安全保衛(wèi)消防制度-精

—055：消防工作管理規(guī)定—056：治安綜合治理工作細則—057：醫(yī)院內部治安管理規(guī)定—058：安全保衛(wèi)制度—055：消防工作管理規(guī)定為加強我院消防管理工作，確保醫(yī)院各項工作順利進行，按照上級有關消防工作的要求，結合我院實際，特制定本規(guī)定。第一章 總則一、消防管理工作是醫(yī)院行政管理工作的一個重要組成部分，它的主要任務是按照“預防為主、防消結合、自防自救”的原則，實行嚴格管理和科學管理,預防火災事故發(fā)生，確保醫(yī)院各項工作順利進行。二、醫(yī)院的消防管理工作，由醫(yī)院消防安全委員會負責，保衛(wèi)部檢查督促。實行科主任、護士長負責制，緊密依靠群眾，預防為主，從嚴管理，既保障安全，又便于工作和生活。三、醫(yī)院消防工作在醫(yī)院消防安全委員會的領導下，實行分級管理，各科室分工把關，發(fā)生火災事故除追究有關人員責任外，同時追究科主任、護士長的領導責任，做到獎懲分明，以調動全院職工參加消防工作的積極性。四、醫(yī)院消防安全委員會的組成及職責：（一）組成：主 任：副主任：下設辦公室（辦公室設在保衛(wèi)部）：辦公室成員：（二）職責：認真貫徹消防法規(guī)和上級有關指示，結合我院實際，全面負責醫(yī)院的1消防工作。負責制定醫(yī)院消防責任制度，布置和總結醫(yī)院消防工作，對全院職工進行安全宣傳教育。定期或不定期組織全院消防安全檢查，研究火險隱患整改措施，及時消除火險隱患。領導義務消防組織，加強消防隊管理教育，結合醫(yī)院實際開展消防演練。按照消防要求，指導消防器材的配置、維修、保養(yǎng)和管理工作。發(fā)生火災事故，積極組織職工群眾進行滅火，并負責查明起火原因，提出處理意見。定期召開消防安全會議，研究、布置、檢查、總結消防安全工作情況，表彰、獎勵為消防工作做出貢獻、成績突出的單位和個人，批評、處理違反規(guī)定和造成事故的責任者。第二章 分級管理 歸口負責醫(yī)院消防管理工作，實行院、科、班組三級負責和職能部門歸口負責制度。院長為一級防火責任人，科主任、護士長為二級防火責任人，班組長為三級防火責任人。一、一級防火責任人（院長）職責（一）認真貫徹消防法規(guī)和有關規(guī)定，將防火工作納入醫(yī)院行政管理，做到同計劃、同布置、同檢查、同總結、同評比，全面負責醫(yī)院的消防工作。（二）負責組織制訂本院逐級防火責任制度，布置、貫徹實施全院職工的安全教育工作。（三）定期或不定期組織全院防火安全檢查，主持研究火險隱患整改，及時消除火險隱患。（四）領導義務消防組織，加強消防隊管理教育，結合醫(yī)院實際開展滅火演習，為加強醫(yī)院消防工作創(chuàng)造有利條件。（五）按照消防要求，指導消防器材的配置、維修、保養(yǎng)和管理工作。2（六）發(fā)生火災事故，積極組織職工群眾進行滅火，并負責查明起火原因，提出處理意見。（七）定期召開消防安全會議，研究、布置、檢查、總結防火安全工作情況，表揚、獎勵為消防工作做出貢獻、成績突出的單位和個人，批評、處理違反規(guī)定和造成事故的責任者。二、二級防火責任人(科室負責人、護士長)職責（一）負責本部門、科室的防火安全工作，貫徹執(zhí)行上級有關防火安全的指示和規(guī)定，負責制訂本部門、科室的防火安全制度和工種防火安全守則。（二）定期總結和布置防火安全工作，并經常性的對本部門職工的防火宣傳教育，提高職工防火安全意識。（三）每周對本部門、科室進行防火安全檢查，發(fā)現(xiàn)火險隱患及時采取措施并做好記錄，向上級匯報。（四）凡動用明火必須向保衛(wèi)部提出申請，待批準后方能實施。（五）加強對本部門、科室義務消防隊員的領導，組織學習消防業(yè)務知識。（六）認真做好消防器材的管理 ,確保消防器材完好。（七）發(fā)生火災時，應積極撲救，并及時向院領導和保衛(wèi)部報告。（八）協(xié)助有關部門調查本部門、科室發(fā)生火災的原因，積極向院領導和有關部門提供情況。三、三級防火責任人(班組長)職責（一）負責本班組的消防工作，貫徹落實醫(yī)院、部門防火安全規(guī)定。（二）向本班組職工具體交待防火安全注意事項和守則，對危險作業(yè)場所，采取預防措施，保證工作安全。（三）教育本班組人員認真遵守防火安全規(guī)定，并經常性的對群眾進行防火宣傳教育。（四）嚴格遵守動用明火的規(guī)定，事先必須填寫申請單，經保衛(wèi)部批準后才能實施。（五）保管好本責任區(qū)的滅火設施及器材，保證其始終處于良好狀態(tài)。（六）每天下班前負責關好門窗，熄滅火種。3（七）每天對本班組進行防火安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，無法解決時，應采取臨時措施，并及時上報。（八）發(fā)現(xiàn)火災時應積極組織撲救，撲救中要服從命令聽指揮。（九）協(xié)助有關部門調查火災原因，如實提供情況，并保護火災現(xiàn)場。四、保衛(wèi)部職責（一）在公安機關、上級保衛(wèi)部門、院領導和醫(yī)院消防安全委員會的領導下，具體負責做好全院的消防工作，貫徹落實《消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求和上級有關指示。（二）負責檢查、督促各級防火責任制的落實情況，及時整改火險隱患，做好義務消防隊員的業(yè)務學習和訓練工作。（三）負責向全院職工，尤其是重點消防部位的人員普及消防常識。（四）定期做好消防器材的配置、維修和管理工作，確保其良好使用。（五）對全院的消防安全工作進行檢查、督促。（六）發(fā)生火險、火災時要及時組織撲救，并負責調查事故原因，寫出書面報告，供院領導和醫(yī)院消防安全委員會研究處理參考。（七）對積極做好消防工作，在工作中成績顯著的或違章操作、違反防火安全規(guī)定而造成火險、火災的，提出具體的獎懲意見。五、醫(yī)院義務消防隊職責（一）在醫(yī)院消防安全安全委員會的領導下，落實“預防為主，防消結合”的消防工作方針。（二）進行防火知識學習，積極參加消防訓練和演習，努力提高防火、滅火應急能力。（三）熟悉掌握各種消防器材的性能和使用方法，負責本單位消防器材和設備的日常檢查。（四）熟悉我院電源、水源、道路、消防重點部位及消防設施和器材的分布情況。（五）一旦發(fā)生火險、火災事故要積極參加撲救。（六）利用各種場合，采取各種形式進行防火安全宣傳，普及消防知識。4（七）協(xié)助二、三級防火責任人對本部門進行防火安全檢查，宣傳安全用電、用火的知識，避免火災事故發(fā)生。六、專兼職防火安全干部（消防兼職管理員）職責（一）在本部門負責人領導下，擬定本單位的消防工作計劃、消防安全制度和緊急情況下的疏散方案。（二）負責組織本部門義務消防隊員的業(yè)務學習和訓練工作。（三）組織防火檢查，發(fā)現(xiàn)火險隱患積極提出整改意見和預防措施。（四）配合有關部門對全院職工進行消防安全教育，定期組織消防知識學習和考核工作。（五）定期檢查消防設備和器材，保證報警系統(tǒng)的正常運轉，發(fā)生火災及時向保衛(wèi)部及公安、消防部門報告，并迅速采取有效措施滅火。（六）一旦有火警，協(xié)助有關部門調查起火原因，參與火災原因的調查和對責任人的責任追查。七、為落實科主任、護士長安全防火責任制，由醫(yī)院與科主任、護士長簽訂消防安全責任書，具體內容如下：（一）科主任、護士長負責向本科室職工具體交待防火安全注意事項和規(guī)定，對危險作業(yè)場所，采取預防措施，保證工作安全。（二）防火安全教育及制度的落實要納入承包內容，對熱心消防工作并有顯著成績者給予獎勵，對發(fā)現(xiàn)火險隱患而沒有采取整改措施，不及時報告者給予懲罰。（三）嚴格遵守動用明火的規(guī)定，事先必須填寫申請單，經保衛(wèi)部批準后才能實施。（四）使用電器完畢，切斷電源，要進行安全檢查，排除隱患后方能離開。（五）實驗室、化驗室、病區(qū)禁止吸煙，禁止堵塞安全樓梯及通道。（六）每天下班前要采取關好門窗、熄滅火種等安全措施，仔細排除火險隱患。（七）發(fā)現(xiàn)異?；痣U隱患，要進行緊急處理，并立即報告保衛(wèi)部或總值班，不得延誤。（八）要對來院的病人及陪伴人員進行防火安全宣傳。5（九）教育本科室人員愛護崗位附近的消防器材，熟悉其性能，并掌握使用方法。（十）義務消防隊員和三級防火責任人積極協(xié)助科主任、護士長管理好本科室安全防火工作。第三章健全防火制度實行分類管理一、醫(yī)院防火安全制度總體規(guī)定（一）貫徹“預防為主，防消結合”的方針，加強防火安全教育，增強責任感，嚴防火災事故發(fā)生。（二）凡本院職工、外來進修醫(yī)師、實習學生都要認真學習消防知識，“四工”人員要努力學習安全操作和消防知識，自覺做好本班組防火安全工作。（三）防火安全教育及制度的落實納入科室承包內容，對危險作業(yè)場所，采取預防措施，保證安全，對熱心消防工作并有突出成績者給予獎勵，對發(fā)現(xiàn)火險隱患不采取整改措施、不及時報告者給予懲罰。（四）三級防火責任人和義務消防隊員積極協(xié)助科主任、護士長做好本科室防火安全工作，每個職工要愛護崗位附近消防器材，熟悉其性能，并掌握使用方法，要經常對來院病人及陪伴人員進行防火安全宣傳、教育。（五）病區(qū)、實(化)驗室、倉庫、資料室、操作間及其它禁煙區(qū)，任何人不得吸煙。（六）非電工不得擅自接修電線、電源；病區(qū)、門診、集體宿舍、辦公區(qū)域等禁止擅自使用電爐、電熱器等大功率電氣設備；電器不準帶病操作，使用完畢要切斷電源進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)異?；痣U隱患應緊急處理，并立即報告保衛(wèi)部或總值班，不得延誤。（七）嚴禁圈占、埋壓、挪用消防設施、器材；保持消防樓梯通暢，不得上鎖，嚴禁在消防通道內堆放雜物。（八）嚴格遵守明火審批制度，凡確有工作需要動用明火須向保衛(wèi)部提出書面申請，待批準后方可執(zhí)行。6（九）對本區(qū)域內的消防設施及器材要定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)情況應及時向保衛(wèi)部報告以便進行及時維護補充。（十）易燃易爆、實驗室化學用品等危險物品要規(guī)范儲存，專人管理，以免發(fā)生火災隱患。（十一）嚴禁任何單位、個人在院內任何部位焚燒垃圾雜物，違者從嚴、從重處理。（十二）外來施工單位必須同保衛(wèi)部簽訂消防安全責任書，并交納一定數(shù)量的保證金。（十三）“四工”人員進行電焊、電氣割、砂輪等具有火險隱患作業(yè)的，必須規(guī)范流程，確保安全操作。（十四）每天下班前要關好門窗、切斷電源、熄滅火種，仔細檢查后方能離開。二、員工消防安全教育培訓制度利用黑板報、宣傳欄、印發(fā)消防知識學習材料等形式，開展職工消防知識普及教育。防火安全教育納入職工宣傳、教育計劃，把季節(jié)性防火安全教育作為科室政治學習內容之一。對重點部位、特殊工種定期進行安全教育，對新職工進行三級安全教育，對臨時工、外來工、合同工進行上崗安全教育。進行定期與不定期的職工防火安全知識考核，采取抽考與普考相結合，口試與筆試相結合，消防知識智力競賽與消防模擬演習相結合。有計劃的組織一定規(guī)模的消防演習，表演滅火技能，提高義務消防隊員的滅火應急能力，普及消防知識和滅火器使用方法。三、消防工作管理監(jiān)督制度（一）消防工作貫徹“預防為主，防消結合”的方針，醫(yī)院各部門和個人必須遵守消防法規(guī)，實行防火安全責任制，做好消防工作。（二）保衛(wèi)部是醫(yī)院消防工作職能部門，在醫(yī)院消防安全委員會的領導下全面負責醫(yī)院消防監(jiān)督管理及具體工作，按照國家及有關公安消防監(jiān)督程序的規(guī)定，實施消防監(jiān)督管理。7四、防火安全檢查制度（一）醫(yī)院消防安全委員會定期或不定期的組織防火安全檢查，及時消除火險隱患。（二）科室每周對本部門進行一次防火安全檢查，發(fā)現(xiàn)火險隱患及時采取措施，做好記錄并向上級匯報。（三）各研究室、實驗室、后勤班組每天一次防火安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，無法處理時應采取臨時有效措施確保安全，并及時上報保衛(wèi)部。（四）有關部門凡接到安全委員會或保衛(wèi)部的《安全隱患整改通知書》后，要及時落實整改，并填寫“回單”，將處理意見報保衛(wèi)部。五、消防設施、器材維護、保養(yǎng)及管理制度（一）根據(jù)消防法的有關規(guī)定，我院自動消防系統(tǒng)的維修保養(yǎng)要與有維修保養(yǎng)資格的企業(yè)簽訂維修保養(yǎng)合同，并按照公共安全行業(yè)標準GA587-2005《建筑消防設施的維護管理》的要求，定期進行維護保養(yǎng)且維護保養(yǎng)記錄齊全。（二）消防設施、器材包括用于滅火的各類滅火器、消防水栓、消防槍頭、水帶、消防水池、自動報警系統(tǒng)、自動噴淋系統(tǒng)等各種工具、設備。（三）消防設施、器材的配置和調撥歸口保衛(wèi)部，消防設施、器材的檢查由使用單位負責，保證其完好有效，公共部位消防器材的管理由保衛(wèi)部負責。（四）消防器材應當設置在明顯和便于取用的地點，周圍不準堆放物品和雜物。（五）因辦公場所搬遷等原因，新辦公部位的消防設施、器材由保衛(wèi)部統(tǒng)一配置，交使用單位負責；原辦公部位的消防設施、器材由原使用單位交保衛(wèi)部統(tǒng)一回收。因房屋裝修等原因，消防設施、器材由使用單位統(tǒng)一集中保管，裝修完畢后恢復原位。（六）有效期滿需要更換、檢測的消防設施和器材，由使用單位提出申請，保衛(wèi)部進行檢驗，確實無法使用的由保衛(wèi)部負責更換，原設施、器材由保衛(wèi)部收回。8（七）發(fā)生火災時，任何單位、個人不得以任何借口拒絕撲救人員使用消防設施、器材。六、集體宿舍消防安全管理制度（一）集體宿舍禁止擅自使用電爐、電熱器等大功率電器設備，不準在室內私接電源。（二）不準在走廊內吸煙和焚燒廢物，使用蚊香時要注意安全。（三）離開宿舍隨手關好門窗，并切斷電源。（四）消防樓梯保持暢通，不得在消防通道中堆放雜物。七、實(化)驗室消防安全管理制度（一）從事實(化)驗室工作的人員，必須熟悉危險化學物品的防火安全知識，嚴格遵守操作規(guī)程。（二）危險化學物品要分類存放在專用柜內，性質相抵觸或滅火方法不同的物品嚴禁混放，每種物品應根據(jù)需要和貯存條件規(guī)定限額，一般不得超過一周用量，實驗臺、工作臺不準堆放易燃、易爆藥品。（三）實(化)驗室內的電氣設備應符合防火安全要求，定期進行檢查，禁止亂拉亂接電源。（四）實(化)驗室內，必須嚴格控制明火，確需動用明火的，須采取有效的安全措施，指定專人負責管理，防止發(fā)生事故。（五）工作完畢后應及時做好安全處理，下班前應關好門窗，切斷電源、氣源，熄滅火種，當班人員需要做好安全檢查記錄。（六）經常學習防火、滅火知識，熟練掌握消防器材的性能和使用方法。八、倉儲消防安全管理制度（一）熟悉和掌握貯存物資的性能，尤其要掌握易燃、易爆物品的性質、危險性、保管和滅火方法。（二）庫房內物品要分堆貯存，堆垛與堆垛之間應留出必要的通道，主要通道不應小于庫房門的寬度。庫存物品的垛距、墻距、柱距、燈距、梁距必須符合規(guī)定要求，每幢庫房應規(guī)定貯存限額。（三）倉庫區(qū)域內嚴禁煙火，并設有明顯的宣傳標志。庫房內不得設辦公室、無關人員不準進入庫房。9（四）庫房內電氣設備應按規(guī)格安裝，并定期檢查。不準拉臨時電線，不準使用高功率燈泡，不準使用電爐、電器取暖設備。（五）倉庫內要經常保持清潔，庫房及其周圍的包裝紙箱稻草、碎紙頭、木板條和雜草等易燃物品要及時清除，保證安全。（六）學習和掌握一般的消防知識，經常檢查和保養(yǎng)消防器材，懂得各類滅火器材的性能及使用方法。九、病區(qū)應急疏散病人方案在醫(yī)院發(fā)生火災、爆炸及其它緊急狀況下，由病區(qū)科主任、護士長（即二級安全責任人）指揮科室全體醫(yī)護人員進行應急疏散。（一）緊急狀況發(fā)生后，科室人員應立即撥打醫(yī)院報警電話（匪警5110．火警5119），同時撥打119，如發(fā)生火災，應立即就近取滅火器進行撲救。（二）保衛(wèi)部值班人員在接到報警后，立即向上級領導報告，并前往現(xiàn)場組織救援。（三）現(xiàn)場要保證指揮通訊的通暢，科主任、護士長對科室人員進行分組分工：①組：負責對外通訊聯(lián)系，電話報警，打開安全通道；②組：首先護送重危病人撤離現(xiàn)場，并指引其他人員由安全通道撤離（禁止乘坐電梯）；③組：使用滅火器、消火栓緊急撲救初起火災；④組：搶運易爆物品，疏散貴重物資。（四）保衛(wèi)部人員到達現(xiàn)場后，現(xiàn)場指揮權交保衛(wèi)部。保衛(wèi)部根據(jù)現(xiàn)場情況，利用緊急事故廣播通知相關樓層的人員進行緊急疏散，義務消防隊員引導大樓人員安全撤離。（五）如發(fā)生火災，在疏散的同時，保衛(wèi)部監(jiān)控室將根據(jù)實際情況關閉大樓所有或部分設備，并啟動消防設備進行滅火。（六）在公安、消防部門到達現(xiàn)場后，所有人員均服從其指揮，并提供一切便利。（七）事后，保衛(wèi)部將協(xié)助有關部門一起保護現(xiàn)場，配合相關部門開展調查。10第四章 消防獎懲規(guī)定（一）凡是模范遵守醫(yī)院消防安全規(guī)定，積極參加防火滅火并作出顯著成績的單位和個人給予表彰獎勵，并與年終評優(yōu)掛鉤。（二）對違章用電、用火及違反醫(yī)院各項防火安全規(guī)定造成后果者予以批評教育、紀律處分或經濟處罰，并追究法律責任。（三）對違反防火制度和操作規(guī)程導致重大火災事故者，依照《消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的有關條款予以處罰。（四）對情節(jié)較輕者，依照《醫(yī)院消防管理處罰規(guī)定》進行處理。（五）處分分為：警告、罰款、記過、記大過、降級(一般降一級)、撤職、留用察看、開除等。（六）因違反防火安全和治安管理制度，造成國家財產損失或人身傷害者，由違章者酌情賠償損失，承擔醫(yī)療費用。附：醫(yī)院消防管理處罰規(guī)定為貫徹落實上級有關消防工作的文件精神，確保醫(yī)院安全，保證各項工作順利進行，結合醫(yī)院實際，特制訂本規(guī)定：一、凡有下列情形之一者，處以 100元罰款：（一）在生產、經營、辦公等區(qū)域內吸煙或遺留煙頭者；（二）擅自挪用和遮擋生產、辦公等區(qū)域內的消防設施、器材和標志者；（三）堵塞、占用消防安全疏散通道，在通道內堆放物品者；（四）不會使用滅火器材滅火和不會報火警者；（五）無故不參加消防培訓者。二、凡有下列情形之一者，處以 300元罰款：（一）未經許可擅自施工裝修造成火災隱患者；（二）未經允許擅自動用電氣焊及使用明火作業(yè)者；（三）違章使用電器設備和亂拉亂接電線者；（四）違規(guī)儲存、使用易燃、易爆危險物品者；11（五）損壞消防設施、消防器材、消防疏散指示標志、應急照明者（不包含賠償金）；（六）使用易燃材料裝修和不按規(guī)定進行阻燃處理者；（七）違規(guī)安裝使用不合格電器產品者；（八）不遵守消防法規(guī)引起火災或重大火災隱患者（不包括火災的損失賠償）；（九）其他違反消防法律、法規(guī)的行為。三、對于違反消防法律法規(guī)情節(jié)嚴重，已造成嚴重損失的，移交公安司法部門處理；另外，我院除按照以上處罰規(guī)定執(zhí)行外，將取消本人及所在單位年終考核評優(yōu)評先進等資格。12—056：治安綜合治理工作細則一、為進一步貫徹《全國人大常委會關于加強社會治安綜合治理的決定》和省、市關于加強社會治安綜合治理的有關條例，結合我院治安狀況，制定本細則。二、醫(yī)院治安綜合治理安全委員會，是維護醫(yī)院治安安全的核心領導組織，是公安保衛(wèi)部門聯(lián)系群眾的橋梁與紐帶。三、醫(yī)院治安綜合治理安全委員會：（一）組成：主 任：副主任：下設辦公室（辦公室設在保衛(wèi)部）：辦公室成員：（二）職責：認真貫徹有關治安法規(guī)和上級有關指示，結合我院實際，全面負責醫(yī)院的治安管理工作。負責制定醫(yī)院治安管理工作制度，布置和總結醫(yī)院治安管理工作，對全院職工進行安全宣傳教育。定期或不定期組織全院治安安全檢查，研究安全隱患整改措施，及時消除安全隱患。領導醫(yī)院突擊小組，加強突擊隊管理教育，結合醫(yī)院實際開展“四防”演練。按照治安管理要求，指導治安保衛(wèi)器材的配置、維修、保養(yǎng)和管理工作。發(fā)生治安管理事故，積極組織職工群眾進行現(xiàn)場處理，并負責查明原因，提出處理意見。定期召開治安安全會議，研究、布置、檢查、總結治安安全工作情況，表彰、獎勵為治安工作做出貢獻、成績突出的單位和個人，批評、處理違反13規(guī)定和造成事故的責任者。四、醫(yī)院治安綜合治理安全工作實行分級管理，層層分解，逐級落實責任制。各科室、部門治安管理工作，由各科室各部門主任護士長主管，本著以預