2022年注冊安全工程師沖刺班重點(diǎn)法律

法律規(guī)范由假定、處理和制裁3個要素構(gòu)成。法關(guān)于人的效力：1、以國籍為主(屬人原則)2、以地域?yàn)橹?屬地原則)3、屬人與屬地原則相結(jié)合。我國社會主義法采用屬人與屬地主義相結(jié)合的原則。我國社會主義法是由國家權(quán)力機(jī)關(guān)和國家行政機(jī)關(guān)依法制定的，其他社會組織均無權(quán)制定法。全國人大(制定修訂憲法)/全國人大常委會(制定修訂法律)/國務(wù)院(行政法規(guī)法令)/省級人大及常委會(制定修訂地方性法規(guī))/國務(wù)院部委直屬機(jī)構(gòu)(制定修訂部門規(guī)章)/省級政府(制定修訂地方政府規(guī)章)按創(chuàng)立和表現(xiàn)形式分為成文法和不成文法，我國屬于成文法范疇。按法律地位和法律效力的層級分為憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和行政規(guī)章(分為部門規(guī)章和地方政府規(guī)章)。制定安全生產(chǎn)法必要性：1、依法加強(qiáng)監(jiān)督管理，保證各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法行政的需要2、依法規(guī)范安全生產(chǎn)的需要3、制裁安全生產(chǎn)違法行為，保護(hù)人民群眾生命和財產(chǎn)安全的需要4、建立健全我國安全生產(chǎn)法律體系的需要。安全生產(chǎn)法規(guī)分為行政法規(guī)和地方性法規(guī)。安全生產(chǎn)行政規(guī)章分為部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。法定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)主要指強(qiáng)制性安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，分為國家標(biāo)準(zhǔn)(國家質(zhì)檢總局制定)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(國務(wù)院有關(guān)部門制定，技術(shù)要求可高于國家標(biāo)準(zhǔn))。安全生產(chǎn)法基本原則：1人身安全第一原則2預(yù)防為主原則3權(quán)責(zé)一致原則4社會監(jiān)督、綜合治理原則5依法從重處罰原則。安全第一、預(yù)防為主是安全生產(chǎn)基本方針。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任者，職責(zé)：1建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制2組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程3保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施4督促檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患5組織制定并實(shí)施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案6及時如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。安全投入不足，責(zé)令限期改正；逾期未改正，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；發(fā)生安全事故，主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，個人經(jīng)營的投資人處2—20萬元罰款。未履行規(guī)定職責(zé)，限期改正；逾期未改正，停產(chǎn)停業(yè)整頓；發(fā)生安全事故，主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分或處2—20萬元罰款。受刑事處罰或撤職處分，自刑罰執(zhí)行完畢或受處分日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何單位主要負(fù)責(zé)人。發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，擅離職守或逃匿的，降職撤職，逃匿的處15日以下拘留。工會參加安全管理和監(jiān)督權(quán)利：1違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益，有權(quán)要求糾正；2發(fā)現(xiàn)違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)或事故隱患，提出解決的建議，應(yīng)及時研究答復(fù)；3發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全，建議組織從業(yè)人員撤離危險場所，必須立即作出處理；4有權(quán)依法參加事故調(diào)查。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管(四級安監(jiān)局)專項(xiàng)監(jiān)管(有關(guān)部門)中介服務(wù)特征：獨(dú)立、服務(wù)、客觀、有償、專業(yè)。行政責(zé)任：行政處分(國家工作人員及派到企事業(yè)單位任職人員)、行政處罰。生產(chǎn)經(jīng)營單位是生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本單元，包括各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶、公民、其他生產(chǎn)經(jīng)營單位(事業(yè)單位、中介服務(wù)機(jī)構(gòu))。安全投入決策主體：公司制生產(chǎn)經(jīng)營單位—董事會；非公司制生產(chǎn)經(jīng)營單位—主要負(fù)責(zé)人；個人投資并他人管理的—投資人(股東)。礦山、建筑施工、危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位(主要負(fù)責(zé)人和安管人員，有關(guān)主管部門考核、資格證書后任職)——機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T；300人以下，可委托提供管理服務(wù)。礦山、生產(chǎn)儲存危險物品建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)行安全條件論證和安全評價。特種設(shè)備以及危險物品容器、運(yùn)輸工具必須取得安全使用證或者安全標(biāo)志方可投入使用。重大危險源管理規(guī)定：1對重大危險源登記建檔，摸清底數(shù)；2定期檢測檢驗(yàn)、評估監(jiān)控；3制定應(yīng)急預(yù)案和緊急情況下的應(yīng)急措施并告知從業(yè)人員和有關(guān)人員。爆破、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理。交叉作業(yè)各方應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)與承包、承租單位簽訂專門安全生產(chǎn)管理協(xié)議并對其安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。從業(yè)人員人身保障權(quán)利：1獲得安全保障、工傷保險和民事賠償權(quán)利(勞動合同載明保障勞動安全、防止職業(yè)危害及辦理工傷社會保險事項(xiàng))；2得知危險因素、防范措施和事故應(yīng)急措施；3對本單位安全生產(chǎn)批評、檢舉和控告；4拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)；5緊急情況下停止作業(yè)和緊急撤離(停止作業(yè)，然后采取可能的應(yīng)急措施；無效時再撤離作業(yè)場所)。從業(yè)人員義務(wù)：1遵章守規(guī)、服從管理；2正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品；3接受安全培訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)技能；4發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素及時報告(立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或本單位負(fù)責(zé)人報告)。安全生產(chǎn)監(jiān)管主體包括各級人民政府及其安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門、有關(guān)部門、公民、工會、社區(qū)基層組織和新聞媒體。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門行政許可職責(zé)：1未依法取得批準(zhǔn)或驗(yàn)收合格擅自從事有關(guān)活動的，立即予以取締并依法予以處理；2已依法取得批準(zhǔn)，又不再具備條件的，撤銷原批準(zhǔn)。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門依法監(jiān)督檢查時職權(quán)：1現(xiàn)場檢查權(quán)；2當(dāng)場處理權(quán)(當(dāng)場予以糾正或要求限期改正)；3緊急處置權(quán)；4查封扣押權(quán)(15天)。安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理原則：實(shí)事求是，尊重科學(xué)。安全生產(chǎn)法律責(zé)任(形式)：行政責(zé)任(行政拘留—公安機(jī)關(guān)，關(guān)閉—縣級以上政府)、民事責(zé)任(1中介機(jī)構(gòu)出具虛假證明，罰款、沒收違法所得、撤銷執(zhí)業(yè)資格的行政處罰，連帶賠償責(zé)任；2發(fā)包或出租給不具備條件或資質(zhì)的單位或個人，發(fā)生事故并給他人造成損害的，連帶賠償責(zé)任)和刑事責(zé)任。每個礦井必須有2個以上能行人的安全出口，出口之間的直線水平距離必須符合規(guī)程規(guī)范。礦山開采必須對作業(yè)場所的有毒有害物質(zhì)和井下空氣含氧量進(jìn)行檢測。礦山企業(yè)必須從礦產(chǎn)品銷售額中按規(guī)定提取安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自依法取得施工許可證日起7個工作日內(nèi)將消防設(shè)計文件報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程，消防設(shè)計文件應(yīng)報送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核。公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前，建設(shè)單位或使用單位應(yīng)向所在地縣級以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防安全檢查。舉辦大型群眾性活動，承辦人應(yīng)向公安機(jī)關(guān)申請安全許可，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練。對建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測。消防安全重點(diǎn)單位安全管理：1實(shí)行每日防火巡查并建立巡查記錄；2對職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。消防產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制性論證和技術(shù)鑒定制度。交通事故損害賠償有爭議，當(dāng)事人可以請求公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解，也可直接向人民法院提起民事訴訟。交通事故搶救費(fèi)用超過責(zé)任限額、未參加機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制險或肇事后逃逸的，由道路交通事故社會救助基金先行墊付部分或全部費(fèi)用，其可向責(zé)任人追償。殘疾人機(jī)動輪椅車、電動自行車非機(jī)動車道行駛最高時速不超15公里。行人、非機(jī)動車、拖拉機(jī)、輪式專用機(jī)械車、鉸接式客車、全掛拖斗車以及設(shè)計最高時速低于70公里的機(jī)動車不得進(jìn)入高速公路。高速公路最高時速不超120公里。突發(fā)事件：自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。按社會危害程度、影響范圍、突發(fā)事件性質(zhì)、可控性、行業(yè)特點(diǎn)等因素，突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。分級負(fù)責(zé)和分級響應(yīng)。較大和一般突發(fā)事件，分別由市級和縣級政府領(lǐng)導(dǎo)處置；重大和特大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置有省級政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)；特大社會安全事件—國務(wù)院。自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件預(yù)警分1—4四級，分別為紅、橙、黃、藍(lán)，一級最高。滿16周歲犯罪，應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任；14—16周歲，故意殺人、故意傷害致人重傷或死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任；14—18周歲犯罪，應(yīng)從輕或減輕處罰；不滿16周歲不予刑事處罰的，責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教，必要可由政府收容教養(yǎng)。重大責(zé)任事故罪(違反安全管理規(guī)定)、重大勞動安全事故罪(生產(chǎn)設(shè)施或條件不符合規(guī)定)，重大傷亡事故或其他嚴(yán)重后果(死亡1人以上或重傷3人以上；直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬以上)，3年以下有期徒刑或拘役；情節(jié)特別惡劣(死亡3人以上或重傷10人以上；直接經(jīng)損三百萬以上)，3—7年。強(qiáng)令違章冒險作業(yè)罪，5年以下；特別惡劣，5年以上。行政處罰基本原則：處罰法定，處罰公正公開，處罰與教育相結(jié)合，權(quán)利保障，一事不再罰。行政相對人權(quán)利：陳述權(quán)、申辯權(quán)、復(fù)議權(quán)、訴訟權(quán)、索賠權(quán)。處罰設(shè)定權(quán)立法配置：法律——各種處罰，行政法規(guī)—除限制人身自由以外，地方性法規(guī)—除限制人身自由和吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，部門規(guī)章—可設(shè)警告和一定數(shù)量的罰款(3萬元以下)從輕或減輕行政處罰適用情況：14—18周歲有違法行為；主動消除或減輕違法行為危害后果；受人脅迫有違法行為；配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)；其他。不予處罰的情況：不滿14周歲違法行為；精神病人在不能辨認(rèn)或不能控制自己行為時違法行為；違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果。違法行為2年內(nèi)未發(fā)現(xiàn)，不予處罰。期限從違法行為發(fā)生之日起計算，違法行為連續(xù)或繼續(xù)狀態(tài)的，從終了之日起計算。行政處罰決定程序有簡易程序(當(dāng)場處罰程序公民50元、法人或其他組織1000元以下罰款或警告)和一般程序兩種。聽證是一般里的特殊程序，不是獨(dú)立程序。行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰前，應(yīng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利(告知后3天內(nèi)提出，聽證前7天通知當(dāng)事人聽證時間和地點(diǎn))，當(dāng)事人不承擔(dān)聽證費(fèi)用，可親自參加，也可委托1—2人代理。處罰執(zhí)行程序：1處罰機(jī)關(guān)與收繳罰款(收到處罰決定書15日內(nèi)到指定銀行繳款)機(jī)構(gòu)分離；2實(shí)行收支兩條線；3行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行(3種措施：到期不繳罰款按每天罰款額的3%加處罰款；查封扣押財物拍賣或劃撥凍結(jié)存款；申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行)。行政許可是依據(jù)申請的行政行為，分為一般許可(普通許可)、特許、認(rèn)可(由行政機(jī)關(guān)對申請人是否具備特定技能的認(rèn)定)、核準(zhǔn)(適用于重要設(shè)備設(shè)施的設(shè)計、建造、安裝和使用以及特定產(chǎn)品、物品的檢驗(yàn)檢疫事項(xiàng))和登記。行政許可的特點(diǎn)：1許可證是從事某種活動的證明；2許可僅限于某種行為和活動；3申請?jiān)擃愒S可可不必經(jīng)過嚴(yán)格的考試程序。資格許可的特點(diǎn)：1許可證是個人某種資格的證明；2資格許可有效期限較穩(wěn)定。行政許可的實(shí)施程序：1申請與受理；2審查與決定；3聽證(包括依職權(quán)聽證和依申請聽證)。未成年工指滿16周歲不滿18周歲的勞動者。禁從事礦山井下、有毒有害、第四級勞動強(qiáng)度勞動和其他禁忌從事的勞動。女工禁從事礦山井下、第四級體力勞動強(qiáng)度勞動和其他禁忌從事的勞動。女工經(jīng)期禁從事高處、高溫、低溫、冷水作業(yè)和第三級體力勞動強(qiáng)度勞動。職業(yè)病指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟(jì)組織的勞動者因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒有害物質(zhì)引起的疾病。職業(yè)病防治工作的基本方針：預(yù)防為主、防治結(jié)合。建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預(yù)評價報告?？⒐を?yàn)收前建設(shè)單位應(yīng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價?？赡馨l(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害工作場所，用人單位應(yīng)設(shè)置報警裝置，配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的瀉險區(qū)。對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者，用人單位應(yīng)組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查(應(yīng)由省級以上政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān))。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案包括：1勞動者的職業(yè)史；2職業(yè)病危害接觸史；3職業(yè)健康檢查結(jié)果；4職業(yè)病診療資料。職業(yè)病診斷應(yīng)由省級以上政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。勞動者可在用人單位所在地或本人居住地相應(yīng)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門職業(yè)病防治監(jiān)督檢查職責(zé)：負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生三同時審查和監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)依法管理職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)工作。勞動合同法適用于企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位；國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體。勞動合同法基本原則：合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實(shí)信用。勞動合同內(nèi)容：工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)；工作時間和休息休假；社會保險；勞動保護(hù)、勞動條件和職業(yè)危害防護(hù)。三類六種企業(yè)指礦山(煤礦和非煤礦)、危險物品(危險化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材)和建筑施工企業(yè)，應(yīng)依法申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。取得安全生產(chǎn)許可證的程序：1公開申請事項(xiàng)和要求；2企業(yè)依法提出申請；3受理申請及審查(形式審查和實(shí)質(zhì)性審查)；4決定。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)完成審查和發(fā)證工作的時限是自收到申請之日起45天(法定工作日)之內(nèi)。安全生產(chǎn)許可證有效期是3年，不設(shè)年檢。期滿前3個月內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)，免審延續(xù)不是自動延期，免審延續(xù)3年。安全生產(chǎn)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)層級：兩級發(fā)證(國家和省級安監(jiān)部門與建設(shè)行政主管部門)；一級發(fā)證(國防科工委民用爆破器材)。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)職責(zé)：行政處罰權(quán)，安全檢查權(quán)，建議報告權(quán)，事故調(diào)查處理權(quán)。煤礦重大安全生產(chǎn)隱患15種。煤礦未依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照(三證一照)和礦長未依法取得礦長資格證、礦長安全資格證的，煤礦不得從事生產(chǎn)。擅自生產(chǎn)的，屬非法煤礦。煤礦合法與非法的根本界限在于煤礦是否依法取得法定的行政許可。煤礦重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須停止生產(chǎn)、排除隱患。煤礦停產(chǎn)整頓期間監(jiān)督檢查措施：1暫扣證照；2采取有效措施進(jìn)行監(jiān)督檢查。停產(chǎn)整頓后的復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收應(yīng)由縣級以上政府煤礦安全監(jiān)管部門自收到復(fù)產(chǎn)申請之日起60天內(nèi)組織驗(yàn)收完畢。被責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦擅自生產(chǎn)的，縣級以上政府煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)提請有關(guān)地方政府予以關(guān)閉，沒收違法所得并處違法所得1—5倍的罰款。煤礦在法定期限內(nèi)多次發(fā)現(xiàn)有重大隱患(3個月內(nèi)2次或以上)仍然生產(chǎn)的，予以關(guān)閉。關(guān)閉煤礦的決定程序：1有關(guān)部門向有關(guān)人民政府提出關(guān)閉的建議；2有關(guān)人民政府在法定時限內(nèi)(7天內(nèi))作出決定。關(guān)閉煤礦的具體要求：1吊銷相應(yīng)證照；2停止供應(yīng)并處理火工用品；3停止供電，拆除礦井生產(chǎn)設(shè)備、供電、通信線路；4封閉、填實(shí)礦井井筒，平整井口場地，恢復(fù)地貌；5妥善遣散從業(yè)人員。建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時應(yīng)提供有關(guān)安全施工措施的資料。建設(shè)單位應(yīng)自開工報告批準(zhǔn)之日起15天內(nèi)，將保證安全施工的措施報建設(shè)工程所在地的縣級以上政府建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門備案。建設(shè)單位應(yīng)在拆除工程施工15日前向所在地縣級以上政府建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報送下列資料：1施工單位資質(zhì)等級證明；2擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明；3拆除施工組織方案；4堆放、清除廢棄物的措施。工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)事故隱患且情況嚴(yán)重的，應(yīng)要求施工單位停止施工并及時報告建設(shè)單位；施工單位拒不整改或不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)按法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。分包單位配備專職安全生產(chǎn)管理人員要求：1專業(yè)承包單位至少配置1人；2勞務(wù)分包單位施工人員50人以下的，1名專職；50—200人的，2名專職；200及以上的，3名及以上專職，總數(shù)不少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰。施工單位應(yīng)為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。費(fèi)用由施工單位支付。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位支付保費(fèi)。意外傷害險期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗(yàn)收合格止。危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例適用于?；飞a(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)陌踩芾?。?；繁O(jiān)管部門的職責(zé)：安監(jiān)部門負(fù)責(zé)危化品的安全監(jiān)管綜合工作，核發(fā)?；钒踩a(chǎn)許可證、?；钒踩褂迷S可證和?；方?jīng)營許可證并負(fù)責(zé)危化品登記工作。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)危化品公共安全管理，核發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證和道路運(yùn)輸許可證及其運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理。環(huán)保部門負(fù)責(zé)廢棄?；诽幹玫谋O(jiān)督管理。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)危化品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸許可及駕駛員、船員裝卸、押運(yùn)、申報、集裝檢查員的資格認(rèn)定。生產(chǎn)、儲存?；菲髽I(yè)應(yīng)委托具備資質(zhì)機(jī)構(gòu)每3年一次安全評價。?；肥褂迷S可證應(yīng)向設(shè)區(qū)市安監(jiān)部門申辦。劇毒、易制爆化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)向設(shè)區(qū)市安監(jiān)部門申請，其他化學(xué)品經(jīng)營應(yīng)向縣級安監(jiān)部門申請。劇毒?；焚徺I應(yīng)向縣級公安機(jī)關(guān)申請購買許可證。道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的托運(yùn)人應(yīng)向始發(fā)地或目的地縣級公安機(jī)關(guān)申請道路運(yùn)輸通行證。危化品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)應(yīng)向國務(wù)院安監(jiān)部門危化品登記機(jī)構(gòu)辦理?；返怯?。煙花爆竹指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)的民用黑火藥、煙火藥和引火線。煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證應(yīng)由設(shè)區(qū)市安監(jiān)部門20日內(nèi)提出安全審查初步意見后報省級安監(jiān)部門45日內(nèi)審查發(fā)證。煙花爆竹企業(yè)應(yīng)對從事藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運(yùn)等危險工序作業(yè)人員培訓(xùn)并經(jīng)設(shè)區(qū)市安監(jiān)部門發(fā)特種作業(yè)資格證后上崗。煙花爆竹批發(fā)經(jīng)設(shè)區(qū)市安監(jiān)部門30日內(nèi)審查發(fā)經(jīng)營(批發(fā))許可證；零售經(jīng)縣級安監(jiān)部門20日內(nèi)審查發(fā)經(jīng)營(零售)許可證。煙花爆竹道路運(yùn)輸托運(yùn)人應(yīng)向運(yùn)達(dá)地縣級公安部門提出申請并由其3日內(nèi)發(fā)道路運(yùn)輸許可證。大型焰火晚會等活動主辦單位應(yīng)向公安部門申請并由其20日內(nèi)發(fā)焰火燃放許可證。民爆物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)向國務(wù)院國防科工委申請并由其45日內(nèi)核發(fā)民爆物品生產(chǎn)許可證，經(jīng)標(biāo)注安全生產(chǎn)許可后辦理工商登記，而后3日內(nèi)報縣級公安機(jī)關(guān)備案；銷售應(yīng)經(jīng)省級國防科工部門30日內(nèi)發(fā)證；購買應(yīng)經(jīng)縣級公安機(jī)關(guān)5日內(nèi)發(fā)證。銷售、購買民爆物品應(yīng)通過銀行賬戶交易，不得使用現(xiàn)金或?qū)嵨?；銷售企業(yè)應(yīng)留存購買單位許可證、銀行賬戶轉(zhuǎn)帳憑證、經(jīng)辦人身份證明復(fù)印件2年備查。民爆物品運(yùn)輸單位應(yīng)向運(yùn)達(dá)地縣級公安機(jī)關(guān)申請并由其3日內(nèi)核發(fā)運(yùn)輸許可證。爆破作業(yè)單位應(yīng)向公安部門申請并由其20日內(nèi)核發(fā)爆破作業(yè)單位許可證；爆破作業(yè)人員、安全管理人員、倉庫管理人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)后經(jīng)由設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)發(fā)爆破作業(yè)人員許可證。特種設(shè)備：鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施(最大運(yùn)行線速度大于等于2m/s)、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛(僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場所)。特種設(shè)備設(shè)計、制造、安裝、改造應(yīng)經(jīng)國務(wù)院質(zhì)監(jiān)局許可。特種設(shè)備維修改造竣工驗(yàn)收后，安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)在30日內(nèi)將技術(shù)資料移交使用單位。特種設(shè)備投入使用前或投入使用后30日內(nèi)應(yīng)向直轄市或設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)局登記。特種設(shè)備使用單位至少每月1次自行檢查，安檢合格有效期滿前1個月向檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)。電梯至少每15天清潔、潤滑、調(diào)整和檢查。特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)應(yīng)經(jīng)國務(wù)院質(zhì)監(jiān)局核準(zhǔn)。(有相應(yīng)人員、儀器和設(shè)備、管理制度和責(zé)任制度)。有毒物品按產(chǎn)生的職業(yè)中毒危害程度分為一般有毒物品和高毒物品(54種)。有毒物品場所設(shè)黃色警示線、警示標(biāo)識和中文警示說明。高毒場所設(shè)紅色警示線、警示標(biāo)識和中文警示說明，并設(shè)置通訊報警設(shè)備。從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位應(yīng)當(dāng)至少每月對高毒作業(yè)場所進(jìn)行一次職業(yè)中毒危害因素檢測；至少每半年進(jìn)行一次職業(yè)中毒危害控制效果評價。中小學(xué)校學(xué)生接觸易燃、易爆、有毒有害等危險品、出租學(xué)校場地從事危險品生產(chǎn)經(jīng)營的，追究縣、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人、同級教育行政部門正職負(fù)責(zé)人(記過、降級直至撤職或玩忽職守罪)和校長的行政責(zé)任(校長撤職、直接組織者開除公職)。事故上報過程：現(xiàn)場—主要負(fù)責(zé)人—縣級安監(jiān)、有關(guān)部門—市安監(jiān)、同級政府事故調(diào)查報告內(nèi)容：1事故發(fā)生單位概況；2事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；3事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；4事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；5事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議；6事故防范和整改措施。附證據(jù)材料并簽名。工傷保險條例2011年1月1日修訂施行，享有工傷保險權(quán)利的主體只限于用人單位的職工或雇工(不含國家機(jī)關(guān)及其人員)。以支定收、收支平衡的費(fèi)率原則；行業(yè)差別費(fèi)率政策。在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的認(rèn)定為工傷；在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或在48小時內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的視同工傷；職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因工負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位舊傷復(fù)發(fā)的視同工傷。事故傷害發(fā)生之日或職業(yè)病確診之日起30日內(nèi)，用人單位向統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認(rèn)定申請；未提出申請的，工傷職工或其近親屬、工會組織應(yīng)在1年內(nèi)直接提出工傷認(rèn)定申請；勞動能力鑒定結(jié)論作出1年后，工傷職工或其近親屬、所在單位或經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為傷殘情況變化的，可申請勞動能力復(fù)查鑒定。一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為上年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。注安師資格證書由省人保廳頒發(fā)，國家人保部統(tǒng)一印制，人保部和安監(jiān)總局用印。國家安監(jiān)總局或其授權(quán)機(jī)構(gòu)為注安師執(zhí)業(yè)資格的注冊管理機(jī)構(gòu)，省安監(jiān)局為初審機(jī)構(gòu)。注安師執(zhí)業(yè)資格注冊有效期3年，期滿前3個月辦理再次注冊手續(xù)。高危(礦山、建筑施工、危險物品)生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)300人以上，按不少于安全管理人員15%配備注安師，安管人員7人以下的，至少配備1名注安師；中介機(jī)構(gòu)按不少于專業(yè)服務(wù)人員30%配注安師。注安師實(shí)行分類注冊：煤礦安全、非煤礦礦山、建筑施工、危險物品和其他5類。初始注冊申請材料：1注冊申請表；2申請人資格證書(復(fù)印件)；3申請人與聘用單位簽訂的勞動合同或聘用文件(復(fù)印件)；4申請人有效身份證件或身份證明(復(fù)印件)。注安師每個注冊周期繼續(xù)教育不少于48學(xué)時。未經(jīng)注冊執(zhí)業(yè)的，沒收違法所得并處3萬元以下罰款。騙取執(zhí)業(yè)證的，處3萬元以下罰款，注銷其注冊，3年內(nèi)不得再次申請注冊。礦山、?；贰熁ū竦雀呶Ｐ袠I(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)經(jīng)政府主管部門考核并頒發(fā)安全資格證書方可任職。初次培訓(xùn)時間不少于32學(xué)時，每年再培訓(xùn)不少于12學(xué)時；高危行業(yè)安全資格培訓(xùn)時間不少于48學(xué)時，每年再培訓(xùn)不少于16學(xué)時。高危行業(yè)新工人上崗應(yīng)進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)，不少于72學(xué)時；其他行業(yè)應(yīng)進(jìn)行廠(礦)、車間(工段區(qū)隊(duì))、班組三級安全培訓(xùn)教育，不少于24學(xué)時；每年再培訓(xùn)不少于20學(xué)時。調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時應(yīng)重新接受車間和班組級的安全培訓(xùn)。國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局分別負(fù)責(zé)中央管理的總公司、煤礦集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人和安管人員的安全培訓(xùn)工作；省級安監(jiān)局、省級煤監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)分、子公司和煤礦的主要負(fù)責(zé)人和安管人員的安全培訓(xùn)。市、縣負(fù)責(zé)其他的安全培訓(xùn)。特種作業(yè)人員有：電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)、煤礦安全作業(yè)、金屬非金屬礦山安全作業(yè)、石油天然氣安全作業(yè)、冶金(有色)生產(chǎn)安全作業(yè)、?；钒踩鳂I(yè)、煙花爆竹安全作業(yè)。中華人民共和國特種作業(yè)操作證；有效期6年，安監(jiān)總局統(tǒng)一式樣、標(biāo)準(zhǔn)及編號；每3年復(fù)審一次，連續(xù)從事本工種10年以上可延長至每6年復(fù)審一次；復(fù)審培訓(xùn)不少于8個學(xué)時；離崗6個月以上須實(shí)際操作考試。特種作業(yè)人員接受安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)；考核包括考試和審核兩部分。國家安監(jiān)總局對勞動防護(hù)用品的生產(chǎn)、檢驗(yàn)、經(jīng)營和使用情況綜合監(jiān)督管理。特種勞動防護(hù)用品實(shí)行安全標(biāo)志管理；必須購買有安全標(biāo)志的特種勞動防護(hù)用品；購買的須經(jīng)本單位安全生產(chǎn)技術(shù)部門或管理人員檢查驗(yàn)收。職業(yè)危害申報實(shí)行屬地分級管理。中央企業(yè)及所屬單位向所在地設(shè)區(qū)市以上安監(jiān)部門申報。職業(yè)危害申報內(nèi)容：1生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況；2產(chǎn)生職業(yè)危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料情況；3作業(yè)場所職業(yè)危害因素的種類、濃度和強(qiáng)度情況；4作業(yè)場所接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)及分布情況；