夏秋季農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作方案

夏秋季農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作方案黑斑、責(zé)任落實(shí)無(wú)盲區(qū)、監(jiān)督管理無(wú)縫隙”,嚴(yán)格實(shí)行屬地一指揮帶領(lǐng)下，各村(社區(qū))組織成立以村委會(huì)書(shū)記為組長(zhǎng)，村(社區(qū))干部及村(社區(qū))居民組長(zhǎng)為成員的村級(jí)工作組，推進(jìn)本村(社區(qū))秸稈禁燒工作。1.鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)各村(社區(qū))秸負(fù)責(zé)做好情況匯總、信息通報(bào)工作。2.村(社區(qū))委會(huì)書(shū)記為本村(社區(qū))秸稈禁燒工作的主要責(zé)任人。各村級(jí)工作組負(fù)責(zé)本村(社區(qū))法規(guī)政策及秸稈利用、節(jié)能環(huán)保知識(shí)宣傳，做好秸稈禁燒告知落實(shí)到逐組逐戶；負(fù)責(zé)本村(社區(qū))秸稈運(yùn)輸轉(zhuǎn)移、堆腐還田、秸稈機(jī)械粉碎還田等秸稈禁燒措施的落實(shí)和執(zhí)行，確保本地秸稈“搬離田、集中存和轉(zhuǎn)移、不焚燒”;負(fù)責(zé)對(duì)本村(社區(qū))各組秸稈禁燒工作進(jìn)行日常巡查，在秸稈禁燒期間堅(jiān)持做到白天不見(jiàn)煙，夜晚不見(jiàn)火，確保重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)1.廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用廣播、宣傳單、標(biāo)語(yǔ)、短信、微信等有效宣傳手段，積極宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù)，形成濃厚的氛圍，提高知曉率，使廣大農(nóng)民理解支持禁燒工作。各村(社區(qū))應(yīng)在政務(wù)公開(kāi)欄張貼禁止焚燒秸稈的宣傳內(nèi)容，組織宣傳車(chē)，懸掛禁燒標(biāo)志，播放關(guān)于禁止焚燒農(nóng)作物秸稈的通告，小組辦公室應(yīng)認(rèn)真總結(jié)階段性工作，及時(shí)向縣相關(guān)部門(mén)報(bào)告工作進(jìn)展。2.落實(shí)禁燒責(zé)任。各村(社區(qū))要明確責(zé)任和工作要求。將秸稈禁燒工作列入村規(guī)民約，明確要求禁燒秸稈。鎮(zhèn)采取逐級(jí)分包責(zé)任制，做到科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分工包村、村(社區(qū))干部包片包組、村(社區(qū))民小組包戶包地塊，形成系統(tǒng)的禁燒工作責(zé)任體系。3.抓好防控措施。制定秸稈禁燒工作方案，組建禁燒工作組和防火巡邏隊(duì)，設(shè)立舉報(bào)電話，構(gòu)建鎮(zhèn)、村(社區(qū))、組三級(jí)聯(lián)動(dòng)禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)防死守，疏堵結(jié)合，堅(jiān)決制止焚燒秸稈行為。秋季是禁燒關(guān)鍵期間，鎮(zhèn)、村(社區(qū))相關(guān)人員務(wù)必堅(jiān)守崗位，未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)不得離崗、脫崗。4.加大查處力度。開(kāi)展禁燒督查是確保禁燒取得實(shí)效的主要手段，按照部門(mén)聯(lián)合、形成合力，統(tǒng)一執(zhí)法的要求，鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作督察組，對(duì)各村(社區(qū))秸稈禁燒情況進(jìn)行督查。各村(社區(qū))成立禁燒巡邏隊(duì)，深入田間地頭加強(qiáng)巡邏和檢查，發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象立即予以制止，做到有火必查、有煙必禁，堅(jiān)決控制第一把火。巡查中，采取“疏堵結(jié)合，以疏為主，以堵促疏”的措施，對(duì)違法焚燒秸稈的農(nóng)戶予以勸導(dǎo)阻止；對(duì)屢教不改、阻撓執(zhí)法、情節(jié)嚴(yán)重的，協(xié)調(diào)執(zhí)法部門(mén)堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理。鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立督查巡查組，不定期開(kāi)展督查巡查。5.加強(qiáng)應(yīng)急處置。各村(社區(qū))要制定切實(shí)可行的防止焚燒秸稈的應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人。每村(社區(qū))要組織秸稈禁燒專業(yè)隊(duì)(人數(shù)不低于3人)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的禁燒管理工作，落實(shí)必要的滅火工具，確保一旦出現(xiàn)火情，能迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)滅火。6.推廣綜合利用。鼓勵(lì)發(fā)展低茬收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運(yùn)輸?shù)却胧?，建立和完善秸稈田間處理體系。重點(diǎn)推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、生產(chǎn)食用菌、生產(chǎn)沼氣等綜合利用技術(shù)，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)。7.落實(shí)考核獎(jiǎng)罰。一是將秸稈禁燒工作納入村(社區(qū))農(nóng)業(yè)和環(huán)保年終目標(biāo)考評(píng)。二是開(kāi)展問(wèn)責(zé)約談，凡發(fā)現(xiàn)有露天焚燒秸稈著火點(diǎn)超過(guò)10個(gè)的，約談著火點(diǎn)所在村(社區(qū))支部書(shū)記，對(duì)于全鎮(zhèn)燒第一把火的、被媒體曝光