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農(nóng)田灌溉工程施工方案農(nóng)田灌溉工程施工方案PAGEPAGE7 / 16灌溉施工方案本農(nóng)田整理項(xiàng)目農(nóng)田灌溉工程施工方案編制人:審核人:審批人:日期:目 錄一、依據(jù)編制二、 工程概況三、 施工準(zhǔn)備四、鋼管管道工程做法五、PVC管道工程做法六、排水溝工程做法七、灌溉水渠工程做法八、 井房工程做法九、灌溉施工方案十、質(zhì)量目標(biāo)十一、安全與消防措施十二、文明施工及環(huán)保措施一、編制依據(jù)1、規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙2、施工組織設(shè)計(jì)名稱編號(hào)灌溉施工方案名稱編號(hào)灌溉施工方案GB50300-2001砼質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)GB50164-1992建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-99建筑構(gòu)造專項(xiàng)圖集88JZ建筑設(shè)備施工安裝通用圖集91SB2-1名稱名稱TD/T1013~2000(試行;(TD/T1033-2012;(京國(guó)土耕【2006】768;《北京市土地開發(fā)整理項(xiàng)目編制相關(guān)技術(shù)要求》;(GB/T50363-2006;(GB/50288-99;(GB/T20203-2006;《機(jī)井技術(shù)規(guī)范》(SL256-2000);《埋地硬聚氯乙烯給水管道工程技術(shù)規(guī)程》;《縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造技術(shù)導(dǎo)則》;其它相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)其它相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn).二、工程概況1、建設(shè)地點(diǎn):北京市房ft區(qū)張坊鎮(zhèn)、西白岱村、史各莊村、大峪溝村、蔡家口村、2、項(xiàng)目名稱:農(nóng)田灌溉工程3、建設(shè)規(guī)模:北京市房ft區(qū)張坊鎮(zhèn)西白岱村等五個(gè)村基本農(nóng)田整理項(xiàng)目規(guī)劃片1312133Φ110PVC23695.49m、D1001208.5m84353323.01m2006.97m1134.88m、三、施工準(zhǔn)備:1、施工技術(shù)人員對(duì)應(yīng)規(guī)劃圖紙實(shí)地勘察,確定每個(gè)項(xiàng)目的施工位置.2、工期安排:在項(xiàng)目建設(shè)總共期內(nèi)根據(jù)實(shí)際情況安排,在項(xiàng)目總工期內(nèi)完成.3、機(jī)械、人力安排:1134440人、152020人;所用機(jī)械、車輛進(jìn)入施工.3、材料準(zhǔn)備:本工程使用的潛水泵、閥門、PVC管、PVC管件、鍍鋅鋼管、鋼管件、磚、石、砂、水泥等材料購(gòu)置齊備,樣品送檢或監(jiān)理確認(rèn)合格;磚、石、砂、隨使隨進(jìn);4、現(xiàn)場(chǎng)布置:鋼管灌溉管道連接主要采用焊接法蘭連接方法.1、材料設(shè)備的要求工程所使用的主要材料、成品、半成品、配件、器具和設(shè)備必須具有中文質(zhì)量合格證明文件,規(guī)格、型號(hào)及性能檢測(cè)報(bào)告應(yīng)符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求.進(jìn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)做檢查驗(yàn)收,并經(jīng)監(jiān)理工程師核查確認(rèn).所有材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)對(duì)品種、規(guī)格、外觀等進(jìn)行驗(yàn)收.各種連接管件不得有砂眼、裂紋、等現(xiàn)象,包裝應(yīng)完好,表面無(wú)滑痕及外力沖擊破損.(同牌號(hào)、同型號(hào)、同規(guī)格)數(shù)量中抽查10%,且不少于一個(gè),對(duì)于安裝在主干管上起切斷作用的閉路閥門,應(yīng)逐個(gè)做強(qiáng)度和嚴(yán)密性試驗(yàn).1.51.12、作業(yè)條件施工圖紙及其它技術(shù)文件齊全,且經(jīng)圖紙會(huì)審(設(shè)計(jì)交底;施工組織設(shè)計(jì)或施工方案已經(jīng)批準(zhǔn),并已進(jìn)行技術(shù)交底;施工人員經(jīng)過(guò)了必要的上崗培訓(xùn);施工場(chǎng)地的用水、用電、材料貯存場(chǎng)地等臨時(shí)設(shè)施能滿足施工需要;3、材料準(zhǔn)備在各項(xiàng)預(yù)制加工項(xiàng)目進(jìn)行前要根據(jù)安裝測(cè)繪草圖及材料計(jì)劃,將需用材料、設(shè)備的規(guī)格型號(hào)、質(zhì)量、數(shù)量確認(rèn)合格并準(zhǔn)備齊全,運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng).4、工藝流程:管道預(yù)制加工→管道鎮(zhèn)墩澆注→干管安裝 →支管安裝→水壓試驗(yàn)→系統(tǒng)沖洗→系統(tǒng)通水試驗(yàn).5、管道試壓:試壓分為單項(xiàng)試壓、綜合試壓.單項(xiàng)試壓為主干管及立管安裝完畢后的強(qiáng)度及嚴(yán)密性試驗(yàn);綜合試壓為給水系統(tǒng)安裝完畢后的強(qiáng)度和嚴(yán)密性試驗(yàn).單項(xiàng)試壓試壓標(biāo)準(zhǔn):1.50.6Mpa、.焊接管道灌滿水后慢慢加壓,壓力達(dá)到要求時(shí),在試驗(yàn)壓力下觀察10min0.02Mpa,然后降至工作壓力,壓力不降,且不滲不漏為合格.沖洗:給水管道沖洗流速≥1.5m/s,并且出水口的水色、透明度與進(jìn)水口水色、透明度目測(cè)一致為合格.6、主主要結(jié)構(gòu)及技術(shù)要求.2~31.5%,2mm.管道安裝時(shí)螺栓安裝方向應(yīng)一致.焊縫刷兩道防銹漆、一道銀漿漆嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙施工;2-4④ 度和垂直度偏差應(yīng)小于0.5/1000.7、鎮(zhèn)墩澆筑C200.4M*0.4M*0.4M20cm;澆筑時(shí)人工振搗使砼密實(shí)度達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)五、PVC管道工程做法主要采用掛膠插接和焊接法蘭對(duì)應(yīng)閥門連接方法.1、材料設(shè)備的要求工程所使用的主要材料、成品、半成品、配件、器具和設(shè)備必須具有中文質(zhì)量合格證明文件,規(guī)格、型號(hào)及性能檢測(cè)報(bào)告應(yīng)符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求.進(jìn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)做檢查驗(yàn)收,并經(jīng)監(jiān)理工程師核查確認(rèn).所有材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)對(duì)品種、規(guī)格、外觀等進(jìn)行驗(yàn)收.各種連接管件不得有砂眼、裂紋、等現(xiàn)象,包裝應(yīng)完好,表面無(wú)滑痕及外力沖擊破損.(同牌號(hào)、同型號(hào)、同規(guī)格)數(shù)量中抽查10%,且不少于一個(gè),對(duì)于安裝在主干管上起切斷作用的閉路閥門,應(yīng)逐個(gè)做強(qiáng)度和嚴(yán)密性試驗(yàn).1.51.12、作業(yè)條件施工圖紙及其它技術(shù)文件齊全,且經(jīng)圖紙會(huì)審(設(shè)計(jì)交底;施工組織設(shè)計(jì)或施工方案已經(jīng)批準(zhǔn),并已進(jìn)行技術(shù)交底;施工人員經(jīng)過(guò)了必要的上崗培訓(xùn);施工場(chǎng)地的用水、用電、材料貯存場(chǎng)地等臨時(shí)設(shè)施能滿足施工需要;3、材料準(zhǔn)備在各項(xiàng)預(yù)制加工項(xiàng)目進(jìn)行前要根據(jù)安裝測(cè)繪草圖及材料計(jì)劃,將需用材料、設(shè)備的規(guī)格型號(hào)、質(zhì)量、數(shù)量確認(rèn)合格并準(zhǔn)備齊全,運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng).4、工藝流程:管道測(cè)量放線→機(jī)械管溝開挖 →管道閥門井砌筑→干管安裝 →支管安裝 →水壓試驗(yàn)→管道鎮(zhèn)墩澆筑→系統(tǒng)沖洗→系統(tǒng)通水試驗(yàn).5、管道試壓:試壓分為單項(xiàng)試壓、綜合試壓.單項(xiàng)試壓為主干管及立管安裝完畢后的強(qiáng)度及嚴(yán)密性試驗(yàn);綜合試壓為給水系統(tǒng)安裝完畢后的強(qiáng)度和嚴(yán)密性試驗(yàn).單項(xiàng)試壓試壓標(biāo)準(zhǔn):1.50.6Mpa、.焊接管道灌滿水后慢慢加壓,壓力達(dá)到要求時(shí),在試驗(yàn)壓力下觀察 10min壓力降應(yīng)不大于0.02Mpa,然后降至工作壓力,壓力不降,且不滲不漏為合格.沖洗:給水管道沖洗流速≥1.5m/s,并且出水口的水色、透明度與進(jìn)水口水色、透明度目測(cè)一致為合格.7、主要結(jié)構(gòu)及技術(shù)要求PVCPVC干管,一側(cè)分水,支管布置間距根據(jù)項(xiàng)目50m1個(gè)給水栓(片區(qū)西白岱村每隔30m設(shè)置1個(gè)給水栓露出20-30c110m0.6Mpa的PVC管,管道為地埋管,管道埋深取0.80m,管槽挖深1.00m,管1:0.3.在每個(gè)給水栓處以及管道交叉處設(shè)置鎮(zhèn)墩,鎮(zhèn)墩采用C20混凝土結(jié)構(gòu),尺寸為0.4m×0.4m×0.4m.在干管向支管分水處設(shè)置閘閥井,在每套灌溉系統(tǒng)最低處設(shè)置泄水井.0.8m,0.8m1.10m..管線穿過(guò)道路設(shè)D300水泥套管.管道安裝順序應(yīng)先安裝主管再安裝支管,管道安裝要平直;8 / 16PAGEPAGE9 / 162~32~31.5%,且不應(yīng)大2mm.管道安裝時(shí)螺栓安裝方向應(yīng)一致.焊縫刷兩道防銹漆、一道銀漿漆嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙施工;閥門安裝時(shí),應(yīng)至少使一端管道連接的法蘭可以自由伸縮,不允許先將兩端法2-4閥門安裝后中心線與基準(zhǔn)軸線中心偏差,一般不超過(guò)±10mm,閥的水平度和垂直度偏差應(yīng)小于0.5/1000.室內(nèi)UPVC2-3min,并將承口外多余粘合劑用干布擦拭干凈.7、鎮(zhèn)墩澆筑C200.4M*0.4M*0.4M;設(shè)置在管道分支和出水口處,管道筑在鎮(zhèn)墩中間.澆筑時(shí)人工振搗使砼密實(shí)度達(dá)到標(biāo)準(zhǔn).8、閥門井砌筑80cm,110cm;在管道相應(yīng)位置.M7.50.8m,井深1.10m;在管道相應(yīng)位置預(yù)留管洞,管道安裝調(diào)試合格即用水泥砂漿進(jìn)行封堵.六、排水溝工程做法排水溝采用長(zhǎng)1.1m*寬0.5m砼預(yù)制板襯砌,按規(guī)劃設(shè)計(jì)確定施工位置(1、施工順序:測(cè)量放線?溝槽開挖?排水溝、邊坡整形?溝底素土夯實(shí)?安砌預(yù)制板?勾縫?養(yǎng)生(2、施工要求:10M98cm50cm80cm邊坡整平時(shí),在上、下坡角攔線,然后人工找平.邊坡坡度均1:0.3.④、勾縫:混凝土板勾縫采用1:3水泥砂漿,縫寬1CM勾縫飽滿.⑤、養(yǎng)生:濕法養(yǎng)生7天.七、灌溉水渠工程做法1、施工工藝流程施工準(zhǔn)備→土方開挖→驗(yàn)槽→夯實(shí)→水渠毛石砌筑→面層抹灰→外觀檢測(cè)、檢驗(yàn)→交工驗(yàn)收.2、水渠的施工及構(gòu)造要求①、施工時(shí)挖土至設(shè)計(jì)基底標(biāo)高,基底夯實(shí),并經(jīng)設(shè)計(jì)人員或監(jiān)理驗(yàn)槽.②、水渠砌體采用M7.5水泥砂漿毛石砌筑,水渠基礎(chǔ)深20cm、兩側(cè)墻體寬50cm50cm農(nóng)渠(寬30cm、高50cm)水渠內(nèi)側(cè)、溝底、墻體頂部用M7.5水泥砂漿抹面,外側(cè)水泥砂漿溝平縫.石塊的厚度應(yīng)符合規(guī)定.漿砌水渠時(shí),要選擇質(zhì)量合格的石料,然后依次砌筑,保證砌縫密合,砂漿飽滿.④、認(rèn)真選石.毛石形狀應(yīng)根據(jù)不同部位選擇.依照基底寬度及作用面,挑選八角石、內(nèi)填石和拉結(jié)石.八角石應(yīng)有三個(gè)較平的面,拉結(jié)石長(zhǎng)度以大于墻厚的2/3為宜,且有一個(gè)較平的面,不得用風(fēng)化、水銹、表面酥松及有裂縫的毛石砌筑.⑤嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙施工,應(yīng)水面抹灰.要求砌體結(jié)實(shí)平整、抹灰面平整、嚴(yán)密,防止水流滲漏.3、水渠砌石施工準(zhǔn)備①、選用石材砂子、水泥、運(yùn)進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)應(yīng)砌石砍測(cè)量放線,所用機(jī)械(砂漿機(jī)、電夯)工具(手錘、尖鎬、鐵鍬、灰桶、抹子、托灰板、尺板)等準(zhǔn)備齊全.②、施工前砌體兩端應(yīng)設(shè)置控制標(biāo)高和軸線的龍門板,掛好立線、水平線,做好施工排水,不使基坑積水.4、砌筑方法10mm;清除表面的泥垢,敲去尖角薄棱,漿砌石塊要求做到砌放平穩(wěn),砌縫密合,砂漿飽滿,相互壓緊,外形平整.墻面不應(yīng)少于1塊.施工中嚴(yán)格按規(guī)范要求執(zhí)行.③、層與層之間及層內(nèi)要求上下錯(cuò)縫,內(nèi)外搭砌.不能采用先砌好里外側(cè)的面石,中間填心的砌筑方法.上下層的結(jié)合面上,不應(yīng)加墊石.5、砌筑要求①、漿砌水渠采用塊石砌筑料.②、石料使用前表面應(yīng)洗除泥土和水銹雜質(zhì).③、漿砌石砌體鋪砌前,應(yīng)先將地基平整夯實(shí).對(duì)于砌石平臺(tái)底高程不同的路段,石墻底砌石平順漸變連接,漿砌石平臺(tái)的基礎(chǔ)埋深不小于200mm.④、砌筑時(shí),石塊分層臥砌,上下錯(cuò)縫,內(nèi)外搭砌,不得采用外側(cè)立塊石,中間填心的方法.⑤、砌石縫用小塊石填充.(1)砌體施工時(shí)應(yīng)注意以下方面:石料:砌石體的石料應(yīng)采自經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)的料場(chǎng).砌石材質(zhì)應(yīng)堅(jiān)實(shí)新鮮,無(wú)風(fēng)化剝落層或裂紋,石材表面無(wú)污垢、水銹等雜質(zhì),用于表面的石材,應(yīng)色澤均勻.石料的物理力學(xué)指標(biāo)應(yīng)符合施工圖紙的要求.砌石體分毛石砌體石料外形規(guī)格如下:20cm25kg.規(guī)格小于要求的毛石(又稱片石),可以用于塞縫,但其用量不得超過(guò)該處砌體10%.砌石石料應(yīng)根據(jù)監(jiān)理人的指示進(jìn)行試驗(yàn),石料容重大于25kN/m3,濕抗壓強(qiáng)度大于100MPa.八、井房工程做法嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙施工,對(duì)原建破舊井房進(jìn)行拆除清理.1.施工工藝流程施工準(zhǔn)備→土方開挖→驗(yàn)槽→夯實(shí)→磚墻砌筑→頂板澆筑→墻面層抹→交工驗(yàn)收.2.井房施工及構(gòu)造要求①、基礎(chǔ)開挖至設(shè)計(jì)基底標(biāo)高,基底夯實(shí),并經(jīng)設(shè)計(jì)人員或監(jiān)理驗(yàn)槽.②、井房為磚混結(jié)構(gòu),基礎(chǔ)墊層厚6cm、寬54cm,在-0.8m、+2m處設(shè)置C20砼M7.5174cm24cm255cm,頂板為C20鋼筋砼板,墻面用M7.5水泥砂漿抹面;頂板留天窗(70cm*70cm).、砼模板安裝采用木模,頂板砼澆筑后水面壓光,濕法養(yǎng)護(hù)7天.3.井房施工準(zhǔn)備①、使用的磚、砂子、水泥、運(yùn)進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)施工的井房測(cè)量放線,所用機(jī)械(砂漿機(jī)、電夯)工具(铇錛、大鏟、尖鎬、鐵鍬、灰桶、抹子、托灰板、尺板)腳手架等準(zhǔn)備齊全.②、施工前對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)的井房位置進(jìn)行勘定4.砌體工程施工工藝:1)墻體砌筑方法采用一順一丁組砌,其工藝流程為:磚澆水濕潤(rùn),砂漿拌合→構(gòu)造柱鋼筋綁扎→排磚撂底(干擺磚)→盤角→掛線→順→丁組砌→留斜槎或拉結(jié)筋.2)砌筑前,先根據(jù)墻位置彈出墻身軸線及邊線,開始砌筑時(shí)先要進(jìn)行擺磚,排出灰縫寬度.擺磚時(shí)應(yīng)注意門窗位置、墻垛等對(duì)灰縫的影響,同時(shí)要考慮窗間3)在砌墻前,先要立皮數(shù)桿,皮數(shù)桿上劃有磚的厚度、灰縫厚度、15m4)5)砌筑時(shí),必須先接準(zhǔn)線.磚塊依準(zhǔn)成砌筑.6)7)2/3.如留斜槎確有困難,除轉(zhuǎn)角外,也可留126mm,500mm,埋入長(zhǎng)度從墻的留槎處1000mm,彎鉤.8)在梁的下面,應(yīng)用丁磚砌筑.在砌磚前應(yīng)提前一天澆水將磚濕潤(rùn),濕潤(rùn)程度達(dá)到磚的含水率為10~15%即可.9)磚砌體應(yīng)做到橫平豎直,砂漿飽滿,組砌得當(dāng),接槎可靠,各項(xiàng)偏差值均應(yīng)控制在施工規(guī)范規(guī)定的允許值之內(nèi).10)砌筑砂漿由中心試驗(yàn)室試配,砂漿稠度為7~lOcm.11)磚進(jìn)場(chǎng)應(yīng)按批量抽樣檢驗(yàn),砂漿采用機(jī)拌,試塊取樣每層二組,標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù).九、機(jī)井潛水泵及首部樞紐安裝1、機(jī)井潛水泵進(jìn)場(chǎng)后由監(jiān)理或設(shè)計(jì)確認(rèn),安裝前進(jìn)行調(diào)試,合格再進(jìn)行安裝.2、井用水表、壓力表、閥門、均應(yīng)由監(jiān)理或設(shè)計(jì)進(jìn)行確認(rèn);3、安裝要求:閥門安裝前應(yīng)進(jìn)行試壓并合格,不合格格的閥門不得用于該工程,其法蘭連接應(yīng)符 合列要求:1.5%,2mm.螺栓安裝方向應(yīng)一致.安裝時(shí)應(yīng)檢查其開度指標(biāo)與閥板實(shí)際情況是否一致,其開、關(guān)是否靈活到位.閥門安裝后中心線與基準(zhǔn)軸線中心偏差,一般不超過(guò)±10mm,閥的水平度和垂直度偏差應(yīng)小于0.5/1000.閥門安裝時(shí),應(yīng)至少使一端管道連接的法蘭可以自由伸縮,不允許先將兩端法2-4檢查閥各部螺栓是否均勻地?cái)Q緊,檢查填料壓蓋是否均勻壓緊填料,并不妨礙桿閥運(yùn)動(dòng).閥門安裝后,執(zhí)行裝置應(yīng)進(jìn)行必要調(diào)整,使之啟閉操作靈活,動(dòng)作到位,無(wú)卡位,指示準(zhǔn)確,過(guò)力力矩保護(hù)機(jī)構(gòu)靈敏可靠.排氣閥應(yīng)垂直安裝,不得傾斜;管道施工完畢試運(yùn)行時(shí),應(yīng)對(duì)排氣閥進(jìn)行調(diào)校.五、質(zhì)量目標(biāo):本工程施工質(zhì)量控制目標(biāo)為:確保合格工程,爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)良.施工全過(guò)程嚴(yán)格執(zhí)行自檢、互檢、交接檢三級(jí)自檢制度.按照ISO9001:2000版《程序文件》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格按程序操作,確保本工程內(nèi)實(shí)外美.六、安全與消防措施:1、無(wú)重大安全責(zé)任事故,輕傷率控制在3‰以下.《建2、施工現(xiàn)場(chǎng)建立安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專職安全員,對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)、安全技術(shù)交底、牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”隨時(shí)檢查安全制度落實(shí)情況.3“五臨邊”要落實(shí)專項(xiàng)措施,專人進(jìn)行重點(diǎn)防護(hù)、檢查.發(fā)生事故,要做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與搶救工作,及時(shí)上報(bào),認(rèn)真落實(shí)制定的防范措施,吸取事故教訓(xùn).4、消防保衛(wèi)措施(1)施工現(xiàn)場(chǎng)消防工作應(yīng)以防為主,防消結(jié)合,保證消防安全.(2)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙,非電工嚴(yán)禁擅自拉用電器具,拉設(shè)電線;要經(jīng)常檢查電器設(shè)備及線路,以防帶電起火.(4)各施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)進(jìn)行入場(chǎng)教育,把制度、規(guī)定和要求交給工人,并定期進(jìn)行檢查,消除隱患.七、文明施工及環(huán)保措施現(xiàn)場(chǎng)文明施工(1)針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)條件等特點(diǎn),建立文明施工責(zé)任制,明確管理負(fù)責(zé)人;施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)清潔、整齊、有序.環(huán)保管理措施(1)嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場(chǎng)地的噪聲污染,對(duì)無(wú)法避免的強(qiáng)噪聲應(yīng)合理安排施工時(shí)間,并定期進(jìn)行噪聲檢測(cè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決.(2)嚴(yán)格控制粉塵排放,樓上垃圾分類袋裝并及時(shí)清運(yùn)到垃圾場(chǎng),嚴(yán)禁從樓上拋灑;對(duì)易起塵裸露的砂堆、水泥等,活完后必須用苫布覆蓋.(3)施工現(xiàn)場(chǎng)不得焚燒產(chǎn)生有毒、煙塵等有害健康的物資,嚴(yán)格控制固體廢棄物及污水的排放,保持周邊的生活工作秩序井然.一、當(dāng)前臨桂縣農(nóng)田水利工程建設(shè)存在的問(wèn)題加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保證糧食安全的重要保障,也是增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)民生活環(huán)境,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要工作。目前臨桂縣農(nóng)田水利仍面臨著基礎(chǔ)薄弱、機(jī)制不活等突出問(wèn)題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)仍然處在較低的水平。主要表現(xiàn)如下:1.水利設(shè)施陳舊絕大部分水利設(shè)施都是沿用上世紀(jì)六七十年代修起來(lái)的水利系統(tǒng),設(shè)施不足,相當(dāng)一部分標(biāo)準(zhǔn)不高,工程老化失修,效益嚴(yán)重衰減,抗旱抗洪能力十分有限。隨著生產(chǎn)力水平的不斷提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所要求的條件自然也會(huì)越來(lái)越高,而水利系統(tǒng)作為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,原有的農(nóng)田水利建設(shè)投入機(jī)制、組織方式已不適應(yīng)新形勢(shì)的需要,造成農(nóng)田水利建設(shè)的投入呈現(xiàn)不斷下滑的趨勢(shì),農(nóng)民群眾投工投勞數(shù)量大幅度減少,一些農(nóng)田水利工程無(wú)人管護(hù),損壞嚴(yán)重。農(nóng)田水利建設(shè)投入力度的減弱和建設(shè)滯后,其發(fā)展水平跟不上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平,不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高節(jié)奏的生產(chǎn)需求,不僅直接影響當(dāng)前的糧食生產(chǎn),而且嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的持續(xù)提高。2.缺科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低沒有符合實(shí)際的農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃,規(guī)劃缺乏科學(xué)性、合理性,加之資金短缺,導(dǎo)致部分水利設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,致使工程效益不高,甚至存在“半拉子”工程、重修建設(shè)等現(xiàn)象,水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。3.水源林保護(hù)力度不足農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是陸地生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,林業(yè)與農(nóng)業(yè)的關(guān)系最為密切,林業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全具有直接性、根本性、源頭性的不可替代作用。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作部門人力資源緊缺、財(cái)力不足,在林業(yè)發(fā)展方面沒有獨(dú)立的運(yùn)作能力,加上國(guó)家財(cái)政對(duì)林業(yè)的投入落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的規(guī)模太小,林業(yè)工作還存在許多急需解決的問(wèn)題,林業(yè)發(fā)展水平的低下則導(dǎo)致水土涵養(yǎng)不足,進(jìn)而直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的水源保障,這也間接加大了農(nóng)田水利系統(tǒng)的壓力。4.設(shè)計(jì)存在缺陷在水利工程設(shè)計(jì)中,設(shè)計(jì)單位在整個(gè)設(shè)計(jì)階段中施工方案基本無(wú)比較,只要方案可行即可,技術(shù)經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)。招標(biāo)設(shè)計(jì)階段的深度與可研階段差不多,無(wú)設(shè)計(jì)優(yōu)化。在進(jìn)入施工詳圖設(shè)計(jì)階段后,由于業(yè)主的干預(yù),設(shè)計(jì)單位才對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行較細(xì)致地比較,導(dǎo)致進(jìn)入施工詳圖設(shè)計(jì)階段后設(shè)計(jì)修改很多。5.施工質(zhì)量無(wú)法控制水利工程施工質(zhì)量直接關(guān)系到水利設(shè)施的壽命以及工程的效益。目前,水利工程施工管理水平有了很大進(jìn)步,但仍存在施工隊(duì)伍的質(zhì)量參差不齊、質(zhì)量監(jiān)督制度不完善、建設(shè)單位管理體系不健全、施工管理中的不正之風(fēng)等問(wèn)題,影響工程建設(shè)質(zhì)量。必須采取切實(shí)有效的措施,提高施工管理水平,提高工程建設(shè)質(zhì)量。6.資金短缺,管理粗放農(nóng)田水利建設(shè)和管理每年靠國(guó)家財(cái)政下?lián)艿馁Y金,只能夠在原來(lái)的基礎(chǔ)上對(duì)一些薄弱環(huán)節(jié)或者突然損壞的點(diǎn)進(jìn)行修補(bǔ)。在新的生產(chǎn)力水平下,當(dāng)?shù)厝罕妳s沒有經(jīng)濟(jì)能力對(duì)水利系統(tǒng)進(jìn)行有針對(duì)性的革新,只能沿用六七十年代的陳舊設(shè)施,這些陳舊的設(shè)施在新的生產(chǎn)力水平下并不能保證可以滿足生產(chǎn)需要,原有的農(nóng)田水利建設(shè)投入機(jī)制、組織方式已不適應(yīng)新形勢(shì)的需要。已建設(shè)的工程管理粗放,缺乏必要的維修改造,存在水庫(kù)淤積嚴(yán)重,興利庫(kù)容減小,調(diào)蓄能力降低;灌溉工程達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限,老化失修嚴(yán)重;供水管道銹蝕,水量漏失嚴(yán)重等問(wèn)題。二、加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)的有效措施要解決農(nóng)田水利面臨的問(wèn)題,必須敢于創(chuàng)新,探索出一條符合當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)的道路。創(chuàng)新管理和使用機(jī)制、激發(fā)農(nóng)田水利的發(fā)展活力是農(nóng)田水利建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。這就需要在領(lǐng)導(dǎo)方式、投入方式、建設(shè)方式、管理方式、使用方式等方面都進(jìn)行革新。1.高度重視農(nóng)田水利建設(shè)在政府職能方面,各級(jí)政府首先要重視農(nóng)田水利建設(shè),配合水利部門認(rèn)真做好農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃編制工作。抓緊對(duì)農(nóng)田水利工程進(jìn)行全面普查,編制農(nóng)田水利工程建設(shè)規(guī)劃。一方面,對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的現(xiàn)狀和未來(lái)做到“心中有數(shù)”。另一方面,也為開展農(nóng)田水利建設(shè)和安排國(guó)家補(bǔ)助資金提供依據(jù)。水利部門要對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行有效、有力的監(jiān)控和指導(dǎo),組建并完善基層農(nóng)田水利服務(wù)體系,并對(duì)農(nóng)村水利工程的建設(shè)和管理提供技術(shù)和理論支持。2.加大資金投入在投入方式方面,應(yīng)該對(duì)原來(lái)僅僅依靠單一的資金投入和農(nóng)民自行出工的模式進(jìn)行升級(jí)和優(yōu)化,調(diào)整各級(jí)財(cái)政支出的結(jié)構(gòu),把水利建設(shè)納入財(cái)政預(yù)算范圍。同時(shí)要繼續(xù)堅(jiān)持“政府補(bǔ)助和指導(dǎo)、農(nóng)民自愿和自主”的原則,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,處理好政府與農(nóng)民在農(nóng)田水利建設(shè)中的關(guān)系。此外還應(yīng)該拓寬資金來(lái)源的渠道,健康、穩(wěn)妥地把市場(chǎng)引入到水利建設(shè)當(dāng)中來(lái),大力發(fā)展民營(yíng)水利。“明晰所有權(quán)、開放建設(shè)權(quán)、搞活經(jīng)營(yíng)權(quán)”,鼓勵(lì)和動(dòng)員私營(yíng)企業(yè)投入農(nóng)田水利建設(shè)。3.建立健全建設(shè)管理程序(1)建立完善的管理程序。農(nóng)田水利工程內(nèi)容廣泛,完善建設(shè)管理程序,根據(jù)先申請(qǐng)規(guī)劃審批,再建設(shè)施工,后驗(yàn)收交付使用的原則進(jìn)行,廣泛宣傳,科學(xué)管理,使各地農(nóng)村中小型水利工程建設(shè)不斷向規(guī)范有序方面發(fā)展。(2)建立農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃審批制度。規(guī)劃是水利工程建設(shè)的前提,是搞好工程建

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