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第第頁《保險法》人身保險利益立法缺陷分析及完善建議【摘要】保險利益原則的核心目的是有效降低道德風(fēng)險和防范賭博行為?,F(xiàn)行《保險法》在人身保險的立法定義、人身保險的利益主體、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及審查責(zé)權(quán)等方面存在缺陷。為進一步適應(yīng)保險行業(yè)發(fā)展需要,《保險法》應(yīng)開放式地拓寬保險利益的立法定義;明確保人身險利益主體和人身保險利益的審核責(zé)任;細化人身保險利益的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
【關(guān)鍵詞】保險法人身保險保險利益立法缺陷
一、人身保險利益立法缺陷分析
(一)保險利益的立法定義過于嚴(yán)苛
現(xiàn)行《保險法》關(guān)于保險利益的界定見諸于第12條所規(guī)定之“保險利益是指投保人或者被保險人對保險標(biāo)的具有法律上承認(rèn)的利益”。所謂“法律上承認(rèn)”,則意味著保險利益的界定必須以法律法規(guī)有明文規(guī)定為準(zhǔn)?;蛘邠Q個角度來說,但凡沒得到法律明文認(rèn)可的利益,均不構(gòu)成《保險法》所述的保險利益。然而在現(xiàn)實生活中,投保人或被保險人對保險標(biāo)的所具有的利益不僅僅只局限于法律上承認(rèn)或者法律上明確禁止這兩種,還應(yīng)包括法律上雖沒有明確承認(rèn)但也沒有明確禁止的“第三種利益”。按照“法無禁止即合法”這一現(xiàn)代法治的基本觀念來理解,“第三種利益”也應(yīng)受到保護。而根據(jù)現(xiàn)行《保險法》的規(guī)定,“第三種利益”仍然不屬于保險利益。顯然,從保險業(yè)進一步發(fā)展的需要,更好地發(fā)揮保險服務(wù)于經(jīng)濟和社會生活的角度來看,保險利益的立法定義有待擴展。
(二)人身保險利益的主體約定不合理
現(xiàn)行《保險法》第12條要求人身保險的投保人在投保時應(yīng)對被保險人有保險利益。但在人身保險合同中,還涉及到一個非常重要的關(guān)系人――受益人,對于受益人,現(xiàn)行《保險法》只規(guī)定“人身保險的受益人由被保險人或者投保人指定”和“投保人指定受益人時須經(jīng)被保險人同意”,而沒有要求受益人必須對被保險人具有保險利益。眾所周知,設(shè)立保險利益原則的主要目的之一是降低道德風(fēng)險,而在人身保險合同中,尤其是以死亡為給付保險金條件的人壽保險合同中,真正的道德風(fēng)險因素其實來源于受益人,而非投保人。因此,保險利益原則所規(guī)制的對象應(yīng)該是有權(quán)領(lǐng)取保險金的受益人,而非支付保險費的投保人。若受益人與投保人并非同一人時,機械性地要求投保人對被保險人有保險利益,有悖于保險利益原則的本源。
(三)人身保險利益的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)模糊
現(xiàn)行《保險法》對于人身保險利益的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),試圖兼顧英美法系的利益主義和大陸法系的同意主義?,F(xiàn)行《保險法》關(guān)于人身保險利益的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)見諸于第31條,第31條第1款首先明確列舉了具有保險利益的四種情形,第2款又補充規(guī)定除前款規(guī)定外,被保險人同意投保人為其訂立合同的,視為投保人對被保險人具有保險利益。顯然,根據(jù)第2款的規(guī)定,無論投保人與被保險人之間是否滿足第1款所規(guī)定之四種情形,抑或是投保人與被保險人之間有無正當(dāng)經(jīng)濟利益關(guān)系,只要被保險人同意即可視作雙方具有保險利益。人身保險利益如此寬泛的認(rèn)定,可能誘使投保人為了獲取保險金而以利益相許引誘被保險人的同意,以被保險人的生命或健康進行賭博,則必然有悖于保險利益原則之避免賭博行為的目的,也不利于控制道德風(fēng)險。
(四)人身保險利益審查責(zé)權(quán)不明
現(xiàn)行《保險法》第31條第3款明確規(guī)定了訂立合同時,投保人對被保險人不具有保險利益的,合同無效??梢?,人身保險利益的存在是人身保險合同生效的前提條件,投保人在投保時必須依據(jù)最大誠信原則,對其與被保險人存在的關(guān)系和利益進行如實告知。由于保險利益的認(rèn)定屬于專業(yè)知識領(lǐng)域,普通大眾難以準(zhǔn)確認(rèn)定,因此保險利益的審查責(zé)任應(yīng)交由保險人來完成。只要投保人投保時就其與被保險人的關(guān)系進行了如實告知,保險人一旦承保,則應(yīng)意味著保險人認(rèn)同保險利益的存在,將來不得以“投保時不具有保險利益”為由宣布合同無效。但現(xiàn)行《保險法》對保險利益的審查問題并無明確規(guī)定,這就意味著即使投保人在投保時如實告知了與被保險人的關(guān)系,保險人未做明確審查而簽發(fā)保單的情況下,投保人與被保險人之間不具有保險利益的后果也由投保人承擔(dān)了。
二、人身保險利益立法完善建議
(一)開放式地拓展保險利益的立法定義
2014年8月13日頒布的《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》,提出了到2020年我國的保險深度要達到5%及保險密度要達到3500元/人的目標(biāo)。如果保險利益仍然局限于現(xiàn)行《保險法》所要求的“法律上承認(rèn)”,則將嚴(yán)重制約保險業(yè)的發(fā)展空間,《意見》中提出的2020年的遠景目標(biāo)也很難實現(xiàn)。因此,為適應(yīng)保險業(yè)進一步發(fā)展的需要,提升保險業(yè)在經(jīng)濟、民生領(lǐng)域中的地位,必須開放式地拓展保險利益的立法定義,將“法律上承認(rèn)的利益”修改為“正當(dāng)利益”,即保險利益是“投保人或被保險人對保險標(biāo)的具有的正當(dāng)利益”。所謂“正當(dāng)利益”,不僅包括“法律上承認(rèn)的利益”,也包括了法律上沒有明令禁止的,沒有違反社會公德的其他經(jīng)濟利益。
(二)人身保險利益的主體應(yīng)更正為受益人
建議將現(xiàn)行《保險法》中關(guān)于投保人對被保險人具有保險利益的要求更改為“受益人對被保險人具有保險利益”。保險利益原則的核心功能是降低道德風(fēng)險和防范賭博行為。要實現(xiàn)這2個功能,其核心應(yīng)該是保證保險金的領(lǐng)取人與被保險人需要具有保險利益,而當(dāng)保險金的領(lǐng)取人――受益人與投保人并非同一人時,要求投保人對被保險人具有保險利益沒有實質(zhì)意義。
(三)進一步細化現(xiàn)行《保險法》第31條第2款
現(xiàn)行《保險法》第31條第2款規(guī)定,只要被保險人同意即視為具有保險利益。從現(xiàn)行《保險法》的條文來理解,“同意原則”是獨立存在的,即只要被保險人同意,而不需要滿足31條第一款規(guī)定的4中情形,保險利益就存在。脫離了特定關(guān)系限制的同意原則,不僅不能充分體現(xiàn)保險的保障功能,而且也不能有效地防止道德危險和賭博行為的發(fā)生。因此,有必要對于“同意原則”的對象加以適當(dāng)?shù)南拗?,進一步細化該條款。建議將第二款修改為:除前款規(guī)定為,如投保人和受益人與被保險人存在合法經(jīng)濟利益,且被保險人同意投保人為其投保的,視為具有保險利益。
(四)需明確保險人對保險利益的審核責(zé)任
《保險法》應(yīng)明確保險人對保險利益的審查義務(wù)。一方面,保險人作為保險專業(yè)機構(gòu),在投保人投保時,需明確提醒投保人對保險利益是否存在進行如實告知;另一方面,只要投保人盡到了如實告知義務(wù),保險人一旦承保,即視作保險人認(rèn)可了保險利益的存在。根據(jù)最大誠信原則的要求,保險人一旦認(rèn)可了保險利益的存在,則今后不得以投保時不具有保險利益而宣布保險合同無效,發(fā)生保險事故的,保險公司應(yīng)予以賠償。
參考文獻
[1]曉靜.論
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