我國(guó)道路汽車(chē)救援行業(yè)的現(xiàn)狀、問(wèn)題和發(fā)展趨勢(shì)

------------------------------------------------------------------------我國(guó)道路汽車(chē)救援行業(yè)的現(xiàn)狀、問(wèn)題和發(fā)展趨勢(shì)我國(guó)道路汽車(chē)救援行業(yè)的現(xiàn)狀、問(wèn)題和發(fā)展趨勢(shì)中國(guó)已進(jìn)入了汽車(chē)社會(huì)，在享受汽車(chē)帶來(lái)便利的同時(shí)，汽車(chē)故障和交通事故已經(jīng)成為影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)問(wèn)題。因此，建立我國(guó)道路汽車(chē)救援體系，大力發(fā)展道路救援行業(yè)已成為我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)的重要組成部分。

一、道路汽車(chē)救援服務(wù)需求分析

2005年底，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局宣布,我國(guó)2004年的GDP修正后的數(shù)值為世界第六位,超過(guò)了意大利,在這樣的宏觀經(jīng)濟(jì)的狀態(tài)下,汽車(chē)后服務(wù)市場(chǎng)的需求亦日益旺盛,私家車(chē)的迅猛增長(zhǎng),以車(chē)代步中、長(zhǎng)途出行乘用汽車(chē)日益普遍。道路汽車(chē)救援服務(wù)需求的出現(xiàn)是必然的趨勢(shì)。駕車(chē)人駕車(chē)出行時(shí),車(chē)輛發(fā)生故障或事故,造成車(chē)輛拋錨,不能繼續(xù)行駛,駕車(chē)人需要他人或相關(guān)團(tuán)體與機(jī)構(gòu)的幫助,從而恢復(fù)行駛或得到修理,這種需求就是汽車(chē)道路救援業(yè)能持續(xù)百年發(fā)展的根本原因。

行駛中，汽車(chē)各類(lèi)故障的突發(fā)是汽車(chē)拋錨的主要因素。因此，突發(fā)性是道路救援服務(wù)需求的主要屬性。

駕車(chē)出行時(shí)，由于車(chē)輛本身的機(jī)械、電氣、輪胎等原發(fā)性故障，造成汽車(chē)拋錨。在隆冬季節(jié)早晨，由于電瓶原因或發(fā)動(dòng)機(jī)溫度過(guò)低而不能啟動(dòng)等為北方地區(qū)常見(jiàn)現(xiàn)象。

統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明：年發(fā)生救援需求的車(chē)輛(次)數(shù)，一般占保有量的9-10%。

以上種種突發(fā)現(xiàn)象的預(yù)見(jiàn)性差，發(fā)生時(shí)駕駛員往往措手不及。為了及時(shí)幫助駕駛員在故障現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)行駛，建立一個(gè)有效的道路救援保障系統(tǒng)是十分必要的。

一個(gè)有效的道路救援保障系統(tǒng)應(yīng)包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

呼救通暢

呼救通暢就是要有便捷可靠呼救平臺(tái)，如：統(tǒng)一的呼救號(hào)碼；兼容的通訊終端；簡(jiǎn)便的呼叫過(guò)程；基本無(wú)故障的通信線路；和藹可親的接待服務(wù)等。

服務(wù)快捷

服務(wù)快捷就是要快捷地到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。救援小組應(yīng)該不受地域約束、在約定時(shí)間內(nèi)到達(dá)拋錨現(xiàn)場(chǎng)，救援小組人員與設(shè)備必須同時(shí)到達(dá)等。

施救可靠

可靠的施救能力是指：到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的救援人員與車(chē)輛設(shè)備，具備專(zhuān)業(yè)的救援的能力；執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的恢復(fù)行駛救援規(guī)范與技術(shù)的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)；在暫時(shí)不能恢復(fù)行駛時(shí)，應(yīng)執(zhí)行清障拖帶作業(yè)。

費(fèi)用合理

合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；合法的收費(fèi)程序等。

質(zhì)量控制

統(tǒng)一的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是指：有統(tǒng)一的服務(wù)規(guī)范；統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)規(guī)范等。

投訴處理

管理部門(mén)或救援機(jī)構(gòu)應(yīng)該向用戶明示投訴渠道，實(shí)施公正的、第三方的投訴處理并給與適時(shí)的投訴答復(fù)等。

二、道路汽車(chē)救援行業(yè)概貌

1、國(guó)際汽救援行業(yè)概況

無(wú)論在北美、歐洲、澳大利亞等發(fā)達(dá)國(guó)家，還是在東南亞國(guó)家，汽車(chē)救援的職責(zé)主要由汽車(chē)俱樂(lè)部承擔(dān)，因此首先需要了解國(guó)際上汽車(chē)俱樂(lè)部的情況。

百年來(lái)世界經(jīng)濟(jì)日益繁榮，而汽車(chē)產(chǎn)業(yè)作為各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車(chē)頭已經(jīng)是無(wú)可置疑的事實(shí)。人們對(duì)汽車(chē)的需求與企盼不僅推動(dòng)了汽車(chē)生產(chǎn)，同時(shí)推動(dòng)汽車(chē)后服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展，為了滿足車(chē)主不斷膨脹的服務(wù)需求，汽車(chē)俱樂(lè)部扮演了汽車(chē)后服務(wù)市場(chǎng)的提供服務(wù)的主角，但這樣的角色是演變而來(lái)的。

汽車(chē)作為一個(gè)新事物的出現(xiàn)，免不了出現(xiàn)一批忠實(shí)的、熱心的“粉絲”——汽車(chē)迷，他們聚合在一起，切磋駕駛技術(shù)、交流愛(ài)車(chē)心得、結(jié)伴駕車(chē)出行、討論修理技術(shù)、尋覓配品備件、互相救助救援。這種實(shí)踐的凝聚力催生了汽車(chē)俱樂(lè)部的發(fā)展，這樣的結(jié)果，決定了汽車(chē)俱樂(lè)部的本質(zhì)：“不以盈利為目的的互助合作”。會(huì)員制是其必然的結(jié)果。

歷史是最好的老師，回顧歷史，察看歷史留下的腳印，來(lái)驗(yàn)證汽車(chē)俱樂(lè)部的過(guò)去、現(xiàn)在與未來(lái)。

美國(guó)汽車(chē)協(xié)會(huì)(全稱(chēng)American

Automobile

Association，簡(jiǎn)稱(chēng)AAA)1902年3月，9個(gè)汽車(chē)俱樂(lè)部在芝加哥召開(kāi)會(huì)議，宣布成立美國(guó)汽車(chē)協(xié)會(huì)，并接納了1000個(gè)會(huì)員。現(xiàn)有會(huì)員4800萬(wàn)。

100多年來(lái)，AAA服務(wù)范圍和種類(lèi)不斷擴(kuò)大，目前有以下幾項(xiàng)主要服務(wù)：出行服務(wù)、會(huì)員服務(wù)、預(yù)訂服務(wù)、金融服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)，汽車(chē)救援服務(wù)作為主要服務(wù)嵌入到上述各項(xiàng)特色服務(wù)之中。

ADAC全德國(guó)汽車(chē)俱樂(lè)部，現(xiàn)有1500萬(wàn)會(huì)員，成立于1903年，是一家企業(yè)化運(yùn)作、非營(yíng)利性、混合性的組織。擁有保險(xiǎn)、空中救援、旅游、通訊、汽車(chē)金融、汽車(chē)運(yùn)動(dòng)等領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)性公司18個(gè)，然而最基本的汽車(chē)救援等服務(wù)是以會(huì)員制的方式向客戶提供的，收取少量的年費(fèi)，服務(wù)時(shí)不收費(fèi)或少收費(fèi)。

ADAC追求高質(zhì)量的救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，除不斷完善自有的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)渫?，發(fā)展了4100個(gè)合作伙伴，與他們簽訂特約服務(wù)合同，建立通訊聯(lián)系、疏通指揮渠道，鞏固、發(fā)展合作伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)更加有效、及時(shí)地向公眾提供服務(wù)的目的。

日本汽車(chē)聯(lián)合會(huì)(Japan

Automobile

Federation，簡(jiǎn)稱(chēng)JAF)，成立于1962年，現(xiàn)有會(huì)員1720萬(wàn)。

日本汽車(chē)聯(lián)合會(huì)公開(kāi)宣稱(chēng)自己為公眾組織，他們的宗旨：“為增強(qiáng)駕車(chē)人的安全與提高安全意識(shí)服務(wù)，努力改善駕駛安全與公共交通環(huán)境與秩序?！边@樣的宗旨還體現(xiàn)在他們提出的三原則之中,即：面向服務(wù)的原則；面向挑戰(zhàn)的原則；開(kāi)放的原則。

成立于1920年的NRMA是澳大利亞汽車(chē)俱樂(lè)部協(xié)會(huì)最大的成員實(shí)體，在新南威爾士地區(qū)有240萬(wàn)會(huì)員，擁有500輛救援車(chē)，現(xiàn)代化呼叫中心每年的救援呼叫量達(dá)280萬(wàn)次。路面救援到達(dá)時(shí)間45分鐘以內(nèi)，恢復(fù)行駛率高達(dá)94%。

從西方汽車(chē)俱樂(lè)部百年發(fā)展的痕跡，我們可以借鑒的以下經(jīng)驗(yàn)：

A.會(huì)員制是核心，駕車(chē)人只要交納不多的會(huì)費(fèi)，便可享受到物超所值的救援服務(wù)；

B.俱樂(lè)部是會(huì)員的權(quán)益代表，俱樂(lè)部要代表會(huì)員，維護(hù)駕車(chē)人、消費(fèi)者的利益；

C.非營(yíng)利性組織是俱樂(lè)部體制的本質(zhì)。會(huì)員交納會(huì)費(fèi)是互助形式的體現(xiàn)，俱樂(lè)部只是會(huì)員委托管理和提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)，而不是追求盈利的機(jī)構(gòu)；

D.救援服務(wù)等圍繞汽車(chē)后市場(chǎng)需求的各種服務(wù)仍是服務(wù)的主體，不斷增加、不斷與時(shí)俱進(jìn)開(kāi)發(fā)新的增值服務(wù)一方面滿足了日益膨脹的服務(wù)需求，另一方面也是俱樂(lè)部回報(bào)會(huì)員的所在；

E.網(wǎng)絡(luò)式服務(wù)體系已經(jīng)形成，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作模式，特約合作伙伴體系的建設(shè)，是當(dāng)前西方發(fā)達(dá)國(guó)家汽車(chē)俱樂(lè)部普遍采用的運(yùn)作模式。

2、

我國(guó)汽車(chē)救援行業(yè)概況

我國(guó)汽車(chē)道路救援始于1995年，是私家汽車(chē)誕生的產(chǎn)物。就目前情況看，汽車(chē)救援行業(yè)從業(yè)機(jī)構(gòu)，有以下幾種：

專(zhuān)業(yè)型汽車(chē)俱樂(lè)部

專(zhuān)業(yè)型汽車(chē)俱樂(lè)部是我國(guó)道路路面汽車(chē)救援業(yè)務(wù)的主力軍，或者說(shuō)是主營(yíng)、專(zhuān)業(yè)從事汽車(chē)救援的機(jī)構(gòu)。我國(guó)專(zhuān)業(yè)型汽車(chē)俱樂(lè)部是近十年發(fā)展起來(lái)的，歷史不長(zhǎng)。市場(chǎng)定位為有車(chē)族，以會(huì)員制方式吸納客戶，客戶交納會(huì)費(fèi)，便可得到俱樂(lè)部提供各種專(zhuān)業(yè)的、無(wú)償或優(yōu)惠的服務(wù)。如:汽車(chē)救援、車(chē)務(wù)服務(wù)、保險(xiǎn)代理服務(wù)、參加“自駕游”、修車(chē)洗車(chē)、保養(yǎng)維護(hù)等等。

北京大陸，南京蘇友、杭州迪佛、廣州廣駿、上海安吉、濟(jì)南潤(rùn)華、鄭州大陸等均屬此類(lèi)。鑒于我國(guó)特殊的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，這些俱樂(lè)部一般都以“某某汽車(chē)俱樂(lè)部有限公司”的名義進(jìn)行工商注冊(cè)，取得了合法的經(jīng)營(yíng)權(quán)。

汽車(chē)銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)

汽車(chē)銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)，俗稱(chēng)4S店。為了汽車(chē)銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的需要，維持與客戶的良好關(guān)系，提高購(gòu)買(mǎi)本品牌汽車(chē)的車(chē)主的認(rèn)同感，提高品牌忠誠(chéng)度，以利售后服務(wù)市場(chǎng)的開(kāi)拓，向客戶提供售后服務(wù)。汽車(chē)救援服務(wù)是他們?yōu)榭蛻舴?wù)的主要內(nèi)容。掌握的數(shù)據(jù)表明，僅北京一地，向客戶提供救援服務(wù)的就有四十多家。

汽車(chē)修理機(jī)構(gòu)

汽車(chē)修理機(jī)構(gòu)從事汽車(chē)救援業(yè)務(wù)是其主營(yíng)業(yè)務(wù)的延伸，也是擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)、獲取更多維修生意的重要手段。他們遍布全國(guó)、數(shù)量眾多、占有修理技術(shù)與零備件供應(yīng)便利等優(yōu)勢(shì)，事實(shí)上已經(jīng)成為汽車(chē)救援行業(yè)的主力軍。

專(zhuān)業(yè)拖車(chē)公司

專(zhuān)業(yè)拖車(chē)公司也是汽車(chē)救援行業(yè)不可缺失的一部分。專(zhuān)業(yè)拖車(chē)公司分面向社會(huì)提供服務(wù)和僅為本集團(tuán)服務(wù)兩種。

專(zhuān)業(yè)拖車(chē)公司的救援服務(wù)主要是拖車(chē)服務(wù)，一般不做路面恢復(fù)行駛作業(yè)。各類(lèi)救援拖車(chē)快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，迅速將拋錨車(chē)輛脫離現(xiàn)場(chǎng)，做到及時(shí)清障、恢復(fù)交通，以利出行。

汽車(chē)救援機(jī)構(gòu)類(lèi)別的統(tǒng)計(jì)分析如下:(數(shù)據(jù)來(lái)源《中聯(lián)車(chē)盟全國(guó)救援網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)》)

3、汽車(chē)救援行業(yè)的特性

汽車(chē)通常由發(fā)動(dòng)機(jī)、底盤(pán)、車(chē)身、電氣設(shè)備四個(gè)部分組成，零部件多達(dá)上萬(wàn)個(gè)，引發(fā)故障的原因眾多，因此汽車(chē)路面救援的任務(wù)不是修理汽車(chē)，而是恢復(fù)安全行駛能力。

根據(jù)多年的經(jīng)驗(yàn)，我們將道路汽車(chē)救援服務(wù)的內(nèi)容定義為:“不換件、不解體，半小時(shí)內(nèi)可以修復(fù)的影響汽車(chē)行駛的故障”及更換備胎、送油等幾項(xiàng)道路路面服務(wù)；對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法恢復(fù)行駛能力的車(chē)輛實(shí)施專(zhuān)業(yè)化的拖車(chē)服務(wù);普通困境救援，如:在法律允許的條件下的開(kāi)鎖服務(wù);車(chē)輛陷入路井、路溝等脫離困境服務(wù)。

為了達(dá)到服務(wù)要求,完成規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容,服務(wù)機(jī)構(gòu)必須具備相當(dāng)?shù)姆?wù)能力,其特征為:

技術(shù)獨(dú)特、裝備精良

A.有一定數(shù)量的救援工,具備汽車(chē)修理中級(jí)以上等級(jí)證書(shū)及三年以上修理經(jīng)驗(yàn)、有診斷故障能力、熟悉道路、精通駕駛;

B.有一定數(shù)量的專(zhuān)業(yè)救援車(chē)并配備相應(yīng)的設(shè)備與工具，通訊設(shè)備、故障診斷電腦、各種修理工具、開(kāi)鎖模板、搭接電纜等;

C.有一定數(shù)量的專(zhuān)業(yè)拖車(chē)。具備兩輪拖、四輪拖、背負(fù)式拖車(chē)的能力;

投資大、回收期長(zhǎng)

A.一輛合乎技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合格的專(zhuān)業(yè)救援車(chē)的購(gòu)置費(fèi)用約20萬(wàn)元左右，一輛合乎技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合格的專(zhuān)業(yè)拖車(chē)的購(gòu)置費(fèi)用從20萬(wàn)元至100萬(wàn)元不等;

B.一個(gè)16席位的呼叫中心的投資費(fèi)用，也在20萬(wàn)元左右;

C.建立一個(gè)覆蓋中等城市的救援機(jī)構(gòu)需一次性投資500萬(wàn)元左右,需3到4年才能回收。

服務(wù)要求高、管理難度大

A.45分鐘到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)是客戶可以忍耐的時(shí)限，因此服務(wù)機(jī)構(gòu)必須考慮救援車(chē)組的數(shù)量與救援網(wǎng)點(diǎn)的合理分布;

B.60%以上的路面恢復(fù)行駛能力，是國(guó)際低水準(zhǔn)的指標(biāo)。過(guò)多的拖車(chē)服務(wù)，客戶會(huì)質(zhì)疑救援機(jī)構(gòu)的服務(wù)目的，懷疑救援機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力，投訴服務(wù)質(zhì)量與收費(fèi)；

C.事實(shí)上,汽車(chē)救援行業(yè)可以認(rèn)為是:技術(shù)＋資金＋服務(wù)的綜合型服務(wù)行業(yè)。

4、主要經(jīng)營(yíng)模式

合作互助組是世界各國(guó)汽車(chē)俱樂(lè)部的原始形態(tài)，從合作互助組發(fā)展而來(lái)的現(xiàn)代形態(tài)是地方汽車(chē)俱樂(lè)部和國(guó)家汽車(chē)俱樂(lè)部協(xié)會(huì)，實(shí)行的是會(huì)員制。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)下，發(fā)達(dá)國(guó)家俱樂(lè)部的會(huì)員制是按服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)多少、資歷長(zhǎng)短，將會(huì)員分為若干等級(jí)，提供相應(yīng)的服務(wù)。

他們標(biāo)明自己是公益事業(yè)、非盈利性組織，宗旨是以捍衛(wèi)會(huì)員利益為核心，服務(wù)于全體會(huì)員。經(jīng)常以會(huì)員代表的身份與政府或各種機(jī)構(gòu)團(tuán)體打交道，維護(hù)會(huì)員權(quán)益。

我國(guó)救援行業(yè)處于幼小階段，許多專(zhuān)業(yè)汽車(chē)俱樂(lè)部移植國(guó)外會(huì)員制模式開(kāi)展業(yè)務(wù)。

實(shí)踐證明，由于社會(huì)、文化背景的不同，西方汽車(chē)俱樂(lè)部的模式在我國(guó)推廣受到一定阻礙。究其主要原因是我國(guó)車(chē)主對(duì)救援需求預(yù)期程度差，對(duì)會(huì)員制的認(rèn)同感差。

中聯(lián)車(chē)盟——覆蓋面最大的道路救援網(wǎng)絡(luò)

中聯(lián)車(chē)盟是全國(guó)汽車(chē)道路救援網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的締造者。在借鑒國(guó)外汽車(chē)道路救援經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，于2004年8月1日在中國(guó)首次開(kāi)通了覆蓋全國(guó)的道路救援網(wǎng)絡(luò)。兩年來(lái)共實(shí)施救援達(dá)萬(wàn)余次，現(xiàn)場(chǎng)成功救援率達(dá)86%。

目前擁有一批國(guó)內(nèi)外著名企業(yè)用戶，如工商銀行、民生銀行、北京農(nóng)商行、米其林公司，以及全國(guó)42家俱樂(lè)部的近60萬(wàn)用戶。

中聯(lián)車(chē)盟全國(guó)道路救援網(wǎng)絡(luò)是國(guó)內(nèi)覆蓋面最大的救援網(wǎng)絡(luò)。截止到2006年6月底，中聯(lián)車(chē)盟已覆蓋了全國(guó)除港、澳、臺(tái)以外的全部31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市中的400多個(gè)行政市縣，擁有3500多家特約合作機(jī)構(gòu)，15000多名專(zhuān)業(yè)人員為用戶提供一年365天，全天候的24小時(shí)服務(wù)。

中聯(lián)車(chē)盟是國(guó)家級(jí)汽車(chē)道路救助員的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。2006年4月，民政部中國(guó)緊急救援促進(jìn)中心指定中聯(lián)車(chē)盟舉辦了中國(guó)首屆道路救援員的職業(yè)培訓(xùn)，并由中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障部頒發(fā)了“緊急救援員”的職業(yè)證書(shū)。

汽車(chē)救援行業(yè)仍處于不成熟的發(fā)展期

自1995年國(guó)內(nèi)最早的一家汽車(chē)救援公司成立至今，北京的汽車(chē)救援業(yè)務(wù)已經(jīng)走過(guò)了近十年的歷程。然而直到今日，汽車(chē)救援行業(yè)仍處于不成熟的發(fā)展期，專(zhuān)業(yè)汽車(chē)救援公司仍在苦苦尋找出路。有關(guān)專(zhuān)家對(duì)此的評(píng)論是，汽車(chē)救援不是沒(méi)有市場(chǎng)，也不是沒(méi)有出路，但是現(xiàn)在中國(guó)還沒(méi)有找到這個(gè)出口。

【救援市場(chǎng)蛋糕大戰(zhàn)】

縱觀北京的汽車(chē)救援業(yè)務(wù)，已經(jīng)基本普及，汽車(chē)救援這塊大蛋糕已經(jīng)被眾多商家爭(zhēng)搶得面目全非。

首當(dāng)其沖的應(yīng)當(dāng)是官方的拖車(chē)，也就是交通管理部門(mén)的拖車(chē)。拖車(chē)可以說(shuō)是汽車(chē)救援業(yè)務(wù)的重要工具，然而它的成本投入也是非常大。目前北京市大約有200多輛拖車(chē)，而官方拖車(chē)的數(shù)量占到三分之二。

其次就是曾為朝陽(yáng)的專(zhuān)業(yè)救援企業(yè)，比如恩保大陸、萬(wàn)和、一路平安等經(jīng)營(yíng)汽車(chē)救援業(yè)務(wù)的公司。該類(lèi)企業(yè)一般為私營(yíng)公司，最早掘救援這桶金的大陸救援現(xiàn)在已經(jīng)從私營(yíng)到合資最終成為一家外商獨(dú)資企業(yè)。由于種種原因，這些汽車(chē)救援企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況并不是非常理想。

剩下的就是一些經(jīng)營(yíng)汽車(chē)救援業(yè)務(wù)的散戶，比如一些汽車(chē)修理廠也零星提供救援業(yè)務(wù)。還有部分?jǐn)?shù)量不大，然而確實(shí)存在的救援“游擊隊(duì)”。他們大多騎摩托車(chē)在公路上打游擊，發(fā)現(xiàn)故障車(chē)馬上緊緊黏上，而他們的救援工具就簡(jiǎn)單到一個(gè)小小的工具桶。這些“游擊隊(duì)”的救援質(zhì)量非常低下，但是因?yàn)榕c故障車(chē)的接近性和價(jià)格的低廉，也常常讓一些車(chē)主動(dòng)心。

【經(jīng)營(yíng)狀況不容樂(lè)觀】

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，救援行業(yè)基本應(yīng)當(dāng)處于不賺錢(qián)的狀況。一個(gè)公司要組織一個(gè)救援網(wǎng)絡(luò)，需要大量的人力物力，光一個(gè)救援點(diǎn)就可能投入幾百萬(wàn)，前期硬件成本投入是十分驚人的。

盡管如此，大筆的資金投入還只是有贏利的可能。如果僅僅依靠企業(yè)的投入，很容易給企業(yè)造成一定投資風(fēng)險(xiǎn)。而一旦投入了又很難停止，每天的人工、機(jī)器損耗只能讓錢(qián)源源不斷地投進(jìn)去。

大陸救援的高先生介紹，如果僅看汽車(chē)救援業(yè)務(wù)，全世界的汽車(chē)救援都在賠錢(qián)。這個(gè)行業(yè)前期必然是不斷投資進(jìn)去，以后企業(yè)做大了再考慮產(chǎn)出的問(wèn)題。

目前大陸汽車(chē)的救援業(yè)務(wù)是完全贏利的，但放到整個(gè)企業(yè)里面去看，只能說(shuō)大陸目前的收支是持平的。為什么呢？因?yàn)榇箨懱峁┑钠渌麡I(yè)務(wù)是不賺錢(qián)的，但為了吸引消費(fèi)者又不得不開(kāi)設(shè)這些業(yè)務(wù)。現(xiàn)在大陸達(dá)到了收支平衡，這在汽車(chē)救援行業(yè)里來(lái)看已經(jīng)是非常不錯(cuò)的了。

現(xiàn)在基本已經(jīng)沒(méi)有單純提供汽車(chē)救援的公司，一般都會(huì)附帶其他的汽車(chē)業(yè)務(wù)服務(wù)項(xiàng)目。有的公司還是以汽車(chē)救援業(yè)務(wù)為主，附帶一些其他的服務(wù)項(xiàng)目；有的則通過(guò)開(kāi)展平行業(yè)務(wù)，拓展業(yè)務(wù)范圍，比如說(shuō)最近一年剛發(fā)展起來(lái)的泛亞，公司同時(shí)還提供汽車(chē)租賃業(yè)務(wù)，這與汽車(chē)救援同為公司的兩個(gè)平行的業(yè)務(wù)項(xiàng)目。

【消費(fèi)市場(chǎng)尚未成熟】

北京市230萬(wàn)的汽車(chē)擁有量讓很多車(chē)主都認(rèn)識(shí)了汽車(chē)救援，然而業(yè)內(nèi)人士對(duì)廣大消費(fèi)者還是表示了失望，主動(dòng)加入汽車(chē)救援的車(chē)主并不多，他們大部分是通過(guò)其他方式變相加入。

從1999年就開(kāi)始購(gòu)車(chē)的張先生現(xiàn)在已經(jīng)有兩臺(tái)家用車(chē)，問(wèn)及汽車(chē)救援，他表示在買(mǎi)保險(xiǎn)的時(shí)候就附贈(zèng)了免費(fèi)的汽車(chē)救援，所以沒(méi)有考慮過(guò)是否參加汽車(chē)救援的問(wèn)題。

就是在擁有15萬(wàn)會(huì)員的恩保大陸救援，據(jù)了解每年也會(huì)有大約25%的會(huì)員因?yàn)榉N種原因不予續(xù)會(huì)。而大陸的工作人員解釋?zhuān)@些會(huì)員對(duì)大陸提供的救援服務(wù)是99%的滿意，但就是不續(xù)會(huì)。

如果一定要追問(wèn)到底，大陸的工作人員無(wú)奈地說(shuō)，部分消費(fèi)者還是沒(méi)有認(rèn)可汽車(chē)救援消費(fèi)。剛開(kāi)始參與可能是購(gòu)車(chē)時(shí)通過(guò)買(mǎi)車(chē)或上保險(xiǎn)過(guò)程中被動(dòng)加入的，到真正要自己花錢(qián)了，又覺(jué)得好像沒(méi)什么用，于是退出了。

業(yè)內(nèi)人士分析，目前中國(guó)的汽車(chē)救援消費(fèi)市場(chǎng)由于傳統(tǒng)觀念等種種因素，還非常不成熟。現(xiàn)在中國(guó)的汽車(chē)救援企業(yè)等于是在投資培養(yǎng)自己的消費(fèi)市場(chǎng)。而要擺脫不景氣的狀態(tài)，汽車(chē)消費(fèi)只能從軟件服務(wù)找出路，比如提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度，讓更多的消費(fèi)者主動(dòng)坐到“上帝”的位子上去。

【行業(yè)管理探尋合作】

汽車(chē)救援進(jìn)入中國(guó)以來(lái)，一度成為眾人關(guān)注的朝陽(yáng)企業(yè)，然而時(shí)至今日，很多救援企業(yè)仍處于自動(dòng)自發(fā)狀態(tài)，缺乏相應(yīng)的行業(yè)管理。

北京市交通局修管處工作人員表示，汽車(chē)救援行業(yè)還沒(méi)有納入他們的管理范圍之內(nèi)，修管處主要是對(duì)汽車(chē)修理行業(yè)進(jìn)行管理。而北京市公安交通管理局新聞中心相關(guān)人員也表示，汽車(chē)救援這塊不歸他們負(fù)責(zé)，對(duì)汽車(chē)救援的具體管理也不太清楚。

專(zhuān)家分析，由于汽車(chē)救援行業(yè)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容眾多，加上一些相關(guān)政策的制約，目前不可能有單位對(duì)其進(jìn)行管理，只能依靠行業(yè)自律。然而沒(méi)有行業(yè)規(guī)范的限制和行政法規(guī)的約束將會(huì)在一定程度上導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。

而汽車(chē)救援的業(yè)內(nèi)人士表示，剛開(kāi)始對(duì)于不知道主管部門(mén)是誰(shuí)的問(wèn)題，他們的確有過(guò)困惑，但經(jīng)歷了這些年的發(fā)展以后也已經(jīng)開(kāi)始了對(duì)行業(yè)管理的摸索。一家大型汽車(chē)救援企業(yè)相關(guān)人員透露，發(fā)展了這些年，企業(yè)除了自身堅(jiān)持誠(chéng)信自律，現(xiàn)在正準(zhǔn)備與政府職能部門(mén)發(fā)展合作關(guān)系，一來(lái)可以保證企業(yè)自身發(fā)展，二來(lái)也可讓政府部門(mén)協(xié)助監(jiān)管。汽車(chē)道路救援行業(yè)的問(wèn)題和發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)際上在我們國(guó)家已經(jīng)形成了一種汽車(chē)道路交通緊急救援的行業(yè)，第二個(gè)叫行業(yè)的概貌，第三是我國(guó)汽車(chē)救援機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀，我們國(guó)家應(yīng)該有了一個(gè)行業(yè)，還有一定的現(xiàn)狀，第四是我們目前存在的問(wèn)題，第五是發(fā)展趨勢(shì)，第六是幾點(diǎn)看法，希望題材能夠得到大家的關(guān)注。

講一個(gè)需求分析，剛才很多專(zhuān)家講了緊急救援，講了道路救援現(xiàn)在講的是道路汽車(chē)救援這個(gè)需求到底是什么東西，首先有一個(gè)背景資料2005年年底，我們統(tǒng)計(jì)局宣布修整2004年GDP的數(shù)據(jù)，數(shù)值為世界第六位，超過(guò)了意大利，05年CCTV公布了一個(gè)數(shù)據(jù)，我國(guó)有1300萬(wàn)輛私家車(chē)，還有一個(gè)以車(chē)帶路的旅行或者一個(gè)公務(wù)出行，這是一個(gè)需求率，為什么會(huì)有這種需求，就是駕駛員在出行的時(shí)候，車(chē)上發(fā)生了故障或者拋錨，剛才專(zhuān)家做了很多的統(tǒng)計(jì)，第一時(shí)間會(huì)找誰(shuí)，中國(guó)人第一的習(xí)慣是找會(huì)修車(chē)的，在國(guó)外是找專(zhuān)業(yè)救援機(jī)構(gòu)，本地需要他人或者相關(guān)的機(jī)構(gòu)里幫助，從而得到行駛，因此也是汽車(chē)救援行業(yè)百年來(lái)的持續(xù)發(fā)展的原因，發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有100年了，這個(gè)需求問(wèn)題他們主要屬性是什么，很多專(zhuān)家也講了，主要屬性是突發(fā)性，因?yàn)槟阍谄?chē)出行的時(shí)候由于各式各樣的原因，機(jī)械的電氣，有一些原發(fā)性的故障，很簡(jiǎn)單，造成汽車(chē)拋錨，當(dāng)然也有一些人為地故障，比如說(shuō)沒(méi)有油，很多女士出行沒(méi)有加油導(dǎo)致一些故障，還有冬季的早晨，由于電瓶原因或者發(fā)動(dòng)機(jī)溫度過(guò)低而不能啟動(dòng)等為北方地區(qū)常見(jiàn)現(xiàn)象，因此根據(jù)我們經(jīng)驗(yàn)，1300萬(wàn)輛私家車(chē)拋錨，這是一個(gè)統(tǒng)計(jì)。大家看這個(gè)統(tǒng)計(jì)你會(huì)發(fā)現(xiàn)，有幾種車(chē)是自鎖，日本是23.23%，這是經(jīng)常發(fā)生的，在國(guó)外發(fā)生自鎖的情況，第二個(gè)是拋錨，因?yàn)槭歉鞣N各樣的原因，美國(guó)的拋錨占15.4%，為什么中國(guó)和美國(guó)有差距呢，根據(jù)下面的原因，拖車(chē)美國(guó)是44.9%，中國(guó)是7%，后面是電瓶故障，還有困境、然油耗盡，這個(gè)差不多，我們國(guó)家高一點(diǎn)，是什么原因呢，因?yàn)榇蟛糠质桥块_(kāi)車(chē)，這些數(shù)據(jù)都有統(tǒng)計(jì)的時(shí)間。我們對(duì)一個(gè)服務(wù)進(jìn)行分析，你怎么做一個(gè)有效的道路交通緊急救援保障系統(tǒng)，有一些專(zhuān)家，或者是其他的人，應(yīng)該找誰(shuí)，不管找上都有一個(gè)有效性，首先是你呼救通暢，首先是邊界可靠的呼救平臺(tái)，第二有終端的呼救信號(hào)，任何一個(gè)通訊終端必須有一個(gè)信號(hào)。第三,一個(gè)簡(jiǎn)單的呼救過(guò)程，不能太復(fù)雜了,復(fù)雜就不能要了。第二就是服務(wù)快捷,什么時(shí)候到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，國(guó)際上現(xiàn)在45分以內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，我們有時(shí)候做不到，有時(shí)需要60分鐘，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)怎么到達(dá)，是救援設(shè)備和車(chē)一起到達(dá)，還是怎么樣。第三就是施救可靠，必須有執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)，汽車(chē)救援不是一個(gè)普通的行業(yè)，是一個(gè)技術(shù)性比較強(qiáng)的行業(yè)。第四就是費(fèi)用的合理，我們很多救援費(fèi)用不合理，前天的晚報(bào)上登了，多少公里收了1萬(wàn)6千塊。這樣的收費(fèi)不合理。

這個(gè)有效的道路保障系統(tǒng)，還必須有一個(gè)服務(wù)分析，還必須有統(tǒng)一的服務(wù)規(guī)范，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)規(guī)范，還要有一個(gè)投訴處理。

下面看一下汽車(chē)行業(yè)的概貌，第一個(gè)看國(guó)際汽車(chē)救援行業(yè)的概括，我國(guó)汽車(chē)行業(yè)的概括?？磭?guó)際的，在北美、澳大利亞、歐洲這些等發(fā)達(dá)國(guó)家，汽車(chē)的職責(zé)主要是汽車(chē)極俱樂(lè)部承擔(dān)。汽車(chē)迷的出現(xiàn)，催生了汽車(chē)俱樂(lè)部的發(fā)展，聚合在一起、切磋駕駛技術(shù)，交流愛(ài)車(chē)心得、結(jié)伴家車(chē)出行。

看一下美國(guó)汽車(chē)俱樂(lè)部，成立在1902年3月份，有9個(gè)汽車(chē)俱樂(lè)部在芝加哥召開(kāi)的，100年來(lái)，他的服務(wù)不斷擴(kuò)大很多，AAA服務(wù)范圍種類(lèi)不斷擴(kuò)大。

德國(guó)ADAC成立于1903年，現(xiàn)有1500萬(wàn)會(huì)員，是一個(gè)企業(yè)化運(yùn)作、非盈利性、混合性的組織，擁有保險(xiǎn)、空中救援、旅游、通訊、汽車(chē)金融、汽車(chē)運(yùn)動(dòng)等領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)性公司。

日本比較晚,成立在1962年，現(xiàn)在的會(huì)員也有1720萬(wàn)，他會(huì)公開(kāi)宣稱(chēng)自己是公共組織，他的宗旨是增強(qiáng)駕車(chē)人安全與提高安全意識(shí)服務(wù)，努力改善駕駛安全與公共交通環(huán)境與秩序。面向服務(wù)的原則，面向挑戰(zhàn)的原則，開(kāi)放的原則，這是他的原則。

澳大利亞的汽車(chē)俱樂(lè)部，最早成立的是ARMA，成立于1920年。

我們的俱樂(lè)部成立1995年，我們中國(guó)汽車(chē)救援行業(yè)從業(yè)機(jī)構(gòu)，專(zhuān)業(yè)應(yīng)其俱樂(lè)部，汽車(chē)銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)，汽車(chē)修理機(jī)構(gòu)，專(zhuān)業(yè)汽車(chē)俱樂(lè)部是道路交通緊急救援主要的專(zhuān)業(yè)救援機(jī)構(gòu)。他們定位在私家車(chē)、有車(chē)族。我們國(guó)家的市場(chǎng)環(huán)境很奇怪，都有汽車(chē)俱樂(lè)部有限公司。第二個(gè)部分汽車(chē)銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)，就是4S店，為什么設(shè)汽車(chē)救援，我們4S店是維持和客戶的良好關(guān)系，提高品牌的忠誠(chéng)度，不是真的想為道路交通緊急救援。汽車(chē)救援作為他們提供的內(nèi)容之一，比如說(shuō)，根據(jù)我們的了解，在北京一個(gè)地方，40多家4S店，設(shè)想一下，要有40多個(gè)電話，40多支的救援隊(duì)伍。第三就是汽車(chē)修理機(jī)構(gòu)，實(shí)際上是主營(yíng)業(yè)務(wù)，是擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)的手段。遍布全國(guó)、數(shù)量眾多，占有維修技術(shù)與零件供應(yīng)的便利，拋錨的時(shí)候，就有人修?，F(xiàn)在救援行業(yè)的主力軍。

最后就是專(zhuān)業(yè)拖車(chē)公司，是汽車(chē)行業(yè)不可缺少的一部分，另外在拖車(chē)的過(guò)程中，會(huì)不施行恢復(fù)行駛。盡可能的到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。我們看這個(gè)圖，這個(gè)圖里面，數(shù)字怎么來(lái)，是全國(guó)救援網(wǎng)絡(luò)來(lái)的，在全國(guó)建立一個(gè)救援網(wǎng)絡(luò)，我們這個(gè)網(wǎng)絡(luò)里面有幾百家救援機(jī)構(gòu)，67%是修理，22%是4S店，汽車(chē)銷(xiāo)售部門(mén)，真正汽車(chē)救援機(jī)構(gòu)3%，其他6%，拖車(chē)2%。汽車(chē)救援的任務(wù)是什么，我們認(rèn)為不是修理機(jī)構(gòu)，而是恢復(fù)安全行駛的機(jī)構(gòu)。因此我們定位不換件不解體，半小時(shí)可以修復(fù)的影響汽車(chē)行駛的故障。自鎖的情況很多，我們?nèi)ラ_(kāi)鎖，怎么知道這輛車(chē)是你的，從法律上是有制約。

汽車(chē)救援行業(yè)根據(jù)這個(gè)任務(wù)，我們看它行業(yè)特征狀況，屬于是技術(shù)獨(dú)特、裝備精良，有一定數(shù)量的救援工，具備汽車(chē)修理中級(jí)以上等級(jí)證書(shū)，三年以上修理經(jīng)驗(yàn)有診斷故障能力、熟悉道路、精通家飾嗯的。有一定的專(zhuān)業(yè)救援車(chē)并配備行營(yíng)的設(shè)備與工具，通訊設(shè)備、故障診斷等。

這個(gè)行業(yè)還有一個(gè)特點(diǎn)，就是投資大，回收期長(zhǎng)。一輛合乎技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的合格的專(zhuān)業(yè)救援車(chē)的購(gòu)置費(fèi)約20萬(wàn)元左右。一輛和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，合格的專(zhuān)業(yè)拖車(chē)的購(gòu)置費(fèi)從20萬(wàn)元至100萬(wàn)元。

另外一個(gè)服務(wù)要求高、管理難度大。45分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)是客戶可以忍耐期限，因此服務(wù)機(jī)構(gòu)必須考慮車(chē)組的數(shù)量問(wèn)題。

主要經(jīng)營(yíng)模式是什么？國(guó)外是這樣，在我們國(guó)內(nèi)也在實(shí)行，在國(guó)內(nèi)實(shí)行這個(gè)是兩個(gè)問(wèn)題，第一個(gè)我們是移植的，移植過(guò)來(lái)就是兩個(gè)問(wèn)題，由于文化背景不同的模式不太容易接受，還有一個(gè)問(wèn)題就是我國(guó)的汽車(chē)救援的預(yù)期不大，他開(kāi)車(chē)出行的時(shí)候很少想到對(duì)會(huì)員制的認(rèn)同感差，他的觀點(diǎn)就是我為什么先把錢(qián)交給你。

規(guī)模小，資金不足，從我們工商營(yíng)業(yè)注冊(cè)中來(lái)看，資金未統(tǒng)一，20萬(wàn)以上的占74%，5000萬(wàn)以上占30%，第二個(gè)問(wèn)題就是所以之，所有制是民營(yíng)制在主導(dǎo)，民營(yíng)與股份制占74%，如果民營(yíng)，股份，個(gè)體，集體共占84%，這個(gè)里面以里汽車(chē)維修企業(yè)為主體的，剛才講到是服務(wù)，這個(gè)汽車(chē)行業(yè)很奇怪，我這個(gè)事統(tǒng)計(jì)是最后有個(gè)很奇怪的名字。行業(yè)無(wú)書(shū)主觀，標(biāo)準(zhǔn)無(wú)人訂，稅收無(wú)定規(guī)，市場(chǎng)無(wú)秩序我們對(duì)這個(gè)行業(yè)是多頭交叉管理，工商主管部門(mén)，交通主管部門(mén)，商業(yè)主管部門(mén)，公安交通主管部門(mén)，想注冊(cè)一個(gè)交通不能，想注冊(cè)一個(gè)網(wǎng)絡(luò)型的汽車(chē)服務(wù)業(yè)不行，必須注冊(cè)成網(wǎng)絡(luò)科技公司，我們的網(wǎng)上行業(yè)一說(shuō)網(wǎng)絡(luò)就是科技網(wǎng)絡(luò)，就是新浪、搜狐，另外在經(jīng)營(yíng)內(nèi)沒(méi)有準(zhǔn)確的表述，汽車(chē)就運(yùn)，拖車(chē)實(shí)施各式各樣的措施。

另有一個(gè)業(yè)務(wù)許可，一般的行業(yè)沒(méi)有救援的業(yè)務(wù)，他會(huì)找一個(gè)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，這是交通部門(mén)主管的，他有這個(gè)許可證就可以拖車(chē)，交通部門(mén)為了買(mǎi)拖車(chē)，為了有市交管部門(mén)的許可證，還不能自己買(mǎi)，管也機(jī)構(gòu)很奇怪的，沒(méi)有一個(gè)機(jī)關(guān)來(lái)審批他，嚴(yán)管他，標(biāo)準(zhǔn)無(wú)人訂，大家看到我例出一系列的標(biāo)準(zhǔn)，十來(lái)個(gè)標(biāo)注每年一個(gè)實(shí)施，我們很希望這十來(lái)個(gè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，還有一個(gè)問(wèn)題就是沒(méi)有技術(shù)，我講了半天的路面恢復(fù)行駛，什么是路面恢復(fù)行駛呢？現(xiàn)在有很多的非修理，到達(dá)的速度是很快的，黑修理也是一項(xiàng)主要技術(shù)也是恢復(fù)行使，但是他的恢復(fù)行駛和標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)業(yè)的恢復(fù)行駛到底差些什么？危害是什么？危害很簡(jiǎn)單，會(huì)引起消費(fèi)爭(zhēng)議，還有就是許多工種，剛才領(lǐng)導(dǎo)同志講了，救援從業(yè)員，高級(jí)救援工，是不是包含了汽車(chē)道路久遠(yuǎn)工，這里面有救援工程師，高級(jí)公園工程師，這些資格由誰(shuí)來(lái)確定？

最后是稅收無(wú)定規(guī)，我們調(diào)查幾百個(gè)成員，他們是怎么收費(fèi)，不一樣，營(yíng)業(yè)稅加增值稅，在營(yíng)業(yè)稅里也有不一樣我想這是由于地方的就業(yè)稅，還有一個(gè)市場(chǎng)無(wú)秩序，由于高度公路是當(dāng)局慣例，使救援的行業(yè)有一個(gè)落差，想做都做不好。

還有一個(gè)市場(chǎng)無(wú)秩序，救援員的問(wèn)題，比如拖車(chē)很多市場(chǎng)管理部門(mén)，都可以修，他都不修。剛才我講了多頭辦救援，限制資源浪費(fèi)，比如說(shuō)有4個(gè)4S店，你要至少每一個(gè)店救援人員投入約需20萬(wàn)，一年的話限制很多，實(shí)際上60%都是浪費(fèi)，另外就是搶一個(gè)資源，被救的資源是很浪費(fèi)的。我們測(cè)算這下一個(gè)市場(chǎng)，根本CCTV的數(shù)據(jù)130萬(wàn)車(chē)輛私家車(chē)只有10%的拋錨率，一年在全國(guó)會(huì)有1130萬(wàn)輛的車(chē)，按照我們現(xiàn)在定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每救一次是150塊，說(shuō)大也不大說(shuō)小上億。服務(wù)的投入，如果以我們的網(wǎng)絡(luò)來(lái)講，現(xiàn)在有900輛車(chē)，每輛是15萬(wàn)輛，我們?cè)O(shè)備的投投入資金為1.35億元，以六年折舊回收計(jì)，每年為2250萬(wàn)元。

現(xiàn)場(chǎng)救援人員成本平均2人/輛，每人年勞務(wù)成本30000元，共6萬(wàn)元，投入與市場(chǎng)比占39.2%。趨勢(shì)就是這樣，他一定是社會(huì)保障業(yè)務(wù)，而且我們看法是全國(guó)救援的網(wǎng)絡(luò)必將形成，我們已經(jīng)組成了一個(gè)全國(guó)救援網(wǎng)絡(luò)，第一是盡快實(shí)行行業(yè)制度，規(guī)范市場(chǎng)行為。第二要堅(jiān)持行業(yè)市場(chǎng)化的道路，政府應(yīng)在制度行業(yè)準(zhǔn)如的同時(shí)，引入競(jìng)爭(zhēng)制度，開(kāi)放救援服務(wù)市場(chǎng)，實(shí)行“政府搭臺(tái)，企業(yè)辦事，市場(chǎng)推動(dòng)的方針，推動(dòng)道路汽車(chē)救援服務(wù)業(yè)發(fā)展，還有一個(gè)就堅(jiān)持這個(gè)市場(chǎng)化的道路，普遍使用新技術(shù)，鼓勵(lì)聯(lián)盟經(jīng)濟(jì)，最好是整合資源，我們知道比如說(shuō)社會(huì)汽車(chē)越來(lái)越大，所以道路的救援也進(jìn)入社會(huì)，靠我們自己來(lái)做是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要看多方面的調(diào)整支援，最后一點(diǎn)能不能請(qǐng)國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)，統(tǒng)一多頭管理，整合重復(fù)建設(shè)，部分省市的運(yùn)營(yíng)性救援網(wǎng)絡(luò)也在運(yùn)行，有一個(gè)統(tǒng)一的政策。謝謝大家！亂“市”無(wú)人管——

誰(shuí)給救援行業(yè)念念緊箍咒？

救援行業(yè)在北京發(fā)展的時(shí)間也不算短了，從最早的大陸救援，到如今的百家爭(zhēng)鳴，意識(shí)到這是一個(gè)朝陽(yáng)行業(yè)并投身進(jìn)來(lái)的不在少數(shù)，然而遲遲沒(méi)有行業(yè)規(guī)范的限制和行政法規(guī)的約束導(dǎo)致了行業(yè)內(nèi)的惡性競(jìng)爭(zhēng)?！爸钡浆F(xiàn)在，我們都不知道主管部門(mén)是誰(shuí)。”一位業(yè)內(nèi)人士頗帶些憂患口吻地說(shuō)。

記者電話采訪了北京市交通局新聞中心，一位工作人員在詢問(wèn)了有關(guān)部門(mén)后答復(fù)說(shuō)，因?yàn)榫仍袠I(yè)的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容太雜，目前交通局還沒(méi)有把這一塊兒管起來(lái)，有的只是對(duì)汽車(chē)修理行業(yè)的主管部門(mén)，最后讓記者問(wèn)一問(wèn)北京市公安交通管理局。對(duì)此交管局的工作人員就一句話：“不歸我們管，歸交通局?！笨磥?lái)，要給救援行業(yè)找個(gè)緊箍咒還真難！

說(shuō)起北京的機(jī)動(dòng)車(chē)救援，可以分幾大類(lèi)。首先是官方也就是交管部門(mén)的拖車(chē)（據(jù)說(shuō)現(xiàn)在已經(jīng)和交管部門(mén)分開(kāi)了），當(dāng)然大部分人都不會(huì)慶幸自己的車(chē)被他們拖走。再有就是專(zhuān)門(mén)的救援企業(yè)，比如198和恩保大陸，然而由于種種原因，這些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況并非我們想象的那么樂(lè)觀。還有一類(lèi)屬于“游擊隊(duì)”的行列，主要包括修理廠和上面提到的“馬路修理工”，修理廠對(duì)故障車(chē)輛施救大多免費(fèi)，他們圖的是把車(chē)?yán)刈约业膹S子掙修理費(fèi)，而拖車(chē)費(fèi)自然會(huì)暗含在修理費(fèi)中。至于“馬路修理工”是危害最大的一支救援隊(duì)伍，他們沒(méi)有專(zhuān)業(yè)知識(shí)，就憑著幾把改錐扳手，幾根電線，幾塊保險(xiǎn)，甚至一小桶汽油，就號(hào)稱(chēng)“全活兒”了。然而他們對(duì)故障車(chē)主有著極大的吸引力，其一是價(jià)格低廉，30塊錢(qián)和救援俱樂(lè)部上百元的價(jià)格相比，的確很有優(yōu)勢(shì)；更重要的是他們似乎很懂得些心理學(xué)，當(dāng)車(chē)輛發(fā)生故障“歇”在路上時(shí)，正是車(chē)主最心慌意亂的時(shí)候，此時(shí)誰(shuí)第一個(gè)施以援手，誰(shuí)就是他的“救命稻草”——抓住是本能的反應(yīng)。

救援行業(yè)的現(xiàn)狀表現(xiàn)出極大的不規(guī)范性，而專(zhuān)業(yè)救援企業(yè)的自我保護(hù)意識(shí)薄弱，至今未能成立一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)用以自律和加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)扶持，同時(shí)，由于救援企業(yè)的投入都比較高，生存依然是頭等重要的事，這一點(diǎn)從兩家著名的救援企業(yè)都沒(méi)有自己專(zhuān)用的救援信息臺(tái)、客戶只能依賴(lài)查號(hào)臺(tái)獲得一個(gè)并不好記的救援電話就可以看出