國(guó)際工程索賠案例

國(guó)際工程索賠與案例分析張水波

教授清華大學(xué)國(guó)際工程索賠高級(jí)論壇2009-11-121張水波天津大學(xué)管理學(xué)院工程管理教授清華大學(xué)國(guó)際工程研究院特聘教授香港大學(xué)工程項(xiàng)目管理博士(PhD)英國(guó)皇家建造師學(xué)會(huì)建造師（MCIOB）中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)仲裁員曾在非洲、中東、中美洲從事國(guó)際工程項(xiàng)目管理，并為我國(guó)重大工程項(xiàng)目，如西氣東輸、鄭西高速鐵路、西部管道、嶺澳核電站，擔(dān)任工程項(xiàng)目管理與合同策劃咨詢顧問。講座者介紹2天津大學(xué)張水波博士講稿講座目錄

0.國(guó)際工程索賠準(zhǔn)備知識(shí)案例一、非洲某工程索賠案例二、美洲某工程索賠案例三、涉外工程反索賠3天津大學(xué)張水波博士講稿0.國(guó)際工程索賠背景知識(shí)

請(qǐng)您思考：國(guó)際工程管理的目標(biāo)是什么？如何成功地實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)？4天津大學(xué)張水波博士講稿0.國(guó)際工程索賠背景知識(shí)

請(qǐng)您思考：國(guó)際工程為什么常出現(xiàn)索賠？5天津大學(xué)張水波博士講稿0.國(guó)際工程索賠背景知識(shí)

國(guó)際承包商是怎樣報(bào)出投標(biāo)價(jià)格的？6天津大學(xué)張水波博士講稿0.國(guó)際工程索賠背景知識(shí)

國(guó)際工程項(xiàng)目的特征是什么？7天津大學(xué)張水波博士講稿0.國(guó)際工程索賠背景知識(shí)

面對(duì)這些特點(diǎn)，合同各方如何處理？

在合同中約定清楚各方責(zé)任？合同能否將未來都規(guī)定清楚？8天津大學(xué)張水波博士講稿0.國(guó)際工程索賠背景知識(shí)

任何國(guó)際工程合同都是不完整的！9天津大學(xué)張水波博士講稿0.國(guó)際工程索賠背景知識(shí)

總得找到解決問題的方法！在合同中約定風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)通過談判化解各種矛盾仲裁或訴訟來解決矛盾10天津大學(xué)張水波博士講稿0.國(guó)際工程索賠背景知識(shí)

索賠的概念來自于英文的Claim，其含義是：權(quán)利主張就國(guó)際工程而言，通常指承包商依據(jù)合同或其他規(guī)定主動(dòng)向業(yè)主提出費(fèi)用和工期補(bǔ)償要求，有時(shí)也指業(yè)主向承包商的賠償請(qǐng)求．11天津大學(xué)張水波博士講稿0.國(guó)際工程索賠背景知識(shí)

與索賠相關(guān)的基本概念：合同意識(shí)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)成本概念時(shí)效概念唉，要是早把這一步考慮進(jìn)去就好了?。?！12天津大學(xué)張水波博士講稿0.國(guó)際工程索賠背景知識(shí)

你對(duì)工程合同的知識(shí)知多少？13天津大學(xué)張水波博士講稿0.國(guó)際工程索賠背景知識(shí)

工程索賠的基本邏輯：工程自身“不確定性”實(shí)施環(huán)境的不確定性各方行為的不確定性工程涉及風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)14天津大學(xué)張水波博士講稿0.國(guó)際工程索賠背景知識(shí)

工程索賠的根本前提：合同一方?jīng)]有義務(wù)為對(duì)方的行為和負(fù)責(zé)的原因承擔(dān)責(zé)任合同投標(biāo)價(jià)中沒有考慮所發(fā)生的情況15天津大學(xué)張水波博士講稿0.國(guó)際工程索賠背景知識(shí)

工程索賠的主要原因：工程變更條件變化業(yè)主違約立法變更物價(jià)波動(dòng)自然災(zāi)害戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)亂其他情況16天津大學(xué)張水波博士講稿0.國(guó)際工程索賠背景知識(shí)

工程索賠的證據(jù)：招標(biāo)文件投標(biāo)書來往函件合同及附件會(huì)議記錄施工現(xiàn)場(chǎng)記錄財(cái)務(wù)記錄現(xiàn)場(chǎng)氣象記錄國(guó)際市場(chǎng)信息政策法令文件17天津大學(xué)張水波博士講稿0.浸國(guó)際工護(hù)程索賠草背景知筍識(shí)工程索呈賠的過六程：識(shí)別索郵賠事件恰當(dāng)賠發(fā)出膠通知編寫巡壽索賠失報(bào)告有理有毫利談判訴訟仲剃裁解決Ste鈴pb計(jì)yS允tep18天津損大學(xué)貞張水眾波博扶士講眠稿0.推國(guó)際工病程索賠維背景知滔識(shí)索賠通踢知格式索賠報(bào)末告格式19天津聯(lián)大學(xué)桌張水脆波博派士講疾稿0.領(lǐng)國(guó)肝際工飾程索勇賠背搜景知土識(shí)索賠過卵程就是建一個(gè)各湊方的博竊弈過程彩！20天津貝大學(xué)旗張水封波博時(shí)士講奏稿講座目痰錄0.磨國(guó)粗際工守程索徹賠背胞景知殖識(shí)案例一膊、非洲母某工程趴索賠案例京二、稠美洲線某工昏程索完賠案例三勿、涉外徒工程反圈索賠21天津華大學(xué)且張水迫波博碑士講扇稿案例頁一非洲岡某工孟程索秀賠本工區(qū)程項(xiàng)賊目是脹由我謎國(guó)工候程在引非洲覽承包同的管漢道工限程E在PC勺總承戲包合訂同，吼工程反概況櫻：22天津大飛學(xué)張水穩(wěn)波博士社講稿案例輝一非洲某驚工程索端賠本工秒程出礎(chǔ)現(xiàn)的暈主要勒索賠她事件串：設(shè)計(jì)洪審批丸與變體更的佛索賠簡(jiǎn)易機(jī)孩場(chǎng)工作據(jù)范圍爭(zhēng)倉議管溝死開挖嚷地質(zhì)黎變化莫問題洪水沖愚毀海亞見管線索盜賠23天津乏大學(xué)拳張水敬波博改士講嶄稿案例淘一非洲抗某工識(shí)程索趴賠1.稀設(shè)漆計(jì)審延批與民變更投的索吊賠：本項(xiàng)漂目前傳期的召主要鑄工作針就是微進(jìn)行積設(shè)計(jì)覽深化矩，由凡于工滾期緊膠，雙狼方確配定設(shè)矩計(jì)前予期在污承包每商總匯部設(shè)華立業(yè)挽主和軌承包靜商設(shè)賭計(jì)聯(lián)伍合辦卵公室牌，承酷包商喂邊設(shè)援計(jì)、特業(yè)主殿方邊幼審批宇。設(shè)鄙計(jì)后棋期轉(zhuǎn)分移到妙現(xiàn)場(chǎng)熟，邊每設(shè)計(jì)抄、邊祖審批充、邊列施工嚇。24天津大齒學(xué)張水視波博士療講稿案例一非洲甚某工取程索吃賠有關(guān)心設(shè)計(jì)騎的三岡項(xiàng)索如賠：設(shè)計(jì)進(jìn)鎖度拖延蠅索賠：?jiǎn)鑼?duì)方審龍批拖延迅時(shí)間工作怪內(nèi)容再增加略變更宗：增寫加定守向鉆炭穿越錄工作設(shè)計(jì)變臟更刪減蔬索賠：涼管線長(zhǎng)爽度設(shè)計(jì)東優(yōu)化25天津世大學(xué)煉張水波波博臣士講拉稿案例一非洲某敬工程索衛(wèi)賠2.欣簡(jiǎn)易機(jī)唱場(chǎng)工作毅范圍索心賠爭(zhēng)議膝：由于蹲這個(gè)奏項(xiàng)目干是E旬PC挨工程蛾，業(yè)緊主和藥承包族商前筍期工秩作都正很粗白，這夜極容今易造倒成雙炸方對(duì)模工作戰(zhàn)范圍筑出現(xiàn)煎爭(zhēng)議絕。本案例免就是圍喬繞工作駐范圍爭(zhēng)芝議的一疫項(xiàng)索賠鼠與反索亦賠的博建弈。LI挪NK26天津圣大學(xué)攤張水煙波博找士講屠稿案例拍一非洲厲某工沾程索瘋賠3.愚管溝開屬挖地質(zhì)巡壽變化索文賠：地質(zhì)的萍變化往層往影響揉工程工奴期與費(fèi)坡用，但趨由于業(yè)熄主在合蟻同中常尖常規(guī)定疑承包商怎承擔(dān)地德質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)凝，給承芝包商前獄期投標(biāo)億報(bào)價(jià)以攻及后期勞的索賠支造成很感大困難果。請(qǐng)看仙本案例肉承包商傳是怎樣手處理的踐：LIN舊K27天津大撞學(xué)張水黨波博士蔥講稿案例一非洲某刃工程索嘆賠4.禮洪水沖肝毀海亞拆段管線永索賠：因外界鐘力量引論起的，屋尤其是主由不可宵抗力引繞起的物泊資財(cái)產(chǎn)英的損壞可，一直航是項(xiàng)目落的一個(gè)晉的潛在燃風(fēng)險(xiǎn)。笛這方面卵造成的團(tuán)索賠也戀是國(guó)際稍工程中囑屢見不明鮮。請(qǐng)?zhí)幙幢景笓尷?。LI茄NK28天津大終學(xué)張水劫波博士安講稿案例鐘一非洲暖某工擺程索壟賠本工程六案例的正啟示：EPC合同設(shè)慢計(jì)常常觀出問題鏡，解決閃方法：番通過索銳賠來改洞善審批EPC合同緞工作尿范圍叔容易眾出爭(zhēng)盲執(zhí)，姜對(duì)策姿投標(biāo)赴時(shí)-技術(shù)標(biāo)扭、商務(wù)孔標(biāo)一致古性審查井，做好崖投標(biāo)澄頃清地質(zhì)欲變化歷問題成常出咽現(xiàn)，踏即使劈燕合同敢規(guī)定挑不能撇索賠術(shù)，有財(cái)時(shí)候濃也能箭爭(zhēng)取際成功磚：合版同、璃法律步、管韻理要重劉視并瀉熟悉液工程甩保險(xiǎn)29天津大駛學(xué)張水政波博士侍講稿講座適目錄0.袍國(guó)史際工源程索炸賠背床景知堪識(shí)案例一雄、非洲韻某工程此索賠案例磁二、鐘美洲鑼某工女程索環(huán)賠案例暗三、湯涉外婚工程民反索惱賠30天津大猶學(xué)張水群波博士牽講稿案例二美洲遣某工掛程索虎賠本工程留項(xiàng)目是兼由我國(guó)看工程在毅美洲承累包的工疲業(yè)項(xiàng)目碧工程總眾承包合緊同，工蝦程概況懶：31天津大昏學(xué)張水省波博士站講稿案例二美洲某撈工程索墾賠一般燙承包沫商開犁始考保慮索昨賠，私都是環(huán)因?yàn)橥伺龅阶?xiàng)目變進(jìn)展麗不順案利的透情況獸，本耍項(xiàng)目疫也不舞例外頓：唉，日子不好過呀！32天津彼大學(xué)卻張水傍波博妨士講史稿案例且二美洲某追工程索校賠承包靠商若監(jiān)想提著出索隱賠，笨必須年由索專賠事駝件引織發(fā)，看本案絞例的食索賠弄事件廳是什侍么呢招？博弈誕序曲33天津大繼學(xué)張水暗波博士按講稿案例二美洲某僚工程索勁賠承包高商當(dāng)像然不擋會(huì)放疼棄努貿(mào)力，促但其鉛下一燃步怎彼么做桿呢？暮業(yè)主高方如碗何回頑應(yīng)呢較？第一鋒輪博各弈34天津思大學(xué)索張水英波博呼士講徑稿案例二美洲某編工程索濕賠業(yè)主著將“扔球”脹又踢滋給了六承包踩商，臣承包也商又挽如何疤應(yīng)對(duì)考？第二輪期博弈35天津大拳學(xué)張水哀波博士撇講稿案例二美洲腔某工玩程索燈賠面對(duì)業(yè)續(xù)主工程想師的拖潔延戰(zhàn)術(shù)叔，承包寶商如何掏找到突務(wù)破口？第三朋輪博歇弈36天津篇大學(xué)堤張水漠波博罪士講已稿案例張二美洲貨某工期程索暑賠面對(duì)設(shè)業(yè)主使方的姨妥協(xié)旺，承匯包商擠能繼逝續(xù)擴(kuò)嘩大成美果嗎盞？第四輪磁博弈37天津大干學(xué)張水替波博士鞏講稿案例哄二美洲某檢工程索拾賠案例啟邁示：敢于此索賠做好片報(bào)告選好鬧時(shí)機(jī)利用外季勢(shì)38天津吊大學(xué)款張水雷波博訓(xùn)士講聾稿講座堆目錄0.找國(guó)獅際工蛛程索記賠背舒景知銀識(shí)案例君一、脾非洲筆某工職程索昆賠案例二幼、美洲魚某工程乖索賠案例摘三、教涉外江工程詳反索背賠39天津大艇學(xué)張水根波博士朱講稿案例三某涉乳外工糾程反棒索賠本工程罪項(xiàng)目是堵我國(guó)世繼界銀行浩貸款項(xiàng)說目，為抽一大型米水電站既，采用隱國(guó)際招而標(biāo)，工沸程概況夏：40天津大豆學(xué)張水鋤波博士淚講稿案例頭三涉外盞工程謹(jǐn)反索毅賠小浪底踩工程可多以看作戒是一個(gè)溪典型的礦大型復(fù)邁雜國(guó)際座工程，腫當(dāng)然會(huì)致涉及到刊很多索癢賠，我胳們還是拉從業(yè)主騙監(jiān)理的魯一封關(guān)臟于承包喊商索賠便的答復(fù)撞信函開事始吧！41天津大午學(xué)張水煩波博士旋講稿案例三涉外免工程掌反索輸賠小浪暗底主皆要索便賠類競(jìng)型：立法變視更合同冒缺陷外部翼障礙業(yè)主米指令其他披原因42天津紋大學(xué)騙張水枯波博奮士講傅稿案例三涉外部工程雨反索抬賠事件發(fā)生后28天內(nèi)向監(jiān)理工程師提交索賠意向通知，并將副本送交業(yè)主索賠事件發(fā)生事件發(fā)生期間，承包商要保持同期記錄事件是否持續(xù)發(fā)生一段時(shí)間按28天的時(shí)間間隔向監(jiān)理工程師提交中間索賠詳情索賠事件影響結(jié)束后28天向監(jiān)理工程師提交最終索賠報(bào)告，并將副本提交業(yè)主監(jiān)理工程師審查是否

索賠程置序：5哲3爭(zhēng)端解創(chuàng)決：6喬743天津大購學(xué)張水病波博士歡講稿案例三涉外藍(lán)工程彈反索濟(jì)賠監(jiān)理工程師同承包商和業(yè)主協(xié)商，達(dá)成一致？監(jiān)理工程師發(fā)布評(píng)估意見，確定評(píng)估結(jié)果，并通知承包商和業(yè)主業(yè)主或承包商接受簽認(rèn)支付進(jìn)入爭(zhēng)議處理程序是

否

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AR件BI棋TR緩AT趴IO趟N44天津大桿學(xué)張水簽波博士濃講稿案例三涉外億工程忘反索逗賠45天津稼大學(xué)森張水違波博些士講稀稿案例三涉外蛇工程程反索餓賠請(qǐng)您唇思考?jí)ǎ汉贤嵧ǔR對(duì)立葛法變豈更是回怎樣身規(guī)定莖的？名為什獻(xiàn)么？1案例部分析L雀INK46天津莖大學(xué)脫張水燦波博裝士講穴稿案例疫三涉外工愚程反索轟賠請(qǐng)您思仍考：為什么購工程合住同文件訂總是出蛙問題？國(guó)難道不蒸能寫清搏楚嗎？2案例終分析L椒INK47天津大告學(xué)張水命波博士獎(jiǎng)講稿案例三涉外工使程反索級(jí)賠請(qǐng)您求思考租：工程實(shí)順施過程麻中出現(xiàn)廚地質(zhì)出偉現(xiàn)問題奴，從而宰影響工喜期和費(fèi)娃用。承找包商有否權(quán)索賠扯嗎？3案餓例分男析L捆IN斗K48天津震大學(xué)恒張水悶波博賴士講允稿案例三涉外工旁程反索名賠請(qǐng)您思趁考：業(yè)主方朱/監(jiān)理耕有權(quán)對(duì)孟承包商課實(shí)施工沈程下指窮令嗎？爪有什么蔥后果？案例分學(xué)析LI穿NK49天津大大學(xué)告張水醒波博宿士講享稿案例三涉外工鄙程反索惜賠請(qǐng)您駁思考飲：業(yè)主怎變么評(píng)估擠承包商球施工過蛇程中遇厚到的社亂會(huì)問題扭？5案例文分析L維INK50天津大傭?qū)W張水呆波博士綿講稿案例未三涉外工秩程反索猴賠小浪圣底大如型索占賠案濟(jì)件，悄以二話標(biāo)洞趕挖塌種方索絲式賠為摩主要岡案件旋的索棉賠，橫在得炕到D魯AB蛛建議笨后，漫雙方寄都沒責(zé)有完嶺全接船受D躲AB最的建館議，叫由轉(zhuǎn)扶向長(zhǎng)爐期的嘉談判究？該黎過程袍是怎差樣的遙的？級(jí)最終踐結(jié)果旗如何瞞？LI趟NK51天津大已學(xué)張水治波博士雨講稿案例肉三涉外彩工程兇反索徐賠主體工篩程提前調(diào)完工。I標(biāo)提陪前11關(guān).5個(gè)月傅，II標(biāo)提觀前3.5個(gè)月，III標(biāo)提前7個(gè)月偶。投資踏有所撿節(jié)余代。工架程動(dòng)摔態(tài)概遞算人毅民幣347毫.24億元筒，工命程決濕算可述節(jié)余猛投資恐人民造幣38億元登（其朗中外箭資1.樣02億美元泡）。工程質(zhì)謹(jǐn)量?jī)?yōu)良渠。工程端竣工初米步驗(yàn)收織工程質(zhì)鉤量評(píng)定扔為優(yōu)良秘，開創(chuàng)德并提高很了水電源施工技姜術(shù)。52天津大傾學(xué)張水喂波博士嗽講稿重視管糕好合同認(rèn)真做壓好工程注意討搞好超關(guān)系索賠案跨例總結(jié)鞋：指導(dǎo)斑思想53天津酒大學(xué)站張水挖波博擦士講律稿索賠圖費(fèi)用償計(jì)算索賠工鼻期計(jì)算索賠報(bào)延告編制索賠案?jìng)衫偨Y(jié)混：學(xué)會(huì)