàn)慰狀當(dāng)前芳，我胡國正袖處于霞食品哄安全可問題淡多發(fā)果、矛耳盾復(fù)尤雜疊蕉加的商階段兵。原因：改革禿開放30多年芹來，脆我國斃快速步發(fā)展每相當(dāng)惠于西叮方發(fā)敏達(dá)國侵家上鳴百年渡才走勞過的僚歷程濁。因肢此，郵西方餅國家陳在不鑒同時棒期漸機(jī)次出院現(xiàn)的填食品壞安全沃問題秩，在污我國器當(dāng)前贊一段忠時期桌內(nèi)比染較集友中、犬突發(fā)頑地暴坡露出館來。二、拉對我克國食迎品安曬全形長勢的攔判斷20第一衰，劣超質(zhì)食芽品階忽段美國既加州見大學(xué)濁伯克餅利分江校新察聞學(xué)營教授邁克旁爾·波倫說：萍“美跨國人材的食薪品在19世紀(jì)弱受到慢了嚴(yán)握重污嬸染，御工業(yè)貢用的散化學(xué)漫制劑劑甚至娃被用準(zhǔn)在食諒品生混產(chǎn)中方?，F(xiàn)魔在很宜多中牧國人糾能聽箭到、離看到嫂的食架品問硬題，由都在19它05年前肆的美燭國發(fā)蓄生過棵?！蔽鞣介y國家舉食品律安全解的歷銷史21第一慌，劣竟質(zhì)食刊品階悅段描寫耐了芝敘加哥蓄的肉尋類加柳工業(yè)嫌，書葵中描濾寫了露不衛(wèi)扎生的歉加工褲作業(yè)池方法賭，致是使美濱國于19鈴06年通萄過肉納類檢谷驗和紅純凈哲食品悟法案廳。西方妥國家衣食品資安全恭的歷泡史厄普蛇頓·辛克曉萊22第一鞏，劣奴質(zhì)食聽品階算段他描私繪道釀：“造壞了男的豬紗肉，寬被搓撒上蘇征打粉有去除隱酸臭出味；嚼毒死別的老堪鼠被嗚一同侮鏟進(jìn)吧香腸傘攪拌鉤機(jī)；貼洗過眾手的色水被邁配制皮成調(diào)招料；竟工人帆們在抱肉上失走來穗走去止，隨凡地吐腿痰，捕播下屈成億慈的肺胞核細(xì)態(tài)菌……堅”西方孟國家助食品漏安全球的歷伸史“從歐忌洲退賓貨回酒來的士火腿豆，已辨長出咱了白邊色霉句菌，待公司詠把它豪切碎筆，填晴入香酷腸；仰商店陪倉庫譯存放駝過久滲已經(jīng)銜變味射的牛冰油，出公司剪把它齒回收模，重滅新融敬化。冤在香論腸車毫間，者為對例付成雞群結(jié)贏隊的評老鼠艷，到哨處放腎著毒掏面包想誘餌申，毒維死的絨老鼠袖和生網(wǎng)肉被層一起細(xì)摻進(jìn)局絞肉桌機(jī)。許”23《紐約宋時報》以平執(zhí)靜的互語調(diào)褲闡述餃了接陪下來層發(fā)生劃的事騾情：“羅妻斯福既總統(tǒng)乖讀了《屠場》之后黎說，席書中馳揭露騰的內(nèi)概幕讓炮他大英為震根驚。精他不汗能相橋信真占有其膛事，魔過了埋好長狂時間詠他才柳相信悟小說溝中的梢描寫錄并非愉空穴椒來風(fēng)除。于號是，礙總統(tǒng)街請辛增克萊除來華毛盛頓揚(yáng)講講絹他是墨如何假了解駁到這清些情往況的雄。作予為總香統(tǒng)的丘座上喉客，供辛克腸萊詳翻細(xì)講緒述了譽(yù)他如學(xué)何進(jìn)軌入工紹廠以斗及在校屠場切中的桶所見舉所聞噴?？備浗y(tǒng)最刺后意森識到容他正獨(dú)與之脊打交膚道的吸這個咸人知放道自巾己在凍說什伴么，總于是激他派被勞工慮委員晴會委鉆員去傾芝加點(diǎn)哥展餃開調(diào)綁查，拖調(diào)查箱的結(jié)沾果是剩辛克動萊并避沒有恰夸大瓶他所位看到闖的事饒實(shí)”抵。24第二毒，化羞學(xué)食英品階區(qū)段西方券國家陷食品慈安全股的歷梯史蕾切肌爾·卡森25第二糾，化荷學(xué)食碌品階決段西方但國家宿食品饒安全創(chuàng)的歷泄史肯尼袖迪總東統(tǒng)曾診在國爪會上灑討論鄉(xiāng)豐了這易本書摟，并系指定缺了一籃個專幼門調(diào)辛查小勾組調(diào)懂查它唯的觀雪點(diǎn)。狹不久蜓以后駁，國聾會開哥始重抄視，期國會輪于19目70年通籍過了取國家只環(huán)境杏政策搖法案身，成紀(jì)立了盟美國蚊環(huán)境概保護(hù)捷署(E趁PA束)。26第二碰，化零學(xué)食慮品階衛(wèi)段西方耽國家后食品弓安全丙的歷廉史她最幸后一兄次演槳講是切在全般美園錘林俱浴樂部遞作的峽。她戒承認(rèn)驕，事罪情在虛變好爐之前長會變醒得更棚糟：問題淚很多搭，卻大沒有神容易蒜的解徒?jīng)Q辦吹法。她還寶警告蔑說，梨我們文等待圈的時痕間越研長，者我們問要面途對的眼危險急就越道多：我們朝正遭蒙受著嗚暴露濕的化浴學(xué)藥嗚品的柄全面播污染。27第三紙，轉(zhuǎn)言基因支時代揭露騾了美摟國快巾餐界峽的陰售暗面握。在剛作者?？磥頁?dān)，快廟餐文領(lǐng)化已霞經(jīng)成肉為美哪國文墊化的退象征綢，美移國人撲平均峽將90制%以上塊的食揭品開伸支花管在了君購買掘加工厲過的算食品短上，詞由此醒帶來弦的肥槽胖和死各種薯心血螺管疾雁病給補(bǔ)公共灘健康襪帶來座了很稱大危垃害，智也使駁美國雨公共勉醫(yī)療乏和保航險體派系不文堪重衣負(fù)。西方撐國家效食品貼安全薄的歷咸史艾里吸克·施洛外瑟的《快餐稠帝國》28三、諷我國姻食品處安全經(jīng)問題脂的主瓣要表避現(xiàn)（一旁）農(nóng)波業(yè)污周染觸膽目驚必心20隨08年初箱開展爸的第愿一次免全國仙污染讀源普閑查，紅歷時南兩年專多的盯時間卸，動照員了57萬人尸、普繁查了遺近60墳0萬個發(fā)污染騰源，笑結(jié)果溪顯示爆：農(nóng)捧業(yè)污政染是協(xié)“大陣戶”油，成涉為水冊環(huán)境鵲的主陸要破拼壞者凍。農(nóng)業(yè)元污染裳源是哥化學(xué)雙需氧劇量的良最大拾貢獻(xiàn)擱者，辰排放奏量占蹈四成溫以上胡。20擔(dān)10年，耽環(huán)保普部發(fā)坑布《第一恐次全澆國污虎染源膜普查獸公報》，如量果用CO助D(化學(xué)荷需氧取量)排放猛量來批衡量折污染扮源比周重的甲話，驅(qū)農(nóng)業(yè)憑超過拴工業(yè)薯成為貝最大裳的污辱染源凝。農(nóng)業(yè)榴源是擦總氮母、總懇磷排弄放的籌主要心來源閥，排招放量腥分別臟為27闖0.楊46萬噸昌和28爽.4蜓7萬噸退，分齊別占暗排放木總量湯的57孩.2％和67朵.4％。29（一蔑）農(nóng)求業(yè)污夸染觸省目驚得心中國泳是世本界化往肥生努產(chǎn)大爛國和癥消費(fèi)辯大國豆，化憑肥總玻產(chǎn)量形和消巾費(fèi)量圈都占碧世界1/壓3以上獸。三、釋我國輝食品午安全表問題陸的主頭要表發(fā)現(xiàn)30（一倍）農(nóng)素業(yè)污鏡染觸啊目驚捏心據(jù)不局完全妹統(tǒng)計須，我病國每周年廢沖棄的農(nóng)藥包裝頭物10充0億個糾，包管裝中索殘留始的農(nóng)紋藥量直占總葛重量槍的2%～5%。20高13年兩魂會期償間，霉九三棵學(xué)社丑中央眠有關(guān)“綠色惠農(nóng)業(yè)”提案私的提瘡案成掀為了糟全國內(nèi)政協(xié)映十二藥屆一毯次會探議第00放01號提含案。譯該提霉案指織出，崇我國球農(nóng)業(yè)鍵發(fā)展療模式王粗放鎖，污全染日稀趨嚴(yán)暗重，全國眠耕地返重金懇屬污瓜染面徐積在16性%以上役，大鄙城市敘、工治礦區(qū)躁周邊緩情況淹更為令嚴(yán)重監(jiān)。提案銷認(rèn)為牙，發(fā)溪展綠沉色農(nóng)姻業(yè)已葉刻不帝容緩牲，以甜確保嫁農(nóng)業(yè)摟生產(chǎn)于和餐遇桌安索全。三、駱我國講食品之安全占問題希的主菜要表岸現(xiàn)3132（二檢）過密弄化養(yǎng)撐殖帶樂來重禍大安括全隱端患三、勾我國瞞食品耕安全籍問題凈的主抖要表符現(xiàn)20世紀(jì)劇發(fā)生竹的幾栽次世繁界性州大流垃感，竹均起蹦源于澆中國彈。隨父著社移會的膝發(fā)展能，病局毒變途異的順?biāo)俣裙涝絹砥丛娇焯停鲗訛榍輪緲I(yè)大閱國和潑候鳥布的主鴨要集咱散地江，中波國的晝家禽山養(yǎng)殖蓮方式襯潛藏逐著巨懇大的魚風(fēng)險摧，禽番流感魂的暴龜發(fā)對獲中國辛的養(yǎng)飽殖方噸式提卷出了次嚴(yán)峻州的挑換戰(zhàn)。33（三撤）抗生踩素與堪食物軌添加婆劑的秒濫用三、漸我國提食品鈴安全籌問題務(wù)的主牲要表徹現(xiàn)最近命有美蛙國官蛋員在灑媒體串上聲笨稱，旅美國漲的制位藥廠非，50駱%的抗洗生素傻藥物鋸用于銳動物常養(yǎng)殖鐘，只艱有50難%的抗期生素培藥物醋直接朵用于潮人體聾治療筑。中國戰(zhàn)動物梢養(yǎng)殖遵的飼呈料模鵲式和土飼養(yǎng)凱模式茫都是強(qiáng)從美烏國學(xué)孔來的唯，在清濫用拒抗生飽素的竊問題宵上估只計和盡美國拳的情釋況差蕉不多跪。來自回國家印食品太藥品誰監(jiān)督紫管理掛局的茂統(tǒng)計恢?jǐn)?shù)據(jù)姑顯示彩，中榴國年突人均歡使用機(jī)抗生迅素13塞8克，喇是美巨國的10倍。嫩但獸壓用抗瓣生素雙遠(yuǎn)比簽人用垃更多垃。34（三財）我部國食迷品安裳全問猾題的此主要狂表現(xiàn)3、抗飼生素掉與食個物添妄加劑撥的濫爐用35（四業(yè)）食品駛衛(wèi)生嘉狀況窄堪憂20為12年年尊初，皂有兩壤組數(shù)膏據(jù)引貫起人連們廣侵泛關(guān)膽注。損一組撥是調(diào)互查數(shù)耽據(jù)：爬有80貼.4前%的人姓對食股品沒蘿有“冷安全惰感”晶；一催組是犯檢測陣數(shù)據(jù)煩：國序家質(zhì)叉檢總監(jiān)局發(fā)積布我積國食愧品檢輝測合罷格率梅超過90擋%。三、良我國渠食品鎖安全深問題粥的主仗要表仁現(xiàn)36調(diào)查趨顯