蚌埠生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

年4月19日蚌埠生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃文檔僅供參考蚌埠生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(初稿)中國國際工程咨詢公司二零零九年十月前言生物產(chǎn)業(yè)作為二十一世紀(jì)的新興產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)，其廣闊的應(yīng)用前景、巨大的市場潛力、日新月異的技術(shù)進(jìn)步，正為其所有進(jìn)入者提供著良好的發(fā)展機(jī)遇。生物技術(shù)將為人類社會(huì)發(fā)展提供新資源、新手段、新途徑，并引發(fā)醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、能源、材料等領(lǐng)域新的產(chǎn)業(yè)革命。據(jù)預(yù)測，到2020年，生物醫(yī)藥占全球藥品的比重將超過1/3，生物質(zhì)能源占世界能源消費(fèi)的比重將達(dá)到5%左右，生物基材料將替代10%-20%的化學(xué)材料。未來20年，生物經(jīng)濟(jì)帶來的效益預(yù)計(jì)將超過信息經(jīng)濟(jì)的10倍，成為繼信息產(chǎn)業(yè)后又一世界經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。蚌埠市位于淮河中游，是安徽省第一個(gè)設(shè)市的城市，交通便利、科教資源豐富，是皖北乃至中部地區(qū)重要的加工、商貿(mào)、科技中心，工業(yè)涉及機(jī)械、紡織、輕工、化工、醫(yī)藥、電子、建材等34個(gè)行業(yè)、400多個(gè)門類，已形成以裝備制造及零部件、精細(xì)化工、電子信息等為主導(dǎo)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和以光伏、生物、新材料等為代表的新興產(chǎn)業(yè)。其中，生物產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的培育，已經(jīng)具有較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，主要企業(yè)包括安徽豐原集團(tuán)公司、安徽豐原生物化學(xué)股份公司、安徽豐原格拉特乳酸公司、安徽豐原發(fā)酵技術(shù)工程研究有限公司、安徽泰格生物技術(shù)有限公司、蚌埠安加生物科技公司、安徽環(huán)球藥業(yè)股份有限公司、安徽?？邓帢I(yè)公司、安徽豐原涂山制藥公司、蚌埠八一藥業(yè)公司、安徽天潤化工股份公司等，初步形成一批具有綜合競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)品、特色產(chǎn)品，涉及生物制造、生物環(huán)保、生物能源、生物醫(yī)藥及生物農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)的諸多領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值90億元。為貫徹落實(shí)黨的十七大和胡錦濤總書記視察安徽時(shí)的重要指示精神，安徽省委、省政府決定設(shè)立合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，積極探索推進(jìn)自主創(chuàng)新的有效途徑和體制機(jī)制，從而提高創(chuàng)新能力，培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)增長極，帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。在《合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施意見》中，省委、省政府根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢，將蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)列入了合蕪蚌自主創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)培育方向之一，為蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的提升、產(chǎn)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加速提供了重要的戰(zhàn)略機(jī)遇。生物產(chǎn)業(yè)作為中國重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，正在得到國家的日益重視和大力扶持，中國已有眾多省市把生物產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，為促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)集聚式發(fā)展、特色化發(fā)展，避免重復(fù)建設(shè)和資源分散，國家發(fā)改委在“十一五”期間，選擇性分批建設(shè)國家生物產(chǎn)業(yè)基地和國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。從全國范圍來看，蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)模、集聚優(yōu)勢、產(chǎn)品檔次和產(chǎn)業(yè)區(qū)域競爭力尚有待進(jìn)一步提升、加強(qiáng)。在各具特色、爭相發(fā)展的區(qū)域競爭格局中，蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)如何盡快形成自身的產(chǎn)業(yè)特色和區(qū)域競爭力，是關(guān)系產(chǎn)業(yè)生存發(fā)展的戰(zhàn)略性問題。當(dāng)前，全球正將進(jìn)入生物產(chǎn)業(yè)的快速成長期，壟斷格局尚未形成，產(chǎn)業(yè)壁壘相對較弱，各類技術(shù)競相發(fā)展、日新月異，在使產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨更大技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，也為產(chǎn)業(yè)提供了更多的進(jìn)入機(jī)會(huì)和實(shí)現(xiàn)后來居上、彎道超越的可能。蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，已形成了一定的技術(shù)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，將面臨快速突破、跨越發(fā)展的良好機(jī)遇?？傮w上，中國生物產(chǎn)業(yè)當(dāng)前正處在戰(zhàn)略布局和起步發(fā)展階段。為了更好地準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，明確產(chǎn)業(yè)培育重點(diǎn)，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，蚌埠市政府特委托中國國際工程咨詢公司編制《蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。本規(guī)劃著重分析研究了國內(nèi)外生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢、蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)與優(yōu)劣勢、蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)面臨的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)，在此基礎(chǔ)上提出了蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想與目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)與項(xiàng)目及發(fā)展的政策與措施。規(guī)劃時(shí)限為-，另外遠(yuǎn)景展望至2020年。希望本規(guī)劃能夠?qū)Π霾菏猩锂a(chǎn)業(yè)的發(fā)展有所裨益。由于生物產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展之快、變化之快，常常超出人們之所料，加之門類龐雜，橫跨醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、農(nóng)業(yè)、化工、環(huán)保、能源等眾多學(xué)科領(lǐng)域，本規(guī)劃受編寫者知識(shí)、信息、能力之所限，難免有諸多紕漏與不足之處，還望見諒，并敬請指正?！栋霾菏猩锂a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編寫組目錄TOC\o"1-3"\h\z前言 I一、發(fā)展現(xiàn)狀 1（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢 11、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好，部分產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模國內(nèi)領(lǐng)先 12、研發(fā)能力不斷增強(qiáng)，多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)取得突破 23、骨干企業(yè)不斷壯大，競爭能力迅速提高 2（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題 41、總體規(guī)模有待提高，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)需增強(qiáng) 42、產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系不完善，企業(yè)融資渠道過于單一 43、生物產(chǎn)業(yè)人才比較匱乏，對外合作交流不足 4二、蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn) 5（一）蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇 51、生物產(chǎn)業(yè)空間巨大，大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化即將到來 52、作為國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，正面臨相關(guān)政策支持 63、合蕪蚌試驗(yàn)區(qū)設(shè)立，生物產(chǎn)業(yè)被列為重點(diǎn) 74、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移技術(shù)合作普遍，將提供更多發(fā)展契機(jī) 7（二）面臨的挑戰(zhàn) 91、生物產(chǎn)業(yè)“三高一長”，產(chǎn)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)較大 92、被各省市作為發(fā)展重點(diǎn)，市場競爭日益激烈 9三、指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo) 15（一）指導(dǎo)思想 15（二）基本原則 15（三）發(fā)展目標(biāo) 17四、主要任務(wù)及發(fā)展重點(diǎn) 19（一）主要任務(wù) 191、實(shí)現(xiàn)生物產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng) 192、提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力 193、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和合理布局 19（二）發(fā)展重點(diǎn)及項(xiàng)目建設(shè) 201、大力發(fā)展生物制造和生物醫(yī)藥 202、積極培育生物能源 273、努力發(fā)展生物環(huán)保和生物農(nóng)業(yè) 28五、政策措施 31（一）積極扶持現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)，加大招商引資力度 31（二）建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，提高政府服務(wù)效能 32（三）建立生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，加大財(cái)稅扶持力度 32（四）推進(jìn)融資體系創(chuàng)新，拓寬企業(yè)融資渠道 33（五）加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造一流服務(wù)平臺(tái) 34（六）加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)扶持力度，構(gòu)建技術(shù)開發(fā)公共平臺(tái) 34（七）拓寬國際合作途徑，積極開拓國際市場 35（八）創(chuàng)新人才引進(jìn)辦法，健全人才服務(wù)保障機(jī)制 36附：蚌埠生物產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目表（第一批） 37一、發(fā)展現(xiàn)狀（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好，部分產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模國內(nèi)領(lǐng)先經(jīng)過多年的培育，蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)已取得長足進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)覆蓋生物制造、生物環(huán)保、生物能源、生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)的諸多領(lǐng)域。在生物制造領(lǐng)域，形成了年產(chǎn)22萬噸檸檬酸、10萬噸賴氨酸、3000噸穩(wěn)定Vc生產(chǎn)能力，產(chǎn)品技術(shù)、規(guī)模國內(nèi)領(lǐng)先。在生物環(huán)保領(lǐng)域，年產(chǎn)3萬噸L乳酸項(xiàng)目，規(guī)模全國最大，出口量居全國之首，是亞太地區(qū)唯一的純L乳酸產(chǎn)品；形成了4萬噸聚丙烯酰胺生產(chǎn)能力。在生物能源領(lǐng)域，形成了年產(chǎn)44萬噸燃料乙醇生產(chǎn)能力，規(guī)模國內(nèi)領(lǐng)先，是中國四大燃料乙醇定點(diǎn)生產(chǎn)基地之一；秸稈綜合利用技術(shù)取得重大突破，千噸級(jí)示范項(xiàng)目建成試生產(chǎn)，萬噸級(jí)工業(yè)化項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)；4×12MW秸稈發(fā)電項(xiàng)目主體建成，一臺(tái)機(jī)組建成發(fā)電。在生物醫(yī)藥領(lǐng)域，培育了果糖原料藥、催乳顆粒、乳酸鈣、乳增寧、腦力靜口服液、六味地黃丸（口服液）、維生素C原料等系列產(chǎn)品，自主研發(fā)了鹽酸安妥沙星、那格列奈、萘哌地爾、富馬酸伊布利特、西尼地平、扎來普隆等一批國家新藥。在生物農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，豐原集團(tuán)的百萬畝優(yōu)質(zhì)專用小麥和玉米生產(chǎn)基地已初步形成，基本實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化生產(chǎn)和區(qū)域化布局。2、研發(fā)能力不斷增強(qiáng)，多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)取得突破多年來，蚌埠市始終把提升創(chuàng)新能力作為提升企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵，高度重視創(chuàng)新體系建設(shè)工作，不斷加大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)扶持力度。當(dāng)前，已擁有國家級(jí)研發(fā)中心2個(gè)、省級(jí)研發(fā)中心2個(gè)、博士后工作站1個(gè)、安徽省“115”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)7個(gè)。依托豐原國家發(fā)酵工程研究中心,承擔(dān)了國家“十一五”支撐計(jì)劃“農(nóng)作物秸稈生物轉(zhuǎn)化生產(chǎn)燃料乙醇”等多項(xiàng)研究課題,并取得重大進(jìn)展。圍繞農(nóng)產(chǎn)品的生物工程轉(zhuǎn)化及綜合利用，開展重大產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究，掌握了最前沿的菌種技術(shù)、發(fā)酵技術(shù)、分離提取、乳液聚合、生物倍增廢水處理等技術(shù)，使產(chǎn)品鏈不斷延伸，產(chǎn)品質(zhì)量大幅提高，成本大幅下降，并在國內(nèi)首創(chuàng)了生物化工的清潔生產(chǎn)工藝路線，為發(fā)展生物化工的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式鋪平道路。秸稈綜合利用技術(shù)中試成功，在纖維原料預(yù)處理、纖維素酶制備、五碳糖發(fā)酵菌株構(gòu)建、混合糖發(fā)酵、現(xiàn)代分離提取技術(shù)及環(huán)保處理技術(shù)上都取得了重大突破。采用玉米芯聯(lián)產(chǎn)木糖醇、檸檬酸和L-阿拉伯糖三種產(chǎn)品的工藝路線，具有獨(dú)創(chuàng)性，其綜合技術(shù)水平達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先，其中纖維素酶制備技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平，開辟了糧食主產(chǎn)區(qū)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，走新型工業(yè)化道路的新途徑，具有重大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)意義和良好的產(chǎn)業(yè)化前景。3、骨干企業(yè)不斷壯大，競爭能力迅速提高骨干企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，擁有上市企業(yè)2家、國家創(chuàng)新型企業(yè)1家，新認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)4家，生物產(chǎn)業(yè)企業(yè)集群初步培育形成。在生物制造領(lǐng)域，引進(jìn)培育了安加生物、泰格生物等企業(yè)；在生物環(huán)保方面，發(fā)展壯大了豐原格拉特、天潤化工等企業(yè)；在生物能源領(lǐng)域，培育打造了豐原集團(tuán)、豐原生化等企業(yè)；在生物醫(yī)藥領(lǐng)域，培育發(fā)展了豐原藥業(yè)、?？邓帢I(yè)、環(huán)球藥業(yè)、八一藥業(yè)等企業(yè)；在生物農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，引進(jìn)發(fā)展了雙墩農(nóng)業(yè)生物、泓珠生物等企業(yè)。依托龍頭和骨干企業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值90億元。表1-1主要骨干企業(yè)近三年銷售收入單位：萬元豐原集團(tuán)150000注19291652豐原生化451227417815480187豐原格拉特144291944719121天潤化工366584304643809安加生物69246857019涂山藥廠7632.478482.9410172.55豐原明膠100261008911355?？邓帢I(yè)750075008000環(huán)球藥業(yè)6774829512375中遠(yuǎn)肥業(yè)382439944178龍晨肥業(yè)105001190014000龍亢農(nóng)場350003600036050合計(jì)=SUM(ABOVE)734262.47=SUM(ABOVE)764169.94=SUM(ABOVE)846618.55注：豐原集團(tuán)銷售收入為568147萬元，后經(jīng)企業(yè)重組，現(xiàn)數(shù)據(jù)為分拆前測算數(shù)。（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題1、總體規(guī)模有待提高，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)需增強(qiáng)當(dāng)前，蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)雖然已經(jīng)具備了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，形成了若干龍頭企業(yè)，在部分領(lǐng)域取得了局部優(yōu)勢，但從生物產(chǎn)業(yè)的總體實(shí)力，特別從高端現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)的綜合實(shí)力來看，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品類別、企業(yè)實(shí)力、創(chuàng)新資源與產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢尚有待進(jìn)一步的發(fā)展、提高。2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系不完善，企業(yè)融資渠道過于單一作為新興產(chǎn)業(yè)，蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)少，整體實(shí)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套支撐體系尚不完善，融資渠道主要還是依靠單一的銀行信貸。由于缺乏政府資金引導(dǎo)，風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制不健全，信用擔(dān)保體系不完善，許多生物企業(yè)難以得到金融機(jī)構(gòu)支持，發(fā)展資金較為匱乏，這使得蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對緩慢，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資渠道亟待拓展。3、生物產(chǎn)業(yè)人才比較匱乏，對外合作交流不足盡管蚌埠在科技研發(fā)方面具有較好的基礎(chǔ)，但科研人員、高級(jí)管理人員和高級(jí)技師數(shù)量遠(yuǎn)不適應(yīng)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，特別是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化人才更為缺乏，成為制約蚌埠生物產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的重要瓶頸。另外，參與國內(nèi)、國際資源化配置層次不高，引進(jìn)外來資本和先進(jìn)技術(shù)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)能力不強(qiáng)，特別是從國外引進(jìn)資本、先進(jìn)技術(shù)、裝備等方面與先進(jìn)地區(qū)還存在較大差距。

二、蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)（一）蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇1、生物產(chǎn)業(yè)空間巨大，大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化即將到來生物產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，面臨著廣闊的發(fā)展前景和巨大的發(fā)展空間。近年來，全球生物產(chǎn)業(yè)的銷售額每5年翻一番，許多國家增長率高達(dá)25-30%，是世界經(jīng)濟(jì)平均增長率的近10倍，已成為增長最快的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。中國生物產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值接近11000億元，成為此次國際金融危機(jī)中抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)的亮點(diǎn)行業(yè)。生命科學(xué)和生物技術(shù)研究不斷取得重大突破，生物技術(shù)進(jìn)一步向化學(xué)工業(yè)、造紙工業(yè)、環(huán)保工業(yè)、能源工業(yè)等傳統(tǒng)領(lǐng)域滲透和融合，生物化工、生物能源、生物環(huán)保等一批新興產(chǎn)業(yè)群將逐步形成，預(yù)計(jì)未來20年內(nèi)，生物能源、生物材料和生物質(zhì)資源將得到廣泛應(yīng)用。生物經(jīng)濟(jì)帶來的效益預(yù)計(jì)將超過信息經(jīng)濟(jì)的10倍，成為繼信息產(chǎn)業(yè)后又一世界經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。世界許多國家已把加速生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為國家的戰(zhàn)略重點(diǎn)，特別在當(dāng)前形勢下，為應(yīng)對國際金融危機(jī)，各國在加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇振興創(chuàng)造條件，加快發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為許多國家的重要選擇，生物技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化的步伐將進(jìn)一步加快，生物技術(shù)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化階段即將到來，全球?qū)⑦M(jìn)入生物產(chǎn)業(yè)的快速成長期。在產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展初期，壟斷格局尚未形成，產(chǎn)業(yè)壁壘相對較弱，蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)憑借一定的技術(shù)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，將面臨快速突破、跨越發(fā)展的良好機(jī)遇。相關(guān)資料：2-1世界許多國家紛紛將生物產(chǎn)業(yè)列為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)當(dāng)前，加速生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搶占生物經(jīng)濟(jì)時(shí)代制高點(diǎn)，保障國家生物安全，已經(jīng)成為世界各國特別是大國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)。美國白宮、國會(huì)均設(shè)有生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)跟蹤生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，及時(shí)研究制訂財(cái)政預(yù)算、管理法規(guī)和稅收政策；先后啟動(dòng)實(shí)施了禽流感防治專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃、國家生物質(zhì)能源計(jì)劃、生物信息基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃、生物盾計(jì)劃等專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。歐盟委員會(huì)制訂了《歐盟生命科學(xué)和生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》，明確提出歐洲必須采取積極主動(dòng)的政策措施，強(qiáng)調(diào)歐盟各國應(yīng)發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮在國際合作和制訂國際標(biāo)準(zhǔn)中的領(lǐng)導(dǎo)地位。日本制定“生物產(chǎn)業(yè)立國”戰(zhàn)略，并于啟動(dòng)實(shí)施了“生物行動(dòng)計(jì)劃”，具體包括50個(gè)指導(dǎo)計(jì)劃、88個(gè)基本計(jì)劃和200個(gè)詳細(xì)行動(dòng)計(jì)劃。印度研究制定了《印度生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，力爭成為生物產(chǎn)業(yè)大國。下半年以來，受全球金融危機(jī)的影響，世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度下降，為盡快培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、復(fù)蘇和重振經(jīng)濟(jì)，這些國家更加重視生物技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對其促進(jìn)的力度也將進(jìn)一步加強(qiáng)。2、作為國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，正面臨相關(guān)政策支持生物技術(shù)作為重點(diǎn)發(fā)展的高技術(shù)，已經(jīng)列入中國《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》；生物產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)培育的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)列入《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》；同時(shí)，國家發(fā)改委還專門編制和發(fā)布了《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》；并從起先后批復(fù)了22個(gè)生物產(chǎn)業(yè)基地。日前，國務(wù)院又批準(zhǔn)發(fā)布了《促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》，提出了“發(fā)展壯大生物企業(yè)、大力促進(jìn)自主創(chuàng)新、培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍、加大財(cái)稅政策支持力度、積極拓寬融資渠道、創(chuàng)造良好市場環(huán)境、強(qiáng)化生物遺傳資源保護(hù)和生物安全監(jiān)管”等一系列的促進(jìn)與扶持政策，即將組織實(shí)施。在今年國家即將啟動(dòng)的“十二五”科技戰(zhàn)略規(guī)劃研究中，將把生物技術(shù)作為當(dāng)前科技發(fā)展的重點(diǎn)，把生物產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)培育的重點(diǎn)，把生物經(jīng)濟(jì)作為引領(lǐng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，因此，生物技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化將被列為“十二五”布局的重點(diǎn)?？梢姡槍ι锛夹g(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策將會(huì)越來越多，這為蚌埠市利用國家政策和資金扶持，實(shí)現(xiàn)生物產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展提供了可能。3、合蕪蚌試驗(yàn)區(qū)設(shè)立，生物產(chǎn)業(yè)被列為重點(diǎn)安徽省將實(shí)施自主創(chuàng)新作為其區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，提出在合肥、蕪湖和蚌埠設(shè)立合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，“把自主創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)略，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以集聚創(chuàng)新人才為重點(diǎn)，以提高創(chuàng)新能力為核心，以培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，走出一條具有安徽特色的自主創(chuàng)新、加速崛起之路”，并明確提出要實(shí)施六大創(chuàng)新工程，培育戰(zhàn)略性創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。其中，蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)被列為合蕪蚌自主創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)培育方向之一。當(dāng)前，與之相配套的一系列政策措施也正在不斷出臺(tái)，將為蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的提升、產(chǎn)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)提升的加速提供更好的發(fā)展條件和重要的戰(zhàn)略機(jī)遇。4、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移技術(shù)合作普遍，將提供更多發(fā)展契機(jī)在經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢下，跨國公司將世界各國納入自己產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售范圍，發(fā)達(dá)國家將在本國不具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家，以求成本最低和利潤最大化。生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展也不例外，一些發(fā)達(dá)國家以CRO、CMO等形式將醫(yī)藥的研發(fā)、加工制造、甚至是臨床試驗(yàn)都轉(zhuǎn)移到成本低的發(fā)展中國家。中國已加入WTO，對外開放進(jìn)一步擴(kuò)大，加之基礎(chǔ)設(shè)施完善、工業(yè)基礎(chǔ)較強(qiáng)、勞動(dòng)力數(shù)量龐大和價(jià)格低廉、市場需求巨大，具備發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)所需的各方面條件，能夠說是它們最理想的選擇地。蚌埠市在生物產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)形成了較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)優(yōu)勢和創(chuàng)新能力，完全有能力承接發(fā)達(dá)國家與地區(qū)生物產(chǎn)業(yè)或其產(chǎn)業(yè)的某些領(lǐng)域（環(huán)節(jié)）的轉(zhuǎn)移，以充分利用兩種資源、兩個(gè)市場，為跨越式發(fā)展提供了可能。同時(shí)，生物產(chǎn)業(yè)的國際合作與交流也將日趨廣泛。從生命科學(xué)研究、生物技術(shù)創(chuàng)造到進(jìn)入生物經(jīng)濟(jì)時(shí)代，需要龐大的人力、財(cái)力投入，需要全球市場分?jǐn)倓?chuàng)新成本，國際合作將是生命科學(xué)研究、生物技術(shù)創(chuàng)新和生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本特征。這為蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)發(fā)揮比較優(yōu)勢，廣泛參與國際分工交流與合作，分享生物技術(shù)創(chuàng)新成果，加快生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)生物產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。另外，隨著中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)、發(fā)展機(jī)會(huì)的不斷增多，越來越多的海外留學(xué)人員正選擇歸國就業(yè)或歸國創(chuàng)業(yè)，中國正迎來新的一輪海外留學(xué)人員歸國潮。改革開放30多年來，中國共派送留學(xué)人員數(shù)十萬人，其中有很大一部分是從事生物和醫(yī)學(xué)研究的，當(dāng)前她們中的許多人已經(jīng)在各自領(lǐng)域取得重大成就。這些海外留學(xué)人員的歸國，將對中國及蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來更多的發(fā)展契機(jī)。（二）面臨的挑戰(zhàn)1、生物產(chǎn)業(yè)“三高一長”，產(chǎn)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)較大生物技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，明顯具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)、長周期的“三高一長”特征，由于當(dāng)前中國及蚌埠的技術(shù)創(chuàng)新體系還非常不完善，使得技術(shù)創(chuàng)新面臨較高的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)必須不停地面臨著技術(shù)發(fā)展、技術(shù)競爭和技術(shù)選擇的壓力與挑戰(zhàn)，慢一步或錯(cuò)一步都可能慘遭“前功盡棄、淘汰出局”的命運(yùn)。這對于中國及蚌埠市生物企業(yè)的自主創(chuàng)新、培育發(fā)展都將是一個(gè)不得不面臨的問題和挑戰(zhàn)。2、被各省市作為發(fā)展重點(diǎn)，市場競爭日益激烈中國大部分省市都很看好和重視生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并把它作為未來重要的新興產(chǎn)業(yè)予以重點(diǎn)培育和發(fā)展。為促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)集聚式發(fā)展和特色化發(fā)展，避免重復(fù)建設(shè)和分散資源，國家發(fā)改委在“十一五”期間，選擇性地分批建設(shè)了一批國家生物產(chǎn)業(yè)基地和國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。截至當(dāng)前，已認(rèn)定了石家莊、長春、深圳、長沙、廣州、上海、北京、青島、武漢、成都、昆明、重慶等12個(gè)國家生物產(chǎn)業(yè)基地，以及哈爾濱、德州、泰州、鄭州、通化、南寧、西安、天津、南昌、杭州等10個(gè)生物產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，并有逐步增多之勢。雖然各區(qū)域的發(fā)展領(lǐng)域、發(fā)展重點(diǎn)有所區(qū)別，但鑒于中國當(dāng)前各地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技創(chuàng)新能力及產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的相似性，差異化要遠(yuǎn)小于同質(zhì)化，而且隨著生物產(chǎn)業(yè)進(jìn)入者的不斷增多，同質(zhì)化發(fā)展將日趨顯現(xiàn)，加上國外跨國公司的紛紛涌入，國內(nèi)市場國際化、國際市場國內(nèi)化，包括蚌埠在內(nèi)的國內(nèi)生物產(chǎn)業(yè)將面臨越來越激烈的國內(nèi)外市場競爭。表2－1中國生物產(chǎn)業(yè)基地的區(qū)域特色與建設(shè)目標(biāo)基地特色、現(xiàn)狀與建設(shè)目標(biāo)石家莊特色：基地依托石家莊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，核心區(qū)規(guī)劃面積17平方千米，擁有華藥、石藥、四藥股份等相關(guān)生物企業(yè)40余家，總投資超百億元。當(dāng)前重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目共178個(gè)，分為四大類：一是化學(xué)制藥領(lǐng)域；二是生物制藥領(lǐng)域；三是現(xiàn)代中藥領(lǐng)域；四是公共配套領(lǐng)域。，實(shí)現(xiàn)銷售收入280億元。建設(shè)目標(biāo)：到，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達(dá)到485億元。長春特色：基地將由3大模塊構(gòu)成：醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)核心區(qū)坐落在長春高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，生物工業(yè)核心區(qū)布局在長春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，生物農(nóng)業(yè)核心區(qū)布局在城東的凈月潭旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。面積13.4平方千米。當(dāng)前為亞洲最大的疫苗和基因藥物生產(chǎn)基地。在生物制造領(lǐng)域，長春大成實(shí)業(yè)集團(tuán)為世界最大的賴氨酸生產(chǎn)商。在生物能源領(lǐng)域，為國家第一個(gè)乙醇汽油項(xiàng)目試點(diǎn)城市；大成集團(tuán)投資100億元年產(chǎn)100萬噸化工醇項(xiàng)目為全國最大的化工醇項(xiàng)目之一。建設(shè)目標(biāo)：到，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達(dá)到700億元～1000億元。深圳特色：核心區(qū)為深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，擴(kuò)展區(qū)為光明和南澳兩個(gè)片區(qū)。產(chǎn)業(yè)用地將近3平方千米。銷售收入超過1000萬元的企業(yè)有123家，其中產(chǎn)值1億元～10億元的企業(yè)有36家。定位為創(chuàng)新藥物研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化基地、醫(yī)療器械產(chǎn)品生產(chǎn)基地。建設(shè)目標(biāo)：到，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達(dá)700億元～1000億元。長沙特色：是中國中部地區(qū)第一個(gè)國家生物產(chǎn)業(yè)基地，基地設(shè)“一園五區(qū)”。基地已形成11個(gè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)群，其中，中藥戒毒藥列全國第一、生物疫苗和抗生素制劑列中南地區(qū)第一、減肥類保健品列全國第三、中藥標(biāo)準(zhǔn)化提取物列全國第二。，基地實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值70.63億元。建設(shè)目標(biāo)：到，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達(dá)到800億元。

續(xù)表2－1中國生物產(chǎn)業(yè)基地的區(qū)域特色與建設(shè)目標(biāo)廣州特色：基地規(guī)劃由兩個(gè)核心區(qū)、擴(kuò)展區(qū)和輻射區(qū)組成，總體規(guī)劃面積約13平方千米。重點(diǎn)發(fā)展基因工程藥物、現(xiàn)代中藥、化學(xué)合成創(chuàng)新藥物、海洋藥物等四大生物醫(yī)藥領(lǐng)域，著力發(fā)展生物農(nóng)業(yè)，推進(jìn)生物服務(wù)業(yè)（生物技術(shù)研發(fā)等）發(fā)展?，F(xiàn)具有各類生物企業(yè)300余家，其中上規(guī)模的70多家，19家年產(chǎn)值超億元。廣州醫(yī)藥集團(tuán)規(guī)模和效益居于全國醫(yī)藥行業(yè)前列。年，廣州生物產(chǎn)業(yè)完成總產(chǎn)值約358億元，占全市高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值的12.5％。建設(shè)目標(biāo)：到，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達(dá)到1000億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。上海特色：按“1+4”架構(gòu)進(jìn)行空間布局，“1”即一個(gè)核心區(qū)，是張江高科技園區(qū)；“4”即四個(gè)擴(kuò)展區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展基因工程藥物、現(xiàn)代中藥、化學(xué)合成創(chuàng)新藥物、生物醫(yī)學(xué)工程等領(lǐng)域的新產(chǎn)品，積極推動(dòng)重大項(xiàng)目的實(shí)施，促進(jìn)大型生物企業(yè)集團(tuán)整合和中小企業(yè)發(fā)展，逐步形成創(chuàng)新體系完善、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、布局合理的國家綜合性生物產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和出口基地。年上海市醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值為388.96億元，已連續(xù)7年保持年均17%以上的高速增長，成為上海市主要新興產(chǎn)業(yè)之一。建設(shè)目標(biāo)：到，基地高技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有率達(dá)到30％，培育若干年銷售收入超百億元的大型高技術(shù)企業(yè)，發(fā)展一批有較強(qiáng)競爭力的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)品牌。北京特色：基地由中關(guān)村生命科學(xué)園、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和中關(guān)村大興生物醫(yī)藥基地3個(gè)核心區(qū)構(gòu)成。北京作為全國政治中心、教育中心、科技中心、傳媒中心、央企總部中心，擁有大量信息資源。另外，人才和研發(fā)機(jī)構(gòu)密集。世界500強(qiáng)企業(yè)在中關(guān)村設(shè)立了150多家分支機(jī)構(gòu)，其中研發(fā)機(jī)構(gòu)70余家。國內(nèi)大型企業(yè)也在京紛紛設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)?；刂攸c(diǎn)發(fā)展基因工程藥物和生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品。建設(shè)目標(biāo)：到，北京高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的22％以上，全市研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入超過地區(qū)生產(chǎn)總值6％以上，初步建成創(chuàng)新型城市；到2020年，進(jìn)入世界創(chuàng)新型城市的先進(jìn)行列。青島特色：產(chǎn)業(yè)技術(shù)主要集中在生物醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)和工業(yè)生物技術(shù)及傳統(tǒng)生物技術(shù)等領(lǐng)域。年，基地實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值86.4億元，同比增長32.7％。建設(shè)目標(biāo)：到，海洋生物企業(yè)達(dá)到300家左右，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)220億元；到年，海洋生物企業(yè)達(dá)到500家左右，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)600億元；到2020年，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達(dá)到1200億元。

續(xù)表2－1中國生物產(chǎn)業(yè)基地的區(qū)域特色與建設(shè)目標(biāo)武漢特色：核心區(qū)包括東湖開發(fā)區(qū)關(guān)南生物制藥園、江夏現(xiàn)代中藥園、葛店化學(xué)合成創(chuàng)新藥物園、南湖生物農(nóng)業(yè)園四大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，面積為30平方千米。年生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值81.12億元。在生物制劑、診斷試劑及芯片產(chǎn)品、診療中心等方面具有明顯優(yōu)勢，生物疫苗位居全國第五位。建設(shè)目標(biāo)：到，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達(dá)到300億元～350億元；到年，力爭將武漢建設(shè)成為中部最大的國家生物產(chǎn)業(yè)基地。成都特色：核心區(qū)是成都高新區(qū)，生物醫(yī)藥和生物農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值421億元，其中生物醫(yī)藥193億元，生物農(nóng)業(yè)228億元。發(fā)展重點(diǎn)：一是大力發(fā)展生物醫(yī)藥，包括現(xiàn)代中藥、創(chuàng)新藥物、生物醫(yī)學(xué)工程、生物醫(yī)藥服務(wù)；二是加快發(fā)展資源技術(shù)主導(dǎo)型的生物農(nóng)業(yè)、生物能源。建設(shè)目標(biāo)：到，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達(dá)到500億元；到2020年，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達(dá)到1200億元。昆明特色：基地重點(diǎn)發(fā)展以良種產(chǎn)業(yè)，跨國重大動(dòng)物疫病，有害生物物種入侵安全性評(píng)價(jià)、檢測產(chǎn)品；生物農(nóng)藥、生物肥料為主的生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。建設(shè)目標(biāo)：到年，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達(dá)到500億元；到2020年，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達(dá)到1200億元。重慶特色：重點(diǎn)發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域：生物醫(yī)學(xué)工程、中藥材規(guī)范化種植與現(xiàn)代制藥、獸藥及綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品、特色生物育種、生物質(zhì)工程、生物技術(shù)服務(wù)業(yè)。建設(shè)目標(biāo)：至，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達(dá)到1000億元；至2020年，產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達(dá)到億元。哈爾濱特色：重點(diǎn)培育生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，發(fā)揮全國重點(diǎn)糧豆產(chǎn)區(qū)和重要的綠色食品基地資源優(yōu)勢，深度開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品特別是綠色食品和畜產(chǎn)品。建設(shè)目標(biāo)：到，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達(dá)到400億元，生物產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)占全部產(chǎn)值75％以上。德州特色：全市已集聚各類生物企業(yè)300余家，其中規(guī)模以上生物企業(yè)102家，現(xiàn)有銷售收入過10億元的8家，過億元的38家。生物產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值220億元，其中生物制造產(chǎn)業(yè)達(dá)到160億元，占全部生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的73%。低聚木糖生產(chǎn)能力世界第一、木糖醇生產(chǎn)能力世界第二、低聚糖生產(chǎn)能力亞洲第一，綜合生產(chǎn)能力達(dá)50萬噸，占全國產(chǎn)能的70%。現(xiàn)已形成全國最大的大豆高蛋白生產(chǎn)基地。建設(shè)目標(biāo)：到，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達(dá)到500億元；到2020年，全市生物產(chǎn)業(yè)增加值突破1200億元。

續(xù)表2－1中國生物產(chǎn)業(yè)基地的區(qū)域特色與建設(shè)目標(biāo)泰州特色：已初步形成以生物醫(yī)藥為核心，生物能源、生物農(nóng)藥等輔助發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。，生物產(chǎn)業(yè)銷售額為256億元，其中，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)銷售額為180億元，占比70.3％。全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)5年，經(jīng)濟(jì)效益連續(xù)9年居江蘇省第一。揚(yáng)子江、蘇中、濟(jì)川、江山等在內(nèi)的龍頭企業(yè)均已躋身全國醫(yī)藥行業(yè)的前百強(qiáng)。建設(shè)目標(biāo)：到，基地生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)550億元；到，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷年均增長20％。鄭州特色：鄭州生物農(nóng)業(yè)特色突出，研發(fā)水平、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品市場占有率都處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。生物產(chǎn)業(yè)銷售收入超過200億元，年均增長41.1%。建設(shè)目標(biāo)：到年，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到450億元，增加值達(dá)到130億元以上；到年，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達(dá)到1500億元。通化特色：建設(shè)核心區(qū)、擴(kuò)展區(qū)、輻射區(qū)3個(gè)功能分區(qū)的9個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和兩個(gè)物流中心。，通化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值202億元，占全市GDP的27.2%，占吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的37.4%。建設(shè)目標(biāo)：到，現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值185億元；到，現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值375億元。南寧特色：重點(diǎn)發(fā)展非糧生物能源產(chǎn)業(yè)。根據(jù)南寧市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)分布并考慮生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿εc方向，初步擬定設(shè)立生物能源產(chǎn)業(yè)分基地、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)分基地、生物制造產(chǎn)業(yè)分基地、生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分基地等4個(gè)專業(yè)生物產(chǎn)業(yè)分基地。建設(shè)目標(biāo)：到，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達(dá)到690億元，其中生物能源年產(chǎn)值達(dá)到250億元；到2020年，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達(dá)到1530億元左右，其中生物能源年產(chǎn)值占生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值比例超過38%，達(dá)到580億元。西安特色：西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)突出生物藥業(yè)開發(fā)，楊凌重點(diǎn)突出生物農(nóng)業(yè)開發(fā)。到，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達(dá)到600億元，增加值200億元，占全省GOP的比重達(dá)到3％。天津特色：努力構(gòu)建以出口為導(dǎo)向、以現(xiàn)代生物醫(yī)藥為主體，生物工業(yè)和生物農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的生物產(chǎn)業(yè)格局，建成集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)為一體的國內(nèi)一流、世界重要的現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)制造基地和關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)轉(zhuǎn)化基地，生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值近300億元。建設(shè)目標(biāo)：，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達(dá)到600億元。

續(xù)表2－1中國生物產(chǎn)業(yè)基地的區(qū)域特色與建設(shè)目標(biāo)南昌特色：全市生物產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)總額450億元，主營業(yè)務(wù)收入420億元，完成工業(yè)增加值140億元，利稅78億元，生物高技術(shù)企業(yè)80余家。全市生物產(chǎn)業(yè)出口額4.1億美元。建設(shè)目標(biāo)：到，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達(dá)到730億元。杭州特色：當(dāng)前已形成以生物技術(shù)藥物為核心、現(xiàn)代中藥為基礎(chǔ)，現(xiàn)代化學(xué)藥物與新型醫(yī)療器械協(xié)同發(fā)展，生物農(nóng)業(yè)形成特色優(yōu)勢，部分領(lǐng)域居國內(nèi)領(lǐng)先水平的產(chǎn)業(yè)特色。生物產(chǎn)業(yè)一直是杭州市重點(diǎn)發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以醫(yī)藥和農(nóng)業(yè)為主體，生物產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約300億元。建設(shè)目標(biāo)：到年，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達(dá)到750億元；到年，將杭州建成華東乃至全國一流、面向國際的生物產(chǎn)業(yè)基地。

三、指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住國家實(shí)施“生物經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國”和中部崛起戰(zhàn)略的重大歷史機(jī)遇，以建設(shè)合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，以完善體制、機(jī)制和加強(qiáng)自主創(chuàng)新為動(dòng)力，以提高生物產(chǎn)業(yè)的國際競爭力為目標(biāo)，以市場化、產(chǎn)業(yè)化、集群化為方向，充分發(fā)揮現(xiàn)有生物產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和微生物發(fā)酵技術(shù)優(yōu)勢，大力發(fā)展生物制造和生物醫(yī)藥，積極培育生物能源，努力發(fā)展生物環(huán)保與生物農(nóng)業(yè)。選擇一批基礎(chǔ)條件較好、技術(shù)條件成熟、產(chǎn)學(xué)研關(guān)聯(lián)度較高的生物產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)品,對接國家重大專項(xiàng)，以促進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化為核心，突破一批具有重大支撐和引領(lǐng)作用的關(guān)鍵技術(shù)，打造一批龍頭產(chǎn)品和骨干企業(yè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域跨越發(fā)展，形成蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)的整體優(yōu)勢和局部強(qiáng)勢，逐步將生物產(chǎn)業(yè)培育、發(fā)展成為蚌埠市的支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長極，推動(dòng)蚌埠市經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。（二）基本原則1、創(chuàng)新引領(lǐng)，特色突破構(gòu)建和完善有利于自主創(chuàng)新的體制機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作；以具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的開發(fā)和應(yīng)用為核心，加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新；重點(diǎn)圍繞蚌埠市特色、優(yōu)勢領(lǐng)域，遴選一批帶動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目，經(jīng)過關(guān)鍵技術(shù)、重大產(chǎn)品的創(chuàng)新突破，實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)、規(guī)模的跨越，帶動(dòng)全市生物產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2、開放先導(dǎo)，集聚發(fā)展實(shí)施開放先導(dǎo)戰(zhàn)略，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引國內(nèi)外生物產(chǎn)業(yè)的知名企業(yè)集團(tuán)來蚌埠市投資，吸收、整合、集聚國內(nèi)外優(yōu)勢資源和要素，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游相互配套、專業(yè)分工合理高效，形成具有較強(qiáng)競爭力的生物產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的快速擴(kuò)張，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)走上價(jià)值鏈的高端。堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合，鼓勵(lì)市內(nèi)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)走出國門，積極參與國際國內(nèi)合作，提高蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)的國際化、現(xiàn)代化水平。3、市場主導(dǎo)，政府推動(dòng)既要充分發(fā)揮市場優(yōu)化配置資源的基礎(chǔ)性作用，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主體，又要充分發(fā)揮政府對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)作用，在政策法規(guī)、體制機(jī)制等方面營造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境、生物安全的關(guān)系，為生物技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展建立良好的支撐平臺(tái)。4、統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)同發(fā)展著眼于蚌埠經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略需求，依靠科技進(jìn)步，推進(jìn)傳統(tǒng)生物產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加強(qiáng)傳統(tǒng)生物產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)與原料基地一體化建設(shè)；將現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行超前謀劃、合理布局，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)生物產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。其中，在統(tǒng)籌規(guī)劃中應(yīng)立足當(dāng)前規(guī)劃長遠(yuǎn)，依靠現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)已經(jīng)達(dá)到的產(chǎn)能與技術(shù)水平，規(guī)劃近期項(xiàng)目，按照生物技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景規(guī)劃中長期項(xiàng)目，經(jīng)過分階段規(guī)劃項(xiàng)目方式，提高規(guī)劃的指導(dǎo)性和可執(zhí)行性。（三）發(fā)展目標(biāo)1、近期目標(biāo)-，生物產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年均增長率保持在22%以上,到,實(shí)現(xiàn)比翻一番以上，總產(chǎn)值達(dá)到200億元。同時(shí)，形成一批創(chuàng)新能力強(qiáng)和較具規(guī)模的重點(diǎn)企業(yè)，其中年銷售收入超30億元的企業(yè)2家，年銷售收入超10億元的企業(yè)5家和年銷售收入超3億元的企業(yè)10家。2、中期目標(biāo)-，生物產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年均增長率保持在25%以上，到，實(shí)現(xiàn)比翻一番，總產(chǎn)值突破400億元。同時(shí)，重點(diǎn)企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模獲得進(jìn)一步增長，其中形成年銷售收入超50億元的企業(yè)2家，年銷售收入超30億元的企業(yè)達(dá)到5家和年銷售收入超10億元的企業(yè)達(dá)到10家，產(chǎn)業(yè)集群初步顯現(xiàn)，區(qū)域創(chuàng)新能力與產(chǎn)業(yè)競爭力明顯提升。3、遠(yuǎn)期目標(biāo)-2020年，在基數(shù)增大的情況，生物產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年均增長率保持在20%以上，經(jīng)過5年的努力，到2020年，力爭實(shí)現(xiàn)比增長1.5倍，總產(chǎn)值突破1000億元。同時(shí)，區(qū)域創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力進(jìn)一步獲得大幅提升，主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)入全國前列，部分領(lǐng)域達(dá)到國際領(lǐng)先，使生物產(chǎn)業(yè)成為蚌埠市高新技術(shù)領(lǐng)域的支柱產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，使蚌埠成為中國中部地區(qū)最重要的生物產(chǎn)業(yè)基地之一。四、主要任務(wù)及發(fā)展重點(diǎn)（一）主要任務(wù)1、實(shí)現(xiàn)生物產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)充分利用生命科學(xué)和現(xiàn)代生物技術(shù)、信息技術(shù)等高新技術(shù)研究成果，促進(jìn)生物技術(shù)與安徽特色生物資源的有機(jī)結(jié)合，面向能源、材料、健康、環(huán)保和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的重大需求，重點(diǎn)發(fā)展關(guān)系國計(jì)民生的生物制造、生物醫(yī)藥、生物能源、生物環(huán)保和生物農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。以合蕪蚌自主創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)及蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)被列為其重點(diǎn)培育的創(chuàng)新型新興產(chǎn)業(yè)為契機(jī)，努力打造生物產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源鏈、科技鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，爭取在國際、國內(nèi)現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域分工中形成較高戰(zhàn)略占位,實(shí)現(xiàn)新興生物產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)，使得蚌埠生物產(chǎn)業(yè)的支柱地位更加突出。2、提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力實(shí)施生物產(chǎn)業(yè)重大創(chuàng)新工程，強(qiáng)化生物企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位，推進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)取得突破性進(jìn)展；初步形成資源共享、布局合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的蚌埠生物領(lǐng)域創(chuàng)新能力基礎(chǔ)設(shè)施架構(gòu)，提高科技資源配置效率；培養(yǎng)和集聚具有創(chuàng)新精神和能力的高層次生物科技人才，在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)和工藝瓶頸，努力實(shí)現(xiàn)技術(shù)鏈與資源鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)發(fā)展。3、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和合理布局立足市場需求，以科技為支撐，以專業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化為主攻方向，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策引導(dǎo)；依托生物產(chǎn)業(yè)基地、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地的建設(shè)，促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)的合理布局；做大做強(qiáng)生物骨干企業(yè)，促進(jìn)中小型生物企業(yè)向?qū)I(yè)化、特色化方向發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，實(shí)現(xiàn)生物產(chǎn)業(yè)的聚集式發(fā)展。（二）發(fā)展重點(diǎn)及項(xiàng)目建設(shè)整合現(xiàn)有科技、人才等各類資源，充分發(fā)揮現(xiàn)有生物產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和微生物發(fā)酵技術(shù)優(yōu)勢，組織實(shí)施生物發(fā)酵產(chǎn)品科技重大專項(xiàng)，大力發(fā)展生物制造和生物醫(yī)藥，積極培育生物能源，努力發(fā)展生物環(huán)保與生物農(nóng)業(yè)。1、大力發(fā)展生物制造和生物醫(yī)藥（1）生物制造產(chǎn)業(yè)。充分利用發(fā)酵技術(shù)國家工程研究中心平臺(tái)，依托豐原集團(tuán)、安加生物、泰格生物等企業(yè)，爭取在具有重大支撐和引領(lǐng)作用的秸稈利用酶工程、基因工程技術(shù)等方面取得重點(diǎn)突破，搶占國際生物產(chǎn)業(yè)技術(shù)的制高點(diǎn)，加快微生物發(fā)酵、催化劑、工業(yè)酶制劑、天然產(chǎn)物有效成分分離提取等新技術(shù)的推廣應(yīng)用，開發(fā)生產(chǎn)新型高檔食品添加劑，加強(qiáng)高效工業(yè)用酶制劑、氨基酸、有機(jī)酸、木糖醇、低聚異麥芽糖、聚乳酸，以及快速生物檢測裝置及其相關(guān)制劑、酶試劑等產(chǎn)品的開發(fā)，支持一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益顯著的新產(chǎn)品,形成多系列產(chǎn)品群（保健品、藥品、飼料添加劑、生物材料等）、產(chǎn)業(yè)鏈。相關(guān)鏈接4-1：生物制造領(lǐng)域中近期項(xiàng)目建設(shè)1）10萬噸秸稈綜合利用項(xiàng)目中國農(nóng)作物秸稈年產(chǎn)量達(dá)7億噸，大部分秸稈無法得到利用，在田間直接焚燒，造成嚴(yán)重資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。安徽省年生產(chǎn)玉米秸稈、高粱秸稈和麥秸稈約1200萬噸，玉米芯約50萬噸，資源主要在集中在皖北地區(qū)。豐原集團(tuán)在纖維素技術(shù)中試成功的基礎(chǔ)上，將開展產(chǎn)業(yè)化研究，以玉米芯和玉米秸稈為原料，在蚌埠固鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等地建設(shè)秸稈纖維素綜合利用生產(chǎn)生物化工產(chǎn)品項(xiàng)目，年產(chǎn)2.5萬噸檸檬酸、2.5萬噸燃料乙醇、2萬噸混合糖、1萬噸木糖醇、1萬噸干酵母、1萬噸丁二酸。項(xiàng)目總投資14億元，全部達(dá)產(chǎn)后可年新增銷售收入10億元，年利稅總額3億元。2）18萬噸乙二醇項(xiàng)目乙二醇是一種重要的有機(jī)原料，當(dāng)前，中國是全球第一大消費(fèi)國。隨著聚酯等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，國內(nèi)消費(fèi)量將增長到620萬噸，缺口擴(kuò)大到320萬噸。依托豐原生化公司技術(shù)優(yōu)勢，建設(shè)18萬噸／年生物法生產(chǎn)乙二醇項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資24億元，項(xiàng)目建成后可新增銷售收入30億元，實(shí)現(xiàn)利稅6億元。3）10萬噸生物氮素項(xiàng)目蚌埠安加生物科技工業(yè)有限公司利用現(xiàn)代生物技術(shù)，以本地豆粕、棉粕、玉米以及稻殼等農(nóng)副產(chǎn)品為原料，生產(chǎn)生物氮素，是當(dāng)前國內(nèi)唯一采用現(xiàn)代生物技術(shù)對傳統(tǒng)的蛋白料進(jìn)行生物發(fā)酵處理的生物制品。項(xiàng)目總投資1.3億元，項(xiàng)目全部建成后可新增銷售收入2.1億元，實(shí)現(xiàn)利稅5000萬元。４）支鏈氨基酸發(fā)酵項(xiàng)目支鏈氨基酸當(dāng)前已在生物醫(yī)藥、食品工業(yè)、飼料工業(yè)和化妝品等領(lǐng)域已被廣泛運(yùn)用。當(dāng)前國內(nèi)支鏈氨基酸的年消耗量超過3000噸，預(yù)計(jì)到中國支鏈氨基酸的需求量將達(dá)7000噸左右。項(xiàng)目總投資6000萬元，形成年產(chǎn)1500噸支鏈氨基酸生產(chǎn)規(guī)模，項(xiàng)目建成后可新增銷售收入？億元，實(shí)現(xiàn)利稅3000萬元。５）赤蘚糖醇項(xiàng)目赤蘚糖醇，化學(xué)名為1、2、3、4-丁四醇，在高檔食品、兒童食品、適合肥胖癥人群的食品、醫(yī)藥糖衣及矯味劑、抗HIV醫(yī)藥、化工、化妝品、糖尿病人食品藥品等行業(yè)具有廣闊的應(yīng)用前景。項(xiàng)目采用“微生物發(fā)酵法”生產(chǎn)工藝,擬新建年產(chǎn)5000噸赤蘚糖醇生產(chǎn)線一條。項(xiàng)目的總投資額1.2億元,年利潤總額5000萬元。6）年產(chǎn)500噸ε-聚賴氨酸項(xiàng)目ε―聚賴氨酸產(chǎn)品是食品防腐劑，乳化劑，可降解纖維，藥物載體，抗癌增強(qiáng)劑，生物芯片包埋劑等的重要原料，10月被FDA批準(zhǔn)為安全食品保鮮劑。近幾年ε―聚賴氨酸存在較大的市場供給缺口，產(chǎn)品市場前景廣闊。項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為：(1)新建一條利用微生物發(fā)酵法生產(chǎn)年產(chǎn)500噸ε-聚賴氨酸生產(chǎn)線；(2)建設(shè)生產(chǎn)廠房及其它建筑設(shè)施，總建筑面積16113平方米；(3)購置相應(yīng)生產(chǎn)和輔助設(shè)備共計(jì)526臺(tái)（套）。項(xiàng)目總投資估算為11905萬元，其中：建設(shè)投資10379萬元，建設(shè)期利息189萬元，鋪底流動(dòng)資金1336萬元。項(xiàng)目建設(shè)期為二年，達(dá)產(chǎn)后新增銷售收入37500萬元，利潤總額18351萬元，上繳稅費(fèi)總額10286萬元。7）微生物制造法丁二醇項(xiàng)目2,3-丁二醇是一種重要的化工原料和高熱值的燃料，作為醫(yī)藥中間體、農(nóng)作物的保護(hù)劑、聚合物合成中的單體或添加劑、風(fēng)味添加劑等在多種領(lǐng)域有廣泛的應(yīng)用，市場需求潛力巨大。項(xiàng)目采用基于現(xiàn)代綠色生產(chǎn)理念開發(fā)的微生物發(fā)酵法制備工藝，建設(shè)規(guī)模為發(fā)酵年產(chǎn)2,3-丁二醇1000噸。項(xiàng)目總投資8052萬元，其中工程建設(shè)費(fèi)用7452萬元，流動(dòng)資金600萬元。項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年銷售收入可達(dá)11000萬元，稅前利潤2383萬元，凈利潤為萬元。（2）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。從源頭上進(jìn)行創(chuàng)新，大力開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新藥，加快藥品質(zhì)量控制體系建設(shè)，加快生物高技術(shù)在化學(xué)合成新藥、基因工程藥物和傳統(tǒng)中醫(yī)藥的推廣應(yīng)用，開發(fā)培植一批技術(shù)含量高、市場容量大、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新品種，促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向技術(shù)創(chuàng)新和仿制并重的方向轉(zhuǎn)變，盡快培育形成核心競爭力。相關(guān)鏈接4-2：生物制藥領(lǐng)域中近期項(xiàng)目建設(shè)1）維生素系列產(chǎn)品項(xiàng)目安徽豐原集團(tuán)股份有限公司依托省級(jí)醫(yī)藥技術(shù)研發(fā)中心的技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢，在穩(wěn)定現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模的基礎(chǔ)上，在淮上區(qū)工業(yè)園投資新建1.5萬噸／年維生索C和維生素B等及下游系列產(chǎn)品項(xiàng)目。項(xiàng)目投資約5億元。項(xiàng)目建成后可年新增銷售收入約10億元，利稅總額約3億元，豐原集團(tuán)將發(fā)展成為中國最大的維生素生產(chǎn)企業(yè)。2）原料藥系列產(chǎn)品項(xiàng)目豐原集團(tuán)搶抓現(xiàn)代生物醫(yī)藥技術(shù)的發(fā)展機(jī)遇，在淮上區(qū)工業(yè)園發(fā)展原料藥項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容包括藥用功能糖、藥用氨基酸、藥用核酸等三大系列，40多個(gè)品種。項(xiàng)目投資約2億元，項(xiàng)目建成后可新增銷售收入約3.5億元，利稅約1.7億元。3）2億粒腦力靜膠囊項(xiàng)目安徽?？邓帢I(yè)有限責(zé)任公司根據(jù)市場需求，在原有產(chǎn)品腦力靜糖漿的基礎(chǔ)上，經(jīng)過劑型和配方的改進(jìn)，研發(fā)出新品種，產(chǎn)品填補(bǔ)了省內(nèi)腦保健品中成藥的空白，獲國家食品藥品監(jiān)督管理局新藥認(rèn)證。公司在高新區(qū)新征土地110畝，項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模年產(chǎn)2億粒腦力靜膠囊，總投資2100萬元，全部達(dá)產(chǎn)后可年新增銷售收入6000萬元，實(shí)現(xiàn)利稅萬元。4）明膠搬遷擴(kuò)建項(xiàng)目安徽豐原集團(tuán)在對現(xiàn)有生產(chǎn)線向園區(qū)搬遷的基礎(chǔ)上，進(jìn)行技改擴(kuò)建，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)明膠5000噸，骨膠3000噸的生產(chǎn)規(guī)模，成為在制膠行業(yè)內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值最大的公司，明膠產(chǎn)量位居第二，骨膠產(chǎn)量位居第一。明膠產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)一流水平，在國內(nèi)高檔明膠市場上直接與外企進(jìn)行競爭。項(xiàng)目投資約1.5億元，年新增銷售收入約2億元，年利稅總額5000萬元。5）注射用結(jié)晶果糖項(xiàng)目果糖除口服外，還可制作注射液，對于患有某些疾病，不宜注射葡萄糖的患者具有重大意義。當(dāng)前，豐原發(fā)酵技術(shù)工程研究中心已經(jīng)成功開發(fā)了“注射級(jí)結(jié)晶果糖”的生產(chǎn)技術(shù)，并與豐原藥業(yè)合作建設(shè)了500噸/年結(jié)晶果糖生產(chǎn)線，運(yùn)行效益顯著。6）D-核苷單磷酸項(xiàng)目D-核苷單磷酸（簡稱核苷酸，NMP）是重要的手性藥物中間體，能夠合成如CDP、UDP、GTP、CDP-膽堿、SAM、cGMP、CTP、UTP、cAMP、UDP-乙酰葡糖胺、GDP-甘露糖、GDP-葡萄糖、UDP-葡萄糖類等上百種在抗癌、抗病毒、治療心血管疾病、糖尿病及干擾誘導(dǎo)等方面具有獨(dú)特療效的化合物，相關(guān)產(chǎn)業(yè)已有數(shù)百億美元的市場，已成為繼氨基酸之后的又一重大產(chǎn)業(yè)。本項(xiàng)目建成年產(chǎn)200噸D-核苷單磷酸生產(chǎn)線，總建筑面積為7768平方米，總投資額5000萬元。項(xiàng)目生產(chǎn)期正常年份年產(chǎn)D-核苷單磷酸200噸，年凈利潤2600萬元。7）L-茶氨酸項(xiàng)目L-茶氨酸是一種安全、無毒、具有多種生理功能的茶葉天然產(chǎn)物，具有廣闊的應(yīng)用前景。近年來，隨著生物技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，利用微生物發(fā)酵來生產(chǎn)L-茶氨酸受到越來越被廣泛的重視。項(xiàng)目主要利用基因工程酶法生產(chǎn)L-茶氨酸，技術(shù)在國際居領(lǐng)先水平。項(xiàng)目總投資4800萬元，建設(shè)年產(chǎn)300噸茶氨酸生產(chǎn)線，項(xiàng)目投產(chǎn)后，年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元。8）酶催化合成年產(chǎn)140噸手性羥基羧酸類醫(yī)藥中間體項(xiàng)目由于生物技術(shù)的迅猛發(fā)展、人們醫(yī)藥消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化以及藥物本身安全性的要求，常規(guī)化學(xué)藥品在藥物市場中的統(tǒng)治地位正受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)，隨著在分子水平上對藥物機(jī)理的了解不斷深入，手性藥物在藥品市場中迅速崛起，手性羥基羧酸中間體是許多藥物的基礎(chǔ)手性構(gòu)建模塊。采用生物催化方法合成手性羥基羧酸中間體和抗癲癇病原料左乙拉西坦、抗艾滋病原料阿巴卡韋等產(chǎn)品，突破了菌種篩選、變異株培育、脂肪酶制備、純化和固定等技術(shù)壁壘，為所有手性羥基羧酸類醫(yī)藥中間體的制備提供了前期工作基礎(chǔ)。相對于傳統(tǒng)工藝，本合成路線相對簡便，原料成本較低，反應(yīng)條件溫和，后處理方便，環(huán)境污染小，所得產(chǎn)物的光學(xué)純度高，對映體過量值達(dá)96%以上。項(xiàng)目總投資為10300萬元，其中：固定資產(chǎn)投資9060萬元，鋪底流動(dòng)資金1240萬元。達(dá)產(chǎn)年新增銷售收入3.5億元，實(shí)現(xiàn)利稅3980萬元。9）300噸/年地爾硫卓關(guān)鍵手性中間體項(xiàng)目項(xiàng)目產(chǎn)品(2R,3S)-(-)-對甲氧苯基縮水甘油酸甲酯是抗高血壓藥物地爾硫卓的關(guān)鍵手性中間體，簡稱(-)-MPGM。(-)-MPGM國內(nèi)用量410噸，全球用量3400噸，國際銷售超過34億。隨地爾硫卓技術(shù)專利到期，(-)-MPGM需求增長預(yù)期15%以上。項(xiàng)目工藝?yán)酶哌x擇性脂肪酶催化拆分獲得手性中間體(-)-MPGM。項(xiàng)目建設(shè)方案，主要進(jìn)行工業(yè)酶制劑、(-)-MPGM生產(chǎn)線及配套設(shè)施建設(shè)。達(dá)產(chǎn)期年產(chǎn)300噸(-)-MPGM，副產(chǎn)247.58噸對甲氧基苯乙酸。項(xiàng)目總投資9387.36萬元，包括建設(shè)投資8481.76萬元、建設(shè)期利息275.60萬元、鋪底流動(dòng)資金630.00萬元。達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年均銷售額29411.42萬元（不含稅），銷售稅2249.95萬元，所得稅1874.27萬元，凈利潤5622.82萬元。10）國家1.1類創(chuàng)新藥物鹽酸安妥沙星產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目國家1.1類創(chuàng)新藥物鹽酸安妥沙星，是中國第一個(gè)具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的喹諾酮類抗感染藥物，對由革蘭氏陽性和陰性菌引起的感染的保護(hù)效果要強(qiáng)于環(huán)丙沙星、氧氟沙星和依諾沙星；特別是對綠膿桿菌為首的革蘭氏陰性菌的抗菌力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其它沙星類，也超過當(dāng)前上市的其它抗生素藥物。具有抗菌譜廣、耐受性好、半衰期長、光毒性小、心臟毒性低、不良反應(yīng)少等諸多特點(diǎn)，可全面替代市場現(xiàn)有喹諾酮類產(chǎn)品。安徽環(huán)球藥業(yè)股份有限公司利用具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的藥物制備技術(shù)，在蚌埠市高新區(qū)新征土地115畝，投資3.66億元，建設(shè)形成年產(chǎn)50噸鹽酸安妥沙星原料藥、3.5億片鹽酸安妥沙星、1000萬瓶鹽酸安妥沙星注射液、5000萬支注射用鹽酸安妥沙星凍干粉針生產(chǎn)能力。項(xiàng)目建成后可新增銷售收入15億元，實(shí)現(xiàn)利稅5億元。11）5000萬貼新型透皮給藥系統(tǒng)（TTS）項(xiàng)目透皮給藥系統(tǒng)（TTS）是上世紀(jì)八十年代發(fā)展起來的新型釋藥系統(tǒng)，臨床以安全、有效、使用方便著稱。自1981年首個(gè)TTS產(chǎn)品東莨菪堿貼片問世以來，TTS產(chǎn)品得到了快速發(fā)展，當(dāng)前，全球已有數(shù)十個(gè)品種上市，在研的品種也有數(shù)百種。全球透皮給藥系統(tǒng)發(fā)展迅速，每年以近20%的速度增長，預(yù)計(jì)到，全球銷售額將達(dá)215億美元，將達(dá)315億美元。涂山制藥作為國內(nèi)第一家TTS產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，當(dāng)前擁有四個(gè)品種，包括東莨菪堿貼片、可樂定貼片、尼群地平貼片和雙氯芬酸鈉貼片，在國內(nèi)首屈一指。本項(xiàng)目擬投資3327.1萬元，建設(shè)一條年產(chǎn)5000萬貼的透皮給藥生產(chǎn)線，可實(shí)現(xiàn)年銷售收入21000萬元，利稅8000萬元。本項(xiàng)目的實(shí)施，能夠獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。12）1億袋非PVC軟袋治療性輸液項(xiàng)目非PVC軟袋輸液包裝是當(dāng)前國際全新概念的全密閉靜脈輸液產(chǎn)品，是玻璃瓶或塑料瓶輸液的替代產(chǎn)品。發(fā)達(dá)國家已在臨床應(yīng)用10余年，使用率高達(dá)95%以上，以生產(chǎn)工藝先進(jìn)，臨床使用安全，無輸液反應(yīng)著稱。中國是輸液生產(chǎn)使用大國，每年消耗各類輸液產(chǎn)品約100多億瓶（袋），本項(xiàng)目分兩期建設(shè)1億袋非PVC軟袋輸液生產(chǎn)線，將涂山制藥現(xiàn)有的十幾個(gè)治療性新藥輸液開發(fā)成為非PVC軟袋包裝，本項(xiàng)目總投資約5865萬元，可實(shí)現(xiàn)銷售收入34500萬元，利稅6500萬元。13）1億袋賴氨匹林散項(xiàng)目賴氨匹林是新型解熱鎮(zhèn)痛藥，臨床應(yīng)用多年，以安全有效，得到廣大的患者的青睞，賴氨匹林除可用于解熱鎮(zhèn)痛外，還可用于治療和預(yù)防腦血管疾病。賴氨匹林散是豐原涂山制藥在國內(nèi)獨(dú)家開發(fā)的賴氨匹林口服專利新藥，用于解熱、鎮(zhèn)痛治療，本項(xiàng)目將建設(shè)一條年產(chǎn)1億袋賴氨匹林散項(xiàng)目，總投資約為3850萬元，項(xiàng)目建成后，可實(shí)現(xiàn)銷售收入18650萬元，利稅約4500萬元。14）1億袋右旋布洛芬顆粒項(xiàng)目右旋布洛芬是布洛芬（外消旋體）的S-（+）-異構(gòu)體，是新型手性非甾體抗炎藥物，于1994年首先在奧地利上市，臨床用于解熱、消炎、各種疼痛，當(dāng)前已在德國、西班牙、瑞士、芬蘭、丹麥等多個(gè)歐洲國家和中國上市，制劑為片劑。右旋布洛芬顆粒是涂山制藥的專利新藥，當(dāng)前正在進(jìn)行臨床前研究，本品利用專利技術(shù)解決了右旋布洛芬水不溶的技術(shù)難題，使臨床應(yīng)用更加安全、有效和方便。本項(xiàng)目擬投資2300萬元，建設(shè)一條年產(chǎn)1億袋的顆粒劑生產(chǎn)線，項(xiàng)目建成批產(chǎn)后，將可實(shí)現(xiàn)銷售收入8000萬元，利稅3500萬元。15）年產(chǎn)2萬噸藥用級(jí)葡萄糖項(xiàng)目葡萄糖是常見原料藥，豐原藥業(yè)各藥廠每年使用藥用級(jí)葡萄糖近萬噸，且豐原涂山制藥的果糖生產(chǎn)產(chǎn)生大量葡萄糖液，豐原集團(tuán)及豐原生化都有食用葡萄糖生產(chǎn)設(shè)施，項(xiàng)目建設(shè)一條年產(chǎn)2萬噸的藥用級(jí)葡萄糖生產(chǎn)線，總投資4200萬元，項(xiàng)目建成后，將可實(shí)現(xiàn)銷售收入6800萬元，利稅890萬元。16）5000萬袋催乳顆粒項(xiàng)目催乳顆粒是豐原涂山制藥的獨(dú)家專利中藥新藥，臨床用于產(chǎn)婦的缺乳、少乳，以安全、有效著稱，為國家OTC乙類產(chǎn)品。在全球提倡母乳喂養(yǎng)的背景下，催乳顆粒擁有廣闊的市場前景，本項(xiàng)目擬建設(shè)一個(gè)500畝的GAP藥材生產(chǎn)基地和一條中藥提取、一條制劑成型生產(chǎn)線，形成年產(chǎn)5000萬袋的催乳顆粒生產(chǎn)能力，本項(xiàng)目總投資約5000萬元，可實(shí)現(xiàn)銷售收入約9500萬元，利稅約2600萬元。2、積極培育生物能源隨著化石類能源的可開采年限不斷縮短，能源問題將是人類社會(huì)未來發(fā)展面臨的一個(gè)重大挑戰(zhàn)，從而生物能源將具有廣闊的發(fā)展空間。蚌埠在燃料乙醇等生物能源領(lǐng)域具有良好的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，應(yīng)積極培育其發(fā)展壯大，使之成為蚌埠未來生物產(chǎn)業(yè)最重要的發(fā)展領(lǐng)域之一。當(dāng)前，應(yīng)著力解決生物能源綜合利用中的關(guān)鍵技術(shù)問題，逐步降低生物能源產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，大力發(fā)展燃料乙醇等生物液體燃料和秸稈、玉米芯、纖維廢渣等非糧原料的生物質(zhì)能源，建設(shè)有特色的生物能源生產(chǎn)示范基地。相關(guān)鏈接4-3：生物能源領(lǐng)域中近期項(xiàng)目建設(shè)1）五河秸稈電廠項(xiàng)目依托武漢凱迪公司，在五河縣沫河口精細(xì)化工園區(qū)投資4.2億元，建設(shè)4×12MW火力發(fā)巨機(jī)組，建成投產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)電量2.6億KWH，年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤14萬噸。不但能夠大量減少S0的排放，解決因秸稈焚燒造成的空氣污染和影響交通問題，而且還能提高農(nóng)民收入。項(xiàng)目一期建設(shè)2×12MW機(jī)組，已經(jīng)省發(fā)改委核準(zhǔn)，并巳正式開工建設(shè)。2）沼氣熱電廠項(xiàng)目隨著工業(yè)項(xiàng)目的不斷落戶，企業(yè)用電、用汽的需求不斷增長，蚌埠市準(zhǔn)上區(qū)將面臨著供電、供氣的壓力。為保證豐原醫(yī)藥工業(yè)園項(xiàng)目的順利實(shí)施和長遠(yuǎn)發(fā)展，豐原集團(tuán)投資約4億元，在淮上工業(yè)園配套建設(shè)一座50MW的生物質(zhì)熱電廠。項(xiàng)目建成后，不但為自身生產(chǎn)需要提供熱電，還能夠?yàn)榛瓷瞎I(yè)園區(qū)其它企業(yè)供熱供電。3、努力發(fā)展生物環(huán)保和生物農(nóng)業(yè)（1）生物環(huán)保產(chǎn)業(yè)。開發(fā)各種污染治理、清潔生產(chǎn)和可再生資源利用技術(shù)，大力發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)品。重點(diǎn)發(fā)展環(huán)境治理用的生物產(chǎn)品、可降解塑料、高效分離純化介質(zhì)、高性能水處理絮凝劑、混凝劑等生物技術(shù)產(chǎn)品。積極開展以生物質(zhì)為原料生產(chǎn)可生物降解高分子材料和替代石油基產(chǎn)品的基礎(chǔ)化工材料的產(chǎn)業(yè)化。相關(guān)鏈接4-4：生物環(huán)保領(lǐng)域中近期項(xiàng)目建設(shè)1）20萬噸L乳酸項(xiàng)目豐厚生化與比利時(shí)格拉特公司合資建設(shè)的3萬噸/年L乳酸及乳酸鹽項(xiàng)目，現(xiàn)已竣工投產(chǎn)。其發(fā)酵技術(shù)和提取技術(shù)都已達(dá)到國際領(lǐng)先水平，生產(chǎn)技術(shù)的提高使L乳酸的生產(chǎn)成本大幅下降，聚乳酸的成本問題得以解決。為滿足市場需求和聚乳酸項(xiàng)目建設(shè)需要，在原有產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，豐原生化投資14億元，建設(shè)20萬噸L乳酸生產(chǎn)項(xiàng)目。其中，聚合級(jí)L乳酸12萬噸/年，食用級(jí)L乳酸8萬噸/年。項(xiàng)目建成后，可年新增銷售收入24億元，實(shí)現(xiàn)利稅總額10億元。2）15萬噸聚乳酸項(xiàng)目聚乳酸是可降解的環(huán)保新材料，能夠替代石化材料，制造包裝用薄膜、容器等，解決日益嚴(yán)重的白色污染問題。依托豐原生化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，投資20億元建設(shè)15萬噸/年聚乳酸。同時(shí)可副產(chǎn)1.25萬噸/年玉米油、6.75萬噸/年菌絲體飼料、13.25萬噸/年蛋白飼料。項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)銷售收入19億元，實(shí)現(xiàn)利稅4億元。3）3萬噸生物法生產(chǎn)丙烯酰胺項(xiàng)目采用生物酶法催化合成丙烯酰胺，轉(zhuǎn)化率達(dá)99.99％以上，遠(yuǎn)高于采用傳統(tǒng)化學(xué)法由丙烯腈合成丙烯酰胺97％～98％轉(zhuǎn)化率，成本和產(chǎn)品純度都優(yōu)于化學(xué)法。生物法丙烯酰胺生產(chǎn)技術(shù)符合化工技術(shù)綠色化的發(fā)展方向，而且以生物法丙烯酰胺為單體更易生產(chǎn)高分子量和超高分子量的聚丙烯酰胺，能夠更好地滿足各種應(yīng)用需要。項(xiàng)目總投資1.98億元，建成后可實(shí)現(xiàn)年銷售收入4.4億元，實(shí)現(xiàn)利稅總額1.3億元。4）1.5萬噸生物法生產(chǎn)聚天冬氨酸項(xiàng)目聚天冬氨酸(PASP)具有無磷、無毒、無公害和可完全生物降解的特性，是一種國際公認(rèn)的“綠色化學(xué)品”，廣泛應(yīng)用于工業(yè)水處理、植物營養(yǎng)吸收促進(jìn)、金屬切削液、日用化學(xué)品等領(lǐng)域，具有優(yōu)異的阻垢分散性能和良好的可生物降解性。依托安徽天潤化工有限公司，投資1.1億元，建設(shè)1.5萬噸生物法生產(chǎn)聚天冬氨酸項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后，可年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元，年利潤總額2500萬元。（2）生物農(nóng)業(yè)。支持采用航天育種技術(shù)，選育優(yōu)質(zhì)小麥等良種，加快良種培育基地建設(shè)。支持玉石籽石榴等名優(yōu)果木品種的良繁開發(fā)和規(guī)?；N植。大力發(fā)展生態(tài)型有機(jī)肥、現(xiàn)代生物獸藥等綠色農(nóng)用生物制品。擴(kuò)大氨基酸、生物氮素、維生素、乳酸酸化劑等飼料添加劑的生產(chǎn)規(guī)模。相關(guān)鏈接4-5：生物農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中近期項(xiàng)目建設(shè)1）3.5萬畝航天育種基地建設(shè)項(xiàng)目航天育種也稱空間誘變育種，是利用返回式衛(wèi)星或高空氣球所能達(dá)到的空間環(huán)境對農(nóng)作物種子的誘變作用來產(chǎn)生有益變異，并在地面選育新種質(zhì)、新材料、培育新品種的農(nóng)作物育種方法。龍亢農(nóng)場與安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院合作，采用9月搭載實(shí)踐八號(hào)衛(wèi)星的小麥種子作為母本，經(jīng)雜交培育，已成功選育的新品系皖北700、航天育種龍科0901。本項(xiàng)目計(jì)劃投資3500萬元，建設(shè)航天育種基地3.5萬畝，現(xiàn)代化種子加工生產(chǎn)線2條。項(xiàng)目建成后可年產(chǎn)原良種5000萬斤，年產(chǎn)值6000萬元，年利潤萬元。2）乳酸飼料酸化劑飼料酸化劑作為一種無殘留、無抗藥性、無毒害的環(huán)保型添加劑，在飼料中添加酸化劑能夠部分替代抗生素，能夠起到調(diào)節(jié)動(dòng)物胃腸道pH值，改進(jìn)消化道微生物區(qū)系，抑制大腸桿菌等有害微生物繁殖，促進(jìn)乳酸菌等有益微生物增殖的作用。豐原格拉特乳酸有限公司研發(fā)L乳酸為原料的乳酸酸化劑易于被動(dòng)物體吸化吸收，并能參與正常的新陳代謝，是一種安全的新型飼料添加劑。項(xiàng)目計(jì)劃投資萬元，項(xiàng)目建成后可年產(chǎn)飼料酸化劑1萬噸，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年銷售收入1億元，利潤總額2200萬元。

五、政策措施加速發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)，是保障人民生命健康，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，走新型工業(yè)化道路的需要。依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢，結(jié)合自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，不斷加大支持力度，是加快生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)蚌埠市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要途徑。（一）積極扶持現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)，加大招商引資力度基于蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢，省《關(guān)于合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施意見》將蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)作為省重點(diǎn)培育的戰(zhàn)略性創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。比較我市生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與已經(jīng)確立的發(fā)展目標(biāo)之間，僅僅依靠我市現(xiàn)有骨干企業(yè)的快速發(fā)展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。在加大對我市現(xiàn)有骨干企業(yè)扶持力度的同時(shí)，積極加大招商引資的力度。加大招商引資力度應(yīng)該是我市各級(jí)政府的主要任務(wù)之一。為了有效提高我市招商引資的力度，學(xué)習(xí)沿海地區(qū)招商引資經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行“招商引資目標(biāo)責(zé)任制”，將招商引資目標(biāo)完成情況納入干部考核機(jī)制。要鼓勵(lì)各級(jí)政府采用各種招商引資方式，經(jīng)過各種途徑實(shí)現(xiàn)招商引資目標(biāo)的突破。實(shí)行重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批制度，進(jìn)一步提高效率、簡化手續(xù)，加快項(xiàng)目的前期工作，推動(dòng)項(xiàng)目盡快實(shí)施；對落戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行一事一議。（二）建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，提高政府服務(wù)效能完善以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系協(xié)調(diào)制度，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。組建生物產(chǎn)業(yè)咨詢專家委員會(huì)，聘請國內(nèi)外著名專家、企業(yè)家，政府管理人員等在制訂產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目論證、技術(shù)選擇等方面提供智力支持。加強(qiáng)對在建項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，積極提供國家產(chǎn)業(yè)政策信息和各類市場信息，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施中存在的困難和問題，保證項(xiàng)目順利建成投產(chǎn)。積極協(xié)助企業(yè)申報(bào)各類國家級(jí)、省級(jí)的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目資助和技術(shù)進(jìn)步評(píng)獎(jiǎng)項(xiàng)目。（三）建立生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，加大財(cái)稅扶持力度貫徹落實(shí)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（—2020年）》和省有關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，并加強(qiáng)地方性配套的財(cái)稅政策。成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，初始由政府出資5000萬元，之后每年安排萬元。鼓勵(lì)骨干企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)、跨國公司聯(lián)合建立創(chuàng)新聯(lián)盟，支持國內(nèi)外著名院校和科研院所來蚌埠市合作創(chuàng)辦生物產(chǎn)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化基地、博士后流動(dòng)工作站等，對經(jīng)市級(jí)以上主管部門認(rèn)定的生物工程技術(shù)研究開發(fā)中心（企業(yè)技術(shù)中心），其中屬國家級(jí)的，由市政府每個(gè)資助500萬元；屬省級(jí)的，每個(gè)資助300萬元。明確相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，經(jīng)認(rèn)定的擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生物高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，三年返還企業(yè)所得稅、營業(yè)稅，返還增值稅地方分成部分的50％。引進(jìn)的重大生物高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，在引進(jìn)和消化吸收過程中，具有較大再創(chuàng)新成份的，經(jīng)認(rèn)定，也可部分享有上述優(yōu)惠政策（酌情減少優(yōu)惠力度），具體可經(jīng)過一事一議的方式確定。（四）推進(jìn)融資體系創(chuàng)新，拓寬企業(yè)融資渠道推動(dòng)建立和完善以政府引導(dǎo)、以企業(yè)為主體、以直接融資和間接融資相結(jié)合的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)融資體系，大力促進(jìn)和支持生物產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化。一是創(chuàng)新融資模式。支持設(shè)立擔(dān)保和小額貸款公司，拓寬企業(yè)融資渠道。政府積極搭橋，推進(jìn)政銀企合作，采取聯(lián)貸、銀團(tuán)貸款等方式解決企業(yè)技改資金和發(fā)展資金的需求，引導(dǎo)銀行將新增貸款額度優(yōu)先用于生物產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)。二是積極支持企業(yè)上市和發(fā)行債券。設(shè)立企業(yè)改制上市資助資金，對計(jì)劃上市融資的生物產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)分別給予以下支持，對企業(yè)成功改制的，最高支持20萬元；對進(jìn)入代辦股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的，最高支持50萬元；對在境內(nèi)外成功上市的，最高支持150萬元。調(diào)動(dòng)企業(yè)上市積極性，積極支持豐原集團(tuán)、豐原生化等有實(shí)力的企業(yè)經(jīng)過單獨(dú)或聯(lián)合的方式發(fā)行企業(yè)債券。三是鼓勵(lì)國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)來蚌埠市設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)。凡在蚌埠市注冊、對蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資額占其總投資額的比重不低于60％的，比照執(zhí)行高新技術(shù)企業(yè)稅收及其它優(yōu)惠政策。并可按當(dāng)年總收益的2％-5％提取風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，用于補(bǔ)償以前年度和當(dāng)年投資性虧損。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金余額可按年度結(jié)轉(zhuǎn)，但其金額不得超過該企業(yè)當(dāng)年年末凈資產(chǎn)的10％。（五）加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造一流服務(wù)平臺(tái)一是科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展需求，依托豐原集團(tuán)等發(fā)展項(xiàng)目，在淮上區(qū)工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)生物醫(yī)藥工業(yè)園，為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展提供平臺(tái)。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。樹立經(jīng)營園區(qū)的理念，以財(cái)政投入為引導(dǎo)，組建建設(shè)性投融資公司，加快水電、道路、通信、污水處理及標(biāo)準(zhǔn)化廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目先行，工業(yè)項(xiàng)目跟進(jìn)的思路，有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。三是打造優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)平臺(tái)。適當(dāng)發(fā)展信息咨詢、金融郵政、物流商貿(mào)等服務(wù)設(shè)施，建立檢驗(yàn)檢測、信息服務(wù)等公共服務(wù)平臺(tái)，對集聚區(qū)內(nèi)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)能夠采取政府補(bǔ)貼等支持方式，不斷增強(qiáng)園區(qū)集聚功能，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。經(jīng)過強(qiáng)化招商引資、推動(dòng)企業(yè)搬遷，擴(kuò)大企業(yè)入駐數(shù)量，依托項(xiàng)目帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)加快發(fā)展。（六）加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)扶持力度，構(gòu)建技術(shù)開發(fā)公共平臺(tái)不斷加大研發(fā)機(jī)構(gòu)及其配套設(shè)施建設(shè)扶持力度，制定研發(fā)用地用房優(yōu)惠政策、設(shè)備投資補(bǔ)助政策和科技經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼政策，積極爭取國家、省資金和政策支持，依托現(xiàn)有技術(shù)資源和平臺(tái)，充分運(yùn)用信息、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)，積極與科學(xué)技術(shù)部中國生物技術(shù)發(fā)展中心、中國科學(xué)院生命科學(xué)與生物技術(shù)局、中國生物工程學(xué)會(huì)、中國科學(xué)院微生物研究所等高端生物技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，集聚生物產(chǎn)業(yè)科技資源，使研發(fā)設(shè)計(jì)、信息咨詢、技術(shù)市場、孵化基地全面一體化發(fā)展。推進(jìn)蚌埠市生物人才、技術(shù)、設(shè)備、信息等資源實(shí)現(xiàn)共享，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化生物產(chǎn)業(yè)技術(shù)公共研發(fā)平臺(tái)，使研發(fā)成本和風(fēng)險(xiǎn)降低，使技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)集成成為可能，重點(diǎn)推進(jìn)微生物發(fā)酵、農(nóng)林廢棄物轉(zhuǎn)化等專項(xiàng)技術(shù)攻關(guān)，以支撐生物產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。（七）拓寬國際合作途徑，積極開拓國際市場一是加大對外招商引資力度。采取有效措施，加大海外招商引資力度，經(jīng)過官方與非官方的途徑，主動(dòng)接觸海外生物化學(xué)企業(yè)，在國際合作領(lǐng)域主動(dòng)推介，形成良好的投資品牌，引導(dǎo)海外投資者更多進(jìn)入開發(fā)區(qū)投資創(chuàng)業(yè)。對成功招商的個(gè)人與企業(yè)，政府出臺(tái)有關(guān)政策，予以重獎(jiǎng)。二是積極引入戰(zhàn)略投資者。依托龍頭企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品，積極引入國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者，在基地建設(shè)、產(chǎn)品和技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、人才培養(yǎng)等方面開展全方位戰(zhàn)略合作，加快企業(yè)的聯(lián)合重組，迅速壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和提升產(chǎn)業(yè)競爭力，打造一批具有較強(qiáng)競爭力的大企業(yè)集團(tuán)。三是積極開拓國際市場。在穩(wěn)步提高國內(nèi)市場占有率的同時(shí)，實(shí)施“走出去”的國際發(fā)展戰(zhàn)略，積極開發(fā)國際市場，參與國際市場競爭。鼓勵(lì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國際市場需求量較大的生物產(chǎn)品出口，支持有條件的生物企業(yè)以參股控股、并購、租賃、境外上市、設(shè)立研發(fā)中心或在外設(shè)廠等方式進(jìn)入國際市場、實(shí)施跨國經(jīng)營，不斷提高企業(yè)在更高水平、更廣范圍參與國內(nèi)外競爭的能力。對重大戰(zhàn)略合作項(xiàng)目，可經(jīng)過產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、重大項(xiàng)目貼息資金等給予重點(diǎn)支持，優(yōu)先保證建設(shè)用地、環(huán)境容量、用能用匯。（八）創(chuàng)新人才引進(jìn)辦法，健全人才服務(wù)保障機(jī)制圍繞滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，一方面要充分發(fā)揮蚌埠市科教資源豐富的優(yōu)勢，加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作，特別是重點(diǎn)培養(yǎng)生物技術(shù)原始創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)，另一方面要不斷創(chuàng)新人才引進(jìn)辦法，健全人才服務(wù)保障機(jī)制，完善人才激勵(lì)機(jī)制。為外來投資者和引進(jìn)的國際國內(nèi)中高級(jí)管理和技術(shù)人才提供安家費(fèi)、搬遷補(bǔ)助等，全力解決住房、子女入學(xué)入托等生活問題，創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，使人才能夠“引得進(jìn)、干得好、留得住”。創(chuàng)新引進(jìn)人才辦法，在注重引進(jìn)單個(gè)人才的同時(shí)，有重點(diǎn)有目標(biāo)引進(jìn)人才團(tuán)隊(duì)，人才團(tuán)隊(duì)的整體引進(jìn)，更加有助于團(tuán)隊(duì)協(xié)作，更加有利于早出成果快出成果。政府能夠?yàn)檎w人才團(tuán)隊(duì)提供特殊政策，按團(tuán)隊(duì)要求建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和研究機(jī)構(gòu)，并給予相當(dāng)規(guī)模的啟動(dòng)資金支持。大力營造尊重知識(shí)、尊重人才的良好社會(huì)氛圍。對取得顯著成績的科技人員，人事部門要積極向有關(guān)部門推薦授予其有突出貢獻(xiàn)專家稱號(hào)和享受政府特殊津貼；對從事應(yīng)用研究開發(fā)的科技人員，業(yè)績特別突出的，可不受學(xué)歷、資歷和職數(shù)限制，破格評(píng)定相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)任職資格。附：蚌埠生物產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目表（第一批）序號(hào)項(xiàng)目名稱建設(shè)單位項(xiàng)目簡介主要產(chǎn)品投資規(guī)模（億元）年銷售（億元）年利稅（億元）建設(shè)時(shí)間AUTONUM10萬噸秸稈綜合利用項(xiàng)目豐原集團(tuán)以玉米芯和玉米秸稈為原料，在蚌埠固鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等地建設(shè)秸稈纖維素綜合利用生產(chǎn)生物化工產(chǎn)品項(xiàng)目乙醇、木糖醇、酵母等14101AUTONUM原料藥系列產(chǎn)品項(xiàng)目豐原集團(tuán)在淮上區(qū)工業(yè)園建設(shè)原料藥項(xiàng)目，產(chǎn)品包括藥用功能糖、藥用氨基酸、藥用核酸等三大系列，40多個(gè)品種功能糖、藥用氨基酸、藥用核酸23.50.8AUTONUM3萬噸益生菌發(fā)酵多組分功能小肽蛋白飼料安加生物多菌種協(xié)同發(fā)酵生產(chǎn)生物飼料。采用酶解與發(fā)酵相結(jié)合的技術(shù)工藝，將棉粕中的游離棉酚由ppm降到7ppm以下，粗蛋白提高10％-15%以上。益生菌發(fā)酵多組分功能小肽蛋白飼料0.721.20.19AUTONUM2億粒腦力靜膠囊項(xiàng)目?？邓帢I(yè)該產(chǎn)品填補(bǔ)了省內(nèi)腦保健品中成藥的