對外經(jīng)貿(mào)是滿洲里市的亮點(diǎn)

對外經(jīng)貿(mào)是滿洲里市的亮點(diǎn)

一滿洲里市外經(jīng)貿(mào)的基本概況及邊貿(mào)的主要特點(diǎn)

滿洲里市的對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易是隨著沿邊開放的逐步興起而發(fā)展起來的。特別是跨人新世紀(jì)后，在市委、市政府的高度重視和正確的領(lǐng)導(dǎo)下，外貿(mào)、外資、外經(jīng)工作得到持續(xù)快速發(fā)展，投資和貿(mào)易環(huán)境得到進(jìn)一步改善，全市上下正在形成開放帶動的成長模式和發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的濃厚氛圍。沿邊開放初期，滿洲里市對外經(jīng)貿(mào)的作用主要局限于互通有無、調(diào)劑余缺，其作用就是多了一條商品流通的渠道。直到20世紀(jì)oo年代后期，隨著市場供求關(guān)系的變化，對外經(jīng)貿(mào)在刺激內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)增長方面的作用日益突出，由擴(kuò)大再生產(chǎn)的補(bǔ)充手段發(fā)展成為全市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。目前，正在向促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步、優(yōu)化資源配置、實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、提高經(jīng)濟(jì)效益、發(fā)揮比較優(yōu)勢及創(chuàng)造競爭優(yōu)勢等目標(biāo)邁進(jìn)。

邊境貿(mào)昌保持主導(dǎo)地位.居于全國前列

滿洲里市自1988年開展對俄經(jīng)貿(mào)以來，邊境貿(mào)易始終以其可操作性強(qiáng)、交易頻率快、投資回報率高等優(yōu)勢保持著主導(dǎo)地位。尤其自2年以來，在“看大宗、盯大戶、要總量”的外經(jīng)貿(mào)工作方針的指導(dǎo)下，邊境貿(mào)易取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，連續(xù)3年創(chuàng)歷史新高，3年進(jìn)出口總額實現(xiàn)28億美元，與前12年進(jìn)出口總額持平，年均增長速度達(dá)31%，直接拉動了口岸貨運(yùn)量的迅猛增長，呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。目前，滿洲里市邊貿(mào)經(jīng)營規(guī)模已占內(nèi)蒙古自治區(qū)進(jìn)出口總額的39%，居全國邊貿(mào)前列。2002年全市外貿(mào)進(jìn)出口總額完成億美元，其中進(jìn)口億美元，出口2301萬美元，加上旅游貿(mào)易出口億美元，合計出口為億美元。2003年1一5月份，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，全市外貿(mào)進(jìn)出口總額為億美元，同比增長14%。其中進(jìn)口億美元，同比增長%;出口億美元，同比增長%。自2以叉)年以來年上繳關(guān)稅及代征稅均在16億元人民幣以上，其中20年高達(dá)20億元人民幣。外經(jīng)貿(mào)行業(yè)上繳稅金逐年遞增，近年來上繳國地稅額度均占全市稅收的50%以上，最多時約占全市稅收的60%。

“三外聯(lián)動”開始起步，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

近年來，滿洲里市以境外投資和工貿(mào)結(jié)合為特點(diǎn)的對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作以及利用外資都取得了突破性進(jìn)展，“三外聯(lián)動”開始起步。2001年，由滿洲里市夏陽服裝股份有限公司投資以刃萬元人民幣在俄羅斯赤塔市興建的“夏陽國際商廈”集商品零售、批發(fā)、展銷于一體，是滿洲里市第一家經(jīng)原外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)的境外投資企業(yè);2002年，由香港聯(lián)發(fā)集團(tuán)新紀(jì)元環(huán)球有限公司投資的滿洲里市聯(lián)發(fā)實業(yè)有限公司，主要利用俄羅斯進(jìn)口原木進(jìn)行深加工復(fù)出口，是滿洲里市第一家進(jìn)人生產(chǎn)領(lǐng)域的外商投資企業(yè);2003年，由滿洲里市海峰電器商場投資在俄羅斯外貝加爾斯克創(chuàng)建的“合唱”電話機(jī)廠項目，主要利用國產(chǎn)零配件在境外開展電話機(jī)的組裝業(yè)務(wù)，是滿洲里市第一家經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)的境外加工項目。通過以上三個境內(nèi)外合作項目的帶動，豐富了滿洲里市外經(jīng)貿(mào)的內(nèi)涵，提升了外經(jīng)貿(mào)層次，使?jié)M洲里市工貿(mào)結(jié)合、互為依托的發(fā)展格局初步形成。2002年共簽訂和審批國外工程承包和勞務(wù)合作合同29項，合同金額萬美元，合同人數(shù)1027人，實際派出926人，完成營業(yè)額652萬美元，涉及的行業(yè)有種植、森林采伐、建筑裝修、加工業(yè)等。23年1一5月份，滿洲里對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局審批國外工程承包和勞務(wù)合作合同60項，合同金額1245萬美元，合同勞務(wù)人數(shù)2144人，實際派出勞務(wù)700人，主要涉及的行業(yè)有:建筑施工49項、種植7項、加工類5項。22年全市新批成立外商投資企業(yè)兩家，注冊資金側(cè)洲〕萬美元，實際到位資金203萬美元。2003年l一5月份，實際到位外資200萬美元，全部由滿洲里市聯(lián)發(fā)實業(yè)有限公司投入。

經(jīng)曹主體活力增強(qiáng)，提高了對地方財政的貢獻(xiàn)率

近年來滿洲里市始終致力于擴(kuò)大外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營主體規(guī)模，由于管理手段到位，降低市場準(zhǔn)人門檻，外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營主體不斷發(fā)展壯大，尤其是近3年滿洲里市共新引進(jìn)222家外經(jīng)貿(mào)企業(yè)，是20年以前邊境小額貿(mào)易企業(yè)總數(shù)的。在2002年進(jìn)口額排前十名的大戶中，這3年新引進(jìn)的公司占70%，其中2002年由上海投資的滿洲里中化國際貿(mào)易有限責(zé)任公司，上繳稅金億元;由北京投資的中紙漿紙貿(mào)易有限公司上繳稅金3638萬元人民幣;由吉林長春投資的華強(qiáng)經(jīng)貿(mào)有限公司上繳稅金2659萬元人民幣;由上海投資的萬國化工塑料有限公司上繳稅金2421萬元人民幣;由河南鄭州投資的威克瑞林產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)有限公司上繳稅金1084萬元人民幣。3年來，全市進(jìn)出口總額之所以年均增長率達(dá)到31%，實現(xiàn)超常規(guī)增長，就是因為有一支支撐外貿(mào)發(fā)展的貿(mào)易群體，這是保持滿洲里口岸貨運(yùn)量不斷增長的決定性因素。所以說，外貿(mào)的主體在邊貿(mào)，邊貿(mào)的主體在企業(yè)。

滿洲里市邊境貿(mào)易發(fā)展有如下特點(diǎn):

就貿(mào)易主體而言，規(guī)模逐漸擴(kuò)大，實力逐步增強(qiáng)。到22年年末，全市有進(jìn)出口業(yè)績的公司189家，占有邊境小額貿(mào)易經(jīng)營權(quán)公司的%，其中年進(jìn)口額超百萬美元的企業(yè)有32家，超500萬美元的企業(yè)有9家，超千萬美元的企業(yè)有19家，這19家企業(yè)雖然占有經(jīng)營業(yè)績企業(yè)的%，但進(jìn)口額共計億美元，占進(jìn)口總額的%。經(jīng)營主體呈國有、民營和私營企業(yè)共同發(fā)展的多元化經(jīng)營格局，特別是私營企業(yè)以其沒有歷史負(fù)擔(dān)、資金比較充足、經(jīng)營機(jī)制靈活等優(yōu)勢表現(xiàn)出強(qiáng)勁的經(jīng)營活力。就貧易方式而言，現(xiàn)匯貿(mào)易突顯，易貨賈易減弱。自國家批準(zhǔn)恢復(fù)邊境貿(mào)易以來，滿洲里與俄方的貿(mào)易一直是易貨貿(mào)易方式占主導(dǎo)地位。自1994年以來，由于俄方對易貨貿(mào)易進(jìn)行限制，我國調(diào)整外匯管理政策，匯率并軌，現(xiàn)匯貿(mào)易迅猛發(fā)展。2002年滿洲里市現(xiàn)匯貿(mào)易完成228億美元，比2001年增長%，占企業(yè)進(jìn)出口總額的%，易貨貿(mào)易僅為876萬美元?，F(xiàn)匯貿(mào)易以其操作規(guī)范、風(fēng)險小等優(yōu)點(diǎn)，被更多外貿(mào)企業(yè)所接受，極大地促進(jìn)了滿洲里市邊境貿(mào)易的快速增長。

就商品結(jié)構(gòu)而言，適應(yīng)市場需求，不斷調(diào)整結(jié)構(gòu)。長期以來，中俄兩國經(jīng)濟(jì)存在較強(qiáng)的互補(bǔ)性，俄羅斯重工業(yè)較發(fā)達(dá)而同時輕工業(yè)產(chǎn)品貧乏。滿洲里市外貿(mào)企業(yè)根據(jù)雙方市場的需求變化，不斷調(diào)整進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，已有花生米、水果、蔬菜、水產(chǎn)品、茶葉、布匹、手套、服裝、建材、箱包、鞋帽、玩具、漁具、家具、小五金、石油焦、塑料編織袋、汽車零配件、動力、木工和農(nóng)林機(jī)械設(shè)備、計算機(jī)附件、家用電器等27類約100多種商品進(jìn)入俄羅斯市場;在進(jìn)口貨物構(gòu)成中，自俄羅斯進(jìn)口的生產(chǎn)資料占進(jìn)口的90%以上，主要有木材、紙漿、銅、鋁、鎳、鋁等有色金屬及制品，正丁醇、異丁醇、苯醉、雙酚A、二抓甲烷、環(huán)氧抓丙烷、苯乙烯、己內(nèi)酞胺、工業(yè)蔡、烏洛托品等化工原料，以高壓聚乙烯、低壓聚乙烯、聚丙烯、聚抓乙烯為主的塑料原料，還有丁苯、丁基、丁睛等合成橡膠。

就供貨果道而言，向生產(chǎn)廠家直接購買，減少中間環(huán)節(jié)。目前滿洲里市外貿(mào)企業(yè)不再局限于俄赤塔州內(nèi)，已伸向俄羅斯腹地，進(jìn)口主要以伊爾庫茨克州為主，占進(jìn)口商品的90%以上。其中紙漿95%是從伊爾庫茨克州的布拉茨克、貝加爾斯克、烏斯奇等地進(jìn)口;化工原料和塑料原料絕大部分來自伊爾庫茨克州、新西伯利亞州，也有其他地區(qū)的，如己內(nèi)酞胺60%以上是來自克麥羅沃地區(qū)的，正丁醇40%是來自俄歐洲地區(qū)薩拉瓦特的一個小城市。二主要貿(mào)易形式、結(jié)算方式以及物流模式

滿洲里市對俄邊境貿(mào)易主要有兩種形式:一種是邊境小額貿(mào)易，是指沿陸地邊境線經(jīng)國家批準(zhǔn)對外開放的邊境縣、邊境城市轄區(qū)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)有邊境小額貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的企業(yè)，通過國家指定的陸地邊境口岸，與毗鄰國家邊境地區(qū)的企業(yè)或其他貿(mào)易機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行的貿(mào)易活動。這種交易活動較為規(guī)范，近幾年一直呈穩(wěn)步增長態(tài)勢，特別是進(jìn)口增長迅猛，居全自治區(qū)的第一位，目前滿洲里市有287家企業(yè)享有邊境小額貿(mào)易經(jīng)營權(quán)。另一種是邊民互市貿(mào)易，是指邊境地區(qū)邊民在邊境線20公里以內(nèi)、經(jīng)政府批準(zhǔn)的開放點(diǎn)或指定的集市上，在不超過規(guī)定的金額或數(shù)量范圍內(nèi)進(jìn)行的商品交換活動。這種互市貿(mào)易均由個體經(jīng)營，主要以滿洲里一外貝加爾斯克中俄邊民互市貿(mào)易區(qū)中方一側(cè)和市區(qū)集貿(mào)市場為交易場所。俄方一直認(rèn)為，這是一種非正規(guī)貿(mào)易方式，進(jìn)不了俄方的主流市場，所以，互市貿(mào)易區(qū)需要提升層次，完善功能。俄方主張建設(shè)能利用中俄雙方技術(shù)生產(chǎn)的產(chǎn)品打入第三國市場的邊境自由貿(mào)易區(qū)，與我方有關(guān)專家學(xué)者的構(gòu)想不謀而合。

貿(mào)易結(jié)算方式主要有三種:一種是跟單信用證結(jié)算方式，即進(jìn)口商在簽訂合同之后，通過當(dāng)?shù)刂付ㄍ鈪R銀行給出口商開具信用證，出口商所在地指定外匯銀行在收到出口商的發(fā)貨單據(jù)等跟單并審核無誤后，按照信用證開具的金額進(jìn)行付款。按照這種結(jié)算方式，出口商交貨后提交的跟單，只要做到與信用證規(guī)定相符，銀行就保證支付貨款，較為安全有保障，但是需要通過第三國周轉(zhuǎn)，時間較長，所以多為經(jīng)營額度比較大、業(yè)務(wù)量多、信譽(yù)比較好的企業(yè)所采用。另一種為電匯結(jié)算方式，即進(jìn)口商根據(jù)與出口商所簽訂的結(jié)算合同，在貨到之后，先向當(dāng)?shù)刂付ㄍ鈪R銀行交付等值貨款或部分抵押款，由該行用電報或電傳通知國外分行或代理行立即付出外幣。這種結(jié)算方式由于收付時間較短，一定程度上可減少匯率波動的風(fēng)險，但是費(fèi)用較高，而且受付匯金額所限，所以，多為經(jīng)營額度比較小、業(yè)務(wù)量少的企業(yè)所采用。目前，滿洲里已有農(nóng)業(yè)銀行與赤塔州外貿(mào)銀行和伊爾庫茨克州聯(lián)邦儲蓄銀行、工商銀行與赤塔州外貿(mào)銀行、建設(shè)銀行與赤塔州儲蓄銀行建立了代理行關(guān)系，在一定程度上拉直了匯路，縮短了付匯時間，為雙方外經(jīng)貿(mào)企業(yè)結(jié)算提供了便利。第三種是現(xiàn)金結(jié)算方式，主要在邊民互市貿(mào)易中使用，雙方商販買賣商品均采用現(xiàn)金結(jié)算，有美元現(xiàn)鈔，也有人民幣和盧布現(xiàn)鈔。

邊境貿(mào)易物流模式:以鐵路口岸為例，中俄交接所、聯(lián)檢部門和貨代企業(yè)晝夜24小時工作，隨時隨地辦理交接和驗放手續(xù)。具體工作流程為:貨物進(jìn)人滿洲里站后，由俄方交接所將國際聯(lián)運(yùn)運(yùn)單交中方交接所，中方交接所負(fù)責(zé)翻譯國際聯(lián)運(yùn)運(yùn)單，確定貨主，并通知貨主委托的國際貨運(yùn)代理企業(yè)。然后由國際貨運(yùn)代理企業(yè)專職報關(guān)員、報驗員代貨主依次向鐵路報流向，交納運(yùn)費(fèi);向檢驗局報驗，根據(jù)貨物種類交納檢疫或檢驗費(fèi)，檢驗、檢疫合格后，由檢驗局開具通關(guān)單;最后向海關(guān)報關(guān)，交納關(guān)稅。鐵路運(yùn)單和相關(guān)票據(jù)隨各項手續(xù)依次傳遞，各項手續(xù)辦理完畢后，貨物即可隨運(yùn)單和相關(guān)單據(jù)一票到底發(fā)往內(nèi)地銷售市場或落地銷售。

三合作方式與注意事項

采取靈活多樣的合作方式，加快進(jìn)入俄羅斯市場的步伐。可供選擇的合作方式有:

貿(mào)昌先行。重點(diǎn)選擇國內(nèi)適應(yīng)俄羅斯市場需求的拳頭商品出口，認(rèn)真開展市場調(diào)研，積極建立客戶聯(lián)系，采用試銷或委托代理商經(jīng)銷的方式，要特別注意利用當(dāng)?shù)乜蛻舻匿N售渠道打自己的品牌，爭取有較大的突破。

以加工轉(zhuǎn)口貿(mào)腸為切入點(diǎn)。以外貿(mào)公司為龍頭，聯(lián)合出口生產(chǎn)企業(yè)，采取境外投資辦廠、加工裝配等多種方式發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易。有條件的大型出口生產(chǎn)企業(yè)也可以自己干。如紡織品、針織內(nèi)衣服裝類商品都可以采取這種方式辦一些項目。利用俄羅斯市場無配額貿(mào)易限制的有利條件，加工增值后發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易。

積極興辦組裝生產(chǎn)銷曹項目。重點(diǎn)選擇一批輕工家電產(chǎn)品在俄羅斯市場上進(jìn)行散件組裝，就地銷售。這樣做可充分利用俄市場對半成品、散件進(jìn)口無關(guān)稅或低關(guān)稅的特點(diǎn)，降低生產(chǎn)成本，擴(kuò)大市場銷售，同時逐步建立售后服務(wù)維修網(wǎng)絡(luò)。例如，摩托車、冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)器、電視機(jī)、計算機(jī)、電話機(jī)等產(chǎn)品都可以這樣做。

皿點(diǎn)投資興辦資源開發(fā)型項目。俄羅斯森林資源豐富，積極開發(fā)利用俄森林資源，用技術(shù)、設(shè)備投資在當(dāng)?shù)嘏d辦木材加工廠、家具生產(chǎn)廠，既可返銷國內(nèi)，也可銷往歐洲市場。

選擇交通便利、有經(jīng)濟(jì)輻射能力的城市，皿點(diǎn)紛建保稅貨物分撥中心。可考慮選擇一個交通便利、有經(jīng)濟(jì)輻射能力的城市作為商品集散地，建立保稅貨物分撥中心，配貨搭箱集散商品，可降低運(yùn)輸成本，提高競爭水平，并面向多個市場批發(fā)經(jīng)銷。目前，滿洲里市夏陽公司在赤塔投資興建的“夏陽國際商廈”就是一個面向俄羅斯的商品配貨中心和一級批發(fā)市場。

開發(fā)俄羅斯市場應(yīng)注意以下幾點(diǎn):

1.思想上要真正重視俄羅斯市場。回顧近年來我國企業(yè)在俄經(jīng)營情況，我們不得不承認(rèn)，盡管國內(nèi)對市場的戰(zhàn)略意義早有共識，但在實際行動上往往是應(yīng)付了事，甚至抱有偏見。在不少中國企業(yè)的心目中，俄羅斯就是低檔貨的集散地，似乎再差的商品都能找到買主，我國在莫斯科舉辦的多次商品展覽會就如實地反映了這種心態(tài)。殊不知，俄市場早已成為世界名牌產(chǎn)品競技的大舞臺，對商品的各種要求絲毫不遜色于歐美發(fā)達(dá)國家，輕工、紡織、日用品、家電市場更是如此。我國企業(yè)如想在此奪得一席之地，就必須及時扭轉(zhuǎn)對俄經(jīng)營戰(zhàn)略，用開拓歐美市場的魄力來開拓俄市場，用對待歐美市場的質(zhì)量要求來對待俄羅斯市場。

2.要加強(qiáng)調(diào)研，選擇有前景的合作項目。由于生產(chǎn)性合作投人大、周期長、風(fēng)險高，為做到知己知彼、百戰(zhàn)不殆，我國有關(guān)企業(yè)必須事先進(jìn)行周密調(diào)查，對相關(guān)的可行性研究給予足夠重視。在市場定位的問題上，要具備長遠(yuǎn)眼光。隨著世界高技術(shù)行業(yè)的飛速發(fā)展，各種產(chǎn)品的更新?lián)Q代明顯加快，檔次偏低、性能差的產(chǎn)品壽命會越來越短。我國在向俄羅斯轉(zhuǎn)移生產(chǎn)線時，就要考慮到未來產(chǎn)品的前途問題，避免發(fā)生剛一問世就被淘汰的情況。在具體合作項目方面，應(yīng)注意選擇適當(dāng)?shù)耐黄瓶凇Ｈ绻覈髽I(yè)擬開展赴俄帶料加工業(yè)務(wù)，就既要充分了解俄羅斯有關(guān)政策的未來走向，避重就輕，因勢利導(dǎo)，積極開展市場尚未飽和、競爭相對較弱的生產(chǎn)項目。

3.要注重廣告宣傳，推廣售后服務(wù)，實施全方位開拓。在商品競爭異常激烈的當(dāng)今社會，強(qiáng)大的廣告攻勢、完善的售后服務(wù)，是吸引廣大消費(fèi)者、擴(kuò)大銷售量的有效手段，特別是對于家用電器這樣的高檔消費(fèi)品而言?？v觀俄羅客戶，堅定客戶與我們合作的信念。總之，只有思想上真正重視俄羅斯市場，事先選擇恰當(dāng)?shù)暮献鞣绞?，選準(zhǔn)具有獨(dú)特地緣優(yōu)勢的市場，選準(zhǔn)可靠的合作伙伴，加上講信譽(yù)，不搞短期行為，才能闖出一條通向俄羅斯市場的新路，大踏步地向俄羅斯市場挺進(jìn)并不斷地擴(kuò)大市場空間，獲取經(jīng)濟(jì)效益。

4.要選準(zhǔn)具有地緣優(yōu)勢的市場。有這樣幾個因素是必須要考慮到的:交通運(yùn)輸、市場供求、物價、貿(mào)易和合作伙伴的可靠性等。還有一個因素也是不容忽視的，即越是中國人還沒有涉足的地方，市場容量和空間相對來說就越大。因此，從目前來看，應(yīng)大膽開拓俄烏拉爾以西地區(qū)和俄羅斯歐洲部分的市場，有實力的還可向獨(dú)聯(lián)體各國輻射。

5.要選好有資信的可靠客戶。目前，俄羅斯正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時期，經(jīng)濟(jì)管理秩序比較混亂，有的企業(yè)法律觀念薄弱，受合同的約束力不強(qiáng)，所以在合作之前就要認(rèn)真調(diào)查未來伙伴的信譽(yù)情況，在合作過程中，要始終保持防范意識，避免遭受不必要的損失?？梢宰鳛閰⒖嫉倪x擇貿(mào)易與合作伙伴的標(biāo)準(zhǔn)是:在社會上有一定的信譽(yù)和知名度，屬于中上層地位的人物，這樣的人物應(yīng)該屬于理想的永久客戶。

6.要保持信譽(yù)，以質(zhì)取勝，才能把對俄貧易與合作不斷地提檔升級。信譽(yù)，可以說是無形的資產(chǎn)。要在俄市場站住腳，最根本的一條就是要始終如一地講究信譽(yù)。有時，寧可自己吃虧，也要千方百計地維護(hù)信譽(yù)，這樣才能打動滿洲里今天發(fā)展的現(xiàn)狀，得益于沿邊開放政策和大量的市外資金投入，更得益于國家對滿洲里的關(guān)注與支持。由于滿洲里特殊的地理位置、完備的基礎(chǔ)設(shè)施、先進(jìn)的鐵路國際聯(lián)運(yùn)體系、與國際規(guī)則日益接軌的邊境地區(qū)對外貿(mào)易及與俄羅斯多年的市場聯(lián)系，加上取之不盡的廉價勞動力，使得滿洲里被賦予“北方香港”的地位，成為國內(nèi)外資本的投資福地。1999年以來，滿洲里市的招商引資額以巧5%的速度增長，投資額比其他沿邊地區(qū)多80%一90%，1999一2002年間，累計全社會固定資產(chǎn)投資億元人民幣，平均每年投資億元人民幣，平均每增加l億元人民幣投資可拉動GDP增加億元人民幣。經(jīng)過沿邊開放ro余年的錘煉與積累，滿洲里經(jīng)濟(jì)正處在新一輪起飛的前沿。日本研究機(jī)構(gòu)將滿洲里列入與俄羅斯合作的典范，稱之為“前邊緣”，“為推進(jìn)地方戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系提供了諸多經(jīng)驗”，投資機(jī)會十分誘人。

四投資機(jī)會與未來展望

斯家電市場較為成功的國外商家，無一不得益于此。韓國的S~un、日本的Panasonic、荷蘭的外ilips、德國的Boseh等著名品牌，均利用廣播、電視、報紙、雜志、標(biāo)牌等途徑進(jìn)行大力宜傳，其廣告隨處可見，其廣告詞家喻戶曉，其產(chǎn)品充分得到了俄羅斯消費(fèi)者的認(rèn)可和青睞。為免除消費(fèi)者的后顧之優(yōu)，許多國外公司還注意建立配套的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提供良好的售后服務(wù)，其網(wǎng)點(diǎn)幾乎遍布整個俄羅斯，無形中增強(qiáng)了消費(fèi)者對產(chǎn)品的信任感，提高了產(chǎn)品的競爭力。我國企業(yè)在開拓俄市場時，應(yīng)充分借鑒他國經(jīng)驗，在重視產(chǎn)品質(zhì)量和銷售的同時，對售前的廣告宣傳和售后的跟蹤服務(wù)給予高度重視，樹立起中國企業(yè)和中國品牌的全新形象。在這方面，中國臺北永煌實業(yè)公司已經(jīng)做出了榜樣，成為在俄鞋類市場上銷售量最大、營業(yè)額最多、最受歡迎的品牌。這與該公司每年拿出銷售額2%以上的費(fèi)用用于廣告促銷業(yè)務(wù)是分不開的。

無論是現(xiàn)在還是未來，滿洲里都是一座充滿商機(jī)、充滿希望和極具發(fā)展?jié)撃艿某鞘小＿@首先是由于它坐落在歐亞第一大陸橋橋頭堡的交通樞紐位置上。大陸橋是一個形象化名稱。它的科學(xué)定義應(yīng)是:以鐵路為主體，公路、航空、海運(yùn)、河運(yùn)和管道運(yùn)輸以及光纜通訊相配套的，橫跨洲際、連接海洋并實行海陸統(tǒng)一直接運(yùn)輸?shù)男滦同F(xiàn)代化海陸國際通道。它是在現(xiàn)代工業(yè)文明和科學(xué)技術(shù)造就的多種先進(jìn)交通工具和手段基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，是多種先進(jìn)交通工具與手段的結(jié)合體、統(tǒng)一體。隨著世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出的國際化、集團(tuán)化、區(qū)域化以及經(jīng)濟(jì)技術(shù)逐漸一體化的趨勢，國際交通、洲際交通，不僅需要海洋，更需要利用陸地直接交往。這就要求有跨越洲際，連接海洋，將生產(chǎn)、流通、市場、消費(fèi)連接到一起，減少中間周轉(zhuǎn)，實現(xiàn)直達(dá)目的地的大交通與之相適應(yīng)。于是，大陸橋與陸橋運(yùn)輸也就應(yīng)運(yùn)而生了。它將進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)與合作，市場體系的整合與開放，資源的配套開發(fā)與綜合利用，科學(xué)技術(shù)的共創(chuàng)與共享，跨洲際能源、交通、通訊網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與營運(yùn)，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的改善與提高。正是在這個意義上，滿洲里市提出了“北拓南聯(lián)，梯度推進(jìn)，拓展海陸聯(lián)運(yùn)，發(fā)展陸橋經(jīng)濟(jì)”的構(gòu)想。目前，國內(nèi)外客商對滿洲里市發(fā)展大物流的構(gòu)想予以關(guān)注，并表示要上項目呼應(yīng)和支持滿洲里的構(gòu)想。因為發(fā)展大物流就是代表先進(jìn)生產(chǎn)力。如果從總攬口岸商事，追蹤歐亞商機(jī)的角度來看滿洲里，滿洲里的能量在“滿洲里外”—區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的先導(dǎo)。它不僅是體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活躍的板塊，也是為“善鄰方能固國”提供生動的范例，更是為中俄兩國戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的發(fā)展注人新的和長久的活力。

口岸功能既是滿洲里市城市功能的重要體現(xiàn)，又是其外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)依托。因此，爭取鐵道部、國家發(fā)展和改革委員會的立項支持，大力提升口岸功能是加快口岸建設(shè)步伐的一個有效途徑。在鐵道部、哈爾濱鐵路局、海拉爾鐵路分局三級鐵路主管部門的大力支持下，2002年，滿洲里口岸擴(kuò)容、擴(kuò)能一期工程用于進(jìn)出口的8條寬軌應(yīng)急線和液體換裝生產(chǎn)線已完工并投入使用。2003年，二期工程在已投人5283萬元人民幣的基礎(chǔ)上再投入億元人民幣，具體包括準(zhǔn)軌場7條到發(fā)線、寬軌場8條到發(fā)線及國際候車室等建設(shè)項目，預(yù)計22年為例，滿洲里車站運(yùn)輸收入逾18億元人民幣。

從未來發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)來看，滿洲里市將運(yùn)用市場機(jī)制，對現(xiàn)有物流設(shè)施進(jìn)行有效的整合，對分布于各系統(tǒng)、各行業(yè)的各式各樣的物流企業(yè)進(jìn)行優(yōu)化重組，初步建立起按生產(chǎn)、生活區(qū)域合理分布，鐵路、公路、航空和管道等運(yùn)輸方式有機(jī)結(jié)合，儲、運(yùn)、配、揀和加工等功能合理配置的物流基地、商品物流中心、配送中心網(wǎng)絡(luò)體系，基本實現(xiàn)物流的合理配置和均衡發(fā)展，成為北部邊疆重要的商品集散地和資本聚集地。因此，滿洲里雖然只是個邊睡小鎮(zhèn)，但滿洲里未來必將成為整個東北地區(qū)陸橋經(jīng)濟(jì)帶上的經(jīng)濟(jì)火車頭。中國沿邊最大的鐵路口岸在滿洲里，橫跨洲際的集裝箱運(yùn)輸也在滿洲里，滿洲里早已是中國北大門的主要貨物集散地，全國6個整車進(jìn)口口岸之一。從運(yùn)距上看，從中國上海港海運(yùn)到歐洲的漢堡、鹿特丹、哈德克特卡、阿姆斯特丹、不來梅等城市，需時45天左右。而走“歐亞大陸橋”經(jīng)滿洲里出境到達(dá)上述歐洲城市運(yùn)距只有8儀K)多公里，只用20天。鐵海聯(lián)運(yùn)是國際多式聯(lián)運(yùn)方式的一種，是有效減少貨物周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)、提高企業(yè)貿(mào)易效率的物流運(yùn)輸方式。滿洲里正處在發(fā)展現(xiàn)代物流的“節(jié)點(diǎn)”上。同時，滿洲里大力提倡現(xiàn)代物流的精髓—客戶服務(wù)理念:為客戶選擇最合理的運(yùn)輸方式、最短的運(yùn)距、最適宜的包裝、最少的倉儲、最快捷的信息、最合理的費(fèi)用、最佳的服務(wù)。

俄羅斯經(jīng)濟(jì)正在穩(wěn)定增長，近4年經(jīng)濟(jì)累計增長達(dá)24%，居民實際收人增長超過40%，2002年俄GDP增長%，2003年預(yù)計可增長6%以上。俄的良好發(fā)展勢頭為中俄雙邊貿(mào)易發(fā)展提供了重要的前提。俄當(dāng)前正積極加快“人世”進(jìn)程，提出了新的關(guān)稅改革方案，并逐步開放俄服務(wù)貿(mào)易市場。從目前看，即使俄“人世”導(dǎo)致中俄在國際市場上出現(xiàn)一定競爭，但由于雙方出口商品結(jié)構(gòu)差異性大于同構(gòu)性，因此，彼此的競爭性將小于互補(bǔ)性。而且這一互補(bǔ)的貿(mào)易狀況將在很長的一個時期內(nèi)存在。特別是我們應(yīng)當(dāng)看到，中俄兩國國家關(guān)系已經(jīng)定位為“好鄰居、好朋友、好伙伴”，滿洲里肩負(fù)著擴(kuò)大與夯實兩國戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的政治基礎(chǔ)與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重任。毗鄰的俄赤塔州對滿洲里的建設(shè)發(fā)展一直表現(xiàn)出極大的關(guān)注和學(xué)習(xí)借鑒的熱情，這也是毗鄰中俄地區(qū)政府間友好交往、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日趨緊密的重要因素。

滿洲里雖然對外貿(mào)易發(fā)展較快，惟獨(dú)缺乏地方加工業(yè)，特別是適合廣大俄羅斯人消費(fèi)的輕工產(chǎn)品。如果我們能夠在商品的質(zhì)量與檔次上再提高，恰好與俄羅斯消費(fèi)品市場需求檔次提升的趨勢吻合，將有利于繼續(xù)擁有廣大的消費(fèi)群體和進(jìn)入俄主流市場。而對于優(yōu)質(zhì)的中國輕工產(chǎn)品而言，尚未開發(fā)的最大的國際市場只有俄羅斯。中國的棉紡織品進(jìn)人美國市場有嚴(yán)格的配額限制，進(jìn)入俄羅斯則完全不受配額限制。滿洲里經(jīng)濟(jì)的高速增長，與俄羅斯市場聯(lián)系的日益緊密，為國內(nèi)外企業(yè)家來滿洲里