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文檔簡介
一級造價師之工程造價案例分析(土建+安裝)練習提分資料
大題(共20題)一、某建設(shè)項目分為一期工程和二期工程,分階段進行招標。一期工程:因該工程技術(shù)復雜.建設(shè)單位決定采用邀請招標,并自行組織招標事宜,共邀請A、B、C三家國有特級施工企業(yè)參加投標。投標邀請書規(guī)定:2012年10月8日~10月12E1(周一至周五)9:00~17:00在該單位總經(jīng)濟師室出售招標文件。招標文件中規(guī)定:11月8日為投標截止日;投標有效期到11月28日為止;投標保證金有效期到12月28日為止;評標采用綜合評價法.技術(shù)標和商務標各占50%。在評標過程中,鑒于各投標人的技術(shù)方案大同小異,建設(shè)單位決定將評標方法改為經(jīng)評審的最低投標價法。評標委員會根據(jù)修改后的評標方法,確定的評標結(jié)果排名順序為A公司、C公司、B公司。建設(shè)單位于11月23日確定A公司中標,于11月24日向A公司發(fā)出中標通知書,并于11月27日與A公司簽訂了合同。于11月27日將中標結(jié)果通知了B、C兩家公司,并將投標保證金退還給這兩家公司。建設(shè)單位于12月11日向當?shù)卣袠送稑斯芾聿块T提交了該工程招標投標情況的書面報告。二期工程:由市財政和市環(huán)境建設(shè)公司共同出資建設(shè),出資比例各為50%,由市環(huán)境建設(shè)公司主持項目建設(shè)。市環(huán)境建設(shè)公司雖然沒有專門的招標機構(gòu),但是有兩名專業(yè)招標人員,所以決定采用公開招標方式自行組織招標采購,于2013年3月2日在各新聞媒體上發(fā)布了招標公告,招標公告載明招標人的名稱、招標項目性質(zhì)、資金來源、資格條件等事項。資格預審文件發(fā)售時間從2013年2月26日(星期二)8:00開始,至3月1日18:00為止,共計4個工作日,并強調(diào)按購買資格預審文件時間的先后順序,確定前十個單位作為投標人,允許其購買招標文件和設(shè)計文件。提交投標文件的截止時間是2013年3月20日9:00。3月19日組成由公司董事長、總經(jīng)理、主管基本建設(shè)的副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟師、總會計師、技術(shù)處長和市建委主任、發(fā)改委副主任等9人組成的評標委員會。2013年3月20日8:30評標委員會工作人員接到市環(huán)境建設(shè)公司下屬的環(huán)發(fā)公司投標人員電話,稱因發(fā)生交通事故,道路擁堵嚴重,投標文件不能按時送達,要求推遲開標時間,經(jīng)請示,董事長認為,這是不可抗力,同意推遲至11:00開標。經(jīng)評標,環(huán)發(fā)公司因其報價與標底最接近、得分最高而中標。中標結(jié)果公布后,其他投標人不服,認為招標不公平,并向行政監(jiān)督部門投訴,要求宣布此次招標無效。問題:1.招標人自行組織招標需具備什么條件2.一期工程中該建設(shè)單位在招標工作中有哪些不妥之處請逐一說明理由。3.指出二期工程招標過程中的不妥之處,并說明理由?!敬鸢浮繂栴}1:自行招標是指招標人依靠自己的能力,依法自行辦理和完成招標項目的招標任務?!墩袠送稑朔ā返谑l規(guī)定,招標人具有編制招標文件和組織評標能力的,可以自行辦理招標事宜。《招標投標法實施條件》第十條明確了招標人具有編制招標文件和組織評標能力,《工程建設(shè)項目自行招標試行辦法》第四條對招標人自行招標的能力進一步作出了具體規(guī)定:(1)具有項目法人資格(或者法人資格);(2)具有與招標項目規(guī)模和復雜程序相適應的工程技術(shù)、概預算、財務和工程管理等方面專業(yè)技術(shù)力量;(3)有從事同類工程建設(shè)項目招標的經(jīng)驗;(4)設(shè)有專門的招標機構(gòu)或者擁有3名以上專職招標業(yè)務人員;(5)熟悉和掌握招標投標法及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。問題2:該建設(shè)單位在一期工程招標工作中的不妥之處及理由具體如下:(1)不妥之處:11月23日確定中標人,投標有效期到11月28日為止。理由:《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》第五十六條規(guī)定,評標委員會完成評標后,應向招標人提出書面評標報告。評標報告由評標委員會全體成員簽字。評標委員會提出書面評標報告后,招標人一般應當在十五日內(nèi)確定中標人.但最遲應當在投標有效期結(jié)束日30個工作目前確定。本例中,確定中標人的日期與投標有效期僅相距20天。(2)不妥之處:投標有效期到11月28日為止,投標保證金有效期到12月28日為止。理由:《招標投標法實施條例》第二十六條規(guī)定,招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金的,投標保證金不得超過招標項目估算價的2%。投標保證金有效期應當與投標有效期一致。本例中,投標保證金有效期與投標有效期相距一個月,二者不一致。(3)不妥之處:評標過程中,建設(shè)單位決定將評標方法改為經(jīng)評審的最低投標價法。理由:《招標投標法》第四十條規(guī)定,評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法,對投標文件進行評審和比較;設(shè)有標底的,應當參考標底。本例中,招標文件規(guī)定的評標方法是綜合評價法,在評標過程中,建設(shè)單位卻擅自決定將評標方法改為經(jīng)評審的最低投標價法不符合法律規(guī)定。二、【背景資料】某新建建設(shè)項目的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)如下:(1)建設(shè)期2年,運營期10年,建設(shè)投資3600萬元,預計全部形成固定資產(chǎn)。(2)建設(shè)投資來源為自有資金和貸款,貸款2000萬元,年利率6%(按年計息),貸款合同約定運營期第一年按項目最大償還能力還款,運營期第2—5年將未償還貸款等額本息償還。自有資金和貸款在建設(shè)期內(nèi)均衡投入。(3)項目固定資產(chǎn)使用年限10年,殘值率5%,直線法折舊。(4)流動資金250萬元由自有資金在運營期第1年投入(流動資金不用于建設(shè)期貸款償還)。(5)運營期間正常年份的營業(yè)收入為900萬元,經(jīng)營成本為280萬元,產(chǎn)品營業(yè)稅金及附加稅為6%,所得稅率為25%。(6)運營期第一年達到設(shè)計產(chǎn)能的80%,該年營業(yè)收入經(jīng)營成本均為正常年份80%,以后均達到設(shè)計產(chǎn)能。(7)建設(shè)期貸款償還完成之前,不計提盈余公積,不分配股利?!締栴}】1.列式計算項目建設(shè)期貸款利息。2.列式計算項目運營期第一年償還的貸款本金和利息。3.列式計算項目運營期第二年償還的貸款本息,并通過計算說明項目能否達到還款要求?!敬鸢浮?1)建設(shè)期利息的計算:貸款均衡投入,每年投入2000/2=1000萬元第一年利息=1000x6%/2=30萬第二年利息=(1000+30+1000/2)×6%=91.80萬元建設(shè)期貸款利息=30+91.80=121.80萬元(2)固定資產(chǎn)=建設(shè)期投資+建設(shè)期利息=3600+121.8=3721.80萬元年折舊=固定資產(chǎn)×(1-殘值率)/使用年限=3721.8×(1-5%)/10=353.57萬元運營期第一年利息=(2000+121.8)×6%=127.31萬元運營期第一年總成本=280×80%+353.57+127.3=704.87萬元運營期第一年利潤=總收入-營業(yè)稅附加-總成本=900×80%×(1-6%)-704.87=-28.07萬元運營期第一年可用于還款的資金=-28.07+353.57+127.31=452.81萬元運營期第一年償還的貸款利息=127.31萬元運營期第一年償還的貸款本金=452.81-127.31=325.50萬元(3)運營期第一年末總貸款額=2000+121.80-325.50=1796.30萬元運營期第二年利息=1796.30×6%=107.78萬元三、背景:某擬建工程為二層磚混結(jié)構(gòu),一磚外墻,層高3.3m,該工程建筑面積及外墻工程量分別為265.07m2、77.933m3。原概算指標為每100m2建筑面積(一磚半外墻)25.71m3,每平方米概算造價120.5元(磚砌一磚外墻概算單價按23.76元,磚砌一磚半外墻按30.31元)。問題:求修正后的單方造價和概算造價?!敬鸢浮勘绢}主要考查考生運用概算指標法對工程不同部分的價格修正及總價計算的能力。[解析]相關(guān)計算公式如下:擬建單位工程概算造價=擬建工程建筑面積(體積)×概算指標概算指標的修正:單位造價修正指標=原指標單價-換出結(jié)構(gòu)構(gòu)件的價值+換入結(jié)構(gòu)構(gòu)件的價值換入磚砌-磚外墻每100m2數(shù)量=77.933×100÷265.07=29.4(m3)換入價值29.4×23.76=698.54(元)換出價值25.71×30.31=779.27(元)每平方米建筑面積造價修正指標=120.5+698.54÷100-779.27÷100=119.7(元/m2)單位工程概算造價=265.07×119.7=31728.88(元)四、某建設(shè)項目采用全過程總承包EPC模式進行公開招標工作,工程建設(shè)工期定為1年,標底300萬元。通過資格審查并參加投標的有甲、乙、丙、丁、戊五家施工單位。開標后,發(fā)現(xiàn)所有投標人的報價比標底高出100萬,為了避免招標失敗,甲方要求招標代理機構(gòu)重新核查和制定新的標底,代理機構(gòu)核查后發(fā)現(xiàn)標底漏項,修正了錯誤,重新確定了新的標底。甲、乙、丙三家投標人認為新的標底不合理,要求撤回投標文件。由于這些原因。在招標文件規(guī)定的投標有效期內(nèi)沒有定標。為了早日開工,甲方更改了招標文件中關(guān)于工期和結(jié)算的條件,指定了一家施工單位為中標人。問題:1.指出上述招標過程中的不恰當?shù)牡胤健?.甲、乙、丙三家投標人撤回投標文件是否正確并說明原因。3.如果招標失敗。甲方能否重新招標說明原因?!敬鸢浮繂栴}1:招標過程的不當之處:(1)開標后,重新確定標底。(2)投標有效期內(nèi),未完成定標工作。(3)更改招標文件中的關(guān)鍵條款。(4)直接指定施工單位。問題2:甲、乙、丙三家投標人撤回投標文件是不正確的,在投標有效期內(nèi)不得撤回投標文件。問題3:可以重新招標。有下列情形之一的,招標人將重新招標:(1)投標截止時間止,投標人少于3個的:(2)經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標人。五、某建設(shè)項目分為一期工程和二期工程,分階段進行招標。一期工程:因該工程技術(shù)復雜.建設(shè)單位決定采用邀請招標,并自行組織招標事宜,共邀請A、B、C三家國有特級施工企業(yè)參加投標。投標邀請書規(guī)定:2012年10月8日~10月12E1(周一至周五)9:00~17:00在該單位總經(jīng)濟師室出售招標文件。招標文件中規(guī)定:11月8日為投標截止日;投標有效期到11月28日為止;投標保證金有效期到12月28日為止;評標采用綜合評價法.技術(shù)標和商務標各占50%。在評標過程中,鑒于各投標人的技術(shù)方案大同小異,建設(shè)單位決定將評標方法改為經(jīng)評審的最低投標價法。評標委員會根據(jù)修改后的評標方法,確定的評標結(jié)果排名順序為A公司、C公司、B公司。建設(shè)單位于11月23日確定A公司中標,于11月24日向A公司發(fā)出中標通知書,并于11月27日與A公司簽訂了合同。于11月27日將中標結(jié)果通知了B、C兩家公司,并將投標保證金退還給這兩家公司。建設(shè)單位于12月11日向當?shù)卣袠送稑斯芾聿块T提交了該工程招標投標情況的書面報告。二期工程:由市財政和市環(huán)境建設(shè)公司共同出資建設(shè),出資比例各為50%,由市環(huán)境建設(shè)公司主持項目建設(shè)。市環(huán)境建設(shè)公司雖然沒有專門的招標機構(gòu),但是有兩名專業(yè)招標人員,所以決定采用公開招標方式自行組織招標采購,于2013年3月2日在各新聞媒體上發(fā)布了招標公告,招標公告載明招標人的名稱、招標項目性質(zhì)、資金來源、資格條件等事項。資格預審文件發(fā)售時間從2013年2月26日(星期二)8:00開始,至3月1日18:00為止,共計4個工作日,并強調(diào)按購買資格預審文件時間的先后順序,確定前十個單位作為投標人,允許其購買招標文件和設(shè)計文件。提交投標文件的截止時間是2013年3月20日9:00。3月19日組成由公司董事長、總經(jīng)理、主管基本建設(shè)的副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟師、總會計師、技術(shù)處長和市建委主任、發(fā)改委副主任等9人組成的評標委員會。2013年3月20日8:30評標委員會工作人員接到市環(huán)境建設(shè)公司下屬的環(huán)發(fā)公司投標人員電話,稱因發(fā)生交通事故,道路擁堵嚴重,投標文件不能按時送達,要求推遲開標時間,經(jīng)請示,董事長認為,這是不可抗力,同意推遲至11:00開標。經(jīng)評標,環(huán)發(fā)公司因其報價與標底最接近、得分最高而中標。中標結(jié)果公布后,其他投標人不服,認為招標不公平,并向行政監(jiān)督部門投訴,要求宣布此次招標無效。問題:1.招標人自行組織招標需具備什么條件2.一期工程中該建設(shè)單位在招標工作中有哪些不妥之處請逐一說明理由。3.指出二期工程招標過程中的不妥之處,并說明理由?!敬鸢浮繂栴}1:自行招標是指招標人依靠自己的能力,依法自行辦理和完成招標項目的招標任務?!墩袠送稑朔ā返谑l規(guī)定,招標人具有編制招標文件和組織評標能力的,可以自行辦理招標事宜?!墩袠送稑朔▽嵤l件》第十條明確了招標人具有編制招標文件和組織評標能力,《工程建設(shè)項目自行招標試行辦法》第四條對招標人自行招標的能力進一步作出了具體規(guī)定:(1)具有項目法人資格(或者法人資格);(2)具有與招標項目規(guī)模和復雜程序相適應的工程技術(shù)、概預算、財務和工程管理等方面專業(yè)技術(shù)力量;(3)有從事同類工程建設(shè)項目招標的經(jīng)驗;(4)設(shè)有專門的招標機構(gòu)或者擁有3名以上專職招標業(yè)務人員;(5)熟悉和掌握招標投標法及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。問題2:該建設(shè)單位在一期工程招標工作中的不妥之處及理由具體如下:(1)不妥之處:11月23日確定中標人,投標有效期到11月28日為止。理由:《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》第五十六條規(guī)定,評標委員會完成評標后,應向招標人提出書面評標報告。評標報告由評標委員會全體成員簽字。評標委員會提出書面評標報告后,招標人一般應當在十五日內(nèi)確定中標人.但最遲應當在投標有效期結(jié)束日30個工作目前確定。本例中,確定中標人的日期與投標有效期僅相距20天。(2)不妥之處:投標有效期到11月28日為止,投標保證金有效期到12月28日為止。理由:《招標投標法實施條例》第二十六條規(guī)定,招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金的,投標保證金不得超過招標項目估算價的2%。投標保證金有效期應當與投標有效期一致。本例中,投標保證金有效期與投標有效期相距一個月,二者不一致。(3)不妥之處:評標過程中,建設(shè)單位決定將評標方法改為經(jīng)評審的最低投標價法。理由:《招標投標法》第四十條規(guī)定,評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法,對投標文件進行評審和比較;設(shè)有標底的,應當參考標底。本例中,招標文件規(guī)定的評標方法是綜合評價法,在評標過程中,建設(shè)單位卻擅自決定將評標方法改為經(jīng)評審的最低投標價法不符合法律規(guī)定。六、某城市想建設(shè)一條免費通行的道路工程,與項自相關(guān)的信息如下:1.想據(jù)項目的設(shè)計方案及投資估算。該項目建設(shè)投資為100000萬元,建設(shè)期2年,建設(shè)投資全部行程固定資產(chǎn)。2.該項目擬采用PPP模式投資建設(shè),政府與社會資本出資人合作成立了項目公司。項目資本金為項目建設(shè)投資的30%,其中,社會資本出資人出資90%,占項目公司股權(quán)90%;政府出資10%,占項目公司股權(quán)10%。政府不承擔項目公司虧損,不參與項目公司利潤分配。3.除項目資本金外的項目建設(shè)投資由項目公司貸款,貸款年利率為6%(按年計息),貸款合同約定的還款方式為項目投入使用后10年內(nèi)等額還本付息。項目資本金和貸款均在建設(shè)期內(nèi)均衡投入。4.該項目投入使用(通車)后,前10年年均支出費用2500萬元,后10年年均支出費用4000萬元,用于項目公司經(jīng)營、項目維護和修理。道路兩側(cè)的廣告收益權(quán)歸項目公司所有,預讓廣告業(yè)務收入每年為800萬元。5.固定資產(chǎn)采用直線法折舊:項目公司適用的企業(yè)所得稅稅率為25%;為簡化計算不考慮銷售環(huán)節(jié)相關(guān)稅費。6.PPP項目合同約定,項目投入使陰(通車)后連續(xù)20年內(nèi),在達到項目運營績效的前提下,政府每年給項目公司等額支付一定的金額作為項日公司的投資回報。項目通車20年后,項目公司需將該道路無償移交給政府。問題:1.列式計算項目建設(shè)期貸款利息和固定資產(chǎn)投資額。2.列式計算項目投入使用第1年項目公司應償還銀行的本金和利息。3.列式計算項目投入使用第1年的總成本費用。4.項目投入使用第1年,政府給予項目公司的款須至少達到多少萬元時,項目公司才能除廣告收益外不依賴其他資金來源,仍滿足項目運營和還款要求?5.若社會資本出資人對社會資本的資本金凈利潤率的最低要求為:以貸款償還完成后的正常年份的數(shù)據(jù)計算不低于12%,則社會資本出資人能接受的政府各年應支付給項目公司的資金額最少應為多少萬元?【答案】1.建設(shè)期貸款額100000×70%=70000(萬元)第1年建設(shè)期貸款利息=70000×50%×0.5×6%=1050(萬元)第2年建設(shè)期貸款利息=(1050+70000×50%+70000×50%×0.5)×6%=3213(萬元)建設(shè)期貸款利息=1050+3213=4263(萬元)固定資產(chǎn)投資額=100000+4263=104263(萬元)2.采用等額還本付息項目投入使用第1年項目公司應償還銀行的本利和=(70000+4263)(A/P,6%,10)=10089.96(萬元)項目投入使用第1年項目公司應償還銀行的利息=(70000+4263)×6%=4455.78(萬元)項目投入使用第1年項目公司應償還銀行的本金=10089.96-4455.78=5634.18(萬元)3.政府出資=100000×30%×10%=3000(萬元)固定資產(chǎn)折舊費=(104263-3000)/20=5063.15(萬元)總成本費用=經(jīng)營成本+折舊+攤銷+利息+維持運營投資=2500+5063.15+4455.78=12018.93(萬元)4.設(shè)政府給予的補貼應至少為X萬元。凈利潤=(800+X-12018.93)×(1-25%)七、某分包商承包了某專業(yè)分項工程,分包合同中規(guī)定:工程量為2400m3;合同工期為30天,6月11日開工,7月10日完工;逾期違約金為1000元/天。該分包商根據(jù)企業(yè)定額規(guī)定:正常施工情況下(按計劃完成每天安排的工作量),采用計日工資的日工資標準為60元/工日(折算成小時工資為7.5元/d,時)延時加班,每小時按小時工資標準的120%計;夜間加班,每班按日工資標準的130%計。該分包商原計劃每天安排20人(按8小時計算)施工,由于施工機械調(diào)配出現(xiàn)問題,致使該專業(yè)分項工程推遲到6月18日才開工。為了保證按合同工期完工,分包商可采取延時加班(每天延長工作時間,不超過4小時)或夜間加班(每班按8小時計算)兩種方式趕工。延時加班和夜間加班的人數(shù)與正常作業(yè)的人數(shù)相同。建/設(shè)工程/教育|網(wǎng)整理問題:1.若該分包商不采取趕工措施,根據(jù)該分項工程是否為關(guān)鍵工作,試分析該分項工程的工期延誤對該工程總工期的影響。2.若采取每天延長工作時間方式趕工,延時加班時間內(nèi)平均降效10%,每天需增加多少工作時間(按小時計算,計算結(jié)果保留兩位小數(shù))?每天需額外增加多少費用?3.若采取夜間加班方式趕工,加班期內(nèi)白天施工平均降效5%,夜間施工平均降效15%,需加班多少天(計算結(jié)果四舍五入取整)?4.若夜間施工每天增加其他費用100元,每天需額外增加多少費用?建/設(shè)工程/教育|網(wǎng)整理5.從經(jīng)濟角度考慮,該分包商是否應該采取趕工措施?說明理由。假設(shè)分包商需趕工,應采取哪一種趕工方式?【答案】問題1:(4分)若該分包商不采取趕工措施,該分項工程的工期延誤對該工程總工期的影響有以下三種情況:(1)若該分項工程在總進度計劃的關(guān)鍵線路上,則該工程的總工期需要相應延長7天;(1分)(2)若該分項工程在總進度計劃的非關(guān)鍵線路上且其總時差大于或等于7天,則該工程的總工期不受影響;(1分)(3)若該分項工程在總進度計劃的非關(guān)鍵線路上,但其總時差小于7天,則該工程的總工期會受影響;(1分)延長的天數(shù)為7天與該分項工程總時差天數(shù)之差。(1分)建/設(shè)工程/教育|網(wǎng)整理問題2:(6分)(1)每天需增加的工作時間:方法一:計劃工效為:2400/30=80(m3/天)=80/8=10(m3/小時)(1分)設(shè)每天延時加班需增加的工作時間為x小時,則(30-7)×[80+10x(1-10%)]=2400(2分)解得×=2.71,則每天需延時加班2.71小時(1分)方法二:7×8÷(1-10%)÷23=2.71(小時)(4分)(2)每天需額外增加的費用為:20×2.71×7.5×20%=81.3(元)(2分)問題3:(4分)八、某工程項目業(yè)主采用工程量清單招標方式確定了承包人,雙方簽訂了工程施工合同,合同工期4個月,開工時間為2011年4月1日。該項目的主要價款信息及合同付款條款如下:(1)承包商各月計劃完成的分部分項工程費、措施費見下表。各月計劃完成的分部分項工程費、措施費單位:萬元(2)措施項目費160000元,在開工后的前兩個月平均支付。(3)其他項目清單中包括專業(yè)工程暫估價和計日工,其中專業(yè)工程暫估價為180000元;計日工表中包括數(shù)量為100個工日的某工種用工,承包商填報的綜合單價為120元/工日。(4)工程預付款為合同價的20%,在開工前支付,在最后兩個月平均扣回。(5)工程價款逐月支付,經(jīng)確認的變更金額、索賠金額、專業(yè)工程暫估價、計日工金額等與工程進度款同期支付。(6)業(yè)主按承包商每次應結(jié)算款項的90%支付。(7)工程竣工驗收后結(jié)算時,按總造價的5%扣留質(zhì)量保證金。(8)規(guī)費綜合費率為3.55%,增值稅率為10%。(9)本案例中,人材機費、管理費、利潤、規(guī)費均不含稅。施工過程中,各月實際完成工程情況如下:【答案】【1】分部分項工程費用:55+75+90+60=280萬元=2800000(元)措施項目費用:160000(元)其他項目費用:180000+100×120=192000(元)合同價(包括規(guī)費及稅金):(2800000+160000+192000)×1.0355×1.10=3590286(元)預付款:3590286×20%=718057(元)【2】(1)四月份:完成的分部分項工程量價款:550000×1.0355×1.10=626478(元)應支付的工程價款:(550000+80000)×1.0355×1.10×90%=645841(元)(2)五月份:完成的分部分項工程量價款:750000×1.0355×1.10=854288(元)應支付的工程款:(750000+80000+35×120)×1.0355×1.10×90%=855176(元)(3)六月份:完成的分部分項工程量價款:900000×1.0355×1.10=1025145(元)應支付的工程款:九、背景:某國有資金投資的某重點工程項目計劃于2013年7月8日開工,招標人擬采用公開招標方式進行項目施工招標,并委托某具有招標代理和造價咨詢資質(zhì)的招標代理機構(gòu)編制該項目的標底和最低投標限價。該機構(gòu)還接受了該項目投標人D的投標文件的編制。招標過程中發(fā)生了以下事件:事件1:2013年1月8日,已通過資格預審的A、B、C、D、E五家施工承包商擬參與該項目的投標,招標人規(guī)定1月20~23日為招標文件發(fā)售時間。2月6日下午4時為投標截止時間。投標有效期自投標文件發(fā)售時間算起總計60天。事件2:考慮該項目的估算價格為10000萬元,所以投標保證金統(tǒng)一定為200萬元,其有效期從遞交投標文件時間算起總計60天。事件3:評標委員會成員由7人組成,其中當?shù)卣袠吮O(jiān)督管理辦公室1人、公證處1人、招標人1人、技術(shù)經(jīng)濟方面專家4人。評標時發(fā)現(xiàn)E企業(yè)投標文件雖無法定代表人簽字和委托人授權(quán)書,但投標文件均已有項目經(jīng)理簽字并加蓋了單位公章。評標委員會于4月28日提出了書面評標報告。C、A企業(yè)分列綜合得分第一、第二名。事件4:4月30日招標人向c企業(yè)發(fā)出了中標通知書,5月2日C企業(yè)收到中標通知書。雙方于6月1日簽訂了書面合同。6月15日,招標人向其他未中標企業(yè)退回了投標保證金。問題:(1)該項目招標人和招標代理機構(gòu)有何不妥之處,說明理由。(2)請指出事件1的不妥之處,說明理由。(3)請指出事件2的不妥之處,說明理由。(4)請指出事件3的不妥之處,說明理由。(5)請指出事件4的不妥之處,說明理由?!敬鸢浮繂栴}(1):該項目招標人委托某具有招標代理和造價咨詢資質(zhì)的招標代理機構(gòu)編制該項目的最低投標限價做法不妥當。因為按有關(guān)規(guī)定:招標人不得規(guī)定最低投標限價。該項目招標代理機構(gòu)接受了該項目投標人D的投標文件的編制的做法不妥當。因為按有關(guān)規(guī)定:接受委托編制標底的中介機構(gòu)不得參加受托編制標底項目的投標,也不得為該項目的投標人編制投標文件或者提供咨詢。問題(2):事件1存在以下不妥之處:①1月20~23日為招標文件發(fā)售時間不妥,因為按有關(guān)規(guī)定:資格預審文件或招標文件的發(fā)售期不得少于5日。②2月6日下午4時為投標截止時間的做法不妥當,按照有關(guān)規(guī)定:依法必須進行招標的項目,自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日起,最短不得少于20日。③投標有效期自投標文件發(fā)售時間算起總計60天的做法不妥當,按照有關(guān)規(guī)定:投標有效期應從提交投標文件的截止之日起算。問題(3):事件2不妥之處:投標保證金有效期應當與投標有效期一致,從投標文件截止時間算起。問題(4):事件3中評標委員會成員的組成存在如下問題:①評標委員會成員中有當?shù)卣袠送稑吮O(jiān)督管理辦公室人員不妥,因招標投標監(jiān)督管理辦公室人員不可參加評標委員會;②評標委員會成員中有公證處人員不妥,因為公證處人員不可參加評標委員會;一十、某工程項目業(yè)主采用工程量清單計價方式公開招標確定了承包人,雙方簽訂了工程承包合同,合同工期為6個月。合同中的清單項目及費用包括:分項工程項目4項,總費用為200萬元,相應專業(yè)措施費用為16萬元;安全文明施工措施費用為6萬元;計日工費用為3萬元;暫列金額為12萬元;特種門窗工程(專業(yè)分包)暫估價為30萬元,總承包服務費為專業(yè)分包工程費用的5%;規(guī)費和稅金綜合稅率為7%。各分項工程項目費用及相應專業(yè)措施費用、施工進度,見表5-1。合同中有關(guān)付款條款約定如下:1.工程預付款為簽約合同價(扣除暫列金額)的20%,于開工之日前10天支付,在工期最后2個月的工程款中平均扣回。2.分項工程項目費用及相應專業(yè)措施費用按實際進度逐月結(jié)算。3.安全文明施工措施費用在開工后的前2個月平均支付。4.計日工費用、特種門窗專業(yè)費用預計發(fā)生在第5個月,并在當月結(jié)算。5.總承包服務費、暫列金額按實際發(fā)生額在竣工結(jié)算時一次性結(jié)算。6.業(yè)主按每月工程款的90%給承包商付款。7.竣工結(jié)算時扣留工程實際總造價的5%作為質(zhì)保金。問題:1.該工程簽約合同價是多少萬元?工程預付款為多少萬元?【答案】1.答:合同價=(分部分項工程費+措施費+其他項目費)X(規(guī)費+稅金費率)=(200+16+6+3+12+30+30x5%)x(1+7%)=287.295萬元預付款=(200+16+6+3+30+30x5%)x(1+7%)x20%=54.891萬元2.第3月末擬完工程計劃投資累計=(計劃完成分部分項工程費累計+安全文明費)X(規(guī)費+稅金費率)=[40+2.2+(60+5.4)x2÷3+(60+4.8)x1/3+6]x(1+7%)=121.338萬元第3月末已完工程計劃投資累計=(實際完成分部分項工程費累計+安全文明費)X(規(guī)費+稅金費率)=[40+2.2+(60+5.4)X2÷4+6]x(1+7%)=86.563萬元第3月末進度偏差=擬完工程計劃投資-已完工程計劃投資=121.338-86.563=34.775萬元進度滯后34.775萬元。3.第5月實際完成:(1)分部分項工程費=(60+5.4)x1÷4+(60+4.8)x1÷3+(40+3.6)x1÷2=59.75萬元(2)專業(yè)分包工程費=30萬元(3)計日工工程費=3萬元實際完成工程款=(59.75+30+3)x1.07=99.243萬元應付承包商款=本月完成工程價款x90%-應扣除預付款=99.243x90%-54.891/2=61.873萬元4.工程實際總造價=287.295+10x1.07-12x(1+7%)=285.155萬元或:(200+16+6+3+10+30+30x5%)x(1+7%)=285.155萬元一十一、背景:某高校投資一建筑面積30000m2的教學樓,擬采用工程量清單以公開招標方式施工招標。業(yè)主委托有相應招標和造價咨詢資質(zhì)的咨詢企業(yè)編制招標文件和最高投標限價(最高限價5000萬元)。咨詢企業(yè)在編制招標文件和最高限價時發(fā)生:事件1:為響應業(yè)主對潛在投標人擇優(yōu)的要求,咨詢企業(yè)項目經(jīng)理在招標文件中設(shè)定:①投標人資格條件之一是近5年必須承擔過高校教學樓工程;②投標人近5年獲得過魯班獎、本省省級質(zhì)量獎等獎項作為加分條件;③項目投標保證金為75萬元,且必須從投標企業(yè)基本賬戶轉(zhuǎn)出;④中標人履約保證金為最高投標限價的10%。事件2:項目經(jīng)理認為招標文件的合同條款是粗略條款,只需將政府有關(guān)部門的施工合同示范文本添加項目基本信息后,附在招標文件即可。事件3:招標文件編制人員研究評標辦法時,項目經(jīng)理認為本咨詢企業(yè)以往招標項目常用綜合評估法,要求編制人員也采用此法。事件4:咨詢企業(yè)技術(shù)負責人在審核項目成果文件時發(fā)現(xiàn)工程量清單中有漏項,要求修改。項目經(jīng)理認為第二天需要向委托人提交且合同條款中已有漏項處理約定,故不用修改。事件5:咨詢企業(yè)負責人認為最高投標限價不用保密,因此接受了某擬投標人委托,為其提供報價咨詢。事件6:為控制投標報價水平,咨詢企業(yè)和業(yè)主商定,以代表省內(nèi)先進水平的A施工企業(yè)定額為依據(jù),編制最高投標限價。問題:(1)針對事件1,指出①~④內(nèi)容是否妥當,說明理由?!敬鸢浮繂栴}(1):①不妥當。理由:根據(jù)《招標投標法》的相關(guān)規(guī)定,招標人不得以不合理條件限制或排斥投標人。招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人,不得對潛在投標人實行歧視待遇。②不妥當。理由:根據(jù)《招標投標法》的相關(guān)規(guī)定,以本省省級質(zhì)量獎項作為加分條件屬于不合理條件限制或排斥投標人。依法必須進行招標的項目,其招標投標活動不受地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標,不得以任何方式非法干涉招標投標活動。③妥當。一理由:根據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》的相關(guān)規(guī)定,招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金,投標保證金不得超過招標項目估算價的2%,且投標保證金必須從投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)出。投標保證金有效期應當與投標有效期一致。④不妥當。理由:根據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》的相關(guān)規(guī)定,招標文件要求中標人提交履約保證金的,中標人應當按照招標文件的要求提交,履約保證金不得超過中標合同價的10%。問題(2):①事件2中項目經(jīng)理的觀點不正確。理由:根據(jù)《標準施工招標文件》的相關(guān)規(guī)定,合同條款屬于招標文件的組成部分,合同條款及格式中明確了施工合同條款由通用合同條款和專用合同條款兩部分組成,同時規(guī)定了合同協(xié)議書、履約擔保和預付款擔保的文件格式。其中專用合同條款是發(fā)包人和承包人雙方根據(jù)工程具體情況對通用合同條款的補充、細化,除通用合同條款中明確專用合同條款可做出不同約定外,補充和細化的內(nèi)容不得與通用合同條款規(guī)定的內(nèi)容相抵觸。②事件3中項目經(jīng)理的觀點不正確。理由:根據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》的相關(guān)規(guī)定,普通教學樓屬于通用項目,宜采用經(jīng)評審的最低投標報價法進行評標。經(jīng)評審的最低投標報價法一般適用于具有通用技術(shù)、性能標準或者招標人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標項目。一十二、某省使用國有資金投資的某重點工程項目計劃于2018年9月8日開工,招標人擬采用公開招標方式進行項目施工招標,并委托某具有招標代理和造價咨詢資質(zhì)的招標代理機構(gòu)編制了招標文件,文件中允許聯(lián)合體投標。招標過程中發(fā)生了以下事件:事件1:招標人規(guī)定1月20-25日為招標文件發(fā)售時間。2月16日下午4時為投標截止時間。投標有效期自投標文件發(fā)售時間算起總計60天。事件2:2月10日招標人書面通知各投標人:刪除該項目所有房間精裝修的內(nèi)容,代之以水泥砂漿地面、抹灰墻及抹灰天棚,投標文件可順延至21日提交。事件3:投標人A、B組織了聯(lián)合體,資格預審通過后,為提高中標概率,在編制投標時又邀請了比A、B企業(yè)資質(zhì)高一級的企業(yè)C共同組織聯(lián)合體。事件4:評標委員會于4月29日提出了書面評標報告:E、F企業(yè)分列綜合得分第一、第二名。沒有經(jīng)過公示,4月30日招標人向E企業(yè)發(fā)出了中標通知書,5月2日E企業(yè)收到中標通知書,雙方于6月1日簽訂了書面合同,合同工期為2年。6月15日,招標人向其他未中標企業(yè)退回了投標保證金。雙方依據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)及2013版合同示范文本采用了單價合同方式,承包商包工包料。其中專用條款的部分條款約定如下:1.開工前7天發(fā)包方向承包方支付簽約合同價(扣除暫列金額)的8%作為材料預付款。2.開工后的第21天內(nèi)發(fā)包方向承包方支付當年文明施工費總額的40%。3.工程進度款按月結(jié)算,發(fā)包方按每次承包方應得工程款的50%計?!締栴}】1.該項目必須編制招標控制價嗎?招標控制價應根據(jù)哪些依據(jù)編制與復核?如投標人認為招標控制價編制過低,應在什么時間內(nèi)向何機構(gòu)提出投訴?2.請指出事件1的不妥之處,說明理由。3.事件2中招標人做法妥否?說明理由。【答案】問題1:1.因為國有資金投資的建設(shè)工程招標必須編制招標控制價,所以該項目必須編制。2.招標控制價應根據(jù)下列依據(jù)編制與復核:(1)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)和相應計量規(guī)范;(2)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法;(3)建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料;(4)擬定的招標文件及招標工程量清單;(5)與建設(shè)項目相關(guān)的標準、規(guī)范、技術(shù)資料;(6)施工現(xiàn)場情況、工程特點及常規(guī)施工方案。(7)工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息,當工程造價信息沒有發(fā)布時,參照市場價;其他的相關(guān)資料。3.投標人經(jīng)復核認為招標人公布的招標控制價未按照清單計價規(guī)范的規(guī)定進行編制的,應在招標控制價公布后5天內(nèi)向招投標監(jiān)督機構(gòu)和工程造價管理機構(gòu)投訴。問題2:投標有效期自投標文件發(fā)售時間算起總計60天的做法不妥當,按照有關(guān)規(guī)定:投標有效期應從提交投標文件的截止之日起算。一十三、背景資料某建設(shè)單位擬建設(shè)一電視機生產(chǎn)廠,設(shè)計能力為每日生產(chǎn)150臺,建設(shè)期2年運營期10年。1.建設(shè)投資50000萬元,其中貸款20000萬元。貸款利率10%,建設(shè)投資與貸款在建設(shè)期內(nèi)均衡投入。2.建設(shè)投資全部形成固定資產(chǎn),直線法折舊,折舊年限10年,殘值率:3%3.運營期第1年達到設(shè)計生產(chǎn)能力的75%,以后各年達到設(shè)計能力。每年按365天計算。4.電視機售價為2000元/臺(不含銷項稅)。5.運營期第1年的經(jīng)營成本為2000萬元(其中含進項稅500萬元),以后各年為2500萬元(含進項稅652萬元)。6.建設(shè)投資借款在運營期前5年內(nèi)等額本金償還。7.增值稅率10%,增值稅附加率10%,所得稅率為25%。問題:1.列式計算建設(shè)期貸款利息。2.列式計算運營期第1年、第2年應償還的貸款本金及應支付的利息。3.列式計算運營期第1年利潤總額及應納所得稅?!敬鸢浮繂栴}1:建設(shè)期貸款利息:20000/2=10000萬元建設(shè)期第一年利息:10000/2×10%=500萬元建設(shè)期第二年利息:(10000+10000/2+500)×10%=1550萬元合計:500+1550=2050萬元問題2:第1年應償還的貸款本金及應支付的利息:本金=(20000+2050)/5=4410萬元利息=(20000+2050)×10%=2205萬元第2年應償還的貸款本金及應支付的利息:本金=4410萬元利息=(20000+2050-4410)×10%=1764萬元問題3:一十四、某大型綜合辦公樓建設(shè)項目,現(xiàn)有A、B、C三個設(shè)計方案,經(jīng)造價工程師測算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)如下表1所示。表1各設(shè)計方案的基礎(chǔ)資料已知折現(xiàn)系數(shù)為10%。<1>、簡述功能評價的具體的程序。<2>、采用加權(quán)評分法優(yōu)選設(shè)計方案,對初始投資、年維護費用、使用年限三個指標進行打分評價,打分規(guī)則為:初始投資最低的方案得10分,每增加250萬元扣0.1分;年維護費用最低的方案得10分,每增加10萬元扣0.1分;使用年限最長的方案得10分,每減少5年扣0.5分,以上三個指標的權(quán)重系數(shù)分別為0.55、0.35和0.1。應選擇哪一種方案較合理。將計算結(jié)果及過程填入表2中。(計算過程和結(jié)果均保留兩位小數(shù))。<3>、假設(shè)已知B方案和C方案的壽命期年費用分別為521.65萬元和403.00萬元,列示計算A方案的年費用,并以壽命期年費用作為成本,用年費用法優(yōu)選最佳設(shè)計方案?!敬鸢浮俊?】功能評價,即評定功能的價值,是指找出實現(xiàn)功能的最低費用作為功能的目標成本(又稱功能評價值),以功能目標成本為基準,通過與功能現(xiàn)實成本的比較,求出兩者的比值(功能價值)和兩者的差異值(改善期望值),然后選擇功能價值低、改善期望值大的功能作為價值工程活動的重點對象?!?】表2方案A綜合得分較高,為最合理的方案?!?】A方案的年費用=4000×(A/P,10%,55)+30=4000×10%×(1+10%)55/[(1+10%)55-1]+30=432.13萬元。方案C的年度費用最低,所以為最佳設(shè)計方案。一十五、試題一【背景材料】某業(yè)主擬建一年產(chǎn)50萬噸產(chǎn)品的工業(yè)項目。已建類似年產(chǎn)25萬噸產(chǎn)品項目的工程費用為2500萬元,生產(chǎn)能力指數(shù)為0.8,由于時間、地點因素引起的綜合調(diào)整系數(shù)為1.3。工程建設(shè)其他費用300萬元?;绢A備費率10%。擬建項目有關(guān)數(shù)據(jù)資料如下:1.項目建設(shè)期為1年,運營期為6年,項目建設(shè)投資包含500萬可抵扣進項稅。殘值率為4%,折舊年限10年,固定資產(chǎn)余值在項目運營期末收回。2.運營期第1年投入流動資金500萬元,全部為自有資金,流動資金在計算期末全部收回。3.產(chǎn)品不含稅價格60元/噸,增值稅率17%。在運營期間,正常年份每年的經(jīng)營成本(不含進項稅額)為800萬元,單位產(chǎn)品進項稅額為4元/噸,增值稅附加稅率為10%,所得稅率為25%。4.投產(chǎn)第1年生產(chǎn)能力達到設(shè)計生產(chǎn)能力的60%,經(jīng)營成本為正常年份的75%,以后各年均達到設(shè)計生產(chǎn)能力。問題:1.試計算擬建項目的建設(shè)投資。2.列式計算每年固定資產(chǎn)折舊費。3.列式計算每年應交納的增值稅和增值稅附加。4.列式計算計算期第2年的調(diào)整所得稅?!敬鸢浮繂栴}1:工程費用=2500×(50/25)0.8×1.3=5658.58萬元建設(shè)投資=(5658.58+300)×1.1=6554.44萬元問題2:每年固定資產(chǎn)折舊費(6554.44-1000)×(1-4%)÷10=533.23(萬元)問題3:增值稅、增值稅附加第2年:增值稅=50×60×60%×17%-50×60%×4-500=-314<0不納增值稅增值稅附加=0第3年:增值稅=50×60×17%-50×4-314=-4<0不納增值稅增值稅附加=0第4年:一十六、案例分析三【背景資料】某政府投資的大型建設(shè)項目,建設(shè)單位委托招標代理機構(gòu)采用公開招標的方式進行項目施工招標,并委托具有相應資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)編制了招標控制價,招標過程中出現(xiàn)了如下事件。事件1:資格預審時,招標代理機構(gòu)審查了各個潛在投標人的專業(yè)、技術(shù)資格和技術(shù)能力。事件2:由招標代理機構(gòu)組建評標委員會,由技術(shù)專家2人、經(jīng)濟專家3人、招標人代表1人、該項目主管部門主要負責人組成。事件3:為了加大競爭,以減少可能的圍標而導致的競爭的不足,招標人要求招標代理機構(gòu)將招標控制價再下浮10%,并僅公布招標控制價總價。事件4:評標過程中,評標委員會發(fā)現(xiàn)某投標人的投標報價明顯低于其他投標人的投標報價。事件5:評標結(jié)束后,評標委員會向招標人提交了書面評標報告和中標候選人名單。評標委員會成員王某對評標結(jié)果有異議,拒絕在評標報告上簽字,但又不提出書面意見。事件6:招標人向中標人發(fā)出中標通知書后,為了降低造價,向中標人提出降價的要求,雙方通過多次談判,在中標通知書發(fā)出之日后第32天簽訂書面合同,合同價比中標價降低2%,招標人在與中標人簽訂合同3周后,退還了未中標的其他投標人的投標保證金?!締栴}】1.說明事件1中招標代理機構(gòu)在資格預審時還應審查哪些內(nèi)容。2.指出事件2中,招標代理機構(gòu)行為的不妥之處,并說明理由。3.指出事件3中,招標人行為的不妥之處,并說明理由?!敬鸢浮?.事件1中招標代理機構(gòu)還應審查的內(nèi)容:資格審查應主要審查潛在投標人或者投標人是否符合下列條件:①具有獨立訂立合同的權(quán)利;②具有履行合同的能力,包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力,資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況,管理能力,經(jīng)驗、信譽和相應的從業(yè)人員;③沒有處于被責令停業(yè),投標資格被取消,財產(chǎn)被接管、凍結(jié),破產(chǎn)狀態(tài);④在最近三年內(nèi)沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質(zhì)量問題;⑤法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。2.“由招標代理機構(gòu)組建評標委員會”不妥,理由:評標委員會由招標人負責組建?!霸u標委員會由由技術(shù)專家2人、經(jīng)濟專家3人、招標人代表1人、該項目主管部門主要負責人組成”不妥,理由:項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員不得擔任評標委員會成員。3.“招標人要求招標代理機構(gòu)將招標控制價再下浮10%”不妥,理由:根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的規(guī)定,招標控制價按照規(guī)范規(guī)定編制,不得上調(diào)或下浮?!皟H公布招標控制價總價”不妥,理由:應公布招標控制價各組成部分的詳細內(nèi)容,不得只公布招標控制價總價。4.評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價或者在設(shè)有標底時明顯低于標底,使得其投標報價可能低于其個別成本的,應當要求該投標人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的,由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標,其投標應作廢標處理。5.王某做法不妥。評標報告應當由評標委員會全體成員簽字。對評標結(jié)果有不同意見的評標委員會成員應當以書面形式說明其不同意見和理由,評標報告應當注明該不同意見。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的,視為同意評標結(jié)果。6.“合同價比中標價降低2%”不妥,理由:招標人向中標人發(fā)出中標通知書后,招標人和中標人應按照招標文件和投標文件訂立書面合同,不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議?!霸谥袠送ㄖ獣l(fā)出之日后第32天簽訂書面合同”不妥,理由:招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)訂立書面合同?!罢袠巳嗽谂c中標人簽訂合同3周后,退還了未中標的其他投標人的投標保證金?!辈煌?,理由:招標人與中標人簽訂合同后5日內(nèi),應當向中標人和未中標的投標人退還投標保證金。一十七、辦公樓施工招標文件的合同條款中規(guī)定:預付款數(shù)額為合同價的20%,開工日前1個月支付,上部結(jié)構(gòu)工程完成一半時一次性全額(如結(jié)算工程款不夠,可分次按最大限度扣款額)扣回,工程款按季度結(jié)算,經(jīng)造價工程師審核后于該季度下一個月末支付。承包商A決定對該項目投標,經(jīng)造價工程師估算,總價為1470萬元,總工期15個月,其中:基礎(chǔ)工程估價為150萬元,工期為3個月;上部結(jié)構(gòu)工程估價為600萬元,工期為6個月;裝飾和安裝工程估價為720萬元,工期為6個月。投標小組經(jīng)分析認為:該工程雖然有預付款,但平時工程款按季度支付,不利于資金周轉(zhuǎn),決定除按上述數(shù)額報價,另外建議業(yè)主將付款條件改為:預付款為合同10%,工程款按月度結(jié)算,經(jīng)造價工程師審核后于該月度的下一個月末支付,其余條款不變。(假定貸款月利率為1%,季度利率按3%考慮。各分部工程每月完成的工作量相同,且能按規(guī)定及時收到工程款。以開工日為折現(xiàn)點,計算結(jié)果保留兩位小數(shù))<1>、該承包商所提出的方案屬于哪一種報價技巧該報價技巧的運用是否符合有關(guān)要求<2>、按建議的付款條件與按原付款條件哪個對承包商更為有利【答案】【1】屬于多方案報價法。該報價技巧運用符合有關(guān)要求(即對招標文件要做出實質(zhì)性響應),因為承包商A的報價既適用于原付款條件,也適用于建議的付款條件?!?】(1)計算按原付款條件所得工程款的現(xiàn)值:預付款A0=1470×20%=294(萬元)基礎(chǔ)工程每季工程款=150/1=150(萬元)上部結(jié)構(gòu)工程每季工程款=600/2=300(萬元)裝飾和安裝工程每季工程款=720/2=360(萬元)則按付款條件所得工程款的現(xiàn)值:PV=294(F/P,1%,1)+150(P/F,3%,1)(P/F,1%,1)-294(P/F,1%,7)+300(P/A,3%,2)(P/F,1%,4)+360(P/A,3%,2)(P/F,1%,10)=294×1.01+150×0.971×0.990-294×0.933+300×1.913×0.961+360×1.913×0.905=1341.60(萬元)(2)計算按建議付款條件所得工程款的現(xiàn)值:預付款A′=1470×10%=147(萬元)基礎(chǔ)工程每月工程款=150/3=50(萬元)上部結(jié)構(gòu)工程每月工程款=600/6=100(萬元)裝飾和安裝工程每月工程款=720/6=120(萬元)則按建議的付款條件所得工程款的現(xiàn)值:一十八、某國有企業(yè)的工程項目,建設(shè)單位通過招標選擇了一具有相應資質(zhì)的造價事務所承擔施工招標代理和施工階段造價控制工作,并在中標通知書發(fā)出后第45天,與該事務所簽訂了委托合同。之后雙方又另行簽訂了一份酬金比中標價降低10%的協(xié)議。在施工公開招標中,業(yè)主代表為了更好控制招標結(jié)果,提出招標控制價要有浮動,以便更好的選擇有實力的投標人。綜合各種因素,最后招標人公布了招標控制價為1500萬。有A、B、C、D、E、F、G、H、J、K、M、N等多家施工單位報名投標,經(jīng)事務所資格預審均符合要求,但建設(shè)單位以A施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標,而事務所堅持認為A施工單位有資格參加投標。評標委員會由5人組成,其中當?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招投標管理辦公室主任1人、建設(shè)單位代表1人、政府相關(guān)部門提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)經(jīng)濟專家3人。開標后評標前,J單位提出為了不引起誤解,要提交一個補充文件,說明在正副本投標文件上有個別文字描述在編輯時有丟落非關(guān)鍵的詞語的地方,并保證不會影響實質(zhì)性內(nèi)容。業(yè)主代表表示可以遞交,是否有效,待評標委員會審定后通知。評標時發(fā)現(xiàn),B施工單位投標報價明顯低于其他投標單位報價且未能合理說明理由;D施工單位投標報價大寫金額小于小寫金額;F施工單位投標文件提供的檢驗標準和方法不符合招標文件的要求;H施工單位投標文件中某分項工程的報價有個別漏項;E單位的投標報價為1600萬元。其他施工單位的投標文件均符合招標文件要求。評標中,評標專家還發(fā)現(xiàn)K單位在非關(guān)鍵問題的描述中模糊不清,向K單位提出要求澄清,K單位認為已經(jīng)描述清楚,不需要說明,故未答復。建設(shè)單位最終確定G施工單位中標,并按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》與該施工單位簽訂了施工合同。【問題】1.指出建設(shè)單位在造價事務所招標和委托合同簽訂及確定投標控制價過程中的不妥之處,并說明理由。2.在施工招標資格預審中,造價事務所認為A施工單位有資格參加投標是否正確?說明理由。3.指出施工招標評標委員會組成的不妥之處,說明理由,并寫出正確作法。4.判別B、D、E、F、H施工單位的投標是否為有效標?說明理由。5.對于J單位提出的要求,業(yè)主代表處理是否妥當?說明理由?!敬鸢浮繂栴}1:解:1.在中標通知書發(fā)出后第45天簽訂委托合同不妥,依照招標投標法,應于30天內(nèi)簽訂合同。2.在簽訂委托合同后雙方又另行簽訂了一份酬金比中標價降低10%的協(xié)議不妥。依照招投標法,招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。3.業(yè)主代表提出招標控制價要有浮動不妥,因為按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范2013版》招標控制價要公布準確的數(shù)據(jù),不得上下浮動。問題2:解:造價事務所認為A施工單位有資格參加投標是正確的。以所處地區(qū)作為確定投標資格的依據(jù)是一種歧視、排斥投標人或潛在投標人的行為,這是招投標法明確禁止的。問題3:解:評標委員會組成不妥,不應包括當?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招投標管理辦公室主任;評標委員會的成員構(gòu)成不妥,技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。正確組成應為:評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務的代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成,成員人數(shù)為五人以上單數(shù)。其中,技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。問題4:解:B、E、F施工單位的投標不是有效標。一十九、案例分析四【背景資料】某政府投資的大型建設(shè)項目,建設(shè)單位委托招標代理機構(gòu)采用公開招標的方式進行項目施工招標,并委托具有相應資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)編制了招標控制價,招標過程中出現(xiàn)了如下事件。事件1:資格預審時,招標代理機構(gòu)審查了各個潛在投標人的專業(yè)、技術(shù)資格和技術(shù)能力。事件2:由招標代理機構(gòu)組建評標委員會,由技術(shù)專家2人、經(jīng)濟專家3人、招標人代表1人、該項目主管部門主要負責人組成。事件3:為了加大競爭,以減少可能的圍標而導致的競爭的不足,招標人要求招標代理機構(gòu)將招標控制價再下浮10%,并僅公布招標控制價總價。事件4:評標過程中,評標委員會發(fā)現(xiàn)某投標人的投標報價明顯低于其他投標人的投標報價。事件5:評標結(jié)束后,評標委員會向招標人提交了書面評標報告和中標候選人名單。評標委員會成員王
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