突發(fā)事件應(yīng)急演練預(yù)案

突發(fā)大事應(yīng)急演練預(yù)案總則依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)大事應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共大事總體應(yīng)急預(yù)案》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，為加強(qiáng)對應(yīng)急演練工作的指導(dǎo)，促進(jìn)應(yīng)急演練標(biāo)準(zhǔn)、安全、節(jié)約、有序地開展，制定本指南。應(yīng)急演練定義應(yīng)急演練是指各級人民政府及其部門、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等〔以下統(tǒng)稱演練組織單位〕組織相關(guān)單位及人員，依據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，模擬應(yīng)對突發(fā)大事的活動。應(yīng)急演練目的〔1〕檢驗預(yù)案。通過開展應(yīng)急演練，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的有用性和可操作性。完善預(yù)備。通過開展應(yīng)急演練，檢查應(yīng)對突發(fā)大事所需應(yīng)急隊伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的預(yù)備狀況，覺察缺乏準(zhǔn)時予以調(diào)整補(bǔ)充，做好應(yīng)急預(yù)備工作。熬煉隊伍。通過開展應(yīng)急演練，增加演練組織單位、參與單位和人員等對應(yīng)急預(yù)案的生疏程序，提高其應(yīng)急處置力量。磨合機(jī)制。通過開展應(yīng)急演練，進(jìn)一步明確相關(guān)單位和人員的職責(zé)任務(wù)，理順工作關(guān)系，完善應(yīng)急機(jī)制?？破招?。通過開展應(yīng)急演練，普及應(yīng)急學(xué)問，提高公眾風(fēng)險防范意識和自救互救等災(zāi)難應(yīng)對力量。應(yīng)急演練原則結(jié)合實際，合理定位。嚴(yán)密結(jié)合應(yīng)急治理工作實際，明確演練目的，依據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。著眼實戰(zhàn)、講求實效。以提高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)力量、應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)力量為著眼點。重視對演練效果及組織工作的評估、考核、總結(jié)推廣好閱歷，準(zhǔn)時整改存在問題。細(xì)心組織、確保安全。圍繞演練目的，細(xì)心籌劃演練內(nèi)容，科學(xué)設(shè)計演練方案，周密組織演練活動，制訂并嚴(yán)格遵守有關(guān)安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。統(tǒng)籌規(guī)劃、厲行節(jié)約。統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急演練活動，適當(dāng)開展跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的綜合性演練，充分利用現(xiàn)有資源，努力提高應(yīng)急演練效益。應(yīng)急演練分類按組織形式劃分，應(yīng)急演練可分為桌面演練和實戰(zhàn)演練。①桌面演練。桌面演練是指參演人員利用地圖、沙盤、流程圖、計算機(jī)模擬、視頻會議等關(guān)心手段，針對事先假定的演練情景，爭論和推演應(yīng)急決策及現(xiàn)場處置的過程，從而促進(jìn)相關(guān)人員把握應(yīng)急預(yù)案中所規(guī)定的職責(zé)和程序，提高指揮決策和協(xié)同協(xié)作力量。桌面演練通常在室內(nèi)完成。②實戰(zhàn)演練。實戰(zhàn)演練是指參演人員利用應(yīng)急處置涉及的設(shè)備和物資，針對事先設(shè)置的突發(fā)大事情景及其后續(xù)的進(jìn)展情景，通過實際決策、行動和操作，完成真實應(yīng)急響應(yīng)的過程，從而檢驗和提高相關(guān)人員的臨場組織指揮、隊伍調(diào)動、應(yīng)急處置技能和后勤保障等應(yīng)急力量。實戰(zhàn)演練通常要在特定場所完成。按內(nèi)容劃分，應(yīng)急演練可分為單項演練和綜合演練。①單項演練。單項演練是指涉及應(yīng)急預(yù)案中特定應(yīng)急響應(yīng)功能或現(xiàn)場處置方案中一系列應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動。留意針對一個或少數(shù)幾個參與單位〔崗位〕的特定環(huán)節(jié)和功能進(jìn)展檢驗。②綜合演練。綜合演練是指涉及應(yīng)急預(yù)案中多項或全部應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動。留意對多個環(huán)節(jié)和功能進(jìn)展檢驗，特別是對不同單位之間應(yīng)急機(jī)制和聯(lián)合應(yīng)對力量的檢驗。按目的與作用劃分，應(yīng)急演練可分為檢驗性演練、示范性演練和爭論性演練。①檢驗性演練。檢驗性演練是指為檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性、應(yīng)急預(yù)備的充分性、應(yīng)急機(jī)制的協(xié)調(diào)性及相關(guān)人員的應(yīng)急處置力量而組織的演練。②示范性演練。示范性演練是指為向觀摩人員展現(xiàn)應(yīng)急力量或供給示范教學(xué)，嚴(yán)格依據(jù)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定開展的表演性演練。③爭論性演練。爭論性演練是指為爭論和解決突發(fā)大事應(yīng)急處置的重點、難點問題，試驗方案、技術(shù)、裝備而組織的演練。不同類型的演練相互組合，可以形成單項桌面演練、綜合桌面演練、單項實戰(zhàn)演練、綜合實戰(zhàn)演練、示范性單項演練、示范性綜合演練等。應(yīng)急演練規(guī)劃演練組織單位要依據(jù)實際狀況，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，制訂年度應(yīng)急演練規(guī)劃，依據(jù)“先單項后綜合、先桌面后實戰(zhàn)、循序漸進(jìn)、時空有序”等原則，合理規(guī)劃應(yīng)急演練的頻次、規(guī)模、形式、時間、地點等。應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)演練應(yīng)在相關(guān)預(yù)案確定的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下組織開展。演練組織單位要成立由相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)組成的演練領(lǐng)導(dǎo)小組，通常下設(shè)籌劃部、保障部和評估組；對于不同類型和規(guī)模的演練活動，其組織機(jī)構(gòu)和職能可以適當(dāng)調(diào)整。依據(jù)需要，可成立現(xiàn)場指揮部。2.1演練領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急演練活動全過程的組織領(lǐng)導(dǎo)，審批打算演練的重大事項。演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長一般由演練組織單位或其上線單位的負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)；副組長一般由演練組織單位或主要協(xié)辦單位負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)；小組其他成員一般由各演練參與單位相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)。在演練實施階段，演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長通常分別擔(dān)當(dāng)演練總指揮、副總指揮?；I劃部籌劃部負(fù)責(zé)應(yīng)急演練籌劃、演練方案設(shè)計、演練實施的組織協(xié)調(diào)、演練評估總結(jié)等工作?；I劃部設(shè)總籌劃、副總籌劃，下設(shè)文案組、協(xié)調(diào)組、掌握組、宣傳組等?？偦I劃?？偦I劃是演練預(yù)備、演練實施、演練總結(jié)等階段各項工作的主要組織者，一般由演練組織單位具有應(yīng)急演練組織閱歷和突發(fā)大事應(yīng)急處置閱歷的人員擔(dān)當(dāng)；副總籌劃幫助總籌劃開展工作，一般由演練組織單位或參與單位的有關(guān)人員擔(dān)當(dāng)。文案組。在總籌劃的直接領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)制定演練打算、設(shè)計演練方案、編寫演練總結(jié)報告以及演練文檔歸檔與備案等；其他成員應(yīng)具有肯定的演練組織閱歷和突發(fā)大事應(yīng)急處置閱歷。協(xié)調(diào)組。負(fù)責(zé)與演練涉及的相關(guān)單位以及本單位有關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，其成員一般為演練組織單位及參與單位的行政、外事等部門人員。掌握組。在演練實施過程中，在總籌劃的直接指揮下，負(fù)責(zé)向演練人員傳送各類掌握消息，引導(dǎo)應(yīng)急演練進(jìn)程按打算進(jìn)展。其成員最好有肯定的演練閱歷，也可以從文案組和協(xié)調(diào)組抽調(diào)，常稱為演練掌握人員。宣傳組。負(fù)責(zé)編制演練宣傳方案，整理演練信息、組織聞媒體和開展聞公布等。其成員一般是演練組織單位及參與單位宣傳部門人員。保障部保障部負(fù)責(zé)調(diào)集演練所需物資裝備，購置和制作演練模型、道具、場景，預(yù)備演練場地，維持演練現(xiàn)場秩序，保障運(yùn)動車輛，保障人員生活和安全保衛(wèi)等。其成員一般是演練組織單位及參與單位后勤、財務(wù)、辦公等部門人員，常稱為后勤保障人員。評估組評估組負(fù)責(zé)設(shè)計演練評估方案和演練評估報告，對演練預(yù)備、組織、實施及其安全事項進(jìn)展全過程、全方位評估，準(zhǔn)時向演練領(lǐng)導(dǎo)小組、籌劃部和保障部提出意見、建議。其成員一般是應(yīng)急治理專家、具有肯定演練評估閱歷和突發(fā)大事應(yīng)急處置閱歷專業(yè)人員，常稱為演練評估人員。評估組可由上級部門組織，也可由演練組織單位自行組織。參演隊伍和人員參演隊伍包括應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的有關(guān)應(yīng)急治理部門〔單位〕工作人員、各類專兼職應(yīng)急救援隊伍以及志愿者隊伍等。參演人員擔(dān)當(dāng)具體演練任務(wù)，針對模擬大事場景作出應(yīng)急響應(yīng)行動，有時也可使用模擬人員替代未現(xiàn)場參與演練的單位人員，或模擬事故的發(fā)生過程，如釋放煙霧、模擬泄漏等。應(yīng)急演練預(yù)備制定演練打算演練打算由文案組編制，經(jīng)籌劃部審查后報演練領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。主要內(nèi)容包括：確定演練目的，明確舉辦應(yīng)急演練的緣由、演練要解決的問題和期望到達(dá)的效果等。分析演練需求，在對事先設(shè)定大事的風(fēng)險及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)展認(rèn)真分析的根底上，確定需調(diào)整的演練人員、需熬煉的技能、需檢驗的設(shè)備、需完善的應(yīng)急處置流程和需進(jìn)一步明確的職責(zé)等。確定演練范圍，依據(jù)演練需求、經(jīng)費(fèi)、資源和時間等條件的限制，確定演練大事類型、等級、地域、參演機(jī)構(gòu)及人數(shù)、演練方式等。演練需求和演練范圍往往互為影響。安排演練預(yù)備與實施的日程打算，包括各種演練文件編寫與審定的期限、物資器材預(yù)備的期限、演練實施的日期等。編制演練經(jīng)費(fèi)預(yù)算，明確演練經(jīng)費(fèi)籌措渠道。設(shè)計演練方案演練方案由文案組編寫，通過評審后由演練領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，必要時還需報有關(guān)主管單位同意并備案。主要內(nèi)容包括：確定演練目標(biāo)演練目標(biāo)是需完成的主要演練任務(wù)及其到達(dá)的效果，一般說明“由誰在什么條件下完成什么任務(wù)，依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)，取得什么效果”。演練目標(biāo)應(yīng)簡潔、具體、可量化、可實現(xiàn)。一次演練一般有假設(shè)干項演練目標(biāo)，每項演練目標(biāo)都要在演練方案中有相應(yīng)的大事和演練活動予在實現(xiàn)，并在演練評估中有相應(yīng)的評估工程推斷該目標(biāo)的實現(xiàn)狀況。設(shè)計演練情景與實施步驟演練情景要為演練活動供給初始條件，還要通過一系列的情景大事引導(dǎo)演練活動連續(xù)，直至演練完成。演練情景包括演練場景概述和演練場景清單。演練場景概述。要對每一處演練場景的概要說明，主要說明大事類別、發(fā)生的時間地點、進(jìn)展速度、強(qiáng)度與危急性、受影響范圍、人員和物資分布、已造成的損失、后續(xù)進(jìn)展推測、氣象及其他環(huán)境條件等。演練場景清單。要明確演練過程中各場景的時間挨次列表和空間分布狀況。演練場景之間的規(guī)律關(guān)聯(lián)依靠于大事進(jìn)展規(guī)律、掌握消息和演練人員收到掌握消息后應(yīng)實行的行動。設(shè)計評估標(biāo)準(zhǔn)與方案演練評估是通過觀看、體驗和記錄演練活動，比較演練實際效果與目標(biāo)之間的差異，總結(jié)演練成效和缺乏的過程。演練評估應(yīng)對演練目標(biāo)為根底。每項演練目標(biāo)都要設(shè)計合理的評估工程方法、標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)演練目標(biāo)的不同，可以用選擇項〔如：是/否推斷，多項選擇〕、主觀評分〔如：1—差、3—合格、5—優(yōu)秀〕、定量測量〔如：響應(yīng)時間、被困人數(shù)、獲救人數(shù)〕等方法進(jìn)展評估。為便于演練評估操作，通常事先設(shè)計好評估表格，包括演練目標(biāo)、評估方法、評價標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)記錄項等。有條件時還可以承受專業(yè)評估軟件等工具。編寫演練方案文件演練方案文件是指導(dǎo)演練實施的具體工作文件。依據(jù)演練類別和規(guī)模的不同，演練方案可以編為一個或多個文件。編為多個文件時可包括演練人員手冊、演練掌握指南、演練評估指南、演練宣傳方案、演練腳本等，分別發(fā)給相關(guān)人員。對涉密應(yīng)急預(yù)案的演練或不宜公開的演練內(nèi)容，還要制訂保密措施?！?〕演練腳本，描述演練大事場景、處置行動、執(zhí)行人員、指令與對白、視頻背景與字幕、講解詞等。演練方案評審對綜合性較強(qiáng)、風(fēng)險較大的應(yīng)急演練，評估組要對文案制訂的演練方案進(jìn)展評審，確保演練方案科學(xué)可行，以確保應(yīng)急演練工作的順當(dāng)進(jìn)展。演練發(fā)動與培訓(xùn)在演練開頭前要進(jìn)展演練發(fā)動和培訓(xùn)，確保全部演練參與人員把握演練規(guī)章，演練情景和各拘束演練中的任務(wù)。全部演練參與人員都要經(jīng)過應(yīng)急根本學(xué)問、演練根本概念、演練現(xiàn)場規(guī)章等方面的培訓(xùn)。對掌握人員要進(jìn)展崗位職責(zé)、演練過程掌握和治理等方面的培訓(xùn)；對評估人員要進(jìn)展崗位職責(zé)、演練評估方法、工具使用等方面的培訓(xùn)；對參演人員要進(jìn)展應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急技能及個體防護(hù)裝備使用等方面的培訓(xùn)。應(yīng)急演練保障人員保障演練參與人員一般包括演練領(lǐng)導(dǎo)小組、演練總指揮、總籌劃、文案人員、掌握人員、評估人員、保障人員、參演人員、模擬人員等，有時還會有觀摩人員等其他人員。在演練的預(yù)備過程中，演練組織單位和參與單位應(yīng)合理安排工作，保證相關(guān)人員參與演練活動的時間；通過組織觀摩學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高演練人員素養(yǎng)和技能。經(jīng)費(fèi)保障演練組織單位每年要依據(jù)應(yīng)急演練規(guī)劃編制應(yīng)急演練經(jīng)費(fèi)預(yù)算，納入該單位的年度財政〔財務(wù)〕預(yù)算，并依據(jù)演練需要準(zhǔn)時撥付經(jīng)費(fèi)。對經(jīng)費(fèi)使用狀況進(jìn)展監(jiān)視檢查，確保演練經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?、節(jié)約高效。場地保障依據(jù)演練方式和內(nèi)容，經(jīng)現(xiàn)場勘察后選擇適宜的演練場地。桌面演練一般可選擇會議室或應(yīng)急指揮中心等；實戰(zhàn)演練應(yīng)選擇與實際狀況相像的地點，并依據(jù)需要調(diào)協(xié)指揮部、集結(jié)點、接待站、供給站、搶救站、停車場等設(shè)施。演練場地應(yīng)有足夠的空間，良好的交通、生活、衛(wèi)生和安全條件，盡量避開干擾公共生產(chǎn)生活。物資和器材保障依據(jù)需要，預(yù)備必要的演練材料、物資和器材，制作必要的模型設(shè)施等，主要包括：信息材料：主要包括應(yīng)急預(yù)案和演練方案的紙質(zhì)文本、演示文檔、圖表、地圖、軟件等。物資設(shè)備：主要包括各種應(yīng)急搶險物資、特種裝備、辦公設(shè)備、錄音攝像設(shè)備、信息顯示設(shè)備等。通信器材：演練情景模型：搭建必要的模擬場景及裝備設(shè)施。通信保障應(yīng)急演練過程中應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、總籌劃、掌握人員、參演人員、模擬人員等之間要有準(zhǔn)時牢靠的信息傳遞渠道。依據(jù)演練需要，可以承受多種公用或?qū)Ｓ猛ㄐ畔到y(tǒng)，必要時可組建演練專用通信與信息網(wǎng)絡(luò)，確保演練掌握信息的快速傳遞。安全保障演練組織單位要高度重視演練組織與實施全過程的安全保障工作。大型或高風(fēng)險活動要按規(guī)定制定特地應(yīng)急預(yù)案，實行預(yù)防措施，并對關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)可能消滅的突發(fā)大事進(jìn)展針對性演練。依據(jù)需要為演練人員配備個體防護(hù)裝備，購置商業(yè)保險。對可能影響公眾生活、易于引起公眾誤會和恐慌的應(yīng)急演練，應(yīng)提前向社會公布公告，告示演練內(nèi)容、時間、地點和組織單位，并做好對方案，避開造成負(fù)面影響。演練現(xiàn)場要有必要的安保措施，必要時對演練現(xiàn)場進(jìn)展封閉或管制，保證演練安全進(jìn)展。演練消滅意外狀況時，演練總指揮與其他領(lǐng)導(dǎo)小組成員會商后可提前終止演練。應(yīng)急演練實施演練啟動演練正式啟動前一般要進(jìn)展簡短儀式，由演練總指揮宣布演練開頭并啟動演練活動。演練執(zhí)行演練指揮與行動演練總指揮負(fù)責(zé)演練實施全過程的指揮掌握。當(dāng)演練總指揮不兼任總籌劃時，一般由總指揮授權(quán)籌劃對演練全過程進(jìn)展掌握。依據(jù)演練方案要求，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指揮各參演隊伍和人員，開展對模擬演練大事的應(yīng)急處置行動，完成各項演練活動。演練掌握人員應(yīng)充分把握演練方案，按總籌劃的要求，嫻熟公布掌握信息，協(xié)調(diào)參演人員完成各項演練任務(wù)。參演人員依據(jù)掌握消息和指令，依據(jù)演練方案規(guī)定的程序開展應(yīng)急處置行動，完成各項演練活動。模擬人員依據(jù)演練方案要求，依據(jù)未參與演練的單位或人員的行動，并作出信息反響。演練過程掌握總籌劃負(fù)責(zé)按演練方案掌握演練過程。桌面演練過程掌握在爭論式桌面演練中，演練活動主要是圍繞對所提出問題進(jìn)展?fàn)幷?。由總籌劃以口頭或書面形式，部署引入一個或假設(shè)干個問題。參演人員依據(jù)應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)定，爭論應(yīng)實行的行動。在角色扮演或推演式桌面演練中，由總籌劃依據(jù)演練方案發(fā)出掌握消息，參演人員接收到大事信息后，通過角色扮演或模擬操作，完成應(yīng)急處置活動。實戰(zhàn)演練過程掌握演練講解在演練實施過程中，演練組織單位可以安排專人對演練過程進(jìn)展講解。講解內(nèi)容一般包括演練背景描述、進(jìn)程講解、案例介紹、環(huán)境渲染等。對于有演練腳本的大型綜合性示范演練，可依據(jù)腳本中的講解詞進(jìn)展講解。演練記錄演練實施過程中，一般要安排特地人員，承受文字、照片和音像等手段記錄演練過程。文字記錄一般可由評估人員完成，主要包括演練實際開頭與完畢時間、演練過程掌握狀況、各項演練活動中參演人員的表現(xiàn)、意外狀況及其處置等內(nèi)容，尤其要具體記錄可能消滅的人員“傷亡”〔如進(jìn)入“危急”場所而無安全防護(hù)，在規(guī)定的時間內(nèi)不能完成疏散等〕及財產(chǎn)“損失”等狀況。照片和音像記錄可安排專業(yè)人員和宣傳人員在不同現(xiàn)場、不同角度進(jìn)展拍攝，盡可能全方位反映演練實施過程。演練宣傳報道演練宣傳組依據(jù)演練宣傳方案作好演練宣傳報道工作。認(rèn)真做好信息采集、媒體組織、播送電視節(jié)目現(xiàn)場采編和播報等工作，擴(kuò)大演練的宣傳教育效果。對涉密應(yīng)急演練要做好相關(guān)保密工作。演練完畢與終止演練完畢，由總籌劃發(fā)出完畢信號，演練總指揮宣布演練完畢。演練完畢后全部人員停頓演練活動，按預(yù)定方案集合進(jìn)展現(xiàn)場總結(jié)講評或者組織疏散。保障部負(fù)責(zé)組織人員對演練場地進(jìn)展清理和恢復(fù)。演練實施過程中消滅以下狀況，經(jīng)演練領(lǐng)導(dǎo)小組打算，由演練總指揮依據(jù)事先規(guī)定的程序和指令終止演練：消滅真實突發(fā)大事，需要參演人員參與應(yīng)急處置時，要終止演練，使參演人員快速回歸其工作崗位，履行應(yīng)急處置職責(zé)；消滅特別或意外狀況，短時間內(nèi)不能妥當(dāng)處置或解決時，可提前終止演練。應(yīng)急演練評估與總結(jié)演練評估演練完畢后可通過組織評估會議、填寫演練評價表和對參演人員進(jìn)展訪談等方式，也可要求參演單位供給自我評估總結(jié)材料，進(jìn)一步收集演練組織實施的狀況。演練評估報告的主要內(nèi)容一般包括演練執(zhí)行狀況、預(yù)案的合理性與可操作性、應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)力量、參演人員的處置力量、演練所用設(shè)備裝備的適用性、演練目標(biāo)的實現(xiàn)狀況、演練的本錢效益分析、對完善預(yù)案的建議等。演練總結(jié)演練總結(jié)可分為現(xiàn)場總結(jié)和事后總結(jié)?，F(xiàn)場總結(jié)。在演練的一個或全部階段完畢后，由演練總指揮、總籌劃、專家評估組長等在演練現(xiàn)場有針對性地進(jìn)展講評和總結(jié)。內(nèi)容主要包括本階段的演練目標(biāo)、參演隊伍及人員的表現(xiàn)、演練中暴露的問題、解決問題的方法等。事后總結(jié)。在演練完畢后，由文案組依據(jù)演練記錄、演練評估報告、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場總結(jié)等材料，對演練進(jìn)展系統(tǒng)和全面的總結(jié)，并形成演練總結(jié)報告。演練參與單位也可對本單位的演練狀況進(jìn)展總結(jié)。演練總結(jié)報告的內(nèi)容包括：演練目的，時間和地點，參演單位和人員，演練方案概要，覺察的問題與緣由，閱歷和教訓(xùn)，以及改進(jìn)有關(guān)工作的建議等。成果運(yùn)用對演練中暴露出來的問題，演練單位應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時實行措施予以改進(jìn)，包括修改完善應(yīng)急預(yù)案、有針對性地加強(qiáng)應(yīng)急人員的教育和培訓(xùn)、對應(yīng)急物資裝備有打算地更等，并建立改進(jìn)任務(wù)表，按規(guī)定時間對改進(jìn)狀況進(jìn)展監(jiān)視檢查。文件歸檔與備案考核與獎懲演練組織單位要留意對演練參與單位及人員進(jìn)展考核。對在演練中表現(xiàn)突出的單位和個人，可賜予表彰和嘉獎；對不按要求參與演練，或影響演練正常開展的，可賜予相應(yīng)批判。附則名詞解釋〔1〕演練情景。指依據(jù)應(yīng)急演練的目標(biāo)要求，依據(jù)突發(fā)大事發(fā)生與演化的規(guī)律，事先假設(shè)的大事發(fā)生進(jìn)展過程，一般從事件發(fā)生的時間、地點、狀態(tài)特征、涉及范圍、周邊環(huán)境、可能的后果以及隨時間的演化進(jìn)程等方面進(jìn)展描述。接警與信息報送、指揮與調(diào)度、警報與信息公告、應(yīng)急通信、公共關(guān)系、事態(tài)監(jiān)測與評估、戒備與治安、人群疏散與安置、人員搜救、醫(yī)療搶救、生活救助、工程搶險、緊急運(yùn)輸、應(yīng)急資源調(diào)配等。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。應(yīng)急預(yù)案所規(guī)定的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，如現(xiàn)場指揮