安全意識(shí)培訓(xùn)教材

生產(chǎn)再忙，安全不忘，人命關(guān)天，平安為先.平安意識(shí)培訓(xùn)教材只有平安了才可能獲得最大幸福和快樂(lè)平安是我們大家共同的愿望，我們都是家里的頂梁柱，誰(shuí)都需要平安。不僅如此，它還關(guān)乎著社會(huì)的穩(wěn)定開(kāi)展和他人生命、財(cái)產(chǎn)的安危！

第一章生活本應(yīng)快樂(lè)幸福孩子們應(yīng)當(dāng)擁有快樂(lè)的童年為平安快樂(lè)而付出充滿無(wú)限憧憬的童年孩子才是父母的希望擁有這份希望才快樂(lè)

繪制心里的夢(mèng)假日里的快樂(lè)經(jīng)歷雖相同感受卻各異古老的長(zhǎng)城為國(guó)家平安而建享受豐富多彩的生活心中充滿幸福和快樂(lè)

人生的路就在我們腳下，途中會(huì)遇到許多風(fēng)險(xiǎn)，我們依然應(yīng)當(dāng)享受美好幸福的生活，這是我們每一個(gè)人都擁有的權(quán)利！第二章我們的快樂(lè)生活會(huì)因此而改變?nèi)巳嗣鎸?duì)可見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)做出反響或判斷。許多固有風(fēng)險(xiǎn)無(wú)論您是否意識(shí)到，是否成認(rèn)，它都依然存在。我們采取多種措施加以防范，是為了防止災(zāi)難發(fā)生。許久的平安導(dǎo)致人們誤以為災(zāi)難已被消除4月15日22：25物流貸車〔贛C16338〕掛停車牌后再行駛，將我司叉車刮倒。5月7日18點(diǎn)左右日通取貨車輛車牌分別為湘E42973和贛A17830在出荷場(chǎng)1號(hào)車位發(fā)生碰撞事故對(duì)人的懲罰是：斬立決殺無(wú)赦人的生命其實(shí)很脆弱事故中沒(méi)有燒不死的人，沒(méi)有軋不死的人，沒(méi)有電不死的人。無(wú)論你職位上下，貧富貴賤，是新人還是老手，誰(shuí)趕上算誰(shuí)，一網(wǎng)打盡。沒(méi)有復(fù)審，也沒(méi)有上訴，冤“死〞也不可能改判。

觸目驚心的事故并非是故事您知道是什么原因造成的嗎？一起兩吊車配合失誤的傾覆事故容器超高行駛?cè)萜鞒咝旭傆?T叉車推動(dòng)模具牽引車前進(jìn)在等待時(shí)玩

生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)一個(gè)小小的火星都可能引發(fā)火災(zāi)爆炸事故防止火災(zāi)責(zé)任大，加強(qiáng)管理人性化，違章之事勢(shì)必糾，不聽(tīng)勸阻該受罰。這濃煙似張開(kāi)大嘴的魔鬼面對(duì)肆虐的大火人們是那么的無(wú)能為力雖然很美麗但卻是災(zāi)難雖然很壯觀可人們心里卻在流血疑似火箭筒偌大的飛行物并非天外來(lái)客發(fā)生了什么？咋就走得還那么沉著？消火栓被手推車擋住?；贩旁谏a(chǎn)線上易燃物品放在改善場(chǎng)〔旁邊有火花產(chǎn)生〕電源線太混亂，交錯(cuò)要相信速度與力量成正比眼見(jiàn)為實(shí)這可以是真的并非發(fā)生在拆裝場(chǎng)這也可以是真的是何感覺(jué)呢？即便你沒(méi)錯(cuò)兒為已經(jīng)失去的親人無(wú)法接受這殘酷的現(xiàn)實(shí)活著平安地活著才有可能獲得幸福用血寫(xiě)成的教訓(xùn)告誡我們：悲哀、痛苦喚不醒已經(jīng)逝去的生命。只有提前識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，做出準(zhǔn)確判斷，遵守從血的教訓(xùn)中得來(lái)的規(guī)章制度，嚴(yán)格按照客觀規(guī)律辦事，愿望才能得以實(shí)現(xiàn)，愿“我要平安，我甘心情愿盡職責(zé)〞成為我們每個(gè)人的座右銘！

使用這種轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備要小心

鋸片有裂紋會(huì)崩裂傷人使用鉆床作業(yè)戴手套真險(xiǎn)?。≈浪麄兡膬哼`規(guī)了嗎？1.未佩戴防護(hù)眼鏡；2.佩戴了手套1.未佩戴防護(hù)眼鏡；1.未佩戴防護(hù)眼鏡；2.佩戴了手套1.未佩戴防護(hù)眼鏡；平安比利益更重要朋友：錢財(cái)乃身外之物，生命沒(méi)有了，要錢又有何用？從愛(ài)惜您自己的生命開(kāi)始吧！第三章

拒絕違章我先踐行

承擔(dān)責(zé)任的本錢前后有別事前盡責(zé)神力助四兩能撥千斤力事后擔(dān)責(zé)似夢(mèng)境神鬼莫測(cè)如深淵作業(yè)前莫忘思考一下：我盡責(zé)了嗎？這樣平安嗎？我這樣〔做〕值得嗎？在此擔(dān)責(zé)本錢太高進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)您戴好平安帽了嗎？如果您做到了我們向您表示祝賀因?yàn)槟眯袆?dòng)表達(dá)了一種心愿：做一個(gè)有責(zé)任心的人，愿意從頭做起，從自己做起，自覺(jué)自愿地遵守各項(xiàng)平安管理規(guī)章。您確實(shí)有理由不能再繼續(xù)戴著您的平安帽時(shí)，就選擇離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)吧。好險(xiǎn)！幸虧有救命的“留繩〞您假設(shè)遇上那種意外命還焉在？請(qǐng)您記?。焊咛幾鳂I(yè)風(fēng)險(xiǎn)可不小平安帶要隨時(shí)都掛好血的教訓(xùn)望您記牢靠意外閃失真的不得了兄弟，你的平安繩掛哪兒了？兄弟，你怎么沒(méi)戴平安帽？你們的勞保用品穿戴好了嗎？您不妨多讀兩遍美酒佳釀夜光杯，貪不貪杯人自非，勸君工前莫飲酒，多聽(tīng)勸告少傷悲。切莫酒后上崗事故隱患隨時(shí)有，勸君工前莫飲酒，酒是事故導(dǎo)火索，造成事故法律糾。檢修臨時(shí)用電多，這樣省事兒要不得，線路插接標(biāo)準(zhǔn)好，不出事故才快樂(lè)。拆線不標(biāo)準(zhǔn)，留下大隱患，后人不留意，可能要觸電，舉手之勞事，包好并不難，您碰上此事，是辦是不辦？方便面是真方便，方便面袋包電線，垃圾廢品撿來(lái)用，隨意成習(xí)事故現(xiàn)！方便方便真方便，不用插頭也接線，施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常見(jiàn)，發(fā)熱著火易觸電！平安擁有時(shí)，沒(méi)覺(jué)得怎樣；失去時(shí)，才覺(jué)得它可貴、重要。這是無(wú)數(shù)次血的教訓(xùn)驗(yàn)證了的。小心無(wú)大錯(cuò)，粗心鑄大禍！起重物上下站人都危險(xiǎn)請(qǐng)您記住：十不起吊記心間，起重機(jī)械先檢驗(yàn)，起吊之前須看好，被吊物品捆扎牢。稍微離地再細(xì)瞧，吊物上下莫停留，看清手勢(shì)聽(tīng)指揮，起降行走保平安。你們這樣太危險(xiǎn)了！?。?！平安栓能發(fā)生的都可能發(fā)生信不信由您勸君莫賭命這回信了嗎真的挺厲害倒鏈掛管道，違章不知道，請(qǐng)君看安規(guī)，就在第11條?！暗?1條禁止利用任何管道懸吊重物和起重滑車〞平安規(guī)程一邊拋，十噸電機(jī)敢斜吊，葫蘆結(jié)構(gòu)不允許，難道真是不知道？無(wú)證、酒后駕駛各種機(jī)動(dòng)車輛。廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛行駛時(shí)客貨混裝。機(jī)動(dòng)車輛、施工機(jī)械超載使用。機(jī)動(dòng)車輛違章現(xiàn)象：請(qǐng)您記住：

無(wú)證駕駛機(jī)動(dòng)車輛、客貨混裝、機(jī)械設(shè)備超載使用均屬于嚴(yán)重違章，極容易造成人員傷害和設(shè)備損壞，切不可為之。幾個(gè)弟兄真大膽，誓讓叉車疊羅漢，如此作業(yè)太危險(xiǎn)，發(fā)生事故懊悔晚。親愛(ài)的朋友，有數(shù)據(jù)顯示，人的一生大大小小會(huì)遇到百次以上的險(xiǎn)情。有的人“幸運(yùn)〞，能“逢兇化吉，化險(xiǎn)為夷〞，也有的人卻很“不幸運(yùn)〞，成了事故的迫害對(duì)象。所謂幸運(yùn)與不幸運(yùn)并不是命中注定的，是可以自己把握的，而一個(gè)人有沒(méi)有這種把握能力，很大程度取決于他能不能正確判斷，拒絕違章行為。對(duì)違章者的忠告違章行為就是那些“明知有危險(xiǎn)卻仍然去做〞的行為，雖然不是每次違章都造成嚴(yán)重后果，但非常有必要給違章者幾點(diǎn)忠告：一次錯(cuò)誤判斷不一定發(fā)生事故后果，100次也未必一定發(fā)生，但也可能僅一次這樣的錯(cuò)誤就使您連感到遺憾的時(shí)機(jī)都沒(méi)有了。您是否愿意將自己的平安建立在這種“幸運(yùn)〞的根底之上呢？129300300030000記錄性事故非記錄性事故不平安的行為及潛在的危險(xiǎn)輕微傷害輕傷害重傷死第一什么是事故的必要條件第二平安保證書(shū)寫(xiě)給誰(shuí)？履行保證就是檢驗(yàn)個(gè)人的誠(chéng)信度。一個(gè)對(duì)自己的平安都不負(fù)責(zé)任的人，別人如何相信他能對(duì)旁人負(fù)責(zé)？假設(shè)是早點(diǎn)守安規(guī)何必傷腿斷胳膊第三平安意識(shí)問(wèn)題每個(gè)人所認(rèn)知的平安底線是不同的，但人所能承受的風(fēng)險(xiǎn)卻又是固定的，一旦超出，人那么無(wú)力抗拒，因此，需用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)做平安底線。二者不可混淆?；▋簽槭裁催@樣紅？第四違章的成本衣食無(wú)憂，生存不成問(wèn)題后平安就是人的第一大追求了。您沒(méi)了平安，您的父母、妻兒怎么辦？全國(guó)每年事故造成的人員傷亡幾十萬(wàn)人，你我都沒(méi)覺(jué)得怎樣，如果有一起落到我們自己頭上，那可就是塌天之災(zāi)呀！您想過(guò)沒(méi)有，家庭、企業(yè)、國(guó)家對(duì)事故損失的承受力差異是巨大的，工廠、設(shè)備報(bào)廢國(guó)家可以重建，人員損失了企業(yè)可以重新招募，但是作為我們個(gè)人來(lái)說(shuō)，您愿意用自己的傷殘做本錢嗎？您如何承受傷亡給家庭帶來(lái)的痛苦？經(jīng)濟(jì)上同志們可以幫助，感情上可以關(guān)心，而肢體和心靈痛苦有誰(shuí)能給您分擔(dān)呢？第五找好平安的退路不管做什么工作，即使平安措施再完善，也要先找出退路，如果工作中發(fā)生不可測(cè)的情況我向哪里跑？不怕死傷的戰(zhàn)士是好戰(zhàn)士，不怕死傷的員工不是好員工。怕死、怕傷他的警惕性相對(duì)就高，出事的幾率就小。我們所從事的工作，沒(méi)有一項(xiàng)為哪一項(xiàng)絕對(duì)平安的，相對(duì)的平安也要靠我們每個(gè)人的努力才能實(shí)現(xiàn)，也就是將平安制度和平安措施通過(guò)你我實(shí)實(shí)在在的落實(shí)。

如何對(duì)待違章，聽(tīng)之任之顯然不行?，F(xiàn)代企業(yè)是靠科學(xué)的制度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)程運(yùn)行的，每個(gè)人都有遵守制度和規(guī)程的義務(wù)，如果不盡義務(wù)就會(huì)使企業(yè)的運(yùn)行受阻，當(dāng)事人就會(huì)受到懲罰。在實(shí)行以人為本的今天，如果以事故傷害為代價(jià)的懲罰就太未免殘酷了。在經(jīng)濟(jì)上、榮譽(yù)上的懲罰的目的是使人們更加自覺(jué)的遵守制度，從原那么意義上講，懲罰的是某件事，而不是某個(gè)人，是一種警示作用，否那么就是對(duì)工作責(zé)任的蔑視，就是對(duì)人生命的蔑視。第六關(guān)于對(duì)違章的懲罰第七應(yīng)該提倡的平安理念作為企業(yè)的員工，我們有責(zé)任做好自己的工作，有責(zé)任關(guān)心企業(yè)的平安，我們每個(gè)人的平安工作是企業(yè)平安的根底，企業(yè)的效益好，我們的收入和生活就會(huì)有保證。我們每個(gè)人都是平安生產(chǎn)中的一環(huán)，一環(huán)斷裂就會(huì)使企業(yè)的整體處于不平安中，所以說(shuō)我們沒(méi)有任何理由進(jìn)行違章作業(yè)，沒(méi)有任何理由由于自己的原因?qū)ψ约?、?duì)他人、對(duì)企業(yè)造成傷害。應(yīng)該大力提倡“我的平安我負(fù)責(zé)，他人的平安我有責(zé)，企業(yè)平安我盡責(zé)〞的平安責(zé)任理念。肺腑之言發(fā)生事故的諸多原因中，平安意識(shí)的淡薄是最致命的。就這一點(diǎn)，我們就應(yīng)該始終如履薄冰，如臨深淵，小心謹(jǐn)慎地做好自己的工作吧！在這里我用樸實(shí)的語(yǔ)言忠告大家：“工作為了生活好，平安為了活到老。〞一想二念三道四說(shuō)五盼平安

一想員工要平安，家家戶戶都平安；關(guān)愛(ài)生命第一位，守護(hù)責(zé)任高于天。自從出生離娘胎，父母育兒多少年；千辛萬(wàn)苦長(zhǎng)成年，生活重?fù)?dān)剛上肩。即使不成棟梁材，育兒養(yǎng)老也須擔(dān)；期盼幸福是天性，最美花好月兒圓。家企國(guó)是避風(fēng)港，事故光臨起波瀾；千金不賣吾生命，美滿前程掛心田。二念員工話平安，遵章守紀(jì)講在前；違章作業(yè)湊條件，事故只等條件全。發(fā)生傷害人受罪，家庭企業(yè)都麻煩；他人不能替?zhèn)?，重殘不死更悲慘。妻兒老小啼干淚，古稀高堂誰(shuí)扶攙？親朋好友虛寒問(wèn)，華佗在世難復(fù)原。關(guān)注身邊大小事，不保平安心不甘；三不傷害員工記，辯識(shí)危險(xiǎn)防未然。三道員工求平安，努力學(xué)習(xí)圖開(kāi)展；練就嫩熟操作術(shù)，應(yīng)急處置不慌亂。工作之前做預(yù)想，措施落實(shí)逐條驗(yàn)；工友之間多提醒，作業(yè)期間尤為先。莫道勸君多余事，全程監(jiān)護(hù)多指點(diǎn)；要保平安常努力，謹(jǐn)慎駛得萬(wàn)年船。凡事預(yù)立不預(yù)廢，時(shí)刻繃緊平安弦；明白此理大有益，天道酬勤不酬懶。四說(shuō)員工道平安，成績(jī)光環(huán)耀雙眼；失敗成功皆有因，輝煌也莫盡陶然。勤奮吃苦奉獻(xiàn)大，財(cái)富獎(jiǎng)?wù)陆鸸忾W；鮮花掌聲來(lái)祝賀，沖昏頭腦最危險(xiǎn)。失誤發(fā)生大事故，榮譽(yù)地位化灰煙！功臣頃刻變罪人，一落千丈懊悔晚。輕者個(gè)人受損失，重者囹圄鐵窗寒；科學(xué)開(kāi)展新理念，平安第一仍當(dāng)然。五盼員工都平安，防范事故莫等閑；不看別說(shuō)無(wú)隱患，更戒信口頭來(lái)?yè)?dān)。事故隱患多藏匿，好似頭頂利劍懸；常備不懈是良策，僥幸麻痹害非淺。心存危機(jī)憂患感，如履薄冰臨深淵；大處著手抓防范，小處不忘精細(xì)全。技術(shù)精湛是保障，客觀規(guī)律忌違反；事故教訓(xùn)血淚連，祝君天天平安傳。隱患險(xiǎn)于明火防范勝于救災(zāi)

責(zé)任重于泰山高快樂(lè)興上班來(lái)平平安安回家去祝君一生平安制作于：

一、安全生產(chǎn)基本概念生產(chǎn)零事故管理技術(shù)方法1、我們應(yīng)樹(shù)立的平安理念平安理念：一切事故都可以預(yù)防堅(jiān)持“平安第一，預(yù)防為主，綜合治理〞的方針，認(rèn)真落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決同“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任〞三大平安敵人作斗爭(zhēng)，使預(yù)防事故成為每一位員工的自覺(jué)行為。政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾參與監(jiān)督，社會(huì)監(jiān)督支持。2、我國(guó)平安生產(chǎn)的管理體制3、平安生產(chǎn)的根本術(shù)語(yǔ)平安生產(chǎn)：是指從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中，為了避免發(fā)生造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施，以保證從業(yè)人員的人身安全，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得以順利進(jìn)行的相關(guān)活動(dòng)。

平安：不可接受風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制的一種狀態(tài)。危險(xiǎn)：是指系統(tǒng)中存在不可接受風(fēng)險(xiǎn)的可能性。個(gè)體防護(hù)：以作業(yè)人員為防護(hù)對(duì)象，通過(guò)使用勞動(dòng)防護(hù)用品等措施，阻止或減弱危害因素對(duì)人體的作用，它是防止危害因素傷及人體的最后一道防線。生產(chǎn)平安事故：在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程〔包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)是活動(dòng)〕中突然發(fā)生的，傷害人身平安和健康或者損壞設(shè)備設(shè)施或者造成經(jīng)濟(jì)損失財(cái)產(chǎn)損失的，導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)〔包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的活動(dòng)〕暫時(shí)終始或永久終止的意外事件。事故特點(diǎn)：突發(fā)性，危害性，嚴(yán)重性，復(fù)雜性。二、安全生產(chǎn)的重要意義一〕平安生產(chǎn)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員平安健康的需要。平安和健康是勞動(dòng)者最大的財(cái)富，沒(méi)有了平安健康作為根底，再多的財(cái)富你也消費(fèi)不了。二〕平安生產(chǎn)是企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定和開(kāi)展的需要。企業(yè)承擔(dān)著平安生產(chǎn)的主體責(zé)任，國(guó)家在對(duì)企業(yè)的考核過(guò)程中實(shí)施一票否決制，利潤(rùn)是企業(yè)存在的理由，但企業(yè)的效益必須建立在有平安生產(chǎn)保證的根底上，沒(méi)有平安作為根底，企業(yè)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定，也談不上開(kāi)展壯大。三〕平安生產(chǎn)是構(gòu)建和諧社會(huì)與和諧企業(yè)的需要。勞動(dòng)者的身份有多重屬性，有家庭的屬性、有企業(yè)的屬性同時(shí)也有社會(huì)的屬性，一旦發(fā)生生產(chǎn)平安事故，這些屬性將從不同側(cè)面表達(dá)出來(lái)，處理不好，和諧社會(huì)、和諧企業(yè)將無(wú)從談起。四〕平安生產(chǎn)是勞動(dòng)者家庭幸福的需要。從業(yè)人員的平安與健康是其實(shí)現(xiàn)家庭幸福的重要根底。平安對(duì)于勞動(dòng)者的需求地位馬斯洛的需求理論生理的需求人類最根本的需求，包括吃飯、喝水、呼吸、睡眠、性生活等。平安的需求包括平安感、穩(wěn)定感和人身平安等。歸屬感和愛(ài)的需求〔社會(huì)需求〕人是群居的動(dòng)物，因此，找到歸屬感是人類很重要的一種需求。另外，人類所具有的情感機(jī)能又使人類產(chǎn)生了友情、愛(ài)情的需求。尊重的需求包括了自尊、自重、成功與威信等。自我實(shí)現(xiàn)的需求實(shí)現(xiàn)自己的理想和愿望。馬斯洛需求層次模型5、近年來(lái)我國(guó)平安生產(chǎn)形勢(shì)近年來(lái)，我國(guó)事故總量和傷亡人數(shù)呈逐年下降的趨勢(shì)，但現(xiàn)階段平安生產(chǎn)根底仍比較薄弱，平安生產(chǎn)形勢(shì)仍嚴(yán)峻。造成平安生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻主要的問(wèn)題包括如下五個(gè)方面：第一，事故總量仍然比較大。2021年：發(fā)生了38萬(wàn)起事故，平均每天1000起，事故造成的死亡人數(shù)到達(dá)83196人，大體一天要死亡220人。2021年：全國(guó)發(fā)生各類事故363383起，死亡79552人。2021年：事故總量為347728起，死亡人數(shù)為75572人。2021年：事故總量33萬(wàn)起，造成死亡總?cè)藬?shù)72000人。近年來(lái)我國(guó)平安生產(chǎn)形勢(shì)第二，重特大事故沒(méi)有得到有效遏制，而且有些時(shí)段重特大事故接連發(fā)生造成了很嚴(yán)重的社會(huì)影響；第三，非法、違法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為屢禁不止，而且由于非法違法生產(chǎn)導(dǎo)致的重特大事故的比例仍然占50%；第四，平安生產(chǎn)的根底比較薄弱，隱患還很多，因而平安生產(chǎn)的保障能力還比較低；第五，平安生產(chǎn)的管理工作還存在著不嚴(yán)、不實(shí)的問(wèn)題。2001-2021年全國(guó)交通事故死亡人數(shù)中央高層對(duì)平安生產(chǎn)的要求總書(shū)記的聲音：接連發(fā)生的重特大平安生產(chǎn)事故，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，必須引起高度重視。人命關(guān)天，開(kāi)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線。習(xí)近平總書(shū)記于7月18日，中央政治局第28次常委會(huì)上指出：中央政治局常委會(huì)連續(xù)兩次討論平安生產(chǎn)，說(shuō)明了中央對(duì)平安生產(chǎn)工作是高度重視的，也說(shuō)明了當(dāng)前平安生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和問(wèn)題的復(fù)雜性，所以必須時(shí)時(shí)敲響警鐘，繃緊平安生產(chǎn)這根弦，準(zhǔn)備打持久戰(zhàn)?！矊?duì)平安生產(chǎn)提出四個(gè)方面的要求〕第一、要強(qiáng)化各級(jí)黨委和政府的平安監(jiān)管職責(zé)。第二、要強(qiáng)化央企〔中央企業(yè)〕的平安生產(chǎn)責(zé)任。第三、要嚴(yán)格事故調(diào)查，嚴(yán)肅責(zé)任追究。第四、要抓好平安生產(chǎn)大檢查。三、安全生產(chǎn)法及相關(guān)法規(guī)知識(shí)平安生產(chǎn)法規(guī)是為了保護(hù)從業(yè)人員在生產(chǎn)過(guò)程中的平安與健康，保護(hù)國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)不受損壞，由國(guó)家制定并由國(guó)家用強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為標(biāo)準(zhǔn)的綜合。平安生產(chǎn)制度，是為了在生產(chǎn)過(guò)程中保護(hù)從業(yè)人員的平安與健康，防止財(cái)產(chǎn)損失而必須共同遵守的、按照一定方式和程序辦事的規(guī)程。健全的平安生產(chǎn)制度是平安生產(chǎn)法規(guī)順利實(shí)施的必要保證。3.1平安生產(chǎn)法規(guī)根本概念平安生產(chǎn)法律標(biāo)準(zhǔn)體系，是由眾多和平安生產(chǎn)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的系統(tǒng)。根據(jù)我國(guó)立法體系的特點(diǎn)，以及平安生產(chǎn)法律調(diào)整的范圍不同，平安生產(chǎn)法律法規(guī)體系由假設(shè)干層次構(gòu)成〔見(jiàn)以下圖〕，由高到低分為：根本法、根本法和普通法、行政法規(guī)、部門規(guī)章、平安標(biāo)準(zhǔn)。憲法為最高層次，平安標(biāo)準(zhǔn)為最低層次。2.2我國(guó)平安生產(chǎn)法律法規(guī)體系我國(guó)安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系根本法基本法、普通法行政法規(guī)部門規(guī)章安全標(biāo)準(zhǔn)《安全生產(chǎn)許可證條例》……《注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定》……《電力安全工作規(guī)程》……《憲法》主體法相關(guān)法單行法《安全生產(chǎn)法》《刑法》……《消防法》……《道路交通安全法》憲法是國(guó)家的根本大法，它規(guī)定了國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等各個(gè)方面的根本問(wèn)題。我國(guó)現(xiàn)行憲法對(duì)平安生產(chǎn)問(wèn)題所作的規(guī)定有：第四十二條規(guī)定：“國(guó)家通過(guò)各種途徑，創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)條件，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件，并在開(kāi)展生產(chǎn)的根底上，提高勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇。〞第四十三條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)勞動(dòng)者有休息的權(quán)力。國(guó)家開(kāi)展勞動(dòng)者休息和修養(yǎng)的設(shè)施，規(guī)定職工的工作時(shí)間和休假制度。〞第四十八條規(guī)定：“國(guó)家保護(hù)婦女的權(quán)力和利益，實(shí)行男女同酬……〞憲法中的這三條規(guī)定，應(yīng)該作為我國(guó)平安生產(chǎn)立法的三項(xiàng)根本原那么，任何平安生產(chǎn)法規(guī)的制定均不得與這三項(xiàng)原那么相違背。2.3?中華人民共和國(guó)憲法?2021年2月25日中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)?中華人民共和國(guó)刑法修正案〔八〕?，其中對(duì)平安生產(chǎn)有關(guān)的內(nèi)容也做了一些修訂，現(xiàn)將與平安生產(chǎn)有關(guān)的條例摘錄如下。2.4?中華人民共和國(guó)刑法?第一百三十三條【交通肇事罪】違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，處七年以上有期徒刑。在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競(jìng)駛，情節(jié)惡劣的，或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的，處拘役，并處分金。

有前款行為，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處分較重的規(guī)定定罪處分。第一百三十四條【重大責(zé)任事故罪】在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)平安管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。

強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。第一百三十五條【重大勞動(dòng)平安事故罪】平安生產(chǎn)設(shè)施或者平安生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。舉辦大型群眾性活動(dòng)違反平安管理規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。

第一百三十六條【危險(xiǎn)物品肇事罪】違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

第一百三十七條【工程重大平安事故罪】建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大平安事故的，對(duì)直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處分金；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處分金。第一百三十九條【消防責(zé)任事故罪】違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。在平安事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。第一百四十六條生產(chǎn)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)平安的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品或者其他不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)平安的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，或者銷售明知是以上不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)平安的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，造成嚴(yán)重后果的，處5年以下有期徒刑，并處銷售金額50%以上2倍以下罰金；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處銷售金額50%以上2倍以下罰金。?勞動(dòng)法?的規(guī)定

第六章

勞動(dòng)平安衛(wèi)生

第五十二條

用人單位必須建立、健全勞動(dòng)平安衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)平安衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)平安衛(wèi)生教育，防止勞動(dòng)過(guò)程中的事故，減少職業(yè)危害。

第五十三條

勞動(dòng)平安衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動(dòng)平安衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

第五十四條

用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)平安衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查。

第五十五條

從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格。〔特種作業(yè)人員是指在生產(chǎn)過(guò)程中直接從事對(duì)操作者本人或他人及其周圍設(shè)施的平安有重大危害因素的作業(yè)人員?！?/p>

第五十六條

勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守平安操作規(guī)程。

勞動(dòng)者對(duì)用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行；對(duì)危害生命平安和身體健康的行為，有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。

第五十七條

國(guó)家建立傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度。縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門、有關(guān)部門和用人單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的傷亡事故和勞動(dòng)者的職業(yè)病狀況，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和處理。

安全生產(chǎn)法所確立的平安生產(chǎn)方針：平安第一，預(yù)防為主，綜合治理。平安生產(chǎn)法的根本原那么1、人身平安第一的原那么2、預(yù)防為主的原那么3、權(quán)責(zé)一致的原那么4、社會(huì)監(jiān)督、綜合治理的原那么5、推動(dòng)平安生產(chǎn)科技進(jìn)步的原那么6、獎(jiǎng)懲的原那么平安生產(chǎn)法確定法律制度1、平安生產(chǎn)責(zé)任制度2、平安生產(chǎn)條件保障制度3、“三同時(shí)〞制度4、平安檢查制度5、平安教育培訓(xùn)制度6、平安生產(chǎn)措施方案制度7、從業(yè)人員平安生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù)制度8、平安生產(chǎn)監(jiān)督管理制度9、事故應(yīng)急救援制度10、事故調(diào)查處理制度11、平安生產(chǎn)責(zé)任追究制度12、工傷保險(xiǎn)制度相關(guān)職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位：加強(qiáng)平安生產(chǎn)管理，建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任制度，完善平安生產(chǎn)條件，確保平安生產(chǎn)。主要負(fù)責(zé)人：全面負(fù)責(zé)本單位的平安生產(chǎn)工作。工會(huì)：民主管理和監(jiān)督政府：加強(qiáng)對(duì)平安工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督重大平安問(wèn)題的協(xié)調(diào)、解決制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣傳：提高意識(shí)、使用先進(jìn)技術(shù)實(shí)行平安事故責(zé)任追究制度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的平安生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要求：1、具備平安生產(chǎn)條件2、保證平安資金投入3、設(shè)置平安管理機(jī)構(gòu)及人員4、主要負(fù)責(zé)人、平安管理人員具備平安生產(chǎn)知識(shí)及管理能力5、對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)6、采用先進(jìn)技術(shù)，不得使用淘汰工藝、設(shè)備7、特種作業(yè)持證上崗，特種設(shè)備定期檢測(cè)、檢驗(yàn)。8、建設(shè)工程“三同時(shí)〞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要求〔續(xù)〕9、在有較大危險(xiǎn)的場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)置明顯平安標(biāo)志10、對(duì)設(shè)備保養(yǎng)、維護(hù)11、重大危險(xiǎn)源登記建檔，檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，制定應(yīng)急預(yù)案12、提供合格勞動(dòng)防護(hù)用品13、對(duì)發(fā)包或者出租的規(guī)定14、參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)15、事故發(fā)生時(shí)，組織搶救、調(diào)查1、必須設(shè)置平安機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毱桨踩藛T2、主要負(fù)責(zé)人、平安管理人員對(duì)其進(jìn)行考核，合格方可任職3、建設(shè)工程進(jìn)行平安條件論證和平安評(píng)價(jià)4、建設(shè)工程進(jìn)行平安設(shè)施驗(yàn)收5、對(duì)危險(xiǎn)物采取可靠平安措施，接受監(jiān)管6、場(chǎng)所特殊要求對(duì)高危行業(yè)的特別要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人職責(zé)：1、建立、健全責(zé)任制2、制定規(guī)章制度和操作規(guī)程3、保證平安投入4、催促檢查、消除事故隱患5、制定并實(shí)施事故應(yīng)急救援預(yù)案6、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告平安事故從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員享有的平安生產(chǎn)保障權(quán)利：1、平安生產(chǎn)方面有關(guān)情況的知情權(quán)和建議權(quán)。2、從業(yè)人員有提出批評(píng)、檢舉控告、拒絕違章指揮的權(quán)利。3、從業(yè)人員有遇緊急情況時(shí)停止作業(yè)的權(quán)利和緊急撤離的權(quán)利。4、從業(yè)人員享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)利和獲得傷亡賠償?shù)臋?quán)利。1、嚴(yán)格遵守平安生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理。2、正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。3、接受平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握平安生產(chǎn)技能。4、及時(shí)報(bào)告事故隱患。從業(yè)人員負(fù)有的平安生產(chǎn)義務(wù)：附那么危險(xiǎn)物品：是指易燃物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身平安和財(cái)產(chǎn)平安的物品。重大危險(xiǎn)源：是指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等或者超過(guò)臨界量的單元〔包括場(chǎng)所和設(shè)施〕對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理規(guī)定1、登記建檔2、定期檢查、評(píng)估、監(jiān)控，制定應(yīng)急預(yù)案3、培訓(xùn)和告知從業(yè)人員和相關(guān)人員應(yīng)急措施4、報(bào)政府管理部門備案國(guó)務(wù)院?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)工作的通知?

公布?通知?的目的(一)進(jìn)一步穩(wěn)固開(kāi)展平安生產(chǎn)形勢(shì)。(二)重點(diǎn)解決當(dāng)前平安生產(chǎn)所暴露的兩個(gè)突出問(wèn)題：1、企業(yè)重生產(chǎn)輕平安、平安管理薄弱、主體責(zé)任不落實(shí)。2、地方和部門平安監(jiān)管不到位。(三)切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。?通知?精神內(nèi)涵的表達(dá)?通知?共9局部、32條，表達(dá)了國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作工作思路的轉(zhuǎn)變，表達(dá)了“平安開(kāi)展，預(yù)防為主〞的原那么要求和平安生產(chǎn)工作標(biāo)本兼治、重在治本，重心下移、關(guān)口前移的總體思路。把握?通知?提出的“三個(gè)堅(jiān)持〞1.堅(jiān)持以人為本，牢固樹(shù)立平安開(kāi)展的理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方式，把經(jīng)濟(jì)開(kāi)展建立在平安生產(chǎn)有可靠保證的根底上；2.堅(jiān)持“平安第一，預(yù)防為主，綜合治理〞的方針，從管理、制度、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)等方面，全面加強(qiáng)企業(yè)平安管理；3.堅(jiān)持依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，集中整治非法違法行為，突出強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究。緊緊抓住8大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域

煤礦、非煤礦山、冶金、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、等8個(gè)行業(yè)領(lǐng)域

事故易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)，重特大事故集中、長(zhǎng)期以來(lái)尚未得到切實(shí)有效遏制。更加嚴(yán)厲的綜合治理措施

?通知?要求進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下企業(yè)平安生產(chǎn)工作，切實(shí)解決一些長(zhǎng)期以來(lái)影響和制約平安生產(chǎn)的關(guān)鍵問(wèn)題、重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，就是必須要以更堅(jiān)決的信念、更大的決心、更強(qiáng)有力的政策措施，通過(guò)更加嚴(yán)格的企業(yè)平安管理、更加堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障、更加有力的平安監(jiān)管、更加高效的應(yīng)急救援體系、更高標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)準(zhǔn)入、更加有力的政策引導(dǎo)、更加注重經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方式轉(zhuǎn)變、更加嚴(yán)格的目標(biāo)考核和責(zé)任追究等，形成平安生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。?通知?中需要關(guān)注的

強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)幾項(xiàng)措施1、進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為企業(yè)要健全完善嚴(yán)格的平安生產(chǎn)規(guī)章制度，堅(jiān)持不平安不生產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違〞行為。凡超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的，要責(zé)令停產(chǎn)停工整頓，并對(duì)企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處分。2、及時(shí)排查治理平安隱患企業(yè)要經(jīng)常性開(kāi)展平安隱患排查，并切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位〞。建立以平安生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評(píng)價(jià)制度，確保整改到位。對(duì)隱患整改不力造成事故的，要依法追究企業(yè)和企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復(fù)產(chǎn)。3、強(qiáng)化平安管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班。發(fā)生事故而沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班的，對(duì)企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處分，并依法從重追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。4、強(qiáng)化職工平安培訓(xùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員、特殊工種人員一律嚴(yán)格考核，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定持職業(yè)資格證書(shū)上崗；職工必須全部經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格后上崗。企業(yè)用工要嚴(yán)格依照勞動(dòng)合同法與職工簽訂勞動(dòng)合同。凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無(wú)證上崗的企業(yè)，依法停產(chǎn)整頓。5、完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案要與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案保持銜接，并定期進(jìn)行演練。賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。因撤離不及時(shí)導(dǎo)致人身傷亡事故的，要從重追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。6、提高工傷事故死亡賠償標(biāo)準(zhǔn)從2021年1月1日起，依照?工傷保險(xiǎn)條例?的規(guī)定，對(duì)因生產(chǎn)平安事故造成的職工死亡，其一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為按全國(guó)上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計(jì)算〔2021城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為24565元〕，發(fā)放給工亡職工近親屬。同時(shí)，依法確保工亡職工一次性喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金的發(fā)放。?通知?中需要關(guān)注

強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任落實(shí)的幾項(xiàng)措施1、強(qiáng)化查處督辦制度對(duì)重大平安隱患治理實(shí)行逐級(jí)掛牌督辦、公告制度，國(guó)家相關(guān)部門加強(qiáng)催促檢查；對(duì)事故查處實(shí)行層層掛牌督辦，重大事故查處由國(guó)務(wù)院安委會(huì)掛牌督辦。2、企業(yè)平安生產(chǎn)信用聯(lián)動(dòng)制度規(guī)定要將平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果作為信用評(píng)級(jí)的重要考核依據(jù)；對(duì)發(fā)生重特大事故或一年內(nèi)發(fā)生2次以上較大事故的，一年內(nèi)嚴(yán)格限制新增工程核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等，并作為銀行貸款的重要參考依據(jù)。3、監(jiān)管部門和司法機(jī)關(guān)聯(lián)合執(zhí)法?通知?要求嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和建設(shè)，取締非法企業(yè)。平安生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，不僅需要全社會(huì)的共同關(guān)心和支持，還需要政府各有關(guān)部門的大力支持與協(xié)助，以形成平安生產(chǎn)綜合監(jiān)管的合力，共同營(yíng)造一個(gè)有序、公平、健康的市場(chǎng)環(huán)境。4、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督

維護(hù)和落實(shí)職工對(duì)平安生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，鼓勵(lì)職工監(jiān)督舉報(bào)各類平安隱患。社會(huì)監(jiān)督〔這包括輿論監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督、企業(yè)職工群眾監(jiān)督、社會(huì)公眾舉報(bào)監(jiān)督?！?、強(qiáng)化平安生產(chǎn)監(jiān)管行政責(zé)任追究加大重特大事故的考核權(quán)重，發(fā)生特別重大生產(chǎn)平安事故的，要視情節(jié)追究地級(jí)及以上政府〔部門〕領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；強(qiáng)化打擊非法生產(chǎn)的地方責(zé)任。四、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理及防護(hù)知識(shí)是為了免遭或減輕事故傷害和職業(yè)危害的個(gè)人隨身穿〔配〕戴的用品，是保護(hù)勞動(dòng)者平安健康的一項(xiàng)預(yù)防性輔助措施，對(duì)平安生產(chǎn)、防止職業(yè)性傷害起著相當(dāng)重要的作用。對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，按規(guī)定發(fā)放的平安防護(hù)用品包括：工作服〔交通管理人員的反光服裝〕、鞋帽、工作手套、護(hù)目鏡、平安帽、平安帶、行業(yè)專業(yè)防護(hù)品等?，F(xiàn)場(chǎng)平安管理要保證平安防護(hù)用品的發(fā)放到位，監(jiān)督指導(dǎo)員工正確使用所發(fā)放的各類平安防護(hù)用品。

必要的平安防護(hù)用具，如平安帽、平安帶等，其防護(hù)作用是其他防護(hù)用具所不能替代的。勞動(dòng)防護(hù)用品：平安防護(hù)用品正確使用注意要點(diǎn)：1、三證〔產(chǎn)品合格證、勞保用品生產(chǎn)許可證、平安機(jī)構(gòu)鑒定合格證〕確實(shí)認(rèn)。2、產(chǎn)品質(zhì)量可靠性的外觀檢查。3、按照使用要求正確使用。4、加強(qiáng)日常的維護(hù)保養(yǎng)。5、妥善放置或保管。6、定期檢查其性能。事故發(fā)生的根本規(guī)律〔事故起因〕：1、人的不平安行為2、物的不平安狀態(tài)違章作業(yè)：違章作業(yè)是事故的第一大誘因，違章者或已形成了習(xí)慣，沒(méi)有意識(shí)到自己違章，或圖省事，不愿按章操作。不懂得操作技術(shù)：不了解平安規(guī)程，認(rèn)識(shí)不到生產(chǎn)施工過(guò)程中的危險(xiǎn)，缺乏自我保護(hù)意識(shí)和能力，往往因操作失誤而發(fā)生事故。工作消極、被動(dòng)、責(zé)任心差：只顧完成任務(wù)，工作隨心所欲，對(duì)工器具及工作環(huán)境不檢查，即使檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也不提問(wèn)、不制止。受外界因素的影響：思想分散，注意力不集中，情緒低落，反響遲鈍，判斷能力下降。1、事故有70％以上都是由人的不平安行為引起的，主要表現(xiàn)為：⑴生產(chǎn)、施工工藝程序存在不平安因素；⑵平安裝置失效或缺乏；⑶機(jī)械設(shè)備的性能達(dá)不到要求；⑷工作地點(diǎn)〔環(huán)境〕布置不合理；⑸平安防護(hù)用品、用具存在缺陷。2、物的不平安狀態(tài)：事故的冰山理論事故多米諾骨牌連鎖理論海因里希事故法那么幾個(gè)事故理論1、事故的冰山理論已發(fā)生的事故、事件潛在的事故隱患、危險(xiǎn)源、不平安因素2、事故多米諾骨牌連鎖理論3、海因里希事故法那么129300重傷或死亡輕傷事故不安全事件1:29:300防護(hù)的根本常識(shí)進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的工作人員必須穿戴合格的個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品。嚴(yán)禁酒后進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)或在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)通行必須走指定的平安通道。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的人員必須注意觀察現(xiàn)場(chǎng)各類平安警告標(biāo)志、提示標(biāo)志或禁止標(biāo)志，嚴(yán)禁闖入危險(xiǎn)地帶或危險(xiǎn)區(qū)域。生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程。1、進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的要求：帶電作業(yè)人員必須是持證上崗的人員，嚴(yán)禁無(wú)證操作。生產(chǎn)用的電源箱應(yīng)裝有漏電保護(hù)器，做到一機(jī)一閘一保護(hù)，定期確認(rèn)保護(hù)裝置的靈敏度。使用電開(kāi)工具作業(yè)時(shí)，電開(kāi)工具的金屬外殼必須接地。在臨近帶電體附近作業(yè)時(shí)，作業(yè)全過(guò)程必須設(shè)有經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)護(hù)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。2、平安用電：2米以上的防護(hù)設(shè)施不完善的施工作業(yè)稱為高空作業(yè)。高空作業(yè)應(yīng)遵守的規(guī)定：a高處作業(yè)人員必須體檢合格，無(wú)職業(yè)禁忌癥；b高處作業(yè)前必須認(rèn)真檢查周邊的環(huán)境是否平安可靠，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)匯報(bào)，在問(wèn)題未得解決前不得進(jìn)行作業(yè)；c高處作業(yè)必須正確使用高處作業(yè)的平安防護(hù)用品〔平安帶、水平繩、自鎖器等〕；d需在高處開(kāi)孔洞、切欄桿的，必須辦理相關(guān)的手續(xù)并做好臨時(shí)防護(hù)措施，下班后或作業(yè)結(jié)束時(shí)及時(shí)恢復(fù)；e遇到六級(jí)及以上大風(fēng)、暴雨或大風(fēng)雪天氣時(shí)，應(yīng)停止露天高空作業(yè)；f高處作業(yè)人員應(yīng)采取防止高處墜落或高處落物的措施。3、高處作業(yè)4、平安色和平安標(biāo)志：在生產(chǎn)場(chǎng)所，關(guān)注平安色和平安標(biāo)志所傳遞的平安信息5、其他要求：文明生產(chǎn)、消防、環(huán)境保護(hù)、生活方面的平安常識(shí)。6、事故及事故報(bào)告程序。事故的應(yīng)急措施：危害辨識(shí)、防護(hù)措施、應(yīng)急方法〔現(xiàn)場(chǎng)處理、急救方法〕、逃生術(shù)〔避險(xiǎn)方法〕發(fā)生人身事故時(shí)，應(yīng)立即搶救傷者并及時(shí)報(bào)告，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。謝謝！安全學(xué)習(xí)無(wú)終點(diǎn)

生產(chǎn)零事故管理技術(shù)方法授課人：舒化魯學(xué)而不思那么罔，思而不學(xué)那么殆。人生分分秒秒，學(xué)思結(jié)合亨達(dá)。學(xué)習(xí)理念選舉班長(zhǎng)一名，負(fù)責(zé)貫徹培訓(xùn)組織管理規(guī)那么；選舉學(xué)習(xí)委員一名，幫助培訓(xùn)師朗讀介紹案例，并協(xié)助班長(zhǎng)貫徹培訓(xùn)組織管理規(guī)那么;選舉文體委員一名，協(xié)助班長(zhǎng)貫徹培訓(xùn)組織管理規(guī)那么。構(gòu)建培訓(xùn)組織架構(gòu)本次培訓(xùn)組織管理規(guī)那么全班分4組隊(duì)，每一個(gè)組隊(duì)作為一個(gè)整體參與互動(dòng)學(xué)習(xí)；每個(gè)組隊(duì)桌上一個(gè)盛裝戰(zhàn)利品的簍子，簍子里先放入兩件小獎(jiǎng)品；組隊(duì)成員積極參與培訓(xùn)師的隨機(jī)提問(wèn)，并答對(duì)者，給所在組隊(duì)記1分，獎(jiǎng)給小獎(jiǎng)品1件；以組隊(duì)為單位參與互動(dòng)活動(dòng)，并成為優(yōu)勝者，給該組隊(duì)記3分，獎(jiǎng)給小獎(jiǎng)品3件；互動(dòng)活動(dòng)評(píng)選實(shí)行以組隊(duì)為單位投票的方式進(jìn)行，得票最多者為優(yōu)勝者，假設(shè)有并列得票者，同為優(yōu)勝者，分別給兩個(gè)組隊(duì)記2分，獎(jiǎng)給小獎(jiǎng)品2件；培訓(xùn)上課遲到、早退、鈴響、接、互動(dòng)活動(dòng)之外的交頭接耳行為，扣該組隊(duì)1分，拿走小獎(jiǎng)品1件，責(zé)任人為男士，那么做俯臥撐10個(gè)，為女士，那么歌舞娛樂(lè)2分鐘,組隊(duì)全體成員起立大聲朗讀學(xué)習(xí)理念三遍；培訓(xùn)學(xué)習(xí)臨結(jié)束時(shí)，由班長(zhǎng)主持戰(zhàn)果清點(diǎn)，扣除兩件小獎(jiǎng)品，然后對(duì)記分和小獎(jiǎng)品件數(shù)進(jìn)行核兌，得分最多者，為優(yōu)勝組隊(duì)。優(yōu)勝組隊(duì)每個(gè)成員獎(jiǎng)給培訓(xùn)專家簽名的專著一本，隊(duì)長(zhǎng)另加獎(jiǎng)培訓(xùn)專家簽名的專著一本；每個(gè)組隊(duì)的戰(zhàn)利品——小獎(jiǎng)品由隊(duì)長(zhǎng)主持獎(jiǎng)給本組隊(duì)奉獻(xiàn)大的成員；最后由各組隊(duì)提名，班委集體討論評(píng)議，選出1個(gè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)互動(dòng)積極分子，獎(jiǎng)給培訓(xùn)專家簽名的專著一本；以組隊(duì)為單，對(duì)班委個(gè)人的工作進(jìn)行評(píng)優(yōu)，三選一,獎(jiǎng)給給培訓(xùn)專家簽名專著1本。團(tuán)隊(duì)建設(shè)1、確認(rèn)團(tuán)隊(duì)成員；2、選舉隊(duì)長(zhǎng)〔職責(zé)是組織自己組隊(duì)的學(xué)習(xí)，協(xié)調(diào)互動(dòng)參與活動(dòng)，守護(hù)團(tuán)隊(duì)成果〕；3、討論確定隊(duì)名；4、繪制隊(duì)徽；5、確定本隊(duì)學(xué)習(xí)理念〔不少于10個(gè)字〕；6、確定團(tuán)隊(duì)識(shí)別系統(tǒng)，并在制作好之后，選派一個(gè)代表向全班報(bào)告；7、最后粘到該組團(tuán)的桌子側(cè)面。團(tuán)隊(duì)識(shí)別系統(tǒng)舉例紅星閃閃隊(duì)隊(duì)員：XXXXXXXXXXXXXXXXXX隊(duì)長(zhǎng)：XXX隊(duì)徽：理念：理論聯(lián)系實(shí)際，探索解決問(wèn)題。思考說(shuō)明您參加本次培訓(xùn)學(xué)習(xí)，最希望解決的疑難問(wèn)題是什么?先寫(xiě)下來(lái)分組討論，然后找出10個(gè)典型的問(wèn)題，選一代表向大家解釋說(shuō)明為什么關(guān)注這10個(gè)問(wèn)題？它山之石1：國(guó)外經(jīng)驗(yàn)它山之石2：它行經(jīng)驗(yàn)平安事故原因分析及管理重點(diǎn)平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與事故隱患跟蹤違章行為防范與問(wèn)責(zé)制平安技能和平安意識(shí)管理平安管理體系構(gòu)建課程內(nèi)容美國(guó)經(jīng)驗(yàn)：柏克德公司柏克德公司始建于1898年，至今已在全球七大洲140個(gè)國(guó)家和地區(qū)承建了15000多個(gè)工程，成為全球同行業(yè)中較大、享譽(yù)較高的跨國(guó)性公司。他在我國(guó)有70多個(gè)工程，電力工程有福建湄洲灣電廠工程和河南焦作萬(wàn)方電廠。柏克德公司長(zhǎng)期以來(lái)始終把“平安第一〞作為企業(yè)根本經(jīng)營(yíng)方針，樹(shù)立“一切事故都是可以預(yù)防并防止〞的指導(dǎo)思想，全面開(kāi)展“事故零目標(biāo)〞推進(jìn)活動(dòng)。資料顯示：在實(shí)施“事故零目標(biāo)〞活動(dòng)之后，柏克德公司事故和工時(shí)損失逐年下降。1995年它在全世界范圍內(nèi)完成的工程中有85％未發(fā)生工時(shí)損失事故，雇員有約5400萬(wàn)小時(shí)未發(fā)生工時(shí)損失事故，這一平安佳績(jī)使該公司榮獲美國(guó)平安大會(huì)授予的最高獎(jiǎng)勵(lì)：五星衛(wèi)生平安管理獎(jiǎng)。它強(qiáng)調(diào)平安教育入心動(dòng)心，它每年都組織各國(guó)的員工孩子進(jìn)行繪畫(huà)競(jìng)賽，從中選出12幅作品印成掛歷，分發(fā)給員工，提醒員工注意平安。

柏克德公司的平安一體化管理他們的現(xiàn)場(chǎng)〔工程〕組織機(jī)構(gòu)與我國(guó)電力建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)大致相同。工程部設(shè)有現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理、工程總管、總工程師。下面分設(shè)平安健康與環(huán)境主管，費(fèi)用控制與方案主管，勞資主管，采購(gòu)經(jīng)理，施工經(jīng)理，合同主管六個(gè)部門。平安部門有3位平安工程師，還有緊急救護(hù)醫(yī)務(wù)人員，實(shí)行平安健康與環(huán)境一體化管理。環(huán)境管理包括評(píng)估、監(jiān)測(cè)、教育、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施與監(jiān)督檢查；平安管理包括施工平安、交通平安、機(jī)械平安、消防平安、勞動(dòng)防護(hù)用品等；健康管理包括工業(yè)衛(wèi)生〔防塵、防毒、防噪音〕、現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生、生活衛(wèi)生、醫(yī)療救護(hù)等。只要與平安、健康、環(huán)境有直接關(guān)聯(lián)的，平安部門都管。這樣簡(jiǎn)化了現(xiàn)場(chǎng)平安管理環(huán)節(jié)，效能顯著。柏克德公司的平安監(jiān)察柏克德公司在總部建立了強(qiáng)大的平安技術(shù)支持系統(tǒng)，很多平安專家專門致力于研究平安管理、平安施工技術(shù)和個(gè)人防護(hù)技術(shù)，進(jìn)行事故調(diào)查，分析原因，制定措施，編制方案等，為現(xiàn)場(chǎng)平安健康與環(huán)境工作提供技術(shù)支持，工程現(xiàn)場(chǎng)的平安人員主要工作是執(zhí)行。柏克德公司對(duì)高級(jí)平安管理人才非常重視，甚至不惜重金，從別的公司挖來(lái)平安管理人才充實(shí)到平安部門。公司總部每季度派人到現(xiàn)場(chǎng)平安檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須向總部和工程部發(fā)正式報(bào)告。美國(guó)和本州的OSHA(美國(guó)職業(yè)平安衛(wèi)生局)任何時(shí)候都可以來(lái)工程工程平安檢查。柏克德公司在平安方面享有良好的聲譽(yù)，OSHA一般一個(gè)工程大約來(lái)一次，如果OSHA檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題將罰款，最低1000美元，最高25000美元。如果由于柏克德公司的責(zé)任發(fā)生了人身事故，家屬要起訴柏克德公司，OSHA也要罰款。據(jù)說(shuō)加州的OSHA比國(guó)家的還要嚴(yán)格，他們寧愿讓國(guó)家而不愿讓加州的OSHA來(lái)檢查。柏克德公司的工時(shí)損失

事故控制工時(shí)損失事故：柏克德公司在中國(guó)的電力工程福建湄洲灣電廠工程750萬(wàn)工作小時(shí)無(wú)事故〔受傷三天不上班就算事故〕，1150萬(wàn)工作小時(shí)只有一起工時(shí)損失事故。我們只把事故分為：特大、重大、死亡、重傷和輕傷幾類事故，要求公司控制重傷，不發(fā)生死亡；工地控制輕傷，不發(fā)生重傷；班組控制未遂和異常，不發(fā)生輕傷。“工時(shí)損失事故〞表達(dá)了柏克德公司平安就是效益的思想。減少事故和傷害，就是保護(hù)了生產(chǎn)力，減少工時(shí)損失，就能提高經(jīng)濟(jì)效益。在柏克德公司，平安管理工作已經(jīng)深入控制到施工中的搬運(yùn)材料物品不得法或用力過(guò)猛，造成腰部、腕、膝、肘關(guān)節(jié)扭傷，以及壓傷手指、腳趾等傷害。柏克德公司的現(xiàn)場(chǎng)平安管理專業(yè)化的現(xiàn)場(chǎng)管理。

施工管理者根據(jù)工程進(jìn)度，通過(guò)行業(yè)工會(huì)在當(dāng)?shù)卣衅腹と恕Ｊ┕がF(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有宿舍、食堂等臨時(shí)建筑，工程管理人員的辦公室、會(huì)議室和班組休息室是由集裝箱組合的，只有幾個(gè)集裝箱用作工具房，每天早上工人開(kāi)車趕到現(xiàn)場(chǎng)，在討論作業(yè)內(nèi)容和和平安措施之后，就開(kāi)始干活，午餐就在現(xiàn)場(chǎng)吃自帶食品，現(xiàn)場(chǎng)每個(gè)作業(yè)點(diǎn)都有飲水桶，提供免費(fèi)的飲用水，想喝飲料有自動(dòng)售貨機(jī)。高空作業(yè)車。

在美國(guó)，施工現(xiàn)場(chǎng)高空作業(yè)搭設(shè)的腳手架不多，大量的高空作業(yè)都是使用高空作業(yè)車?，F(xiàn)場(chǎng)大量使用施工機(jī)械和中小型電開(kāi)工具，除了各種吊車，還有微型挖掘機(jī)、類似摩托車的四輪車等專用施工工具。水平平安繩。鍋爐鋼架未裝正式欄桿的水平橫梁上都拉有水平平安繩，柱子在設(shè)計(jì)制造時(shí)就予留了穿水平平安繩的孔，平安繩在穿過(guò)孔的位置固定一個(gè)卡子，防止平安繩竄動(dòng)。不方便拉水平平安繩的地方，平安帶就掛在卡在橫梁上的防墜落保護(hù)器上。平安標(biāo)志。施工現(xiàn)場(chǎng)的平安標(biāo)語(yǔ)不多，但所有危險(xiǎn)設(shè)備如帶電設(shè)備都有危險(xiǎn)警告；化學(xué)危險(xiǎn)品設(shè)置專門平臺(tái)和醒目警示標(biāo)志；在禁止入內(nèi)的危險(xiǎn)地段和作業(yè)面用黃塑料警示帶或塑料圍網(wǎng)圍起來(lái)，設(shè)三角架警告標(biāo)志。在通往現(xiàn)場(chǎng)的道路上方有一條輸電線路，為防止吊車或運(yùn)輸超高設(shè)備時(shí)碰撞，在線路上設(shè)置了醒目的紅色警示球作禁止碰撞標(biāo)志。

平安標(biāo)語(yǔ)。不多且只在必經(jīng)的地方，如電梯口、飲水棚、辦公區(qū)門口有幾塊。標(biāo)語(yǔ)有哲理，如“平安是沒(méi)有觀眾的運(yùn)動(dòng)，同心協(xié)力才能贏〞等。

廁所和洗手器。現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置有標(biāo)準(zhǔn)干式廁所，鍋爐各層都有。現(xiàn)場(chǎng)還設(shè)置有帶洗滌液的洗手器，洗手器為腳踏式，方便員工及時(shí)清洗，現(xiàn)場(chǎng)每個(gè)工作地點(diǎn)都有垃圾筒，現(xiàn)場(chǎng)垃圾分類存放方便處理，廢料垃圾通道。柏克德公司的個(gè)人防護(hù)柏克德公司非常注重個(gè)人防護(hù)，要求做到100%，如每個(gè)高處作業(yè)工人都必須穿戴好全身型的平安帶，這種平安帶對(duì)高處墜落的沖擊防護(hù)得非常好，平安帶有兩個(gè)鉤，交替使用，作業(yè)時(shí)不會(huì)失去保護(hù)。這種平安帶重量不輕，穿戴比較繁瑣，加上施工人員都穿掛由兩、三個(gè)牛皮或帆布袋組成的工具袋，所有工具都放在袋里，十分沉重。柏克德公司的平安培訓(xùn)工地所在州法律要求工人進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須進(jìn)行四個(gè)小時(shí)的平安教育。參觀人員進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)前，平安人員也要對(duì)他們進(jìn)行平安教育。

除了現(xiàn)場(chǎng)平安教育外，還要進(jìn)行保護(hù)生態(tài)環(huán)境、動(dòng)植物的環(huán)保教育。教育和培訓(xùn)全部采用電化教育與圖片等直觀形式，內(nèi)容具體、形象生動(dòng)。如現(xiàn)場(chǎng)掛有保護(hù)當(dāng)?shù)鼗B(niǎo)蟲(chóng)魚(yú)、野生動(dòng)物的宣傳畫(huà)、彩色圖片，使人一目了然。培訓(xùn)形式多樣化趣味化，其?環(huán)保手冊(cè)?對(duì)廠區(qū)附近有何種生物，習(xí)性如何，施工時(shí)遇到這些生物時(shí)應(yīng)如何處理等都作了詳細(xì)的規(guī)定。日本經(jīng)驗(yàn)：手指口述法手指口述法，簡(jiǎn)單地說(shuō)就是將工作操作標(biāo)準(zhǔn)和本卷須知，編寫(xiě)成簡(jiǎn)單、易懂、易記、易說(shuō)的口語(yǔ)，讓員工在工作前，通過(guò)眼看、手指、口述工作環(huán)境的平安狀況和本卷須知，進(jìn)行檢險(xiǎn)反省，強(qiáng)化平安意識(shí)和平安操作的準(zhǔn)確性。在工作中時(shí)常手指口述平安操作的步驟，久之員工就自然而然地熟練地記住了平安操作規(guī)程，并形成了習(xí)慣，從而提高平安意識(shí)和操作技能，到達(dá)少出錯(cuò)誤、少出紕漏、少出事故的有效作用?！笆种缚谑雳暦ǖ挠蓙?lái)“手指口述〞平安管理確認(rèn)法源自于日本的“零事故戰(zhàn)役〞。上世紀(jì)中葉之后，日本在經(jīng)濟(jì)高速開(kāi)展的同時(shí)，工作現(xiàn)場(chǎng)的死亡人數(shù)也曾逐年增加。20世紀(jì)60年代，日本經(jīng)歷了一個(gè)事故高發(fā)期，特別是1963年三池煤礦煤塵爆炸事故，導(dǎo)致458名礦工死亡；1965年山野煤礦瓦斯爆炸事故，導(dǎo)致237名礦工死亡。為了有效遏制這種局面，日本自1973年起開(kāi)始推行“零事故戰(zhàn)役〞——旨在解決工作現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康和平安問(wèn)題，確保工人身心健康，實(shí)現(xiàn)工作現(xiàn)場(chǎng)“零事故〞和“零職業(yè)病〞的戰(zhàn)役，其實(shí)施方法就是“手指口述〞法，通過(guò)30余年的努力，工傷事故率降到2005年的全國(guó)百萬(wàn)之七?！傲闶鹿蕬?zhàn)役〞的根本目標(biāo)，“尊重人的生命〞；其實(shí)施的方法，包括“危害辨識(shí)、預(yù)防和培訓(xùn)〞及“手指口述〞法；其執(zhí)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)是全員參與；強(qiáng)調(diào)通過(guò)危害辨識(shí)、預(yù)防和培訓(xùn)等方法的日常應(yīng)用，使平安預(yù)防意識(shí)深入人心，在具體工作中實(shí)施并成為人們的行為習(xí)慣，最終使企業(yè)到達(dá)生產(chǎn)平安、質(zhì)量好和產(chǎn)量高的統(tǒng)一?！笆种缚谑雳暡僮鞒绦蚋鶕?jù)不同工種、不同崗位的工作特點(diǎn)制定詳細(xì)的“手指口述〞操作程序；明確規(guī)定在實(shí)施操作作業(yè)時(shí)，必須先對(duì)環(huán)境平安進(jìn)行確認(rèn)，再對(duì)設(shè)備進(jìn)行操作；為消除局部員工的疑慮和害羞心理，充分利用班前會(huì)、平安辦公會(huì)和員工學(xué)習(xí)的時(shí)間等進(jìn)行推行演練；在櫥窗和黑板報(bào)中開(kāi)設(shè)“手指口述〞專題欄目；編印?手指口述平安確認(rèn)法宣傳手冊(cè)?。“手指口述〞操作實(shí)例接班手指口述：衛(wèi)生整潔，已填寫(xiě)記錄，設(shè)備正常，請(qǐng)交班，OK！系統(tǒng)檢查手指口述：

a、各開(kāi)關(guān)手把位置正常，OK！

b、輔助設(shè)備正常，OK！

c、儀表信號(hào)燈指示正常，OK！

d、平安回路正常，OK！勞保用品手指口述：勞保用品穿戴齊全，OK！儀器儀表、工具手指口述：儀器、儀表、工具齊全、完好，OK!

實(shí)例：主提升機(jī)司機(jī)班手的指口述開(kāi)始階段手指口述：

a、收到主信號(hào)時(shí)，判斷提升方向，指口述：正常，沒(méi)有平安疑點(diǎn)！準(zhǔn)備提升〔下放〕，OK!

b、給電起車，絞車進(jìn)入加速階段，手指口述：準(zhǔn)備就緒，正常，沒(méi)有平安疑點(diǎn)！啟動(dòng)正常，加速正常，OK！

c、絞車運(yùn)行過(guò)程中注意聽(tīng)絞車運(yùn)轉(zhuǎn)聲音，觀察深度指示器、司機(jī)臺(tái)儀表及信號(hào)指示情況，手指口述：正常，沒(méi)有平安疑點(diǎn)！運(yùn)行正常，OK!加速階段手指口述：

a、絞車運(yùn)行到減速點(diǎn)后，手指口述：正常，沒(méi)有平安疑點(diǎn)！注意減速，OK！

b、絞車接近停車點(diǎn)，手指口述：正常，沒(méi)有平安疑點(diǎn)！注意停車，OK！

c、主提升機(jī)司機(jī)班末平安確認(rèn)，手指口述：正常，沒(méi)有平安疑點(diǎn)！設(shè)備停關(guān)完備，OK！工班交接手指口述：各部位正常，沒(méi)有平安疑點(diǎn)！請(qǐng)接班，OK！德國(guó)經(jīng)驗(yàn)：VEAG公司VEAG公司(德國(guó)聯(lián)合電力公司〕，是負(fù)責(zé)新聯(lián)邦洲的發(fā)、輸電業(yè)務(wù)有專業(yè)化公司；在VEAG公司，總部設(shè)有獨(dú)立的人身平安管理處，定編4人，具體負(fù)責(zé)VEAG公司的電網(wǎng)、電廠、基建和多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)的人身平安管理。管理處由管理人事的董事主管，直接對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。對(duì)于設(shè)備平安，實(shí)行誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，上至董事，下至基層單位員工都要對(duì)設(shè)備平安負(fù)責(zé)。在公司電網(wǎng)部和發(fā)電部的生產(chǎn)管理處各設(shè)1～2名工程師從事設(shè)備平安的管理工作。在公司基層，一般只設(shè)一個(gè)專職平安工程師，負(fù)責(zé)日常的平安工作，直接對(duì)一把手負(fù)責(zé)。VEAG公司的事故防范措施防止高處墜落在他們有檢修現(xiàn)場(chǎng)，有些工作量并不大，但檢修用的腳手架搭設(shè)得非常標(biāo)準(zhǔn)，腳手板擺設(shè)整齊且綁扎牢固，護(hù)欄高度和密度嚴(yán)格按要求裝設(shè)，上、下腳手架的梯子也牢固與腳手架固定。防止人員誤操作防止誤操作主要采取兩種技術(shù)措施：一是裝設(shè)防誤閉鎖裝置，型式以電氣閉鎖為主；二是提高設(shè)備的自動(dòng)化程度，減少人員直接操作設(shè)備的時(shí)機(jī)。由于技術(shù)措施得力，值班人員遵章操作，故所到之處均未聽(tīng)說(shuō)過(guò)發(fā)生誤操作事故。平安標(biāo)志在他們的現(xiàn)場(chǎng)，很少見(jiàn)到平安標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)，但現(xiàn)場(chǎng)平安指南較多。如在消防器材存放處，張貼有發(fā)生火險(xiǎn)后應(yīng)采取的措施，按步驟詳細(xì)注明了處置方法，使人一目了然，明白應(yīng)該做些什么和怎么做。在現(xiàn)場(chǎng)急救設(shè)施旁那么貼有發(fā)生人身傷害事故時(shí)的處理方法，也是一步一步詳細(xì)注明。此外，現(xiàn)場(chǎng)逃生通道保證絕對(duì)暢通，逃生通道的標(biāo)志隨處可見(jiàn)。現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)設(shè)施在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，都固定存放著現(xiàn)場(chǎng)急救設(shè)施，如呼吸器、急救藥品、防護(hù)用具，甚至有擔(dān)架。在發(fā)生人身傷害事故時(shí)，使受傷人員能及時(shí)得到救護(hù)，盡量減少傷害程度。VEAG公司的事故調(diào)查與處理

在一般設(shè)備事故的調(diào)查和處理上，德國(guó)電力企業(yè)采取的是重調(diào)查分析事故原因和制定防范對(duì)策，輕處分的原那么。他們處理事故的哲學(xué)思想是：人總是會(huì)犯錯(cuò)誤，因此要允許人犯錯(cuò)誤，也要允許他們改正錯(cuò)誤。對(duì)不是成心破壞的人為過(guò)失事故，鼓勵(lì)當(dāng)事人講出事實(shí)真相。正因?yàn)椴惶幏只蛱幏趾茌p，對(duì)當(dāng)事人無(wú)負(fù)面影響，當(dāng)事人愿意講出事故真相，這就有利于研究采取切實(shí)可行的防范措施，杜絕類似事故的再發(fā)生。如果加重處分，人們就不愿講真話，工作時(shí)就緊張，反而易出事故。例如在Isar核電廠，在一次檢修中曾經(jīng)發(fā)生過(guò)軸承掉入核反響堆的嚴(yán)重事件，導(dǎo)致電廠停產(chǎn)10天。事故發(fā)生后，廠方認(rèn)真了解事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)，組織人員多方面分析事故原因，如設(shè)計(jì)、平安措施、作業(yè)人員當(dāng)天的思想動(dòng)態(tài)等，并根據(jù)不同的因素采取相應(yīng)的措施，有效地防止了類似事故的再發(fā)生。對(duì)于當(dāng)事人，并不強(qiáng)調(diào)要給予處分，而是經(jīng)過(guò)分析，該事故責(zé)任人確實(shí)不適合從事某項(xiàng)工作，那么考慮調(diào)換工作崗位。如果觸犯了法律，將依法處理。在VEAG公司發(fā)生非成心破壞的人為責(zé)任事故后，除認(rèn)真分析事故原因采取防范措施外，有關(guān)高管還將找當(dāng)事人談話，使其在今后的工作中多加注意，如果再發(fā)生類似事故才給予處分。經(jīng)過(guò)十多年的實(shí)踐證明，這種處理方式有利于事故的防范。在VEAG公司，人身事故從1991年的32.1人次/千人下降到1999年的8.7人次/千人(人身事故的統(tǒng)計(jì)范圍為工休3天以上的生產(chǎn)工傷事故和上下班途中發(fā)生的交通事故)，下降幅度到達(dá)72.8%。關(guān)于事故報(bào)告，特別強(qiáng)調(diào)及時(shí)報(bào)告。在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)都有一張事故報(bào)告程序表，表中列出了發(fā)生某種事故后，要根據(jù)事故類型和嚴(yán)重程度，按程序表上的次序立即報(bào)告本廠、VEAG總部以及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門、保險(xiǎn)公司的有關(guān)人員。值得一提的是，在VEAG公司，對(duì)平安情況好的基層單位也要給予獎(jiǎng)勵(lì)。原那么是以精神鼓勵(lì)為主，輔以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。分析:您從這些經(jīng)驗(yàn)中得到了哪些啟發(fā)?分X組完成；把分析結(jié)果寫(xiě)在大白紙上共同討論。作業(yè)它山之石1：國(guó)外經(jīng)驗(yàn)它山之石2：它行經(jīng)驗(yàn)平安事故原因分析及管理重點(diǎn)平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與事故隱患跟蹤違章行為防范與問(wèn)責(zé)制平安技能和平安意識(shí)管理行為主體關(guān)系影響管理平安管理體系構(gòu)建課程內(nèi)容1973年末建成投產(chǎn)，原設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力150萬(wàn)噸，改擴(kuò)建后生產(chǎn)能力增加到240萬(wàn)噸。隨著科技進(jìn)步和礦井開(kāi)展需要，采用世界一流的高產(chǎn)高效設(shè)備，成功試用綜采放頂煤工藝，每年生產(chǎn)能力到達(dá)400萬(wàn)噸左右。建礦30多年來(lái)，幾代南屯人充分發(fā)揚(yáng)我國(guó)煤礦工人努力，走出了一條創(chuàng)新能力強(qiáng)、平安生產(chǎn)穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)效益高、綜合形象好、可持續(xù)開(kāi)展一流的成功之路。曾創(chuàng)造過(guò)連續(xù)八年零三個(gè)月原煤生產(chǎn)近3000萬(wàn)噸無(wú)死人事故的國(guó)內(nèi)最好業(yè)績(jī)。礦井先后獲得“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀〞、“全國(guó)特級(jí)高產(chǎn)高效礦井〞、“全國(guó)文明煤礦〞、“煤炭工業(yè)一級(jí)企業(yè)〞、“煤炭工業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理最正確單位〞、“山東省煤礦平安程度評(píng)估A級(jí)礦井〞等20多項(xiàng)省部級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)。南屯煤礦的經(jīng)驗(yàn)強(qiáng)化平安主體意識(shí)全礦干部職工人人寫(xiě)出“我為平安承諾〞保證書(shū)，各單位將保證書(shū)懸掛在學(xué)習(xí)室公開(kāi)欄內(nèi)，以此提高職工抓好平安工作的自覺(jué)性。在每班下井前由值班人員組織當(dāng)班全體下井人員進(jìn)行平安誓詞宣誓：“嚴(yán)守三大規(guī)程，杜絕三違現(xiàn)象。〞礦屬各單位利用座談會(huì)、研討會(huì)、班前班后會(huì)、平安學(xué)習(xí)日等時(shí)間，圍繞平安工作“為誰(shuí)而抓、由誰(shuí)來(lái)抓〞的問(wèn)題，樹(shù)立“生命至高無(wú)上，平安就是幸福〞的平安觀。定期每周組織工亡家屬“井口話平安、囑平安〞活動(dòng)。他們發(fā)自內(nèi)心地說(shuō)：“礦上不叫咱違章，說(shuō)到底都是為咱好。聽(tīng)了這場(chǎng)演講會(huì)，我一輩子也不再違章了。〞南屯煤礦在廣闊離退休職工中開(kāi)展了“我身邊的平安故事〞征文活動(dòng)，并從征集的篇文章中精選出100篇匯編成?我身邊的平安故事?一書(shū)，發(fā)放到每一名職工的手中。由于是身邊人、身邊事，受到了廣闊職工的喜愛(ài)，起到了良好的教育效果。發(fā)揮了各類媒體宣傳作用，強(qiáng)化平安意識(shí)，“四個(gè)不斷線〞：做到了宣傳教育不斷線。廣泛調(diào)動(dòng)了離退休職工、工亡家屬、在校學(xué)生等方方面面的積極性。做到了親情教育不斷線。多層次開(kāi)展了平安事故展、現(xiàn)身說(shuō)法談平安等活動(dòng)。做到了警示教育不斷線。深入到‘三違’人員家中進(jìn)行走訪，了解思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)糾偏找差。做到了跟蹤教育不斷線。職工的思想觀念實(shí)現(xiàn)了由“要我平安〞向“我要平安〞的轉(zhuǎn)變，人人保平安、人人抓平安成為廣闊職工的共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。明確生產(chǎn)活動(dòng)主體的權(quán)利和責(zé)任。對(duì)管理人員，要求他們發(fā)揚(yáng)鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕的“三鐵〞精神，執(zhí)行嚴(yán)紀(jì)律、嚴(yán)制度、嚴(yán)程序、嚴(yán)獎(jiǎng)懲的“四嚴(yán)〞要求。對(duì)員工，講清平安主體的權(quán)利和責(zé)任，使大家認(rèn)識(shí)到“有權(quán)拒絕違章指揮〞的權(quán)利不可侵犯，“不傷害自己、不傷害他人〞的責(zé)任必須履行。干部工人正確行使主體權(quán)利，履行主體責(zé)任，自保、互保、聯(lián)保，以增強(qiáng)平安生產(chǎn)意識(shí)和平安保護(hù)能力。提高員工區(qū)分和處理事故隱患的能力。確立了“分級(jí)培訓(xùn)、隊(duì)為根底、教考分開(kāi)、注重實(shí)效〞的原那么，形成了以教培中心為主渠道、以區(qū)隊(duì)為根底的培訓(xùn)管理體系。定期組織技術(shù)比武活動(dòng)，確保了職工平安技術(shù)知識(shí)不斷更新并向更高層次邁進(jìn)。打造具有南煤特色的平安文化。在井口建設(shè)了平安文化長(zhǎng)廊，用富有人情味的標(biāo)語(yǔ)代替原來(lái)刺激生硬的語(yǔ)言，諄諄教導(dǎo)，使人倍感親切。加強(qiáng)與職工、家屬的溝通交流，把平安工作融入到家庭、親情、友情教育之中，形成礦井、職工、家屬“三元聯(lián)動(dòng)〞保平安的機(jī)制和氣氛，增強(qiáng)了親和力和感染力，使職工在耳濡目染、潛移默化中筑起了平安防線。通過(guò)明確和強(qiáng)化平安工作主體，干部職工的平安意識(shí)和平安素質(zhì)得到提高。強(qiáng)化對(duì)平安工作主體的尊重。具體內(nèi)容為:尊重主體的知情權(quán)，積極做好礦務(wù)公開(kāi)、上情下達(dá)，讓職工對(duì)上級(jí)指示精神、平安法律法規(guī)、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境情況心中有數(shù)；尊重主體自主保安權(quán)，在確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)存在不平安因素的前提下，職工有權(quán)拒絕違章指揮；尊重主體監(jiān)督平安權(quán)，鼓勵(lì)職工積極行使平安管理的民主權(quán)利，主動(dòng)干預(yù)不平安行為；發(fā)揮主體的首創(chuàng)精神，促使職工主動(dòng)想平安、抓平安，為平安工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。平安第一的管理定位堅(jiān)持平安第一，一切工作首先考慮平安。明確平安是生產(chǎn)的前提，員工是企業(yè)存在和開(kāi)展的根本。抓好平安技措工程，平均每年投入資金2000多萬(wàn)元、建設(shè)平安技措工程100多項(xiàng)，積極推廣先進(jìn)技術(shù)和工藝，增強(qiáng)了礦井防御災(zāi)害的能力。發(fā)揮班組長(zhǎng)的兵頭將尾作用，采用聘任制選拔班組長(zhǎng)，明確正班長(zhǎng)抓平安、副班長(zhǎng)抓生產(chǎn)的分工責(zé)任。健全完善了平安辦公會(huì)議、平安生產(chǎn)檢查、平安目標(biāo)管理、隱患排查治理、互保聯(lián)保、外包工程等21項(xiàng)平安管理制度。采取不打招呼、不定地點(diǎn)、不定路線的方式，每月至少組織4次井上下平安檢查、6次專業(yè)檢查，對(duì)查出的問(wèn)題和重大隱患，嚴(yán)格執(zhí)行“停止作業(yè)牌〞和“設(shè)備停止使用牌〞掛牌制度，放大事故隱患進(jìn)行分析，明確責(zé)任時(shí)限，狠抓整改落實(shí)，做到了防患于未然。建立工資分配“4321〞考核機(jī)制，即把基層生產(chǎn)、輔助單位的各項(xiàng)工作及工資報(bào)酬，全部統(tǒng)一到平安、生產(chǎn)、質(zhì)量、本錢這四項(xiàng)重點(diǎn)工作之中去，并按四項(xiàng)工作的責(zé)任、權(quán)數(shù)大小，統(tǒng)一與工資掛鉤，其中，平安、生產(chǎn)、質(zhì)量、本錢分別占基層單位工資總額的40%、30%、20%和10%。推行季度平安抵押金制度，平安壓力共擔(dān)、成果共享，按責(zé)任大小抵押、兌現(xiàn)，調(diào)動(dòng)職工平安工作積極性。推行平安目標(biāo)獎(jiǎng)罰制度，安監(jiān)人員工資全部掛鉤平安，與生產(chǎn)徹底脫鉤，區(qū)隊(duì)管理人員按平安程度領(lǐng)取工資。推行平安管理工作效能監(jiān)察，對(duì)平安職能部門履職情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核，提高執(zhí)行的嚴(yán)肅性、實(shí)效性。推行“三違〞累積處分制度和“三違〞舉報(bào)制度，按照“四不放過(guò)〞〔事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)；事故責(zé)任者沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò)；廣闊職工沒(méi)有受到教育不放過(guò)；防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)?！车脑敲捶治鎏幚硎鹿?，用行政和經(jīng)濟(jì)雙重手段促進(jìn)平安管理水平不斷提高。以平安為核心

全面造就杰出員工評(píng)比拉動(dòng)，按照“四有〞確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，每月一區(qū)隊(duì)評(píng)，一季一全礦評(píng)。評(píng)出3%的金牌杰出員工和10%的銀牌杰出員工。獎(jiǎng)勵(lì)推動(dòng)，金牌杰出員工獎(jiǎng)金2000元，授杯，掛花，進(jìn)礦史；金牌杰出員工獎(jiǎng)金800元，授杯，掛花。對(duì)產(chǎn)生金牌杰出員工的單位整體和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人分別給予2000元的獎(jiǎng)勵(lì)。管理造就，對(duì)員工管理的四大內(nèi)容——能力管理、意愿管理、情感管理、情緒管理——確定管理行為標(biāo)準(zhǔn)，健全管理制度后實(shí)施。杰出員工的標(biāo)準(zhǔn)是有能力素質(zhì)，有意志意愿，有熱情耐心，有犧牲精神等“四有〞。強(qiáng)化家屬協(xié)管會(huì)的作用月初，家屬協(xié)管會(huì)專門到礦安監(jiān)處了解礦井月度平安工作重點(diǎn)，把每個(gè)月份的協(xié)管工作重點(diǎn)鎖定在全礦平安工作重點(diǎn)上，制定有針對(duì)性的走訪、幫教等協(xié)管工作規(guī)劃措施。家屬協(xié)管會(huì)把從各區(qū)隊(duì)了解到的出勤不正常人員、嚴(yán)重“三違〞人員及重復(fù)“三違〞人員列為不放心人員，作為走訪的重點(diǎn)。每到秋收農(nóng)忙季節(jié)，家屬協(xié)管會(huì)及時(shí)到區(qū)隊(duì)了解職工家中農(nóng)忙情況，有針對(duì)性地組織農(nóng)忙效勞隊(duì)到附近職工家中幫助拔花生，掰玉米，為局部人員緊、任務(wù)重的一線區(qū)隊(duì)職工解決了后顧之憂。

家屬協(xié)管會(huì)把提高協(xié)管員的綜合素質(zhì)作為創(chuàng)新平安協(xié)管工作的切入點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展“家屬是不是平安主體〞的大討論，喚醒家屬們的主體意識(shí)；開(kāi)展“家屬工平安事故案例分析教育〞等活動(dòng)，引導(dǎo)廣闊家屬標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)；通過(guò)加強(qiáng)班組管理，強(qiáng)化制度建設(shè)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)和考核兌現(xiàn)，促進(jìn)家屬平安行為的養(yǎng)成。通過(guò)為困難家屬捐款，夏季為戶外工作人員配備美觀實(shí)用的太陽(yáng)帽等，鼓勵(lì)家屬主動(dòng)參與平安管理，使家屬在平安協(xié)管工作中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。家屬協(xié)管會(huì)還為平安系數(shù)較低的崗位工種購(gòu)置了有關(guān)平安技術(shù)操作書(shū)籍送到他們手中，并以班組為單位，開(kāi)展“兩比兩看〞競(jìng)賽，即“比誰(shuí)學(xué)得好，看誰(shuí)知識(shí)利用好，體會(huì)深；比誰(shuí)學(xué)得扎實(shí)，看誰(shuí)工作完成好，有創(chuàng)新〞，促進(jìn)了協(xié)管員自身素質(zhì)的不斷提高，為扎實(shí)開(kāi)展平安協(xié)管工作奠定了良好的根底。

“三無(wú)〞班組競(jìng)賽“三無(wú)〞班組是指班組月度內(nèi)同時(shí)具備無(wú)“三違〞、無(wú)事故、無(wú)隱患的班組。每月結(jié)束后，對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)參與競(jìng)賽活動(dòng)的各個(gè)班組逐一進(jìn)行考核，從中確定出當(dāng)月“三無(wú)〞班組。單位出現(xiàn)嚴(yán)重重傷事故或一級(jí)非傷亡事故，取消其9個(gè)月競(jìng)賽資格；出現(xiàn)重傷事故或二級(jí)非傷亡事故取消其6個(gè)月的競(jìng)賽資格；出現(xiàn)輕傷事故或三級(jí)非傷亡事故取消其3個(gè)月的競(jìng)賽資格。對(duì)獲得“三無(wú)〞班組稱號(hào)的班組，在全礦進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，并對(duì)單位班組成員、班組長(zhǎng)、崗員、哨兵等給予100至200元的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)開(kāi)展“三無(wú)〞班組競(jìng)賽活動(dòng)成績(jī)優(yōu)異的單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員同樣進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)?！叭槿川暬顒?dòng)“查思想，反松懈；查措施，反三違；查隱患，反事故〞為主要內(nèi)容的“三查三反〞活動(dòng)。以防止出現(xiàn)松懈麻痹思想，未雨綢繆。一是要求礦屬各單位、每個(gè)干部職工保持清醒頭腦，穩(wěn)中思險(xiǎn)，穩(wěn)中識(shí)患，反驕破滿，警鐘長(zhǎng)鳴；二是組織人員審查規(guī)程措施，現(xiàn)場(chǎng)做到“一工程一措施〞，確保措施制訂的科學(xué)性和執(zhí)行的嚴(yán)肅性；三是重點(diǎn)加強(qiáng)一通三防、防治水、頂板維護(hù)、轉(zhuǎn)崗人員和新工人平安管理、社會(huì)公共平安等工作，深挖隱患，提高排查隱患的準(zhǔn)確性，狠反“三違〞，在減少一般“三違〞、杜絕嚴(yán)重“三違〞上下功夫。獎(jiǎng)、罰并重的控制措施嚴(yán)格執(zhí)行48小時(shí)隱患責(zé)任追究制，現(xiàn)場(chǎng)存在靜態(tài)隱患問(wèn)題未及時(shí)發(fā)現(xiàn)，追究48小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)的管理人員責(zé)任。實(shí)行“三違〞累積處分制度，三次“三違〞人員送學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)平安知識(shí)考試合格后上崗。嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部紅黃牌掛牌制度，結(jié)合平安大檢查和專業(yè)檢查，對(duì)不平安狀態(tài)堅(jiān)決掛牌整改、分析責(zé)任，處分兌現(xiàn)納入責(zé)任單位“4321〞工資考核。平安管理做的好的上榮耀榜，發(fā)給1000元的獎(jiǎng)金，差的上曝光臺(tái)，給予1000元的罰款?！叭龔?qiáng)化〞平安管理強(qiáng)化班子建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。在區(qū)隊(duì)建設(shè)中通過(guò)召開(kāi)班子定期分析會(huì)和調(diào)查研究，征求意見(jiàn)，找準(zhǔn)問(wèn)題，積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，有的放矢地抓好整改。強(qiáng)化班組建設(shè)，發(fā)揮兵頭將尾作用。為切實(shí)加強(qiáng)區(qū)隊(duì)班組建設(shè)，他們把好班組長(zhǎng)的選拔關(guān)，并賦予班組長(zhǎng)一定的職責(zé)和權(quán)利，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)班長(zhǎng)的積極性。實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)動(dòng)職工主觀能動(dòng)性。在區(qū)隊(duì)建設(shè)中，以實(shí)施“造才工程〞為契機(jī)，通過(guò)技術(shù)練兵比武活動(dòng)，每季評(píng)選出各崗位，各工種業(yè)務(wù)精技能專的技術(shù)拔尖人才。對(duì)選出的“能手〞作為技術(shù)骨干、管理骨干培養(yǎng)，或作為中級(jí)工和高級(jí)工技師的推薦依據(jù)。學(xué)而不思那么罔，思而不學(xué)那么殆。人生分分秒秒，學(xué)思結(jié)合亨達(dá)。學(xué)習(xí)理念分析:您從這些經(jīng)驗(yàn)中得到了哪些啟發(fā)?分X組完成；把分析結(jié)果寫(xiě)在大白紙上共同討論。作業(yè)公司平安管理體系

建設(shè)完善建議報(bào)告培訓(xùn)學(xué)習(xí)根本情況總結(jié)；外國(guó)同行和國(guó)內(nèi)其它行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)啟發(fā)；我們公司平安管理體系建設(shè)中存在的差距；我們公司平安管理體系建設(shè)進(jìn)一步完善的建議。它山之石1：國(guó)外經(jīng)驗(yàn)它山之石2：它行經(jīng)驗(yàn)平安事故原因分析及管理重點(diǎn)平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與事故隱患跟蹤違章行為防范與問(wèn)責(zé)制平安技能和平安意識(shí)管理平安管理體系構(gòu)建課程內(nèi)容平安管理中的“8不〞“5無(wú)〞問(wèn)題平安生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)；平安組織協(xié)調(diào)不力；平安職責(zé)定義不清；平安管理思路不明；平安管理流程不順；平安設(shè)施配備不全；平安風(fēng)險(xiǎn)管理不細(xì)；事故隱患跟蹤不力。案例1平安技能培訓(xùn)無(wú)實(shí)；

平安監(jiān)管人員無(wú)威；管理制度貫徹?zé)o果；管理影響手段無(wú)序；平安管理文化無(wú)用。天災(zāi)自然原因小媳婦防火的故事與救火吃酒的故事；天災(zāi)都包含有人禍；天災(zāi)不可控，天災(zāi)損失可防；防災(zāi)措施必須事先健全、完善、跟蹤。案例10設(shè)備技術(shù)原因華眾紙業(yè)的故事與鐵嶺鋼包事件的故事。設(shè)備技術(shù)問(wèn)題，仍是人的問(wèn)題；不成熟的技術(shù)不能用到電力設(shè)備設(shè)施中去；成熟技術(shù)本身對(duì)平安風(fēng)險(xiǎn)有嚴(yán)格控制。案例2主體知識(shí)原因登華山的故事；高空走鋼絲要蒙眼睛，無(wú)知者無(wú)畏；無(wú)畏者不免隨心所欲、恣意枉為。主體技能原因沒(méi)有理由怨下屬技能不行；硬讓不具備特定技能的人充任有這種技能的人；趕鴨子上架是趕鴨人的問(wèn)題。主體意識(shí)原因行為活動(dòng)主體不認(rèn)為有價(jià)值的事，他是不會(huì)認(rèn)真做的，強(qiáng)制去不免形成逆反心理；中行悅的故事，對(duì)方認(rèn)定不值得去，不愿去做，強(qiáng)迫是沒(méi)有用的。案例3主體情緒原因人不是完全理性的，情緒的作用往往會(huì)讓人失去理性；將軍被古玩所嚇的故事;南宮萬(wàn)怒殺宋閔公的故事與閩東化工的平安發(fā)生規(guī)律故事不是人人都能喜怒哀樂(lè)發(fā)而中節(jié)。主體生理原因新聞：高考有女生吃避孕藥；人有意識(shí)，但有意識(shí)控制不了的行為和能量；人體生物節(jié)律具有不可控性，但可把握和運(yùn)用。領(lǐng)導(dǎo)指揮原因蠻橫的主管直接導(dǎo)致平安事故的發(fā)生；被推崇的西點(diǎn)軍校的三個(gè)答復(fù)，偽書(shū)?沒(méi)有任何理由?受到追捧的原因；下屬為了飯碗不敢不聽(tīng)從上司的指揮，哪怕是錯(cuò)誤的指揮?，F(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)重點(diǎn)山西小煤礦平安事故頻發(fā)的原因：礦長(zhǎng)、技術(shù)員、安管不下井，地面指揮。幾乎所有平安事故都發(fā)生在現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)中；即使不是，也可以從現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)活動(dòng)失當(dāng)中找到防止原因。案例11設(shè)備設(shè)施重點(diǎn)某電廠除塵機(jī)故障排除人員喪命事故；幾乎所有平安事故都與設(shè)備設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)相關(guān)；最終原因是設(shè)備和設(shè)施操作者行為有誤。案例4主體責(zé)任重點(diǎn)長(zhǎng)發(fā)女車間喪命事故案例；不落實(shí)責(zé)任的事，是沒(méi)有人會(huì)當(dāng)事的；沒(méi)有人當(dāng)事的事，總有意想不到嚴(yán)重后果相伴；里根賠錢的故事。主體素質(zhì)重點(diǎn)崗位活動(dòng)主體僅僅有主觀愿望是不夠的，必須具備與對(duì)應(yīng)的素質(zhì)；