關(guān)于發(fā)展成武觀光休閑農(nóng)業(yè)的思考

關(guān)于發(fā)展成武觀光休閑農(nóng)業(yè)的思考

論文摘要：通過(guò)對(duì)觀光休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)生及發(fā)展背景的分析，闡述了其發(fā)展前景及其為現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)的發(fā)展契機(jī)。對(duì)如何開(kāi)發(fā)好本地的觀光休閑農(nóng)業(yè)提出了幾種樣板模式并進(jìn)行分析。同時(shí)，提出發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)采取哪些措施。

觀光休閑農(nóng)業(yè)就是利用農(nóng)村設(shè)備與空間、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、自然生態(tài)、農(nóng)業(yè)自然環(huán)境、農(nóng)村人文資源等，經(jīng)過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)，以發(fā)揮農(nóng)業(yè)與農(nóng)村休閑旅游功能，增進(jìn)民眾對(duì)農(nóng)村與農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)，從而提升旅游品質(zhì)，提高農(nóng)民收益，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的一種新型農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)，把觀光休閑農(nóng)業(yè)作為一產(chǎn)與三產(chǎn)的結(jié)合，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的切入點(diǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容來(lái)抓。

1、成武發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)的必要性

1、1成武現(xiàn)狀的客觀要求

成武位于魯西南菏澤地區(qū)的東南部，屬黃泛沖擊平原。2005年統(tǒng)計(jì)，全縣農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?5%，農(nóng)業(yè)人口人均占有耕地1、5畝，土地后備資源缺乏，人口增長(zhǎng)快，勞力資源豐富。成武物化天寶，人杰地靈，有著悠久的歷史和燦爛的文化，改革開(kāi)發(fā)的20多年，成武的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了令人矚目的成績(jī)，但仍然屬于欠發(fā)達(dá)縣。

農(nóng)業(yè)在全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有主導(dǎo)地位，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，我縣也實(shí)行了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得一定成效的新形式下，必須從戰(zhàn)略的高度，確定其合理的發(fā)展方向，發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)就是其方向之一。

1、2民眾節(jié)假日消費(fèi)多樣化的客觀需求。

隨著人們生活節(jié)奏的加快和競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，再加上城市開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐加快，城市人口密度增大，生活空間減少，尤其是城市工業(yè)和城市生活的各種污染、城市環(huán)境惡化給城鎮(zhèn)居民身心健康造成了極大的損害，在這種社會(huì)環(huán)境之下，促使人們渴望多樣化的休閑放松方式，尤其希望能在傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村環(huán)境中放松自己。農(nóng)村自然景觀和人文景觀的獨(dú)特魅力，吸引了城市居民把目光轉(zhuǎn)向農(nóng)村，從而形成對(duì)農(nóng)村觀光旅游業(yè)的強(qiáng)烈要求。

1、3為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和城市下崗職工提供新的就業(yè)機(jī)會(huì)。

觀光休閑農(nóng)業(yè)是一種服務(wù)性極強(qiáng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展好此產(chǎn)業(yè)，需要一整套服務(wù)設(shè)施，不僅需要導(dǎo)游，管理人員，服務(wù)人員，還需要有住宿、飲食、商場(chǎng)、交通、文化等行業(yè)的參與。發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)能夠有效地帶動(dòng)我縣第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而吸納大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力以及下崗失業(yè)人員，促進(jìn)農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，近而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面快速發(fā)展。

1、4現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求

觀光休閑農(nóng)業(yè)能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。觀光休閑農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)的延伸，產(chǎn)生了疊加效應(yīng)，在旅游、教育、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等方面發(fā)揮了積極的作用，目前已成為發(fā)展前景良好的新型產(chǎn)業(yè)之一。觀光休閑農(nóng)業(yè)除了提供采摘、銷售、觀賞、垂釣、游樂(lè)等活動(dòng)外，還能夠提供農(nóng)村鄉(xiāng)村鄉(xiāng)土文物、民俗古跡等多種文化資源的參觀，通過(guò)寓教于樂(lè)的形式，讓參與者更加珍惜農(nóng)村的自然文化資源，激起人們熱愛(ài)勞動(dòng)、熱愛(ài)生活、熱愛(ài)自然的興趣，也進(jìn)一步增強(qiáng)了人們保護(hù)自然、保護(hù)文化遺產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性。觀光休閑農(nóng)業(yè)提高了農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)地位，并可緩解農(nóng)業(yè)對(duì)環(huán)境的污染，有利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1、5產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然要求

觀光休閑農(nóng)業(yè)是目前我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)方向。要使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能由單一供給向多樣性轉(zhuǎn)變。在保障食物供給和工業(yè)原料需求的同時(shí)，發(fā)展節(jié)約型、環(huán)保型、循環(huán)型農(nóng)業(yè)，促進(jìn)觀光休閑農(nóng)業(yè)的蓬勃發(fā)展。觀光休閑農(nóng)業(yè)的興起，展示了生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)之路，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一，帶動(dòng)了農(nóng)村商業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸、建筑、加工業(yè)等相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，同時(shí)觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展必然引起區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的特色化。

2、觀光休閑農(nóng)業(yè)的類型

觀光休閑農(nóng)業(yè)種類繁多，形式各異，但應(yīng)根據(jù)各自的具體情況而定，本文所提幾種類型供參考。

2、1觀光農(nóng)園

所謂觀光農(nóng)園就是指對(duì)現(xiàn)有已成規(guī)模的果園、菜園、花圃等，進(jìn)行修沏，整理，方便顧客，讓游客入內(nèi)摘果、采菜、賞花，在欣賞自然景觀的同時(shí)，享受田間勞作的歡樂(lè)。對(duì)生產(chǎn)者來(lái)說(shuō)，觀光農(nóng)園雖然增加了設(shè)施的投資，卻節(jié)省了采摘和運(yùn)銷的費(fèi)用，使得農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格仍然具有競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，這種自采自買的方式，不僅買的放心，而且還達(dá)到了休閑的效果。所以，觀光農(nóng)園已經(jīng)成為目前觀光農(nóng)業(yè)最普遍的一種形式。

2、2休閑農(nóng)場(chǎng)

休閑農(nóng)場(chǎng)是一種綜合性的休閑農(nóng)業(yè)區(qū)。農(nóng)場(chǎng)內(nèi)提供的休閑活動(dòng)內(nèi)容一般包括：田園景色觀賞、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、自然生態(tài)解說(shuō)、垂釣、野味品嘗等，除了觀光游玩、采集果蔬、體驗(yàn)農(nóng)耕、了解農(nóng)民生活、享受鄉(xiāng)土情趣外，還可以住宿、度假、游樂(lè)。隨著休閑農(nóng)場(chǎng)被越來(lái)越多的人的接受，機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位的很多會(huì)議也可由市內(nèi)賓館飯店轉(zhuǎn)移到休閑農(nóng)場(chǎng)。那也是一件很愜意的事。

2、3農(nóng)業(yè)公園

農(nóng)業(yè)公園是指按照公園的經(jīng)營(yíng)思路，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)場(chǎng)所和休閑旅游場(chǎng)所結(jié)合于一體的公園。農(nóng)業(yè)公園的經(jīng)營(yíng)范圍是多種多樣的，即可以是水果、花卉、蔬菜、小麥等專業(yè)性的農(nóng)業(yè)公園，也可以建成綜合性的農(nóng)業(yè)公園。在園內(nèi)可以設(shè)有服務(wù)區(qū)、景觀區(qū)、蔬菜區(qū)、水果區(qū)、花卉區(qū)及活動(dòng)區(qū)等。

除了上述類型之外，當(dāng)然還有其他形態(tài)。并且我們除了設(shè)立種植業(yè)觀光園外，還可以設(shè)立畜牧業(yè)、漁業(yè)觀光園，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的綜合發(fā)展。

3、發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)的措施

3、1明確目標(biāo)、科學(xué)規(guī)劃。

發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)，必須要找準(zhǔn)服務(wù)的目標(biāo)顧客。為此，在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)之前，必須對(duì)本地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和目標(biāo)顧客進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究分析，對(duì)于欲開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目要有明確的定位。對(duì)于觀光休閑農(nóng)業(yè)的建設(shè)，地方政府應(yīng)該樹(shù)立科學(xué)理念，首先要加強(qiáng)園區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃。在規(guī)劃中要正確實(shí)行區(qū)域定位、功能定位、形態(tài)定位。將農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃特別是精品農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展與城市旅游、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化結(jié)合起來(lái)。其次，要體現(xiàn)出觀光農(nóng)業(yè)特色，突出農(nóng)村生活風(fēng)貌和豐富的鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵，挖掘農(nóng)民的聰明才智，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與，并注重與游客的互動(dòng)。切忌建造過(guò)多的人文景觀，使環(huán)境和設(shè)施過(guò)于人工化、商業(yè)化。不要盲目追求大投資、大規(guī)模、高檔次、高消費(fèi)。

3、2正確認(rèn)識(shí)

觀光休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)有機(jī)結(jié)合的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。觀光休閑農(nóng)業(yè)以發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)為起點(diǎn)，以生產(chǎn)新、奇、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品為特色，依托高新科技開(kāi)發(fā)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一種新選擇。在現(xiàn)代社會(huì)中，農(nóng)業(yè)已不僅是為人們提供衣食基本物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)部門，而且日益與環(huán)境、休閑、教育、文化等精神生活相連，成為多部門結(jié)合的產(chǎn)業(yè)。由于農(nóng)業(yè)的季節(jié)性較強(qiáng)，對(duì)氣候的依賴性較大，因此觀光休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)及時(shí)根據(jù)天氣情況和農(nóng)業(yè)不同季節(jié)發(fā)展情況進(jìn)行旅游線路、觀光內(nèi)容及價(jià)格等方面的調(diào)整。觀光休閑農(nóng)業(yè)既不是純粹的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、也不是傳統(tǒng)的旅游開(kāi)發(fā)，它的發(fā)展必須兼顧農(nóng)業(yè)和旅游的發(fā)展規(guī)律。此外，還要考慮兼顧環(huán)境保護(hù)與生態(tài)平衡。另外，對(duì)處于起步階段的我縣觀光休閑農(nóng)業(yè)，要用發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念來(lái)指導(dǎo)，了解觀光休閑農(nóng)業(yè)的基本知識(shí)、特點(diǎn)和規(guī)律，用科學(xué)發(fā)展的眼光打量當(dāng)?shù)氐馁Y源，瞄準(zhǔn)適宜開(kāi)發(fā)的各種場(chǎng)地，準(zhǔn)確定位觀光休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)模、檔次和水平，合理合算地開(kāi)發(fā)成供人休閑度假、娛樂(lè)健身的旅游景點(diǎn)。

3、3政策扶持

為了加快觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，政府應(yīng)出臺(tái)一系列的優(yōu)惠政策。如：發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)所需土地應(yīng)與農(nóng)用地一視同仁；觀光休閑農(nóng)業(yè)基地建設(shè)所需資金，農(nóng)村信用社及其他銀行應(yīng)適當(dāng)放寬借貸條件，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，并給予貸款利率和時(shí)間上的優(yōu)惠；觀光休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)從事種植、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工所獲得的收入暫時(shí)免征所得稅；觀光休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)內(nèi)的用電享受農(nóng)用電價(jià)格的優(yōu)惠。還有其它一些牽扯到觀光休閑農(nóng)業(yè)的問(wèn)題，政府有關(guān)部門應(yīng)酌情給予放寬，從而促進(jìn)觀光休閑農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

3、4規(guī)范管理

為了發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)，政府有關(guān)部門應(yīng)按照"先發(fā)展，后規(guī)范"的原則，主管部門應(yīng)設(shè)置專門的管理機(jī)構(gòu)，建立規(guī)范的管理制度，做好對(duì)觀光休閑農(nóng)業(yè)的審批立項(xiàng)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、組織驗(yàn)收、監(jiān)督管理等工作。妥善處理各種關(guān)系，及時(shí)協(xié)調(diào)各種矛盾，為觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

3、5加強(qiáng)宣傳

觀光休閑農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)新興的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，為了促進(jìn)觀光休閑農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，我們要通過(guò)電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊、路牌等各種媒體和機(jī)會(huì)進(jìn)行全方位、多層次的宣傳推廣，提高知名度，樹(shù)立品牌。另外還可以通過(guò)舉辦研討班、研討會(huì)等形式與農(nóng)業(yè)、旅游部門的干部、專業(yè)人員和農(nóng)民企業(yè)家進(jìn)行交流探討，以及同國(guó)內(nèi)外的交流與合作，這樣就可互通有無(wú)，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)借鑒，實(shí)現(xiàn)觀光休閑農(nóng)業(yè)的