貴州省銅仁市紫玉產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃模板

貴州省銅仁市紫玉產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃資料內(nèi)容僅供參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。貴州省銅仁紫玉產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃目錄HOW——我們?nèi)绾稳プ?1一、 認(rèn)知客戶需求 21) 認(rèn)識(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ) 22) 確立研究目的 2二、 研究項(xiàng)目課題 31) 確定研究重點(diǎn) 32) 知悉研究難點(diǎn) 43) 構(gòu)建研究框架 64) 確立研究原則 75) 選定研究方法 8WHAT——我們做些什么 9一、 深入挖掘項(xiàng)目 91) 完善研究?jī)?nèi)容 92) 把握重要關(guān)系 11二、 科學(xué)構(gòu)建項(xiàng)目 111) 明晰組織責(zé)任 112) 構(gòu)組建專業(yè)團(tuán)隊(duì) 113) 徑設(shè)定研究程序 124) 合理安排進(jìn)度 135) 嚴(yán)格控制質(zhì)量 13附件一:服務(wù)收費(fèi) 131. 提交成果 132. 項(xiàng)目費(fèi)用 143. 付款方式 14附件二:研究團(tuán)隊(duì) 151.項(xiàng)目顧問(wèn)團(tuán) 152.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 153.項(xiàng)目組主要研究人員(暫定) 15附件三:公司簡(jiǎn)介 15附件四:主要案例 15HOW——我們?nèi)绾稳プ龊诵挠^點(diǎn):銅仁市擁有豐富的自然資源、人文資源、民俗資源、農(nóng)業(yè)資源、礦產(chǎn)資源,如何在保護(hù)生態(tài)的基礎(chǔ)上,對(duì)其進(jìn)行適度開(kāi)發(fā),如何進(jìn)行合理搭配,如何進(jìn)行有效利用,是銅仁產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要問(wèn)題。銅仁市作為云貴高原連接?xùn)|部沿海地區(qū)的重要交通要道,銅仁如何發(fā)揮其區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),如何承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),如何構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,如何進(jìn)行科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)布局,能否解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要矛盾與問(wèn)題,成為擺在銅仁面前的主要問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的終極目標(biāo)之一是振興地方經(jīng)濟(jì),作為社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的支柱力量,對(duì)社會(huì)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化起到巨大推動(dòng)力。銅仁應(yīng)該借助產(chǎn)業(yè)園的促進(jìn)作用、發(fā)揮其帶動(dòng)作用,根據(jù)本地情況,樹(shù)立科學(xué)可行的產(chǎn)業(yè)園發(fā)展之路。產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為中國(guó)城市規(guī)模擴(kuò)張和城鎮(zhèn)化發(fā)展的首要選擇,但也成為小城鎮(zhèn)低水平重復(fù)建設(shè)的危害之源。如何結(jié)合自身情況,發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),尋找基本立足點(diǎn)成為產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃初始的關(guān)鍵。我們堅(jiān)持認(rèn)為:”規(guī)劃的價(jià)值在于其對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用”。銅仁紫玉產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的根本任務(wù)在于,從本市的實(shí)際情況出發(fā),依托當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)基礎(chǔ),發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì),建立適合當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)的產(chǎn)業(yè)園區(qū),有效進(jìn)行產(chǎn)業(yè)園內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、產(chǎn)業(yè)園和城市建設(shè)的聯(lián)合,力爭(zhēng)達(dá)到”產(chǎn)業(yè)園區(qū)化,園區(qū)城鎮(zhèn)化,產(chǎn)城一體化”的發(fā)展目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃應(yīng)同時(shí)具備前瞻性和實(shí)操性。我們公司經(jīng)過(guò)多年的規(guī)劃實(shí)踐,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃等方面積累了大量的實(shí)操經(jīng)驗(yàn)與心得體會(huì),為200余家政府機(jī)構(gòu)和商業(yè)地產(chǎn)企業(yè)提供卓越的服務(wù),范圍遍及大江南北,已形成自己獨(dú)特的的研究體系與專業(yè)的服務(wù)特性。我們完全有信心、有能力承擔(dān)貴州省銅仁紫玉產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。認(rèn)知客戶需求認(rèn)識(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)銅仁市位于貴州省黔東地區(qū),地處武陵山脈中部,擁有豐富的自然資源、人文資源、民俗資源、農(nóng)業(yè)資源、礦產(chǎn)資源。其緊鄰湖南省湘西自治州、懷化市、遵義市,是云貴高原連接?xùn)|部沿海地區(qū)的重要交通要道,在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中具有不可比擬的優(yōu)勢(shì)。我們公司經(jīng)過(guò)與委托方的初步接觸發(fā)現(xiàn),委托方作為頗有戰(zhàn)略眼光的企業(yè)家,既有打造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、推動(dòng)銅仁市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的強(qiáng)烈愿望,又有推進(jìn)銅仁市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、吸納剩余勞動(dòng)力的社會(huì)責(zé)任感;既有謀求公共利益、創(chuàng)造社會(huì)效益的追求和理想,也有追求合理投資回報(bào)的客觀需要。紫玉產(chǎn)業(yè)園的開(kāi)發(fā)和建設(shè)可謂關(guān)系重大,影響重大,責(zé)任重大,意義重大。其中涉及到很多方面的問(wèn)題,在操作上一旦出現(xiàn)失誤,不但會(huì)動(dòng)搖銅仁市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基;還將對(duì)銅仁市的自然生態(tài)環(huán)境造成不可逆的破壞。確立研究目的本課題研究的目的在于,以委托方的利益訴求為核心,經(jīng)過(guò)深入研究和周密論證,明確紫玉產(chǎn)業(yè)園的戰(zhàn)略定位,確定該園區(qū)的發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、功能配置、空間布局及實(shí)施步驟,并提出相應(yīng)的政策措施與實(shí)施策略,為本項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)提供具有較高價(jià)值和較強(qiáng)可操作性的系統(tǒng)解決方案。具體而言,本課題研究要達(dá)到如下目的:為委托方明確紫玉產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供系統(tǒng)思路;為建立高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn),高水平工業(yè)園提供依據(jù);為委托方提供依托產(chǎn)業(yè)園,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益共同跨越式發(fā)展的整體策略;為委托方適度合理安排園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供依據(jù);為委托方建設(shè)項(xiàng)目和招商引資工作提供依據(jù)。研究項(xiàng)目課題確定研究重點(diǎn)定方向,明確園區(qū)目標(biāo)定位。定位,即確定某一事物在某一環(huán)境中的位置,是事物發(fā)展的第一節(jié)點(diǎn)。對(duì)于紫玉產(chǎn)業(yè)園來(lái)說(shuō),是指開(kāi)發(fā)者將產(chǎn)業(yè)園放在全市經(jīng)濟(jì)的什么位置、產(chǎn)業(yè)布局的什么位置等等。在全國(guó)大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展的浪潮中,紫玉產(chǎn)業(yè)園的定位至關(guān)重要,是找尋自身特色的需要,更是突出自身優(yōu)勢(shì)的需要。銅仁市現(xiàn)有燈塔循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園,云場(chǎng)坪輕工園,茶店新型建材產(chǎn)業(yè)園,瓦屋輕工園發(fā)展組團(tuán)等產(chǎn)業(yè)園區(qū),紫玉產(chǎn)業(yè)園如何結(jié)合貴州省及銅仁的資源特色和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),在全國(guó)、全省、全地區(qū)產(chǎn)業(yè)園整體布局中找準(zhǔn)定位、明確責(zé)任、確立目標(biāo),將是本課題研究面臨的一大重要任務(wù)。定產(chǎn)業(yè),突出特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)的集聚應(yīng)該是創(chuàng)新資源的集約利用、產(chǎn)業(yè)組織的有效互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的關(guān)聯(lián)配套、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合。富有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系,應(yīng)該是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)高度聚合、配套產(chǎn)業(yè)支撐有力。經(jīng)過(guò)對(duì)內(nèi)外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境及資源優(yōu)勢(shì)、發(fā)展基礎(chǔ)的綜合分析,找準(zhǔn)紫玉產(chǎn)業(yè)園的重點(diǎn)方向和重點(diǎn)領(lǐng)域,打造打造優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明、面向未來(lái)、充滿活力的產(chǎn)業(yè)體系,是本課題研究必須重點(diǎn)解決的核心問(wèn)題。定功能,合理布局產(chǎn)業(yè)空間。如何根據(jù)銅仁城市建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃,結(jié)合周邊區(qū)域的建筑格局、建筑特點(diǎn)、功能分布、交通節(jié)點(diǎn)等,制定紫玉產(chǎn)業(yè)園的位置確定與內(nèi)部空間布局、配套功能,使之達(dá)到”產(chǎn)業(yè)園區(qū)化,園區(qū)城鎮(zhèn)化,產(chǎn)城一體化”的目標(biāo),也是本課題必須認(rèn)真研究和妥善解決的一個(gè)重要問(wèn)題。定項(xiàng)目,制造園區(qū)發(fā)展亮點(diǎn)。重大項(xiàng)目的實(shí)施和重大活動(dòng)舉辦,對(duì)外能夠產(chǎn)生吸引眼球、聚焦人氣、提升知名度和傳播美譽(yù)度的效果,對(duì)內(nèi)能夠發(fā)揮統(tǒng)一思想、鼓舞人心、推動(dòng)建設(shè)、引領(lǐng)發(fā)展的作用。如何結(jié)合紫玉產(chǎn)業(yè)園的目標(biāo)定位及重點(diǎn)發(fā)展方向,根據(jù)整合外部資源、推動(dòng)自身快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,精心策劃一批切實(shí)可行和符合實(shí)際需求的重大項(xiàng)目及重大活動(dòng),是擺在課題研究者面前的一個(gè)重要命題。定政策,尋求政府相關(guān)支持。政策體制是園區(qū)發(fā)展最重要的環(huán)境。紫玉產(chǎn)業(yè)園要想獲得跨越式、超常規(guī)發(fā)展,必須抓住發(fā)展機(jī)遇,打破現(xiàn)有政策體系的限制,積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,大力引進(jìn)資金、科技、人才等優(yōu)勢(shì)力量,形成全方位支持創(chuàng)新發(fā)展的政策保障體系。如何根據(jù)紫玉產(chǎn)業(yè)園的政策環(huán)境和發(fā)展目標(biāo),準(zhǔn)確把握和判斷創(chuàng)新發(fā)展的政策需求,科學(xué)設(shè)計(jì)政策體系及保障機(jī)制,將是本課題研究的一項(xiàng)至關(guān)重要的任務(wù)。知悉研究難點(diǎn)如何設(shè)計(jì)紫玉產(chǎn)業(yè)園的總體形象。自1979年國(guó)務(wù)院設(shè)立蛇口工業(yè)園區(qū)以來(lái),中國(guó)的工業(yè)園區(qū)取得了驚人的成就,但發(fā)展水平并不均衡。原因就在于對(duì)本產(chǎn)業(yè)園區(qū)的形象設(shè)計(jì)不佳、定位不準(zhǔn)、未能形成正確的發(fā)展戰(zhàn)略。紫玉產(chǎn)業(yè)園總體形象的確定,取決于對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的準(zhǔn)確判斷,取決于對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展走向及整體布局的全面把握,取決于對(duì)銅仁城市文化與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的深入理解,還取決于對(duì)銅仁、貴州省產(chǎn)業(yè)資源的全面梳理和系統(tǒng)分析,更取決于規(guī)劃初始對(duì)于產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的清晰概念。如何在充分依據(jù)的支撐下,形成包括功能定位、產(chǎn)業(yè)定位、市場(chǎng)定位、文化定位、形象定位等在內(nèi)的完整定位體系成為本課題研究的首要難點(diǎn)。。如何設(shè)計(jì)紫玉產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。紫玉產(chǎn)業(yè)園的核心競(jìng)爭(zhēng)力,既要有優(yōu)勢(shì)突出的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),又需要有高度聚合的產(chǎn)業(yè)集群。當(dāng)前,中國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的一大特點(diǎn)就是重復(fù)建設(shè)。根據(jù)有關(guān)專家對(duì)”長(zhǎng)三角”地區(qū)14個(gè)城市產(chǎn)業(yè)園發(fā)在規(guī)劃的統(tǒng)計(jì),趨同率達(dá)到70%以上。如何判斷國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì),如何梳理和發(fā)掘現(xiàn)有的資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),進(jìn)而明確紫玉產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向和重點(diǎn)領(lǐng)域,如何在實(shí)現(xiàn)企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群、資源集中、服務(wù)共享的同時(shí),突出發(fā)展個(gè)性、強(qiáng)調(diào)發(fā)展特色、放大發(fā)展優(yōu)勢(shì)、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,將是本課題研究的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。如何布局紫玉產(chǎn)業(yè)園的空間結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)與發(fā)展,既要考慮其自身內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)的合理布局與配套功能的合理配置,又要考慮與城市景觀的有機(jī)融合和城市功能的有效對(duì)接。因此,如何科學(xué)謀劃紫玉產(chǎn)業(yè)園的整體布局,如何設(shè)計(jì)其功能配置與景觀規(guī)劃,最大限度地發(fā)揮其集聚功能、輻射功能、帶動(dòng)功能、引領(lǐng)功能,完成”產(chǎn)業(yè)園區(qū)化,園區(qū)城鎮(zhèn)化,產(chǎn)城一體化”的目標(biāo),推動(dòng)該園區(qū)與整個(gè)城市的有效互動(dòng)和融合發(fā)展,是本課題研究的又一個(gè)難點(diǎn)。如何創(chuàng)新紫玉產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展機(jī)制。紫玉產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)和發(fā)展,要想在產(chǎn)業(yè)園的潮流中脫穎而出,必須突出自身特色,大膽創(chuàng)新發(fā)展路徑,充分發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向,建立官、產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,充分發(fā)揮政府、企業(yè)、高校和科研院所的集成優(yōu)勢(shì)。因此,如何經(jīng)過(guò)體制機(jī)制的創(chuàng)新,在四大產(chǎn)業(yè)的有效聯(lián)合和官、產(chǎn)、學(xué)、研的有機(jī)結(jié)合上實(shí)現(xiàn)新突破,也是本課題研究面臨的一大難題。如何完善紫玉產(chǎn)業(yè)園的支撐體系。在中國(guó),特殊的政策扶持是推動(dòng)園區(qū)發(fā)展的重要法寶。而正是由于扶持政策的特殊性,加之各地普遍還處于探索階段,在政策體系的構(gòu)建方面并無(wú)成熟或公認(rèn)的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。銅仁作為區(qū)級(jí)政府,政策制定的權(quán)限十分有限,很多政策都需要爭(zhēng)取上級(jí)政府乃至中央政府的支持。這一切都給紫玉產(chǎn)業(yè)園的政策設(shè)計(jì)增加了難度。因此,如何判斷產(chǎn)業(yè)園建設(shè)與發(fā)展的政策需求,科學(xué)設(shè)計(jì)政策保障體系,將是對(duì)本課題研究者的又一個(gè)考驗(yàn)。構(gòu)建研究框架調(diào)研診斷階段:對(duì)擬建立園區(qū)位置進(jìn)行實(shí)地考察,調(diào)查周邊園區(qū)概況,分析競(jìng)合關(guān)系、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、環(huán)境狀況、可能形成的產(chǎn)業(yè)鏈等,對(duì)園區(qū)建設(shè)可行性、發(fā)展關(guān)鍵要素與主要障礙進(jìn)行分析。要素分析階段:分析產(chǎn)業(yè)資源(資源現(xiàn)狀,產(chǎn)業(yè)要素,可獲得性),把握?qǐng)@區(qū)發(fā)展的核心價(jià)值與戰(zhàn)略資源;分析發(fā)展環(huán)境(宏觀背景,微觀環(huán)境),尋找自身的戰(zhàn)略地位和發(fā)展機(jī)遇;分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈(目標(biāo)產(chǎn)業(yè)及市場(chǎng),區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建,區(qū)域產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)關(guān)系,園區(qū)產(chǎn)業(yè)空間布局);分析競(jìng)合關(guān)系(區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)格局,主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,關(guān)鍵要素)策劃規(guī)劃階段:發(fā)展定位(總體概念,功能定位,發(fā)展目標(biāo),階段);功能布局(產(chǎn)業(yè)鏈,空間布局);產(chǎn)業(yè)組織(產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)鏈組織,項(xiàng)目支持);發(fā)展模式(發(fā)展路徑,發(fā)展策略,盈利模式);管理模式(組織結(jié)構(gòu),機(jī)制創(chuàng)新,特色運(yùn)營(yíng),服務(wù)保障,跟蹤評(píng)價(jià));政策設(shè)計(jì)(鼓勵(lì)政策,管理措施);招商策略(融資模式,企業(yè)選擇,招商策略);品牌營(yíng)銷(品牌形象,品牌管理,營(yíng)銷體系,傳播策略)文本提煉階段:根據(jù)上述三個(gè)階段的研究,提煉出貴州省銅仁紫玉產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃文本。確立研究原則系統(tǒng)謀劃原則。產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)與發(fā)展涉及多方面因素,涉及到方方面面的問(wèn)題,需要從多個(gè)層面進(jìn)行系統(tǒng)分析和思考。在考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),還要考慮社會(huì)特點(diǎn)、文化特點(diǎn)和環(huán)境特點(diǎn),同時(shí)有機(jī)協(xié)調(diào)各產(chǎn)業(yè)之間關(guān)系,支柱產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的合理配置。要求規(guī)劃過(guò)程的環(huán)節(jié)完善和銜接,發(fā)展戰(zhàn)略的完整和完備,內(nèi)容客觀全面反映總體思路。前瞻性和預(yù)測(cè)性原則。產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展十分迅速,要求規(guī)劃做到正確判斷未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì),科學(xué)把握未來(lái)發(fā)展走勢(shì),為未來(lái)發(fā)展留下充分的發(fā)展余地與空間。在保證課題研究前瞻性的同時(shí),還要注意實(shí)現(xiàn)前瞻性目標(biāo)的可能性,避免用一個(gè)虛幻的或代價(jià)極其高昂的目標(biāo)來(lái)誤導(dǎo)紫玉產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)與發(fā)展。切實(shí)可用原則。規(guī)劃是考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的事情,是對(duì)現(xiàn)實(shí)的延續(xù)和拓展,必須立足現(xiàn)實(shí),考慮長(zhǎng)遠(yuǎn),把抓好當(dāng)前工作與實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。研究工作所得出的結(jié)論和建議應(yīng)該詳實(shí)而具體,具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,使規(guī)劃真正成為行為的指南,切實(shí)解決紫玉產(chǎn)業(yè)園建設(shè)與發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題。市場(chǎng)導(dǎo)向原則。市場(chǎng)是衡量一個(gè)產(chǎn)業(yè)園是否具有發(fā)展前景和競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。紫玉產(chǎn)業(yè)園應(yīng)該按照市場(chǎng)規(guī)律加以發(fā)展,經(jīng)過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)決定相關(guān)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入與退出。本課題的研究將按照市場(chǎng)導(dǎo)向原則,注重市場(chǎng)因素及其對(duì)策的研究與謀劃,強(qiáng)調(diào)政府行為與市場(chǎng)機(jī)制的有機(jī)結(jié)合。創(chuàng)新性原則。創(chuàng)新是紫玉產(chǎn)業(yè)園的主題,因此也必然是該課題研究的主題。盡管我們有著豐富的園區(qū)規(guī)劃研究經(jīng)驗(yàn),但紫玉產(chǎn)業(yè)園具有其完全不同于其它園區(qū)的獨(dú)特性,不可能照搬任何一個(gè)地方的發(fā)展模式。因此,在研究中必須始終貫穿創(chuàng)新的原則,用創(chuàng)新的思維解決紫玉產(chǎn)業(yè)園的思路創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、平臺(tái)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等一系列課題。區(qū)位優(yōu)勢(shì)原則。要建立和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園應(yīng)該具有明顯區(qū)位優(yōu)勢(shì),能夠代表本地區(qū)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展方向。應(yīng)集中力量在產(chǎn)業(yè)園中發(fā)展地區(qū)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系,形成差異化競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)園格局。盡力避免產(chǎn)業(yè)園雷同,惡性競(jìng)爭(zhēng),加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。生態(tài)保護(hù)原則?？沙掷m(xù)發(fā)展作為不變的發(fā)展理念要求以資源節(jié)約,環(huán)境友好為基本出發(fā)點(diǎn)。銅仁作為”中國(guó)西部名城”,一直以自然風(fēng)光的優(yōu)美,民俗資源的豐富為名,更應(yīng)該做到保護(hù)環(huán)境,以產(chǎn)業(yè)鏈延伸為手段發(fā)展以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)園區(qū),科學(xué)合理制定產(chǎn)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育特色產(chǎn)業(yè),走新型發(fā)展道路。選定研究方法充分的調(diào)研是了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、總結(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、預(yù)測(cè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)、評(píng)價(jià)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的依據(jù)。本研究將高度重視調(diào)研工作,并重點(diǎn)做好四個(gè)方面的調(diào)研:一是實(shí)地調(diào)研。項(xiàng)目組要深入貴州和銅仁進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,系統(tǒng)掌握銅仁市社會(huì)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。二是文獻(xiàn)調(diào)研。經(jīng)過(guò)文獻(xiàn)資料研究,系統(tǒng)把握經(jīng)濟(jì)推進(jìn)、社會(huì)發(fā)展、城市建設(shè)的情況和產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論、發(fā)展規(guī)律、發(fā)展案例等資料,為紫玉產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供理論依據(jù)、發(fā)展支撐和發(fā)展借鑒。三是專家調(diào)研。經(jīng)過(guò)深度訪談和研討會(huì)等形式,廣泛整合經(jīng)濟(jì)專家、產(chǎn)業(yè)專家、文化專家、旅游專家、管理專家、品牌專家等的智慧,為紫玉產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)。四是從業(yè)調(diào)研——深入收集相關(guān)園區(qū)管理者、投資者、從業(yè)者、服務(wù)者對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)和建議,為研究提供借鑒。在研究方法上,我們將定性調(diào)研與定量研究相結(jié)合,因地制宜地采用一系列切實(shí)可行的研究手段與方法(如定性研究的利益主體意見(jiàn)法、區(qū)位分析法、競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估、案例研究等方法,定量研究的問(wèn)卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等方法)。WHAT——我們做些什么深入挖掘項(xiàng)目完善研究?jī)?nèi)容根據(jù)研究框架,我們確立了八大部分,40項(xiàng)研究?jī)?nèi)容,從各個(gè)角度對(duì)紫玉產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行研究,力求得出翔實(shí)、準(zhǔn)確,合理、有效的規(guī)劃結(jié)果。國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)園發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及經(jīng)典案例研究1.國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及發(fā)展規(guī)律2.國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建3.國(guó)內(nèi)知名產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展及案例分析4.國(guó)內(nèi)相似條件的產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展及案例分析銅仁市已有產(chǎn)業(yè)園發(fā)展及市場(chǎng)因素研究銅仁市產(chǎn)業(yè)園發(fā)展基礎(chǔ)資源梳理銅仁市產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展現(xiàn)狀、布局、趨勢(shì)銅仁市產(chǎn)業(yè)園面臨的挑戰(zhàn)與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析銅仁市產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要影響因素銅仁市產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境與配套措施銅仁市產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展思路與策略紫玉產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展定位及發(fā)展思路研究紫玉產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路紫玉產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)功能定位紫玉產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)形象定位紫玉產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的空間布局銅仁現(xiàn)有主要產(chǎn)業(yè)及發(fā)展現(xiàn)狀紫玉產(chǎn)業(yè)園發(fā)展定位對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及布局的要求紫玉產(chǎn)業(yè)園發(fā)展空間與規(guī)模控制紫玉產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)選擇原則及思路紫玉產(chǎn)業(yè)園的行業(yè)選擇及體系構(gòu)建紫玉產(chǎn)業(yè)園的重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃紫玉產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建及引導(dǎo)關(guān)系紫玉產(chǎn)業(yè)園與其它產(chǎn)業(yè)園的競(jìng)合關(guān)系紫玉產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展時(shí)序研究紫玉產(chǎn)業(yè)園的總體發(fā)展目標(biāo)紫玉產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展指標(biāo)紫玉產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展階段設(shè)計(jì)與發(fā)展時(shí)序安排紫玉產(chǎn)業(yè)園的重要發(fā)展節(jié)點(diǎn)及階段任務(wù)紫玉產(chǎn)業(yè)園重大項(xiàng)目研究紫玉產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的項(xiàng)目需求分析銅仁針對(duì)相關(guān)規(guī)劃所進(jìn)行的項(xiàng)目引進(jìn)原則、標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)對(duì)象紫玉產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)項(xiàng)目的構(gòu)成及特點(diǎn)紫玉產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目引進(jìn)的途徑及策略紫玉產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)項(xiàng)目安排園區(qū)發(fā)展的保障措施研究園區(qū)發(fā)展的政策需求分析貴州省、銅仁市相關(guān)規(guī)劃中對(duì)建立園區(qū)的扶持政策分析銅仁市產(chǎn)業(yè)園公共服務(wù)平臺(tái)紫玉產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施配套紫玉產(chǎn)業(yè)園組織管理機(jī)制園區(qū)發(fā)展后續(xù)跟蹤評(píng)價(jià)機(jī)制評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)置評(píng)價(jià)周期確定階段評(píng)價(jià)指標(biāo)量化評(píng)價(jià)組織實(shí)施評(píng)價(jià)整改措施把握重要關(guān)系正確把握?qǐng)@區(qū)規(guī)劃與上位規(guī)劃的關(guān)系。銅仁市地處黔東要地,在銅仁市,乃至整個(gè)貴州省把承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為首要發(fā)展目標(biāo)的同時(shí),如何處理園區(qū)規(guī)劃與上位規(guī)劃的關(guān)系成為關(guān)鍵問(wèn)題。正確把握本園區(qū)與周邊區(qū)域的聯(lián)合帶動(dòng)關(guān)系。產(chǎn)業(yè)園發(fā)展能夠經(jīng)過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)、財(cái)政支持、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、吸納就業(yè)等方式帶動(dòng)周邊區(qū)域的發(fā)展,推動(dòng)周邊區(qū)域的工業(yè)化