一級造價師之工程造價案例分析（水利）押題參考A卷含答案

一級造價師之工程造價案例分析（水利）押題參考A卷含答案

大題（共20題）一、某堤防綜合整治工程投資約540萬元人民幣（中央投資占60%，地方投資占40%），工期90日歷天。由于工程涉及安全度汛，該項目在設(shè)計單位完成初步設(shè)計后立即組織招標活動。為節(jié)省時間，招標人決定監(jiān)理招標和施工招標同步進行。招標人根據(jù)該工程的特點，在起草招標文件時考慮到以下幾個因素：①工期緊且拖延工期有較大安全風險；②地方需要配套40%的投資；③招標人投入該項目的人員少，合同管理難度大。為此，在招標文件中的主要合同條款描述如下：（1）關(guān)于工期延誤的描述，“為了確保工程按時竣工，除發(fā)包人原因外不得延長工期；由承包人責任造成工期延誤除自行承擔采取趕工措施所增加費用外，還應支付逾期完工違約金，每延誤工期一天，支付違約金為50000元人民幣。全部逾期完工違約金的總限額為不超過簽約合同總價的10%”。（2）關(guān)于工期提前的描述，“為保證項目安全度汛，盡可能提前竣工，監(jiān)理人與承包人應共同協(xié)商采取加快工程進度的措施和修訂合同進度計劃，但發(fā)包人不支付提前完工獎金”。（3）關(guān)于工程款支付的描述，“進度款每次支付已完工程量結(jié)算價的60%，完工驗收合格后支付到97%”。（4）關(guān)于合同價的描述，“本工程采用固定價合同，政策法規(guī)、地質(zhì)條件、物價等變化的風險屬于承包人的風險，由此引起的合同價變化不予調(diào)整”?！締栴}】1．招標人在組織招標活動中存在哪些不規(guī)范的行為？2．招標人在起草招標文件中存在哪些不妥之處？并做簡要分析?！敬鸢浮?．招標人在組織招標活動中存在的不規(guī)范行為如下：（1）“設(shè)計單位完成初步設(shè)計后立即組織招標活動”“招標人決定監(jiān)理招標和施工招標同步進行”均違反了水利部《水利工程建設(shè)項目招標投標管理規(guī)定》第十六條的規(guī)定，即水利工程施工招標的條件，包括初步設(shè)計已經(jīng)批準、監(jiān)理單位已確定等規(guī)定。（2）設(shè)計單位完成初步設(shè)計只是階段性任務的完成，初步設(shè)計成果需要報上級主管部門審批，通常要開初步設(shè)計成果的評審會。已批準初步設(shè)計成果是進行招標活動的前提條件。不能因為節(jié)省時間將監(jiān)理招標和施工招標同步進行，因為監(jiān)理單位確定后，除監(jiān)理單位盡快熟悉招標項目外，還需要協(xié)助招標人開展招標活動。2．招標人在起草招標文件中存在的不妥之處及分析：（1）關(guān)于工期延誤和工期提前的描述中，有三處不妥。①獎罰不對等，只有工期延誤的懲罰標準，沒有工期提前的獎勵，有失合同的公平原則。②對工期延誤的確認缺乏合理性，工期延誤除發(fā)包人原因外，監(jiān)理、設(shè)計、特殊異常天氣、自然災害等非承包人原因都可能造成工期延誤。③工期延誤罰款過于嚴厲，每延誤工期一天支付違約金為50000元人民幣占合同額比例過高，接近1%，一般為合同額的萬分之5左右，全部逾期完工違約金的總限額為不超過簽約合同總價的10%也過高，一般不超過5%。（2）關(guān)于工程款支付的描述，進度款每次支付已完工程量結(jié)算價的60%過低，不能因為地方需要配套資金就壓低支付比例，進度款的支付是保證施工順利進行的必要條件，過低的支付比例會導致承包人流動資金的壓力而提高經(jīng)營成本，對合同履行產(chǎn)生不利影響。（3）關(guān)于合同價的描述，有兩處不妥。①不宜采用固定價合同，由于初步設(shè)計階段還不能準確計算工程量，工程量變化的風險較大，宜采用可調(diào)價合同形式，工程量按經(jīng)監(jiān)理確認的實際量進行結(jié)算。②合同風險分配不合理，政策法規(guī)、地質(zhì)條件的變化即使有經(jīng)驗的承包人也無法預測。如果發(fā)生了訂立合同時當事人不能預見并不能克服的情況，改變了訂立合同時的基礎(chǔ)，使合同的履行失去意義或者履行合同將使當事人之間的利益發(fā)生重大失衡，應當允許受不利情況影響的當事人變更合同或者解除合同，這是合同履行的情勢變更原則。二、某市政府投資一水利建設(shè)項目，法人單位委托招標代理機構(gòu)采用公開招標方式代理招標，并委托有資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)編制了招標控制價。招投標過程中發(fā)生了如下事件：事件1：招標信息在招標信息網(wǎng)上發(fā)布后，招標人考慮到該項目建設(shè)工期緊，為縮短招標時間，而改為邀請招標方式，并要求在當?shù)爻邪讨羞x擇中標人。事件2：招標代理機構(gòu)設(shè)定招標文件出售的起止時間為3個工作日；要求投標保證金為120萬元。事件3：開標后，招標代理機構(gòu)組建了評標委員會，由技術(shù)專家2人、經(jīng)濟專家3人、招標人代表1人、該項目主管部門主要負責人1人組成。事件4：招標人向中標人發(fā)出中標通知書后，向其提出降價要求，雙方經(jīng)多次談判，簽訂了書面合同，合同價比中標價降低2%。招標人在與中標人簽訂合同3周后，退還了未中標的其他投標人的投標保證金。<1>、說明編制招標控制價的主要依據(jù)。<2>、指出事件1中招標人行為的不妥之處，說明理由。<3>、指出事件2、事件3中招標代理機構(gòu)行為的不妥之處，說明理由。<4>、指出事件4中招標人行為的不妥之處，說明理由。【答案】1.招標控制價的編制依據(jù)主要包括：（1）現(xiàn)行國家標準《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500—2013與專業(yè)工程量計算規(guī)范；（2）國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法；（3）建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料；（4）擬定的招標文件及招標工程量清單；（5）與建設(shè)項目相關(guān)的標準、規(guī)范、技術(shù)資料；（6）施工現(xiàn)場情況、工程特點及常規(guī)施工方案；（7）工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息，但工程造價信息沒有發(fā)布的，參照市場價；（8）其他的相關(guān)資料。2.事件1中：（1）“改為邀請招標方式”不妥，因政府投資建設(shè)項目應當公開招標，如果項目技術(shù)復雜，經(jīng)有關(guān)主管部門批準，才能進行邀請招標。（2）“要求在當?shù)爻邪讨羞x擇中標人”不妥，因招標人不得對投標人實行歧視待遇。3.事件2中：（1）“招標文件出售的起止時間為3個工作日”不妥，因招標文件自出售之日起至停止出售之日至不得少于5日。三、隸屬水利局下的某區(qū)水文總站(以下稱“采購人”)已按計劃，于2016年在某區(qū)新建了一座水文站。在工程竣工驗收后，根據(jù)“三年環(huán)保行動計劃”的有關(guān)精神，為進一步提升水質(zhì)監(jiān)測預警能力，決定利用中央專項環(huán)保資金進行新型特種水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備的臨時采購，采購合同估算價150萬元。由于該新型設(shè)備不在當?shù)氐募胁少從夸浿?，貨物類的采購限額標準為50萬元，政府采購貨物項目公開招標數(shù)額標準為400萬元，2018年11月采購人委托某招標代理機構(gòu)依照競爭性磋商形式進行采購。期間共有五家供應商參加了本項目的競爭性磋商。按照規(guī)定完成了評審工作，并依次推薦了A、B、C三家供應商為第一、第二、第三成交供應商，采購人根據(jù)規(guī)定，確定了A供應商為成交供應商。在成交公告發(fā)布期間，B供應商按照質(zhì)疑的有關(guān)規(guī)定，向招標代理機構(gòu)提出質(zhì)疑，稱A供應商生產(chǎn)的設(shè)備有兩個關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)不滿足采購文件要求。經(jīng)與采購人研究決定，招標代理機構(gòu)組織了原競爭性磋商小組進行了重新評審，并由原競爭性磋商小組就這兩個技術(shù)參數(shù)向A供應商提出了書面澄清的要求。A供應商及時提交了澄清說明，強調(diào)了該公司生產(chǎn)技術(shù)水平完全可以生產(chǎn)出滿足采購(招標)文件各項技術(shù)要求的設(shè)備，但未提供相關(guān)證明材料。原競爭性磋商小組重新評審后，認為A供應商投標未實質(zhì)性響應采購文件要求，判定應否決A供應商的投標，并重新依次推薦了B、C、D三家供應商為第一、第二、第三成交供應商。隨后，采購人確定排名第一的B供應商為成交供應商。隨后，A供應商向區(qū)財政局進行了投訴，再次重申其投標文件完全符合要求，招標代理機構(gòu)組織重新評審并無任何法律依據(jù)，要求恢復其成交供應商資格。區(qū)財政局于2019年1月作出處理決定，駁回投訴。A供應商不服，隨即向市財政局申請行政復議。2019年2月，市財政局做出行政復議決定，維持了區(qū)財政局的決定。A供應商表示不服處理結(jié)果，準備在規(guī)定的期間內(nèi)，向人民法院提起訴訟。問題：1．本次采購活動是否適用《政府采購法》，并請說明理由2．根據(jù)組織實施主體的不同，政府采購分為哪幾種形式本項目除了委托招標代理機構(gòu)實施采購外，采購人是否可以自行采購3．招標代理機構(gòu)組織重新評審是否妥當對于招標或競爭性磋商項目，請列舉出可以重新評審的情形。4．請指出重新評審和復核兩者最明顯的區(qū)別。5．根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，A供應商如果要向人民法院提起訴訟，誰將作為被告簡述理由?！敬鸢浮糠治鲆c：本案例主要考查了招標投標法和政府采購法在貨物采購上的界面區(qū)分。根據(jù)《招標投標法實施條例》第二條，“與工程建設(shè)有關(guān)的貨物是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分，且為實現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等?！本唧w說來[押題微信公眾號：jinkaodian]構(gòu)成與工程建設(shè)有關(guān)的貨物需要同時滿足兩個要件：一是與工程不可分割，二是為實現(xiàn)工程基本功能所必需。同時滿足以上兩個條件的貨物，屬于與工程有關(guān)的貨物，應當適用招標法。本案例中的設(shè)備屬于在竣工之后，且原項目內(nèi)容計劃之外臨時增購的專業(yè)設(shè)備，所以，這次的水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備并不算是“與工程建設(shè)有關(guān)的貨物”，所以本次采購適用政府采購法。按照組織實施主體的不同，根據(jù)《政府采購法實施條例》第四條規(guī)定，“政府采購法所稱集中采購，是指采購人將列入集中采購目錄的項目委托集中采購機構(gòu)代理采購或者進行部門集中采購的行為；所稱分散采購，是指采購人將采購限額標準以上的未列入集中采購目錄的項目自行采購或者委托采購代理機構(gòu)代理采購的行為?！薄墩少彿▽嵤l例釋義》第四十四條“重新評審、改變評審結(jié)果的禁止性規(guī)定”有如下規(guī)定，“當項目的評審結(jié)果受到供應商質(zhì)疑，并確實可能存在對評審結(jié)果產(chǎn)生影響的各種重大或明顯錯誤時，采購人或采購代理機構(gòu)可組織重新評審……復核，是指評審結(jié)果匯總完成后至評審報告簽署完成前，采購人、采購招標代理機構(gòu)和評標委員會、談判小組、磋商小組和詢價小組成員對評審意見的檢查。重新評審，是指評標委員會、談判小組、磋商小組和詢價小組成員簽署了評審報告，評審活動完成后，原評標委員會、談判小組、磋商小組和詢價小組成員對自己評審意見的重新檢查。”《政府采購法實施條例》第四十四條規(guī)定，“除國務院財政部門規(guī)定的情形外，采購人、采購代理機構(gòu)不得以任何理由組織重新評審。采購人、采購代理機構(gòu)按照國務院財政部門的規(guī)定組織重新評審的，應當書面報告本級人民政府財政部門?！北景咐部疾炝诵姓妥h和行政訴訟的有關(guān)概念。行政案件由最初做出行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復議的案件，也可以由復議機關(guān)所在地人民法院管轄。公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，做出行政行為的行政機關(guān)是被告。經(jīng)復議的案件，復議機關(guān)決定維持原行政行為的，做出原行政行為的行政機關(guān)和復議機關(guān)是共同被告；復議機關(guān)改變原行政行為的，復議機關(guān)是被告。答案：問題1：本次采購活動適用《政府采購法》，因為本次要采購的設(shè)備是項目計劃外且是竣工驗收后臨時采購的設(shè)備，并不是“與工程建設(shè)有關(guān)的貨物”。問題2：根據(jù)組織實施主體的不同，政府采購分為集中采購和分散采購。本項目屬于分散采購，根據(jù)《政府采購法實施條例》第四條規(guī)定，除了委托招標代理機構(gòu)實施采購外，采購人也可以自行采購。問題3：招標代理機構(gòu)組織重新評審是妥當?shù)?。對于招標或競爭性磋商項目，評審結(jié)束后，當發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)資格性檢查認定錯誤、分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標準范圍、客觀分評分不一致、經(jīng)評標委員會一致認定評分畸高或畸低、政策功能價格計算錯誤等情形時，采購人或者采購代理機構(gòu)可以組織原評標委員會或磋商小組進行重新評審。四、某水庫大壩施工用風，共設(shè)置左壩區(qū)和右壩區(qū)兩個壓氣系統(tǒng)，總?cè)萘繛?87m3/min，配置40m3/min的固定式空壓機1臺，臺班預算價格為991.94元/臺班，20m3/min的固定式空壓機6臺，臺班預算價格為601.06元/臺班；9m3/min的移動式空壓機3臺，臺班預算價格為304.41元/臺班，冷卻用水泵7kW的2臺，臺班預算價格為59.20元/臺班。其他資料：空氣壓縮機能量利用系數(shù)0.85，風量損耗率8%。<1>、供風設(shè)施維修攤銷率0.004元/m3，試計算施工用風預算價格。（能量利用系數(shù)取0.85）【答案】（1）臺時總費用=（991.94+604.06×6+304.41×3+59.20×2）/8=703.74（元/臺時）（2）施工用風預算價格=（空氣壓縮機組（臺）時總費用+水泵組（臺）時總費用）÷（空氣壓縮機額定容量之和×60min×K）÷（1-供風損耗率）+供風設(shè)施維修攤銷費=703.74÷（187×60×0.85）÷（1-8%）+0.004=0.08（元/m3）五、2018年10月8日某省A水利投資公司就一水利建設(shè)項目進行公開招標，B水利工程公司與其他三家水利總承包企業(yè)參加了投標，B水利工程公司中標。2018年11月16日，A水利投資公司向B水利工程公司發(fā)出了中標通知書，中標價格8000萬元人民幣，要求12月25日簽訂工程承包合同，12月28日開工。中標通知書發(fā)出后，B水利工程公司按A水利投資公司的要求提出，為抓緊工期，應該先做好施工準備，后簽工程合同。A水利投資公司同意了這個意見。之后，B水利工程公司進入了施工現(xiàn)場，平整了場地，將水上打樁樁架運入現(xiàn)場，并配合A水利投資公司在12月28日打了若干根樁，完成開工儀式。工程開工后，雙方正式了簽訂承包合同，但此后不久便發(fā)生了合同爭議。A水利投資公司要求B水利工程公司將土方工程分包給C公司，而B水利工程公司以招標文件沒有要求必須分包而拒絕。2019年3月1日，A水利投資公司明確函告B水利工程公司：將“另行落實施工隊伍?！庇谑牵珺水利工程公司只得訴至工程所在地中級人民法院。在法庭上B水利工程公司指出，A水利投資公司既已發(fā)出中標通知書，就表明招投標過程中的要約已經(jīng)承諾，按《招標投標法》規(guī)定，簽訂工程承包合同是A水利投資公司的法定義務。因此，B水利工程公司要求A水利投資公司繼續(xù)履行合同，并賠償損失560萬元。A水利投資公司辯稱：雖然已發(fā)了中標通知書，但這個文件并無合同效力，且雙方尚未簽訂合同，不存在合同上的權(quán)利義務關(guān)系，A水利投資公司有權(quán)另行確定合同相對人。問題：1．投標行為的法律性質(zhì)是什么為什么2．發(fā)出中標通知書這一行為的法律性質(zhì)是什么為什么3．中標通知書中約定簽訂合同的日期是否有不妥，為什么【答案】分析要點：本案例主要考查了招標投標活動在合同法中的相應的法律效力，合同法平等、自由、誠實信用等原則在招投標活動中的具體體現(xiàn)。招投標活動中：招標公告—投標文件一中標通知書，實際上也就是合同的形成過程：要約邀請—要約—承諾。依法成立的合同，對當事人具有法律約束力。當事人應當按照約定履行自己的義務，不得擅自變更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保護。簽訂合同應在發(fā)出中標通知書后的30天內(nèi)，中標通知書中約定的時間已經(jīng)超過了這個時限，明顯不妥。答案：問題1：投標行為的法律性質(zhì)是要約。發(fā)布招標公告符合要約邀請的概念和條件。投標的內(nèi)容具體明確，因為投標意味著對招標文件的接受，再加上投標文件的內(nèi)容，可以確定合同的全部內(nèi)容，因此，投標行為將使合同內(nèi)容具體確定。同時，投標人表明一旦中標，將受投標文件約束，表現(xiàn)為中標后將按照投標文件訂立合同，且以投標保證金作為保證，因此，也符合《中華人民共和國合同法》第十四條“要約是希望和他人訂立合同的意思表示，該意思表示應當符合下列規(guī)定……表明經(jīng)受要約人承諾，要約人即受該意思表示約束”這一條件。問題2：發(fā)出中標通知書這一行為的法律性質(zhì)是承諾。由于投標人投標的過程為要約，那么招標人在對各投標人的投標文件進行嚴格評審，確定某一投標人為中標人之后，向其發(fā)出的中標通知書即為對投標人要約的承諾。因為中標通知書的發(fā)出意味著招標人接受了投標人的投標文件，即中標通知書是受要約人(招標人)同意要約(投標文件)的意思表示。而投標文件又意味著對招標文件的接受，兩者的內(nèi)容構(gòu)成了明確具體的合同內(nèi)容。問題3：中標通知書中約定簽訂合同的日期存在不妥。根據(jù)《招標投標法》的第四十六條規(guī)定：“招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同?！北景咐校?018年11月16日發(fā)出了中標通知書，12月25日簽訂合同，已經(jīng)違反了上述時限的規(guī)定。六、項目計算期為10年，其中建設(shè)期2年，生產(chǎn)運營期8年。第3年投產(chǎn)，第4年開始達到設(shè)計生產(chǎn)能力。1.項目建設(shè)投資8700萬元。預計投資全部形成固定資產(chǎn)。2.建設(shè)期第1年貸款2000萬元，第2年貸款3000萬元，建設(shè)期利息273.6萬元；建設(shè)期只計息不還款，運營期等額還本、利息照付；建設(shè)期貸款利率為6%，流動資金100萬全部貸款，利率為5%。3.固定資產(chǎn)在運營期內(nèi)按直線法折舊，殘值（殘值率為10%）在項目計算期末一次性收回。4.運營期第一年經(jīng)營成本3500萬元，經(jīng)營成本中的70%為可變成本支出，其它均為固定成本。（計算結(jié)果保留兩位小數(shù)）<1>、計算建設(shè)期利息。<2>、計算運營期各年折舊費。<3>、計算運營期第1年總成本費用。<4>、計算運營期第1年的固定成本、可變成本?！敬鸢浮?.第一年：2000/2×6%=60（萬元）第二年：（2000+60）×6%+（3000/2）×6%=213.6（萬元）建設(shè)期利息為：60+213.6=273.6（萬元）2.固定資產(chǎn)原值=8700+273.6=8973.6（萬元）殘值=8973.6×10%=897.36（萬元）年折舊費=（8973.6-897.36）/8=1009.53（萬元）3.運營期應還利息包括還建設(shè)期貸款利息及流動資金貸款利息（1）運營期應還建設(shè)期貸款利息的計算建設(shè)期貸款本利和=2000+3000+273.6=5273.60（萬元）運營期內(nèi)每年應還本金=5273.6/8=659.2（萬元）運營期第1年應還建設(shè)期貸款利息=5273.6×6%=316.42（萬元）（2）運營期應還流動資金貸款利息的計算運營期第1年應還利息=100×5%=5（萬元）（3）運營期第1年的總成本費用=經(jīng)營成本+折舊+攤銷+利息+維持運營投資=3500+1009.53+316.42+5=4830.95（萬元）七、東部某市為加強生態(tài)文明建設(shè)，提升城市防洪能力，改善流域生態(tài)環(huán)境，擬對當前水系進行綜合治理，工程任務以堤防加固為主，兼顧河道整治。該工程目前正處于初步設(shè)計階段。其初步設(shè)計概算部分成果如下：堤防工程投資3962.15萬元，河道整治工程投資3291.47萬元，建筑物工程投資5883.66萬元，永久道路橋梁工程投資567.49萬元，臨時道路投資311.00萬元，導流工程投資486.14萬元，輔助生產(chǎn)廠房、倉庫和辦公用房投資232.75萬元，施工倉庫投資100.00萬元，施工辦公、生活及文化福利建筑投資305.79萬元，供電設(shè)施工程投資68.52萬元，施工供電工程投資54.21萬元，其他施工臨時工程投資234.53萬元，機電設(shè)備及安裝工程投資177.59萬元，金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程投資420.53萬元，獨立費用2176.04萬元，基本預備費為一至五部分投資合計的5%。已知：（1）值班宿舍及文化福利建筑工程投資按主體建筑工程投資百分率計算：樞紐工程投資≤50000萬元1.0%～1.5%50000萬元投資＞100000萬元0.5%～0.8%引水工程0.4%～0.6%河道工程0.4%注：給定取值范圍的，本工程取中間值。（2）室外工程投資按房屋建筑工程投資（不含室外工程本身）的15%～20%計算，本工程取上限?！敬鸢浮繂栴}1：輔助生產(chǎn)廠房、倉庫和辦公用房投資：232.75萬元主體建筑工程投資＝堤防工程投資＋河道整治工程投資＋建筑物工程投資＝3962.15＋3291.47＋5883.66＝13137.28（萬元）值班宿舍及文化福利建筑工程投資＝13137.28×0.4%＝52.55（萬元）室外工程投資＝（232.75＋52.55）×20%＝57.06（萬元）房屋建筑工程投資＝輔助生產(chǎn)廠房、倉庫和辦公用房投資＋值班宿舍及文化福利建筑工程投資＋室外工程投資＝232.75＋52.55＋57.06＝342.36（萬元）施工房屋建筑工程投資＝施工倉庫投資＋施工辦公、生活及文化福利建筑投資＝100.00＋305.79＝405.79（萬元）問題2：交通工程投資＝道路橋梁工程投資＝567.49（萬元）供電設(shè)施工程投資=68.52（萬元）其他建筑物工程投資＝13137.28×2.5%＝328.43（萬元）八、2017年，某供水公司投資一供水水源項目。為了避免售水的市場風險，供水公司在2017年2月15日與企業(yè)甲依照法定程序以價格0．35元／m3依法簽訂了供水合同。考慮到該供水工程建設(shè)難度較大，合同約定：若供水工程建成，則供水公司應按照合同約定價格給企業(yè)甲供水；若供水工程項目取消，則所簽合同不發(fā)生任何效力。項目建設(shè)過程不涉及供水線路改造。2018年6月15日，供水水源項目建成并投入運行。供水公司考慮到供水市場水資源緊缺現(xiàn)象，以及與甲企業(yè)簽訂的供水單價過低，于2018年5月31日以0．5元／m3的價格將水全部售于乙企業(yè)。簽訂合同時，企業(yè)乙并不知道供水公司已與企業(yè)甲簽訂了供水合同。問題：1．根據(jù)合同法的有關(guān)規(guī)定，供水公司與企業(yè)甲簽訂的合同屬于哪種合同生效的情形2．供水公司供水工程完工后，企業(yè)甲要求供水，供水公司的解釋是，在供水工程完工前，與企業(yè)甲所簽供水合同并未生效，因此，供水公司不受此約束，將水以更高的價格售于企業(yè)乙是合情合理的，試根據(jù)《合同法》的有關(guān)規(guī)定，說明供水公司的說法是否正確3．若企業(yè)甲堅持要求供水的主張，可考慮哪種爭議解決方式法院是否應予以支持企業(yè)甲的訴訟4．若供水公司供水給企業(yè)甲，應向企業(yè)乙承擔什么責任【答案】分析要點：本案例考核合同爭議的解決方式，不同解決方式的處理程序，以及合同仲裁或訴訟的時效問題。(1)解決建設(shè)工程合同糾紛的方式有四種，即和解、調(diào)解、仲裁或訴訟。當合同當事人之間有爭議時，當事人可以通過和解或者調(diào)解解決合同爭議。當事人不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的，可以根據(jù)仲裁協(xié)議向仲裁機構(gòu)申請仲裁。涉外合同的當事人可以根據(jù)仲裁協(xié)議向中國仲裁機構(gòu)或者其他仲裁機構(gòu)申請仲裁。當事人沒有訂立仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效的，可以向人民法院起訴。當事人應當履行發(fā)生法律效力的判決、仲裁裁決、調(diào)解書；拒不履行的，對方可以請求人民法院執(zhí)行。(2)根據(jù)我國《仲裁法》的規(guī)定，仲裁的原則有：協(xié)議仲裁原則，或裁或?qū)徳瓌t，協(xié)議管轄原則，獨立仲裁原則，公正、及時原則，不公開原則，一裁終局原則，法院監(jiān)督原則。(3)通過仲裁、訴訟的方式解決建設(shè)工程合同糾紛的，應當注意和遵守有關(guān)仲裁時效與訴訟時效的法律規(guī)定。仲裁時效，是指當事人在法定申請仲裁的期限內(nèi)沒有將其糾紛提交仲裁機關(guān)進行仲裁的，即喪失請求仲裁機關(guān)保護其權(quán)利的權(quán)利。訴訟時效，是指權(quán)利人在法定提起訴訟的期限內(nèi)如不主張其權(quán)利，即喪失請求法院依訴訟程序強制債務人履行債務的權(quán)利。答案：問題1：該合同屬于附生效條件的合同情形。問題2：供水公司的說法不正確。盡管在供水工程完工前，與企業(yè)甲所簽供水合同并未生效，但是，合同已經(jīng)依法成立?！逗贤ā芬?guī)定：依法成立的合同具有法律約束力，當事人不得擅自變更與解除。問題3：企業(yè)甲可考慮采用和解、調(diào)解、仲裁或訴訟的方式解決爭議。法院應予以支持?！逗贤ā芬?guī)定：當事人一方不履行非金錢債務或者履行非金錢債務不符合約定的，對方可以要求履行。問題4：供水公司違背誠實信用原則與乙用戶簽訂合同，應向乙用戶承擔締約過失責任。九、某水電開發(fā)公司投資建設(shè)一座水力發(fā)電廠工程建設(shè)項目，業(yè)主采用工程量清單招標確定某投標人為中標人，合同工期6個月，工期獎罰均為1萬元/天。部分工程合同內(nèi)容如下：（1）開工之日前7天內(nèi)支付合同價20%的材料預付款，預付款在最后2個月等額扣回。（2）業(yè)主按承包商每月應得的工程款90%按月支付工程款，工程質(zhì)量保證金為工程款的5%，竣工結(jié)算時一次扣留。（3）月進度款最低簽發(fā)金額為300萬元，若不足與下月合并支付。（4）施工期間，若材料價格與基期價格增減幅度在±5%以內(nèi)，不予調(diào)整，若變化幅度超過5%，超過部分按實結(jié)算。（5）項目1～6月計劃完成工程量依次是4800m2、6800m2、5600m2、4300m2、6200m2、5800m2，綜合單價1000元/m2。措施項目費60萬元，于開工后前兩個月末分兩次平均支付。（6）在3、4、5月甲方分別供應材料175萬元、145萬元、180萬元。（7）管理費和利潤綜合取費15%，規(guī)費稅金綜合費率14%。本案例中，人材機費、管理費、利潤、規(guī)費均不含稅。施工期間發(fā)生如下事件：（1）2月發(fā)生臨時工程，業(yè)主確認增加計日工30工日，綜合單價150元/工日。（2）5月時，因水泥價格上漲，實際價格為440元/噸（原清單中該材料數(shù)量為1000噸，基期價格為350元/噸）。<1>、該工程預計合同總價是多少？材料預付款是多少？<2>、1～2月每月業(yè)主撥付的工程進度款各為多少？【答案】1.工程合同價=[（4800+6800+5600+4300+6200+5800）×0.1+60]×（1+14%）=3887.40（萬元）業(yè)主在開工前應支付的工程預付款=3887.40×20%=777.48（萬元）2.1～2月每月應支付措施項目費=60/2=30（萬元）第1個月承包商完成工程款=（4800×0.1+30）×（1+14%）=581.40（萬元）第1月業(yè)主應撥付的工程款為：581.40×90%=523.26（萬元）第2個月承包商完成工程款=（6800×0.1+30+30×0.015）×（1+14%）=809.91（萬元）第2月業(yè)主應撥付的工程款為：809.91×90%=728.92（萬元）3.第3個月承包商完成工程款=5600×0.1×（1+14%）=638.40（萬元）第3月業(yè)主應撥付的工程款為：638.4×90%-175=399.56（萬元）第4個月承包商完成工程款=4300×0.1×（1+14%）=490.20（萬元）第4月業(yè)主應撥付的工程款為：490.20×90%-145=296.18（萬元）＜300萬元應簽發(fā)的付款金額低于合同規(guī)定的最低支付限額，故4月不支付。4.5～6月每月應扣回預付款=777.48/2=388.74（萬元）水泥價格上漲幅度=（440-350）/350=90/350=25.7%＞5%。一十、某中小流域治理工程招標（招標控制價500萬元），在招標文件中出現(xiàn)以下描述：（1）關(guān)于資格條件的描述。注冊資金：本地企業(yè)注冊資金1000萬元以上，外地企業(yè)注冊資金3000萬元以上；類似工程業(yè)績：本流域治理工程業(yè)績不少于2個。（2）關(guān)于投標人資信的描述。評標辦法中對投標人資信的評價標準為：已與招標人合作過且未發(fā)生合同糾紛的投標人評為A等（百分制評價為90分），初次合作的投標人評為C等（百分制評價為70分）。（3）關(guān)于投標保證金的描述。本項目投標保證金為20萬元，投標人提交投標文件后不允許撤回，否則沒收投標保證金。（4）關(guān)于現(xiàn)場踏勘的描述。招標人不組織現(xiàn)場踏勘。在此期間應某個投標人的請求，招標人陪同其考察了現(xiàn)場。【問題】1．對上述招標文件中的描述做出分析和判斷。2．根據(jù)背景（2）的描述，如果評標辦法中“投標人資信”權(quán)重0.03，評標基準價496萬元，且每偏離1%扣1分，僅就“投標人資信”和報價得分做簡要的計算和分析（提示：將得分分值換算成報價差異）?！敬鸢浮?．招標文件中描述背景的分析和判斷：背景（1）顯然具有地方保護主義思想，缺乏公平性，違背了《中華人民共和國招標投標法實施條例》中“招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人”的規(guī)定。對類似工程經(jīng)驗的要求也不合理，類似工程經(jīng)驗是指工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)、技術(shù)特點與應用等的類似，考察投標人完成投標項目可行性，將類似工程限定在特定的范圍也具有排斥潛在投標人的嫌疑。背景（2）對投標人實行差別對待，不具備公平性，也沒有任何法律依據(jù)，對未合作過的投標人直接判斷“一般”，有“疑罪從有”的嫌疑，違背了《中華人民共和國招標投標法實施條例》中“不得對潛在投標人或者投標人實行歧視待遇”的規(guī)定，也違反了《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第十七條中“招標文件中規(guī)定的評標標準和評標方法應當合理，不得含有傾向或者排斥潛在投標人的內(nèi)容，不得妨礙或者限制投標人之間的競爭”的規(guī)定。背景（3）投標保證金為20萬元，明顯偏高，《中華人民共和國招標投標法實施條例》第二十六條規(guī)定，投標保證金不得超過招標項目估算價的2%。“投標人提交投標文件后不允許撤回”的說法是錯誤的，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》規(guī)定，投標文件生效后不允許撤回，但提交不等于生效，《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十九條規(guī)定：投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改、替代或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。投標文件生效有特定的時間點，一般在招標文件中寫明，只要在生效前撤回都是合法的，招標人無權(quán)沒收投標保證金。背景（4）描述是正確的，招標人不組織現(xiàn)場踏勘是合法的，《中華人民共和國招標投標法》第二十一條規(guī)定“招標人根據(jù)招標項目的具體情況，可以組織潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場”并不是強制性條款。但應某個投標人請求陪同現(xiàn)場踏勘是錯誤的，對其他投標人不公平?！吨腥A人民共和國招標投標法實施條例》第二十八條規(guī)定：招標人不得組織單個或者部分潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場。2．根據(jù)背景（2）的描述，假定合作過的投標人為A，未合作過的投標人為B，則：A“投標人資信”得分為：90×0.03＝2.7（分）。B“投標人資信”得分為：70×0.03＝2.1（分）。投標人A、B分差為：2.7－2.1＝0.6（分）。1分相當于工程造價額：496×1%＝4.96（萬元）。投標人A、B分差折算工程造價額為：4.96×0.6＝2.976（萬元）。按照背景（2）的描述，在其他指標得分相同的情況下，只要投標人A報價不高于投標人B報價的2.976萬元，投標人A比投標人B具有更強的競爭力，相當于對已合作過的投標人的評標優(yōu)惠和對未合作過投標人的歧視，顯然這種評價標準缺乏公平性和合理性。一十一、某調(diào)水工程A標段工程施工，該標段土方開挖運輸合同工程量1671263.00m3，合同單價（含稅）為20.00m3/元；混凝土工程合同工程量232406.00m3，合同單價（含稅）為300.00m3/元。在合同實施過程中，設(shè)計單位根據(jù)開挖現(xiàn)場的地質(zhì)情況與發(fā)包人以及監(jiān)理單位研究后，對原設(shè)計方案進行了優(yōu)化，并以設(shè)計變更通知單的形式下達給承包人。工程施下完成后經(jīng)審核確定實際完成的土方開挖工程量1584563.73m3；混凝土工程量188761.00m3。承包人針對工程量發(fā)生變化的情況，認真研究合同條款，擬提出合同價的調(diào)整工作。專用合同條款約定“15.1變更的范圍和內(nèi)容：（6）增加或減少合同中關(guān)鍵項目的工程量超過其總工程量的15%，土方工程、混凝土工程為關(guān)鍵項目”?！締栴}】1．工程量發(fā)生變化對承包人會產(chǎn)生何種影響？根據(jù)背景資料，承包人應如何應對？2．根據(jù)“報價＝（固定成本＋工程量×單位變動成本）（1＋利潤率）（1＋稅率）”假設(shè)混凝土施工方案中，固定成本占總造價的30%，利潤率為7%，稅率為9%，那么單位變動成本為多少？當混凝土工程量減少到188761.00m3，時，單價應調(diào)整為多少？3．該標段的土方工程和混凝土工程的最終工程價款為多少？【答案】1．工程量發(fā)生變化對承包人一般會產(chǎn)生兩個方面的影響，一是工程量的變化可能導致工期的變化，當工程量發(fā)生較大變化時，有可能導致施工方案的調(diào)整；二是工程量的變化可能導致成本的變化，當工程量增加時，由于固定成本不會隨工程量的增加而增加，對承包人有利；反之，當工程量減少時，對承包人不利，固定成本隨著工程量的減少而消失，即單位固定成本分攤增加。本案例中土方工程和混凝土工程的工程量都發(fā)生了變化，但是不是工程變更應該以合同約定為依據(jù)，合同約定為“增加或減少合同中關(guān)鍵項目的工程量超過其總工程量的15%”時才屬于工程變更，即存在合同價調(diào)整的問題。土方工程工程量變化率：（1671263.00－1584563.73）÷1671263.00×100%＝5.19%顯然，5.19%＜15%，土方工程工程量變化不屬于工程變更?；炷凉こ坦こ塘孔兓剩海?32406.00－188761.00）÷232406.00×100%＝18.78%顯然，18.78%＞15%，混凝土工程工程量變化屬于工程變更。承包人應該提出合同價調(diào)整。2．混凝土工程報價為：232406.00×300＝69721800.00（元）。固定成本為：69721800.00×30%＝20916540.00（元）。根據(jù)報價＝（固定成本＋工程量×單位變動成本）（1＋利潤率）（1＋稅率），則69721800.00＝（20916540.00＋232406.00×單位變動成本）（1＋7%）（1＋9%）。解得：單位變動成本為167.22元。由于混凝土工程量減少，混凝土工程報價應調(diào)整。一十二、某A施工公司欲在某公開招標工程中進行投標。同時投標的單位還有B、C、D、E公司，在平常的接觸里A公司和這幾個公司都建立了良好的關(guān)系；編制完標書之后，A公司和其他幾個公司進行了協(xié)商，各方交換了投標報價，并達成協(xié)議在原報價的基礎(chǔ)上增加10%的利潤。1.在工程開標大會上，除到會的投標單位的有關(guān)人員外，招標辦請來了市公證處法律顧問參加大會。開標前公證處提出對投標單位的資質(zhì)進行審查。在審查中，對A施工公司提出疑問，A公司所提交的資質(zhì)材料種類與份數(shù)齊全，有單位蓋的公章，有項目負責人的簽字?？墒欠深檰栒J為A公司投標書無效。<1>、上述招標程序是否正確？為什么？<2>、A施工公司的投標書是否有效？為什么？<3>、A、B、C、D、E公司的行為屬于什么行為？【答案】1.上述招標程序不正確。因為招標單位應對報名參加投標單位進行資格預審。故在開標會議上不應再對投標單位的資格進行審查。2.A施工公司的投標書無效，因為A施工公司的投標書無法定代表人或其代理人的印章。3.屬于串標行為，是違法行為。一十三、某擋水建筑物基坑開挖工程，合同工期180d。由于地下水較為豐富，為保證正常的施工條件，需采取基坑降水措施，招標文件中規(guī)定，基坑降水措施按項計列費用。承包人在投標時，根據(jù)招標文件提供的基坑最大滲流量19200m3/d的數(shù)據(jù)，基坑四周設(shè)四個排水井，每個排水井配置1臺套抽水設(shè)備（技術(shù)參數(shù)：流量800m3/h），每天按照兩個單元時間安排抽水，即12h抽水一次。承包人報價為787320.00元。施工過程中發(fā)生了如下事件：事件1：施工期間，由于連降10d暴雨，導致施工難度增加，施工工效降低，進度有所延遲，且基坑排水量增加。為此，承包人向監(jiān)理提出工期和相關(guān)費用的索賠。事件2：施工進行60d后，由于開挖高程的降低，基坑滲水量迅速增加，4臺抽水設(shè)備無法滿足要求。經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理及承包人共同在現(xiàn)場測量，滲水量穩(wěn)定在35000m3/d左右。為保證順利施工，監(jiān)理指示承包人提出解決方案，承包商根據(jù)滲水流量，每個集水井增加同種型號設(shè)備1臺，共4臺。隨后承包人向監(jiān)理提出變更該項目的合同價格。【問題】1．針對事件1：作為監(jiān)理單位造價工程師，對承包人提出的工期和費用的索賠要求，該如何處理？2．針對事件2：承包人提出變更合同價的要求是否合理？承包人按照總設(shè)備數(shù)量及原報價提出變更合同價為1574640.00元（原報價的2倍），此報價存在什么問題？合理的報價應該為多少？【答案】1．索賠事件的處理首先是索賠權(quán)的論證，即索賠的合同依據(jù)。該事件通常在專用條件中明確界定“異常惡劣的氣候條件”，達到標準則具有合法的合同依據(jù)，達不到標準則可以理解為“有經(jīng)驗的承包商能夠預料到”，承包人應該知道該地區(qū)正常的氣象情況。即便承包人由于該事件的發(fā)生造成了實際損失也無法獲得索賠。2．承包人提出變更合同價的要求合理，因為基坑滲水量迅速增加是承包人無法預見的，屬于不利的自然條件發(fā)生變化。承包人變更價款計算有兩個問題：一是不能按整個工期（180d）進行計算，因為事件發(fā)生在60d后，影響時間應為120d，應該分段計算；二是基坑滲水量增加后。沒有考慮每天設(shè)備臺時和總臺時的變化，因為設(shè)備的臺時數(shù)與基坑滲水量有密切關(guān)系。根據(jù)合同價調(diào)整應該遵循的估價原則，即已標價工程量清單中有適用于變更工作的子目的，按原價執(zhí)行。合同價調(diào)整應該分段計算。（1）滲流量發(fā)生變化前（60d）根據(jù)滲流量19200m3/d配置的4臺同型號抽水設(shè)備（技術(shù)參數(shù)：流量800m3/h），工期180d，以及承包人報價為787320.00元，可以分析其原報價水平，即臺時單價。設(shè)備總臺時數(shù)：19200×180÷800＝4320.00（h）。每天臺時數(shù)：4320÷180＝24（h），每臺設(shè)備臺時數(shù)則為24÷4＝6（h）。設(shè)備臺時單價：787320.00÷4320.00＝182.25（元）。由于前60d沒有發(fā)生變化，因此此期間滲流量、每天臺時數(shù)沒有發(fā)生變化。前60d臺時合價為：24×60×182.25＝262440.00（元）。（2）滲流量發(fā)生變化后（120d）滲流量發(fā)生變化可導致每天設(shè)備的工作時間也發(fā)生了變化。變化后設(shè)備總臺時數(shù)：（35000×120）÷800＝5250.00（h）一十四、某市政府投資一水利工程建設(shè)項目，項目法人單位委托招標代理機構(gòu)采用公開招標方式代理項目施工招標，并委托有資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)編制了招標控制價。招投標過程中發(fā)生了如下事件：事件1.招標信息在招標信息網(wǎng)上發(fā)布后，招標人考慮到該項目建設(shè)工期緊，為縮短招標時間，而改為邀請招標方式，并要求在當?shù)爻邪讨羞x擇中標人。事件2.資格預審時，招標代理機構(gòu)審查了各個潛在投標人的專業(yè)、技術(shù)資格和技術(shù)能力。事件3.招標代理機構(gòu)設(shè)定招標文件出售的起止時間為3個工作日；要求投標提交的保證金為120萬元。事件4.開標后，招標代理機構(gòu)組建了評標委員會，由技術(shù)專家2人、經(jīng)濟專家3人、招標人代表1人、該項目主管部門主要負責人1人組成。事件5.招標人向中標人發(fā)出中標通知書后，向其提出降價要求，雙方經(jīng)多次談判，簽訂了書面合同，合同價比中標價降低2%。招標人在與中標人簽訂合同3周后，退還了未中標的其他投標人的投標保證金。<1>、說明工程造價咨詢企業(yè)編制招標控制價的主要依據(jù)。<2>、指出事件1中招標人行為的不妥之處，并說明理由。<3>、說明事件2中招標代理機構(gòu)在資格預審時還應審查哪些內(nèi)容。<4>、指出事件3、事件4中招標代理機構(gòu)行為的不妥之處，并說明理由。<5>、指出事件5中招標人行為的不妥之處，說明理由。【答案】1.（1）工程量清單計價規(guī)范。（2）技術(shù)標準、技術(shù)文件。（3）設(shè)計文件、相關(guān)資料。（4）工程量清單及招標文件的其他要求。（5）國家、行業(yè)發(fā)布的定額（6）造價管理機構(gòu)發(fā)布的造價信息。2.事件1中：（1）“改為邀請招標方式”不妥，因政府投資一水利工程建設(shè)項目應當公開招標，如果項目技術(shù)復雜，經(jīng)有關(guān)主管部門批準，才能進行邀請招標。（2）“要求在當?shù)爻邪讨羞x擇中標人”不妥，因招標人不得對投標人實行歧視待遇。3.（1）資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照；（2）資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗、信譽和相應的從業(yè)人員情況；（3）是否處于被責令停業(yè)，投標資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)；（4）近3年內(nèi)是否有騙取中標和嚴重違約及重大工程質(zhì)量事故問題；（5）是否符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。一十五、某項目以財務凈現(xiàn)值為指標進行敏感性分析的有關(guān)數(shù)據(jù)如下（單位：萬元），指標不變動的凈現(xiàn)值原值為861.44，建設(shè)投資變動-10%、10%后凈現(xiàn)值分別為914.94、807.94；營業(yè)收入變動-10%、10%后凈現(xiàn)值分別為703.08、1019.80；經(jīng)營成本變動-10%、10%后凈現(xiàn)值分別為875.40、847.47。<1>、對該項目進行敏感性分析。【答案】對于相同的變化幅度，如果使得凈現(xiàn)值的變化量的絕對值越大，則表示越敏感。以變動+1%為例：建設(shè)投資使得凈現(xiàn)值的變動為：[（807.94-861.44）/861.44]/10=-0.62%；營業(yè)收入使得凈現(xiàn)值的變動為：[（1019.80-861.44）/861.44]/10=1.83%；經(jīng)營成本使得凈現(xiàn)值的變動為：[（847.47-861.44）/861.44]/10=-0.16%。建設(shè)投資額每增加1%，凈現(xiàn)值下降0.62%；營業(yè)收入每增加1%，凈現(xiàn)值上升1.83%；經(jīng)營成本每增加1%，凈現(xiàn)值下降0.16%；所以敏感度從高到低依次為：營業(yè)收入、建設(shè)投資和經(jīng)營成本，最敏感因素是營業(yè)收入。一十六、中部某市為提升城市防洪能力，改善流域生態(tài)環(huán)境，擬對當前水系進行綜合治理，工程任務以堤防加固為主，兼顧河道整治。該工程位于漢江某二級支流上，目前正處于初步設(shè)計階段。其建筑工程包括堤防加固工程、河道整治工程、房屋建筑工程和其他建筑工程。已知：(1)堤防工程4204．64萬元，河道整治工程1055．89萬元，導流工程150萬元，施工交通工程132萬元，輔助生產(chǎn)廠房、倉庫和辦公用房100萬元，交通工程中對外公路工程86萬元、運行管理維護道路工程120萬元，供電設(shè)施工程89萬元，施工供電工程54萬元，施工房屋建筑工程92萬元，其他施工臨時工程30．38萬元，機電設(shè)備及安裝工程11．85萬元，金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程58．31萬元，獨立費用764．73萬元，基本預備費為工程一至五部分投資合計的5％，價差預備費不計。(2)值班宿舍及文化福利建筑工程投資按主體建筑工程投資百分率計算：1)樞紐工程：投資≤50000萬元時，取1．0％～1．5％；50000萬元投資>100000萬元時，取0．5％～0．8％。2)引水工程：取0．4％～0．6％。3)河道工程：取0．4％。(3)室外工程按房屋建筑工程投資(不含室外工程本身)的15％～20％計算，本工程取下限。(4)其他建筑工程投資按照主體建筑工程的3％計算。【答案】分析要點：本案例重點考核項目類型的劃分、各項工程的造價構(gòu)成，本工程屬于河道工程中的堤防工程，根據(jù)題干信息情況，各項工程費用構(gòu)成如下。房屋建筑工程包括：輔助生產(chǎn)建筑、倉庫、辦公用房、值班宿舍及文化福利建筑以及室外工程。建筑工程包括：主體建筑工程(堤防加固工程和河道整治工程)、交通工程(對外公路和運行管理維護道路)、房屋建筑工程、供電設(shè)施工程和其他建筑工程。施工臨時工程包括：導流工程、施工交通工程、施工供電工程、施工房屋建筑工程和其他臨時工程。工程部分靜態(tài)投資包括：建筑工程投資、機電設(shè)備及安裝工程投資、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程投資、施工臨時工程投資、獨立費用和預備費(基本預備費和價差預備費)。工程靜態(tài)總投資包括：工程部分靜態(tài)投資、建設(shè)征地移民補償投資、環(huán)境保護工程投資、水土保持工程投資。答案：問題1：主體建筑工程投資=堤防工程投資+河道整治工程投資=4204．64+1055．89=5260．53(萬元)輔助生產(chǎn)廠房、倉庫和辦公用房：100萬元值班宿舍及文化福利建筑工程投資=0．4％×5260．53=21．04(萬元)室外工程投資=(100+21．04)×15％=18．16(萬元)房屋建筑工程投資=輔助生產(chǎn)建筑、倉庫和辦工用房投資+值班宿舍及文化福利建筑投資+室外工程投資=100+21．04+18．16=139．20(萬元)一十七、某新建引水項目，該項目可行性研究報告中的相關(guān)資料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)如下：1.項目工程費用為2000萬元，獨立費為500萬元，基本預備費費率為8%，預計未來3年的年均投資價格上漲率為5%。2.項目建設(shè)期為2年，生產(chǎn)運營期為8年。3.項目建設(shè)期第1年完成項目靜態(tài)投資的40%，第2年完成靜態(tài)投資的60%，項目生產(chǎn)運營期第1年投入流動資金240萬元。4.項目的建設(shè)投資、流動資金均由資本金投入。5.項目建設(shè)投資全部形成固定資產(chǎn)（無可抵扣固定資產(chǎn)進項稅額）。固定資產(chǎn)使用年限為8年，殘值率為5%，采用直線法折舊。（計算結(jié)果保留兩位小數(shù)）<1>、分別列式計算項目建設(shè)期第1年、第2年價差預備費和項目建設(shè)投資。<2>、分別列式計算項目生產(chǎn)運營期的年固定資產(chǎn)折舊和正常年份的年可變成本、固定成本、經(jīng)營成本?！敬鸢浮?.基本預備費=（2000+500）×8%=200（萬元）靜態(tài)投資額=2000+500+200=2700（萬元）第1年價差預備費=2700×40%×[（1+5%）1-1]=54.00（萬元）第2年價差預備費=2700×60%×[（1+5%）2-1]=166.05（萬元）項目建設(shè)投資=工程費+獨立費+預備費=2700+54.00+166.05=2920.05（萬元）2.固定資產(chǎn)折舊=2920.05×（1-5%）/8=346.76（萬元）正常年份的可變成本=10000×550/10000=550.00（萬元）固定成本=950-550=400.00（萬元）總成本=經(jīng)營成本+折舊+攤銷+利息經(jīng)營成本=950-346.76=603.24（萬元）一十八、某承包人承包引水補水工程，分Ⅰ、Ⅱ兩個施工區(qū)段，按《水利工程標準施工招標文件》合同條款簽訂施工合同，合同價為3000萬元。兩個施工區(qū)段均在最早開工時間開工，合同約定完工日期Ⅰ區(qū)段為2017年3月1日，Ⅱ區(qū)段為2017年8月31日?？傔M度計劃上Ⅰ區(qū)段為關(guān)鍵線路上項目，Ⅱ區(qū)段為非關(guān)鍵線路上項目，其自由時差為10d，總時差為10d。Ⅰ區(qū)段工程造價為2000萬元，2017年3月1日完工，完工證書上寫明的實際完工日期為2017年3月1日，簽發(fā)完工證書日期為2017年3月10日；Ⅱ區(qū)段工程造價為1000萬元，2017年10月10日完工，完工證書上寫明的實際完工日期為2017年10月10日，簽發(fā)完工證書日期為2017年10月15日。各區(qū)段工程質(zhì)量保證金為各自工程造價的3%。合同中對工期延誤的處罰規(guī)定為：Ⅰ區(qū)段工期每延誤1d，按該區(qū)段造價的3‰進行賠償；Ⅱ區(qū)段工期每延誤1d，按該區(qū)段造價的2‰進行賠償。在2017年11月，Ⅰ區(qū)段發(fā)生引水渠道漏水情況，對漏水渠道修補，共計需20萬元。合同規(guī)定，保修期為1年，逾期完工違約金最高限額為合同價的5%?！締栴}】1．分析該工程承包人是否存在違約責任？并確定違約處理方案。2．按《水利工程標準施工招標文件》合同條款規(guī)定，所扣質(zhì)量保證金應何時退還？應給承包人退還多少？【答案】1．承包人存在工期延誤的違約責任。Ⅰ區(qū)段合同規(guī)定完工日期為2017年3月1日，實際完工日期按移交證書上寫明的日期為2017年3月1日，是正常完工時間。Ⅱ區(qū)段合同規(guī)定完工日期為2017年8月31日，實際完工日期按移交證書上寫明的日期為2017年10月10日，即延誤了40d，雖然Ⅱ區(qū)段為非關(guān)鍵線路上的項目，但其時差只有10d，因此Ⅱ區(qū)段延誤責任為40－10＝30（d）。應對這30d的延誤進行違約處理。違約金＝1000×2%×30＝60.00（萬元）最高限額＝3000×5%＝150.00（萬元）60萬元＜150萬元，故對承包人給予60萬元工程誤期賠償處罰。2．Ⅰ區(qū)段質(zhì)量保證金總額為：2000×3%＝60.00（萬元）。2017年11月，Ⅰ區(qū)段發(fā)生引水渠道漏水情況，對漏水渠道修補，共計20萬元，屬需動用質(zhì)量保證金的情況。Ⅱ區(qū)段質(zhì)量保證金總額為：1000×3%＝30.00（萬元）。按《水利工程標準施工招標文件》合同條款規(guī)定，質(zhì)量保證金退還如下：（1）2017年3月24日之前（3月10日后14d內(nèi)），由監(jiān)理人出具質(zhì)量保證金付款證書，發(fā)包人將Ⅰ區(qū)段的質(zhì)量保證金總額的一半支付給承包人（退還30萬元）。（2）2017年10月29日之前（10月15日后14d內(nèi)），由監(jiān)理人出具質(zhì)量保證金付款證書，發(fā)包人將區(qū)段Ⅱ質(zhì)量保證金總額的一半支付給承包人（退還15萬元）。（3）2018年10月10日保修期滿時，承包人應按監(jiān)理人批準的格式提交最終結(jié)清申請單，監(jiān)理人收到承包人提交的最終結(jié)清申請單后在14d內(nèi)（2018年10月24日之前），提出發(fā)包人應支付給承包人的價款60＋30－30－15－20＝25（萬元）質(zhì)量保證金余額，送發(fā)