監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析提分?？荚囶}

監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析提分?？荚囶}

大題（共20題）一、某實(shí)施監(jiān)理的住宅樓是一幢地上6層、地下1層的磚混結(jié)構(gòu)住宅，總建筑面積3200m2。在現(xiàn)澆頂層一間屋面的混凝土施工過(guò)程中出現(xiàn)坍塌事故，坍塌物將與之垂直對(duì)應(yīng)的下面各層預(yù)應(yīng)力空心板砸穿，10名施工人員與4輛手推車、模板及支架、混凝土一起落入地下室，造成2人死亡、3人重傷、經(jīng)濟(jì)損失達(dá)26萬(wàn)元人民幣的事故。從施工事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查得知，屋面現(xiàn)澆混凝土模板采用300mmX1200mmX55mm和300mm×1500mmX55mm定型鋼模，分三段支撐在乎放的50mmX100mm方木龍骨上，龍骨下為間距800mm均勻支撐的4根直徑100mm圓木立桿，這4根圓木立桿順向支撐在作為第6層樓面的3塊獨(dú)立的預(yù)應(yīng)力空心板上，并且這些預(yù)應(yīng)力空心板的板縫用混凝土澆筑僅4天，其下面也沒(méi)有任何支撐措施，從而造成這些預(yù)應(yīng)力空心板超載。施工單位未對(duì)模板支撐系統(tǒng)進(jìn)行計(jì)算也無(wú)施工方案，監(jiān)理方也未提出異議，便允許施工單位進(jìn)行施工。出事故時(shí)監(jiān)理人員未在場(chǎng)?！締?wèn)題】1．對(duì)于本次事故，可以認(rèn)定為幾級(jí)重大事故依據(jù)是什么2．監(jiān)理單位在這起事故中是否應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任說(shuō)明理由。3．針對(duì)類似模板工程，通常采取什么樣的處理方式【答案】1．本次事故可以認(rèn)定為四級(jí)重大事故。依據(jù)《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》，具備下列條件之一者為四級(jí)重大事故：死亡2人以下；重傷3人以上，19人以下；直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上，不滿30萬(wàn)元。2．監(jiān)理單位在這起事故中應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。理由：監(jiān)理單位接受了建設(shè)單位委托，并收取了監(jiān)理費(fèi)用，具備了承擔(dān)責(zé)任的條件，而施工過(guò)程中，施工單位未對(duì)模板支撐系統(tǒng)進(jìn)行計(jì)算也無(wú)施工方案。這種情況下，監(jiān)理方卻沒(méi)有任何疑義，允許施工單位進(jìn)行施工，釀成本次事故，因此必須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。3．針對(duì)類似模板工程，通常采取的處理方式如下。(1)當(dāng)因施工而引起的質(zhì)量問(wèn)題在萌芽狀態(tài)時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)制止，并要求施工單位立即更換不合格材料、設(shè)備或不稱職人員，或要求施工單位立即改變不正確的施工方法和操作工藝。(2)當(dāng)因施工而引起的質(zhì)量問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)立即向施工單位發(fā)出“監(jiān)理通知”，要求其對(duì)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行補(bǔ)救處理。施工單位在采取足以保證施工質(zhì)量的有效措施后，填報(bào)“監(jiān)理通知回復(fù)單”報(bào)監(jiān)理單位。(3)當(dāng)某道工序或分項(xiàng)工程完工以后，出現(xiàn)不合格項(xiàng)，監(jiān)理工程師應(yīng)填寫“不合格項(xiàng)處置記錄”，要求施工單位及時(shí)采取措施予以整改。監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)其補(bǔ)救方案進(jìn)行確認(rèn)，跟蹤處理過(guò)程，對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收，否則不允許進(jìn)行下道工序或分項(xiàng)的施工。(4)在交工使用后的保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問(wèn)題，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽發(fā)“監(jiān)理通知”，指令施工單位進(jìn)行修補(bǔ)、加固或返工處理。二、沿海地區(qū)某群體住宅工程，包含整體地下室、8棟住宅樓、1棟物業(yè)配套樓以及小區(qū)公共區(qū)域園林綠化等，業(yè)態(tài)豐富、體量較大，工期暫定3．5年。招標(biāo)文件約定：采用工程量清單計(jì)價(jià)模式，要求投標(biāo)單位充分考慮風(fēng)險(xiǎn)，特別是通用措施費(fèi)用項(xiàng)目均應(yīng)以有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)投標(biāo)，最終按固定總價(jià)簽訂施工合同。招標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)單位針對(duì)招標(biāo)文件不妥之處向建設(shè)單位申請(qǐng)答疑，建設(shè)單位修訂招標(biāo)文件后履行完招標(biāo)流程，最終確定施工單位A中標(biāo)，并參照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》GF—2017—0201與A單位簽訂施工承包合同。施工合同中允許總承包單位自行合法分包，A單位將物業(yè)配套樓整體分包給B單位、公共區(qū)域園林綠化分包給C單位(該單位未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，委托勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行施工)、自行施工的8棟住宅樓的主體結(jié)構(gòu)工程勞務(wù)(含鋼筋、混凝土主材與模架等周轉(zhuǎn)材料)分包給D單位，上述單位均具備相應(yīng)施工資質(zhì)。地方建設(shè)行政主管部門在例行檢查時(shí)提出不符合《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》(建市[2014]118號(hào))相關(guān)規(guī)定要求整改。在施工過(guò)程中，當(dāng)?shù)卦庥龊币姀?qiáng)臺(tái)風(fēng)，導(dǎo)致項(xiàng)目發(fā)生如下情況：①整體中斷施工24天；②施工人員大量窩工，發(fā)生窩工費(fèi)用88.4萬(wàn)元；③工程清理及修復(fù)發(fā)生費(fèi)用30.7萬(wàn)元；④為提高后續(xù)抗臺(tái)風(fēng)能力，部分設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，經(jīng)估算涉及費(fèi)用22.5萬(wàn)元，該變更不影響總工期。A單位針對(duì)上述情況均按合規(guī)程序向建設(shè)單位提出索賠，建設(shè)單位認(rèn)為上述事項(xiàng)全部由罕見強(qiáng)臺(tái)風(fēng)導(dǎo)致，非建設(shè)單位過(guò)錯(cuò)，應(yīng)屬于總價(jià)合同模式下施工單位應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，均不予同意。問(wèn)題：1．指出本工程招標(biāo)文件中的不妥之處，并寫出相應(yīng)的正確做法。2．根據(jù)工程量清單計(jì)價(jià)原則，通用措施費(fèi)用項(xiàng)目有哪些(至少列出6項(xiàng))?3．根據(jù)《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》(建市[2014]118號(hào))，上述分包行為中哪些屬于違法行為?并說(shuō)明相應(yīng)理由。4．針對(duì)A單位提出的四項(xiàng)索賠，分別判斷是否成立。【答案】1．本工程招標(biāo)文件中不妥之處和相應(yīng)正確做法分別如下：不妥之一：通用措施費(fèi)用項(xiàng)目均應(yīng)以有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)投標(biāo)；正確做法：通用措施費(fèi)用項(xiàng)目中的安全文明施工費(fèi)不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。不妥之二：最終按固定總價(jià)簽訂施工合同；正確做法：實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，應(yīng)采用單價(jià)合同。2．通用措施費(fèi)用項(xiàng)目通常有：安全文明施工費(fèi)，夜間施工增加費(fèi)，二次搬運(yùn)費(fèi)，冬雨季施工增加費(fèi)，已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)，工程定位復(fù)測(cè)費(fèi)，特殊地區(qū)施工增加費(fèi)，大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)，腳手架工程費(fèi)。3．上述分包行為中的違法行為和相應(yīng)理由分別如下：違法行為一：A單位將物業(yè)配套樓整體分包給B單位；理由：物業(yè)配套樓包括主體結(jié)構(gòu)施工，主體部分應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位完成，不得另外委托其他施工單位完成。違法行為二：C單位未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)；理由：專業(yè)承包單位未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，未進(jìn)行組織管理的屬轉(zhuǎn)包行為(或應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)/不能以包代管)。違法行為三：自行施工部分的主體結(jié)構(gòu)工程勞務(wù)(含鋼筋、混凝土主材與模架等周轉(zhuǎn)材料)分包給D單位；理由：施工總承包單位將建筑材料、構(gòu)配件及工程設(shè)備的采購(gòu)由其他單位或個(gè)人實(shí)施的行為屬轉(zhuǎn)包行為(或勞務(wù)可分包、主材不可分包)。4．A單位提出的四項(xiàng)索賠成立與否的判斷：三、某工程，實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件：事件1：施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送的試驗(yàn)室資料包括：實(shí)驗(yàn)室的資質(zhì)等級(jí)及試驗(yàn)范圍；試驗(yàn)項(xiàng)目及試驗(yàn)方法；試驗(yàn)室管理制度。專業(yè)監(jiān)理工程師審查后認(rèn)為報(bào)送的資料不全，要求施工單位補(bǔ)充。事件2：為了更加科學(xué)地評(píng)價(jià)工程質(zhì)量和驗(yàn)收，在分部工程中按相近工作內(nèi)容和系統(tǒng)劃分為若干個(gè)子分部工程；每個(gè)子分部工程中包括若干個(gè)分項(xiàng)工程；每個(gè)分項(xiàng)工程中包含若干個(gè)檢驗(yàn)批，檢驗(yàn)批是工程施工質(zhì)量驗(yàn)收的最小單位。事件3：工程竣工驗(yàn)收時(shí)，發(fā)現(xiàn)某些部位不符合合同要求。問(wèn)題：1．事件1中，專業(yè)監(jiān)理工程師要求補(bǔ)充的內(nèi)容有哪些?2．事件2中，各層次的質(zhì)量驗(yàn)收記錄由誰(shuí)填寫?由誰(shuí)組織哪些人員進(jìn)行驗(yàn)收?3．事件3中，工程施工質(zhì)量不符合要求時(shí)，應(yīng)如何處理?【答案】1．業(yè)監(jiān)理工程師要求補(bǔ)充的內(nèi)容有：法定計(jì)量部門對(duì)試驗(yàn)設(shè)備出具的計(jì)量檢定證明；試驗(yàn)室技術(shù)負(fù)責(zé)人資格證書；試驗(yàn)人員資格證書。2．檢驗(yàn)批的質(zhì)量驗(yàn)收記錄由施工項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量檢查員填寫，專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量檢查員、專業(yè)工長(zhǎng)等進(jìn)行驗(yàn)收。分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄由施工單位項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人填寫，專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗(yàn)收。分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄由施工單位負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等填寫，總監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗(yàn)收。單位工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄由施工單位填寫，由建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、施工等單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)論由總監(jiān)理單位填寫。3．工程施工質(zhì)量不符合要求時(shí)，要按以下規(guī)定進(jìn)行處理：(1)經(jīng)返工或返修的檢驗(yàn)批，應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)收。(2)經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)單位檢測(cè)鑒定達(dá)到設(shè)計(jì)要求的檢驗(yàn)批，應(yīng)予以驗(yàn)收。(3)經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)單位檢測(cè)鑒定達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，但經(jīng)原設(shè)計(jì)單位核算認(rèn)可能滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能的檢驗(yàn)批，可予以驗(yàn)收。(4)經(jīng)返修或加固處理的分項(xiàng)、分部工程，滿足安全及使用功能要求時(shí)，可按技術(shù)處理方案和協(xié)商文件的要求予以驗(yàn)收。(5)經(jīng)返修或加固處理仍不能滿足安全或重要使用要求的分部工程及單位或子單位工程，嚴(yán)禁驗(yàn)收。(6)工程質(zhì)量控制資料應(yīng)齊全完整，當(dāng)部分資料缺失時(shí)，應(yīng)委托有資質(zhì)的檢測(cè)單位按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)的實(shí)體檢測(cè)或抽樣試驗(yàn)。四、某工程項(xiàng)目，業(yè)主與承包人簽訂了工程施工承包合同。合同中估算工程量為5300m3，單價(jià)為180元／m3。合同工期為6個(gè)月。有關(guān)付款條款如下：(1)開工前業(yè)主應(yīng)向承包商支付估算合同總價(jià)20%的工程預(yù)付款；(2)業(yè)主自第一個(gè)月起，從承包商的工程款中，按5%的比例扣留保修金；(3)當(dāng)累計(jì)實(shí)際完成工程量超過(guò)(或低于)估算工程量的10%時(shí)，可進(jìn)行調(diào)價(jià)，調(diào)價(jià)系數(shù)為0．9(或1．1)；(4)每月簽發(fā)付款最低金額為15萬(wàn)元；(5)工程預(yù)付款從承包人獲得累計(jì)工程款超過(guò)估算合同價(jià)的30%以后的下一個(gè)月起，至第5個(gè)月均勻扣除。承包人每月實(shí)際完成并經(jīng)簽證確認(rèn)的工程量見下表問(wèn)題：1．工程預(yù)付款為多少?工程預(yù)付款從哪個(gè)月起扣留?每月應(yīng)扣工程預(yù)付款為多少?2．每月工程量?jī)r(jià)款為多少?應(yīng)簽證的工程款為多少?應(yīng)簽發(fā)的付款憑證金額為多少?【答案】1．估算合同總價(jià)為：5300×180=95．4(萬(wàn)元)工程預(yù)付款金額為：95．4×20%=19．08(萬(wàn)元)工程預(yù)付款應(yīng)從第3個(gè)月起扣留，因?yàn)榈?、2兩個(gè)月累計(jì)工程款為：1800×180=32．4(萬(wàn)元)>95．4×30%=28．62(萬(wàn)元)每月應(yīng)扣工程預(yù)付款為：19．08÷3=6．36(萬(wàn)元)2．每月進(jìn)度款支付：1)第1個(gè)月：工程量?jī)r(jià)款為：800×180=14．40(萬(wàn)元)應(yīng)簽證的工程款為：14．40×0．95=13．68(萬(wàn)元)＜15(萬(wàn)元)，第1個(gè)月不予付款。2)第2個(gè)月：工程量?jī)r(jià)款為：1000×180=18．00(萬(wàn)元)應(yīng)簽證的工程款為：18．00×0．95=17．10(萬(wàn)元)13．68+17．10=30．78(萬(wàn)元)應(yīng)簽發(fā)的付款憑證金額為30．78(萬(wàn)元)五、某工程，施工過(guò)程中發(fā)生如下事件：事件1:項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到施工單位報(bào)送的施工控制測(cè)量成果報(bào)驗(yàn)表后，安排監(jiān)理員檢查、復(fù)核報(bào)驗(yàn)表所附的測(cè)量人員資格證書、施工平面控制網(wǎng)和臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)的測(cè)量成果，并簽署意見。事件2:施工單位在編制搭設(shè)高度為28米的腳手架工程專項(xiàng)施工方案的同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理即安排施工人員開始搭設(shè)腳手架，并兼任施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員，總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后立即向施工單位簽發(fā)了監(jiān)理通知單要求整改。事件3:在腳手架拆除過(guò)程中，發(fā)生坍塌事故，造成施工人員3人死亡、5人重傷、7人輕傷。事故發(fā)生后，總監(jiān)理工程師立即簽發(fā)了工程暫停令，并在2小時(shí)后向監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人報(bào)告了事故情況。事件4：由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購(gòu)的一批鋼筋進(jìn)場(chǎng)后，施工單位發(fā)現(xiàn)其規(guī)格型號(hào)與合同約定不符，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)按程序?qū)@批鋼筋進(jìn)行了處置。問(wèn)題：1.寫出事件1中的不妥之處，說(shuō)明理由。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工控制測(cè)量成果的檢查、復(fù)核還應(yīng)包括哪些內(nèi)容？2.指出事件2中施工單位做法的不妥之處，寫出正確做法。3.指出事件2中總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。4.按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，確定事件3中的事故等級(jí)。指出總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。5.事件4中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處置該批鋼筋？【答案】1.主要考核考生對(duì)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中關(guān)于項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢查、復(fù)核施工控制測(cè)量成果的方式和內(nèi)容的掌握程度。事件1中,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的不妥之處有：安排監(jiān)理員檢查、復(fù)核與簽署監(jiān)理意見,正確做法：安排專業(yè)監(jiān)理工程師檢查、復(fù)核與簽署監(jiān)理意見。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工控制測(cè)量成果的檢查、復(fù)核內(nèi)容還應(yīng)包括：測(cè)量設(shè)備的檢定證書,高程控制網(wǎng)和控制樁的保護(hù)措施。2.主要考核考生對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全生產(chǎn)管理方面規(guī)定的掌握程度,包括專項(xiàng)施工方案的編制、審批和實(shí)施,以及專職安全生產(chǎn)管理人員的配備規(guī)定。事件2中,施工單位的不妥之處有：(1)專項(xiàng)施工方案編制的同時(shí)就開始搭建腳手架,正確做法：編制專項(xiàng)施工方案后,附具安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后才可安排搭建腳手架。(2)項(xiàng)目經(jīng)理兼任施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員,正確做法：應(yīng)安排專職安全生產(chǎn)管理人員。3.主要考核考生對(duì)施工單位未按專項(xiàng)施工方案施工及未配備專職安全生產(chǎn)管理人員時(shí)應(yīng)采用何種處置方式的掌握程度。事件2中,總監(jiān)理工程師的不妥之處有：向施工單位簽發(fā)監(jiān)理通知單,正確做法：報(bào)建設(shè)單位同意后,簽發(fā)工程暫停令。4.主要考核考生對(duì)生產(chǎn)安全事故等級(jí)及事故報(bào)告時(shí)間的掌握程度。事件3中,事故等級(jí)屬于較大事故?？偙O(jiān)理工程師的不妥之處是：在事故發(fā)生2小時(shí)后向監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,正確做法：應(yīng)在事故發(fā)生后立即向監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。5.主要考核考生是否掌握進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不符合合同約定的材料的處置方式。事件4中,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)采用以下方式處置該批鋼筋：報(bào)告建設(shè)單位,經(jīng)建設(shè)單位同意后與施工單位協(xié)商,能夠用于本工程的,按程序辦理相關(guān)手續(xù)；不能用于本工程的,要求限期清出現(xiàn)場(chǎng)。六、某工程，實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件：事件1：總監(jiān)理工程師對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的部分工作做出如下安排：總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)審核監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，進(jìn)行監(jiān)理人員的成績(jī)考核，調(diào)換不稱職監(jiān)理人員；專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭(zhēng)議和工程索賠。事件2：施工單位向項(xiàng)目經(jīng)理機(jī)構(gòu)提交了分包單位資格報(bào)審材料，包括執(zhí)業(yè)執(zhí)照、特殊行業(yè)施工許可證、分包單位業(yè)績(jī)及擬分包工程的內(nèi)容和范圍。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核時(shí)發(fā)現(xiàn)，分包單位資格報(bào)審材料不全，要求施工單位補(bǔ)充提交相應(yīng)材料。事件3：深基坑分項(xiàng)工程施工前，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理審查該分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案后，即向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送，在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批該方案過(guò)程中就組織隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工，并安排質(zhì)量員兼任安全生產(chǎn)管理員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全進(jìn)行監(jiān)督。事件4：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在整理歸檔監(jiān)理文件資料時(shí)，總監(jiān)理工程師要求將需要?dú)w檔的監(jiān)理文件直接移交本監(jiān)理單位和城建檔案管理機(jī)構(gòu)保存。＜1>、事件1中，總監(jiān)理工程師對(duì)工作安排有哪些不妥之處？分別寫出正確做法。＜2>、事件2中，施工單位還應(yīng)補(bǔ)充提交哪些材料？＜3>、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，事件3中，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理的做法有哪些不妥之處？分別寫出正確做法。＜4>、事件4中，指出總監(jiān)對(duì)監(jiān)理文件歸檔要求的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?.事件1中，總監(jiān)理工程師安排工作：（1）不妥之處：總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)審核監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；正確做法：總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審核監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。（2）不妥之處：總監(jiān)理工程師代表調(diào)換不稱職監(jiān)理人員；正確做法：總監(jiān)理工程師調(diào)換不稱職監(jiān)理人員。（3）不妥之處：專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭(zhēng)議和工程索賠；正確做法：總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)處理合同爭(zhēng)議和工程索賠。2.事件2中：施工單位還應(yīng)補(bǔ)充提交的材料包括：企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書；專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。3.事件3中，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理的做法：（1）不妥之處：審查深基坑專項(xiàng)施工方案后即向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送；正確做法：報(bào)送施工單位技術(shù)部門，組織專家論證、審查，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。（2）不妥之處：在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批過(guò)程中就組織隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工；正確做法：應(yīng)在總監(jiān)理工程師簽字批準(zhǔn)后組織隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工。七、某工程，簽約合同價(jià)為25000萬(wàn)元，其中暫列金額為3800萬(wàn)元，合同工期24個(gè)月，預(yù)付款支付比例為簽約合同價(jià)（扣除暫列金額）的20%，自施工單位實(shí)際完成產(chǎn)值達(dá)4000萬(wàn)元后的次月開始分5個(gè)月等額扣回。工程進(jìn)度款按月結(jié)算，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)按施工單位每月應(yīng)得進(jìn)度款的90%簽認(rèn)，企業(yè)管理費(fèi)率12%（以人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)之和為基數(shù)），利潤(rùn)率7%（以人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)和管理費(fèi)之和為基數(shù)），措施費(fèi)按分部分項(xiàng)工程費(fèi)的5%計(jì)，規(guī)費(fèi)綜合費(fèi)率8%（以分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施費(fèi)和其他項(xiàng)目費(fèi)之和為基數(shù)），綜合稅率3%（以分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)之和為基數(shù)）。施工單位在前8個(gè)月的計(jì)劃完成產(chǎn)值見表6-1。施工單位計(jì)劃完成產(chǎn)值表6-1工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件：事件1：基礎(chǔ)工程施工中，由于相鄰?fù)鈫挝还こ淌┕さ挠绊?，造成基坑局部坍塌，已完成的工程損失40萬(wàn)元，工棚等臨時(shí)設(shè)施損失3.5萬(wàn)元，工程停工5天。施工單位按程序提出索賠申請(qǐng)，要求補(bǔ)償費(fèi)用43.5萬(wàn)元、工程延期5天。建設(shè)單位同意補(bǔ)償工程實(shí)體損失40萬(wàn)元，工期不予順延。事件2：工程在第4月按計(jì)劃完成后，施工至第5個(gè)月，建設(shè)單位要求施工單位搭設(shè)慰問(wèn)演出舞臺(tái)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)確認(rèn)該計(jì)日工項(xiàng)目消耗人工80工日（人工綜合單價(jià)75元/工日）；消耗材料150m2（材料綜合單價(jià)100元/m2）。事件3：工程施工至第6個(gè)月，建設(shè)單位提出設(shè)計(jì)變更，經(jīng)確認(rèn)，該變更導(dǎo)致施工單位增加人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)共計(jì)18.5萬(wàn)元。事件4：工程施工至第7個(gè)月，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)混凝土工程出現(xiàn)質(zhì)量事故，施工單位于次月返工處理合格，該返工部位對(duì)應(yīng)的分部分項(xiàng)工程費(fèi)為28萬(wàn)元。事件5：工程施工至第8個(gè)月，發(fā)生不可抗力事件，確認(rèn)的損失有：①在建永久工程損失20萬(wàn)元；②進(jìn)場(chǎng)待安裝的設(shè)備損失3.2萬(wàn)元；③施工機(jī)具閑置損失8萬(wàn)元；【答案】1.工程預(yù)付款=（25000-3800×1.08×1.03）×20%=4154.58（萬(wàn)元）；1～6月份計(jì)劃完成產(chǎn)值=350+400+650+800+900+1000=4100（萬(wàn)元）＞4000（萬(wàn)元），所以預(yù)付款應(yīng)從開工后第7個(gè)月起扣。2.不妥之處：建設(shè)單位同意補(bǔ)償工程實(shí)體損失40萬(wàn)元，工期不予順延。正確做法：建設(shè)單位應(yīng)補(bǔ)償工程實(shí)體損失和臨時(shí)設(shè)施損失共計(jì)43.5萬(wàn)元，工期順延5天。3.第4月應(yīng)簽認(rèn)的進(jìn)度款=800×90%=720（萬(wàn)元）；第5月應(yīng)簽認(rèn)的進(jìn)度款=[9000000+（80×75+150×100）×（1+8%）×（1+3%）]/10000×90%=812.10（萬(wàn)元）；第6月應(yīng)簽認(rèn)的進(jìn)度款=[1000+18.5×（1+12%）×（1+7%）×（1+8%）×（1+3%）]×90%=922.20（萬(wàn)元）；第7月應(yīng)簽認(rèn)的進(jìn)度款=[1200-28×（1+5%）×（1+8%）×（1+3%）]×90%-4154.58/5=219.65（萬(wàn)元）。4.①在建永久工程損失20萬(wàn)元——應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)；②進(jìn)場(chǎng)待安裝的設(shè)備損失3.2萬(wàn)元——應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)；③施工機(jī)具閑置損失8萬(wàn)元——應(yīng)由施工單位承擔(dān)；④工程清理花費(fèi)5萬(wàn)元——應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)；建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的損失=20+3.2+5=28.20（萬(wàn)元）。八、某工程，參照定額工期確定的合理工期為1年，建設(shè)單位與施工單位按此簽訂施工合同，工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件：事件1：建設(shè)單位提出如下要求：①總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)增加和調(diào)配監(jiān)理人員；②施工單位將本月工程款支付申請(qǐng)直接報(bào)送建設(shè)單位，建設(shè)單位審核后撥付工程款；③項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)增加平行檢驗(yàn)項(xiàng)目。事件2：在基礎(chǔ)工程施工中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有部分構(gòu)件出現(xiàn)較大裂縫，為此總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》，經(jīng)檢測(cè)及設(shè)計(jì)驗(yàn)算，需進(jìn)行加固補(bǔ)強(qiáng)；施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送了質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告和加固補(bǔ)強(qiáng)方案。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)按工作程序進(jìn)行處置后，簽發(fā)《工程復(fù)工令》。事件3：為使工程提前完工投入使用，建設(shè)單位要求施工單位提前3個(gè)月竣工。于是，施工單位在主體結(jié)構(gòu)施工中未執(zhí)行原施工方案，提前拆除混凝土結(jié)構(gòu)模板。專業(yè)監(jiān)理工程師為此發(fā)出《監(jiān)理通知單》，要求施工單位整改。施工單位以工期緊、氣溫高和混凝土能達(dá)到拆模強(qiáng)度為由回復(fù)。專業(yè)監(jiān)理工程師不再堅(jiān)持整改要求，因氣溫驟降，導(dǎo)致施工單位在拆除第五層結(jié)構(gòu)模板時(shí)混凝土強(qiáng)度不足，發(fā)生了結(jié)構(gòu)坍塌安全事故，造成2人死亡、9人重傷和1100萬(wàn)元的直接經(jīng)濟(jì)損失?！締?wèn)題】1.指出事件1中建設(shè)單位所提出要求的不妥之處，寫出正確做法。2.針對(duì)事件2，寫出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在簽發(fā)《工程復(fù)工令》之前需要進(jìn)行的工作程序。3.針對(duì)事件3，分別從死亡人數(shù)、重傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三方面分析事故等級(jí)，并綜合判斷該事故的最終等級(jí)。4.針對(duì)事件3的安全事故，分別指出建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位是否有責(zé)任，并說(shuō)明理由?！敬鸢浮?.（1）不妥之處：總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)增加和調(diào)配監(jiān)理人員；正確做法：總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)增加和調(diào)配監(jiān)理人員。（2）不妥之處：施工單位將本月工程款支付申請(qǐng)直接報(bào)送建設(shè)單位；正確做法：施工單位將本月工程款支付申請(qǐng)?zhí)峤槐O(jiān)理人審查。（3）不妥之處：要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)增加平行檢驗(yàn)項(xiàng)目。正確做法：商簽監(jiān)理合同補(bǔ)充協(xié)議，約定平行檢驗(yàn)內(nèi)容及費(fèi)用。2.（1）報(bào)送建設(shè)單位，經(jīng)設(shè)計(jì)單位認(rèn)可加固補(bǔ)強(qiáng)方案；（2）跟蹤檢查加固補(bǔ)強(qiáng)處理過(guò)程；（3）驗(yàn)收加固補(bǔ)強(qiáng)處理結(jié)果；（4）驗(yàn)收合格報(bào)建設(shè)單位同意后簽發(fā)《工程復(fù)工令》。3.2人死亡屬于一般事故；9人重傷屬于一般事故；1100萬(wàn)元的直接經(jīng)濟(jì)損失屬于較大事故。該事故的最終等級(jí)為較大事故。4.（1）建設(shè)單位有責(zé)任。理由：任意壓縮合理工期。（2）施工單位有責(zé)任。理由：未執(zhí)行原施工方案（或未執(zhí)行整改指令）。（3）監(jiān)理單位有責(zé)任。理由：未堅(jiān)持要求整改（未簽發(fā)《工程暫停令》要求整改或未履行監(jiān)理職責(zé)）九、某市政府投資的一建設(shè)工程項(xiàng)目，項(xiàng)目法人單位委托某招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采用公開招標(biāo)方式代理項(xiàng)目施工招標(biāo)，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制了招標(biāo)控制價(jià)。招標(biāo)過(guò)程中發(fā)生以下事件。事件1：招標(biāo)信息在招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布后，招標(biāo)人考慮到該項(xiàng)目建設(shè)工期緊，為縮短招標(biāo)時(shí)間，而改用邀請(qǐng)招標(biāo)方式，并要求在當(dāng)?shù)爻邪讨羞x擇中標(biāo)人。事件2：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)要求投標(biāo)人提交的投標(biāo)保證金為120萬(wàn)元。事件3：開標(biāo)后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，由技術(shù)專家2人、經(jīng)濟(jì)專家3人、招標(biāo)代表人1人、該項(xiàng)目主管部門主要負(fù)責(zé)人1人組成。事件4：招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書后，向其提出降價(jià)要求，雙方經(jīng)過(guò)多次談判，簽訂了書面合同，合同價(jià)比中標(biāo)價(jià)降低2%。招標(biāo)人在與中標(biāo)人簽訂合同3周后，退還了未中標(biāo)的其他投標(biāo)人的投標(biāo)保證金?！締?wèn)題】1．指出事件1中招標(biāo)人行為的不妥之處，并說(shuō)明理由。2．指出事件2、事件3中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為的不妥之處，并說(shuō)明理由。3．指出事件4中招標(biāo)人行為的不妥之處，并說(shuō)明理由?！敬鸢浮?．事件1中招標(biāo)人行為的不妥之處及理由如下。(1)不妥之處：改用邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)。理由：該建設(shè)工程項(xiàng)目為政府投資的，應(yīng)該進(jìn)行公開招標(biāo)。(2)不妥之處：要求在當(dāng)?shù)爻邪讨羞x擇中標(biāo)人。理由：招標(biāo)人不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)施歧視待遇。2．事件2、事件3中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為的不妥之處及理由如下。(1)不妥之處：要求投標(biāo)人提交的投標(biāo)保證金為120萬(wàn)元。理由：投標(biāo)保證金額一般為合同總額的5%～10%。(2)不妥之處：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。理由：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建。(3)不妥之處：評(píng)標(biāo)委員會(huì)中包括該項(xiàng)目主管部門主要負(fù)責(zé)人。理由：項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。3．事件4中招標(biāo)人行為的不妥之處及理由如下。(1)不妥之處：招標(biāo)人向中標(biāo)人提出降價(jià)要求。理由：確定中標(biāo)人后，招標(biāo)人不得就報(bào)價(jià)、工期等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。一十、某工程，實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件：事件2：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)編制監(jiān)理規(guī)劃時(shí)初步確定的內(nèi)容包括：工程概況；監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)；監(jiān)理工作依據(jù)；工程質(zhì)量控制；工程造價(jià)控制；工程進(jìn)度控制；合同與信息管理；監(jiān)理工作設(shè)施?？偙O(jiān)理工程師審查時(shí)認(rèn)為，監(jiān)理規(guī)劃還應(yīng)補(bǔ)充有關(guān)內(nèi)容。事件3：工程施工過(guò)程中，因建設(shè)單位原因發(fā)生工程變更導(dǎo)致監(jiān)理工作內(nèi)容發(fā)生重大變化，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織修改了監(jiān)理規(guī)劃。事件4：專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)，施工單位在某工程部位施工過(guò)程中采用了一種新工藝，要求施工單位報(bào)送該新工藝的相關(guān)資料。問(wèn)題：2．事件2中，監(jiān)理規(guī)劃還應(yīng)補(bǔ)充哪些內(nèi)容？3．事件3中，寫出監(jiān)理規(guī)劃的修改及報(bào)批程序。4．寫出專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)事件4的后續(xù)處理程序。【答案】2．事件2中，監(jiān)理規(guī)劃還應(yīng)補(bǔ)充的內(nèi)容：監(jiān)理組織形式、人員配備及進(jìn)退場(chǎng)計(jì)劃、監(jiān)理人員崗位職責(zé)；監(jiān)理工作制度；安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作；組織協(xié)調(diào)。3．事件3中，監(jiān)理規(guī)劃的修改及報(bào)批程序如下：（1）由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師修改；（2）經(jīng)工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批4．專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)事件4的后續(xù)處理程序如下：（1）審查施工單位報(bào)送的新工藝的質(zhì)量認(rèn)證材料和相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的適用性；（2）必要時(shí)，應(yīng)要求施工單位組織專題論證；（3）審查合格后報(bào)總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。一十一、背景：某工程，建設(shè)單位采用無(wú)標(biāo)底公開招標(biāo)方式選定施工單位。共有A、B、C、D、E五家施工單位投標(biāo)。工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生下列事件：事件1：招投標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為A單位投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于成本，要求A單位作出書面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料，A單位投標(biāo)文件拒絕提供。B單位的投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時(shí)間后半小時(shí)才送到，C單位在投標(biāo)截止時(shí)間前半小時(shí)提交了降價(jià)5%的補(bǔ)充材料，D單位的標(biāo)書是有兩家建筑企業(yè)組成的聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)。E單位按時(shí)按規(guī)定遞交了投標(biāo)文件。事件2：E單位中標(biāo)后，經(jīng)建設(shè)單位同意，選擇乙施工單位作為鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)分包單位。乙施工單位采購(gòu)的特殊規(guī)格鋼板，因供應(yīng)商甲未能提供出廠合格證明，乙施工單位按規(guī)定要求進(jìn)行了檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)。為不影響工程進(jìn)度，總監(jiān)理工程師要求E施工單位在監(jiān)理人員的見證下取樣復(fù)檢，復(fù)驗(yàn)結(jié)果合格后，同意該批鋼板進(jìn)場(chǎng)使用。事件3：為滿足鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的需要，E單位向設(shè)備租賃公司租用了一臺(tái)大型起重塔吊，委托一家有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位進(jìn)行塔吊安裝。安裝完成后，由E、乙施工單位對(duì)該塔吊共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后投入使用，并到有關(guān)部門辦理了登記。事件4：鋼結(jié)構(gòu)工程施工中，專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)乙施工單位使用的高強(qiáng)螺栓未經(jīng)報(bào)驗(yàn)，存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患，即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》，并報(bào)告了總監(jiān)理工程師。E單位得知后也要求乙施工單位立刻停工整改。乙施工單位為趕工期，邊施工邊報(bào)驗(yàn)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時(shí)報(bào)告了有關(guān)主管部門。報(bào)告發(fā)出的當(dāng)天，發(fā)生了因高強(qiáng)螺栓不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的鋼梁高空墜落事故，造成一人重傷。＜1>、事件1中，A、B、C、D四家單位的投標(biāo)文件應(yīng)如何處理，說(shuō)明理由。＜2>、事件2中，總監(jiān)理工程師的處理是否妥當(dāng)？說(shuō)明理由。＜3>、指出事件3中塔吊驗(yàn)收中的不妥之處。＜4>、指出事件4中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，說(shuō)明理由。＜5>、事件4中的質(zhì)量事故，E單位和乙施工單位各承擔(dān)什么責(zé)任？說(shuō)明理由。監(jiān)理單位是否有責(zé)任？說(shuō)明理由?！敬鸢浮?.A單位投標(biāo)文件應(yīng)做廢標(biāo)處理。理由：根據(jù)《工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。B單位投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)拒絕接收。理由：根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。C單位投標(biāo)文件有效，降價(jià)材料應(yīng)做為補(bǔ)充材料加入投標(biāo)文件。理由：在投標(biāo)截止時(shí)間之前，投標(biāo)人可以對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行修改。D單位投標(biāo)文件有效。理由：《招標(biāo)投標(biāo)法》第31條規(guī)定，兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。2.不妥。理由：沒(méi)有出廠合格證明的原材料不得進(jìn)場(chǎng)使用。3.塔吊驗(yàn)收程序不符合要求。理由：只有E、乙施工單位參加了驗(yàn)收，出租單位和安裝單位未參加驗(yàn)收。4.不妥之處：向乙施工單位簽發(fā)《工程暫停令》。理由：《工程暫停令》應(yīng)由總監(jiān)理工程師向E單位簽發(fā)。5.（1）E單位承擔(dān)連帶責(zé)任。因E單位是總承包單位。一十二、某工程，參照定額工期確定的合理工期為1年，建設(shè)單位與施工單位按此簽訂了施工合同，工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件：事件1：建設(shè)單位提出如下要求：①總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)增加和調(diào)配監(jiān)理人員；②施工單位將本月工程款支付申請(qǐng)直接報(bào)送建設(shè)單位，建設(shè)單位審核后撥付工程款；③項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)增加平行檢驗(yàn)項(xiàng)目。事件2：在基礎(chǔ)工程施工中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有部分構(gòu)件出現(xiàn)較大裂縫，為此總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》，經(jīng)檢測(cè)及設(shè)計(jì)驗(yàn)算，需進(jìn)行加固補(bǔ)強(qiáng)；施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送了質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告和加固補(bǔ)強(qiáng)方案。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)按工作程序進(jìn)行處置后，簽發(fā)《工程復(fù)工令》。事件3：為使工程提前完工投入使用，建設(shè)單位要求施工單位提前3個(gè)月竣工。于是，施工單位在主體結(jié)構(gòu)施工中未執(zhí)行原施工方案，提前拆除混凝土結(jié)構(gòu)模板。專業(yè)監(jiān)理工程師為此發(fā)出《監(jiān)理通知單》，要求施工單位整改。施工單位以工期緊、氣溫高和混凝土能達(dá)到拆模強(qiáng)度為由回復(fù)。專業(yè)監(jiān)理工程師不再堅(jiān)持整改要求，因氣溫驟降，導(dǎo)致施工單位在拆除第五層結(jié)構(gòu)模板時(shí)混凝土強(qiáng)度不足，發(fā)生了結(jié)構(gòu)坍塌安全事故，造成2人死亡、9人重傷和1100萬(wàn)元的直接經(jīng)濟(jì)損失?！締?wèn)題】1.指出事件1中建設(shè)單位所提出要求的不妥之處，寫出正確做法。2.針對(duì)事件2，寫出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在簽發(fā)《工程復(fù)工令》之前需要進(jìn)行的工作程序。3.針對(duì)事件3，分別從死亡人數(shù)、重傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三方面分析事故等級(jí)，并綜合判斷該事故的最終等級(jí)。4.針對(duì)事件3的安全事故，分別指出建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位是否有責(zé)任，并說(shuō)明理由?！敬鸢浮?.（1）不妥之處：總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)增加和調(diào)配監(jiān)理人員；正確做法：總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)增加和調(diào)配監(jiān)理人員。（2）不妥之處：施工單位將本月工程款支付申請(qǐng)直接報(bào)送建設(shè)單位；正確做法：工程款支付申請(qǐng)應(yīng)報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核，并經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字后建設(shè)單位才能撥付。（3）不妥之處：要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)增加平行檢驗(yàn)項(xiàng)目。正確做法：商簽監(jiān)理合同補(bǔ)充協(xié)議，約定平行檢驗(yàn)內(nèi)容及費(fèi)用。2.（1）報(bào)送建設(shè)單位，經(jīng)設(shè)計(jì)單位認(rèn)可加固補(bǔ)強(qiáng)方案；（2）跟蹤檢查加固補(bǔ)強(qiáng)處理過(guò)程；（3）驗(yàn)收加固補(bǔ)強(qiáng)處理結(jié)果；（4）驗(yàn)收合格報(bào)建設(shè)單位同意后簽發(fā)《工程復(fù)工令》。3.2人死亡屬于一般事故；9人重傷屬于一般事故；1100萬(wàn)元的直接經(jīng)濟(jì)損失屬于較大事故。該事故的最終等級(jí)為較大事故。4.（1）建設(shè)單位有責(zé)任。理由：任意壓縮合理工期。（2）施工單位有責(zé)任。理由：未執(zhí)行原施工方案（或未執(zhí)行整改指令）。（3）監(jiān)理單位有責(zé)任。理由：未堅(jiān)持要求整改（未簽發(fā)《工程暫停令》要求整改或未履行監(jiān)理職責(zé)）一十三、某工程，實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件：事件1：總監(jiān)理工程師組織編寫監(jiān)理規(guī)劃時(shí)，明確監(jiān)理工作的部分內(nèi)容如下：①審核分包單位資格；②核查施工機(jī)械和設(shè)備的安全許可驗(yàn)收手續(xù)；③檢查試驗(yàn)室資質(zhì)；④審核費(fèi)用索賠；⑤審查施工總進(jìn)度計(jì)劃；⑥工程計(jì)量和付款簽證；⑦審查施工單位提交的工程款支付報(bào)審表；⑧參與工程竣工驗(yàn)收。事件2：在第一次工地會(huì)議上，總監(jiān)理工程師明確簽發(fā)《工程暫停令》的情形包括：①隱蔽工程驗(yàn)收不合格的；②施工單位拒絕項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理的；③施工存在重大質(zhì)量、安全事故隱患的；④發(fā)生質(zhì)量、安全事故的；⑤調(diào)整工程施工進(jìn)度計(jì)劃的。事件3：某專業(yè)工程施工前，總監(jiān)理工程師指派監(jiān)理員依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)文件和施工組織設(shè)計(jì)組織編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并報(bào)送建設(shè)單位審批。事件4：工程竣工驗(yàn)收階段，建設(shè)單位要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將整理完成的歸檔監(jiān)理文件資料直接移交城建檔案管理機(jī)構(gòu)存檔。問(wèn)題：1.針對(duì)事件1，將所列的監(jiān)理工作內(nèi)容按質(zhì)量控制、造價(jià)控制、進(jìn)度控制和安全生產(chǎn)管理工作分別進(jìn)行歸類。2.指出事件2，中總監(jiān)理工程師的不妥之處，依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，還有哪些情形應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》?3.針對(duì)事件3，總監(jiān)理工程師的做法有什么不妥?寫出正確做法，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制依據(jù)還有哪些?4.針對(duì)事件4，建設(shè)單位的做法有什么不妥?寫出監(jiān)理文件資料的歸檔移交程序。【答案】1.質(zhì)量控制:①審核分包單位資格;③檢查試驗(yàn)室資質(zhì);⑧參與工程竣工驗(yàn)收。造價(jià)控制:④審核費(fèi)用素賠;⑥工程計(jì)量和付款簽證;⑦審查施工單位提交的工程款支付報(bào)審表。進(jìn)度控制:⑤審查施工總進(jìn)度計(jì)劃;安全生產(chǎn)管理工作:②核查施工機(jī)械和設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)。2.(1)不妥之處一:隱蔽工程驗(yàn)收不合格的，總監(jiān)理工程師明確簽發(fā)《工程暫停令》理由:在工程質(zhì)量控制方面，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工存在質(zhì)量問(wèn)題的，或施工單位采用不適當(dāng)?shù)氖┕すに?，或施工不?dāng)，造成工程質(zhì)量不合格的，應(yīng)及時(shí)簽發(fā)監(jiān)理通知單。不妥之處二:施工單位拒絕項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理的，總監(jiān)理工程師明確簽發(fā)＜工程暫停令》。理由:施工單位拒絕執(zhí)行項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的要求和指令時(shí),總監(jiān)理工程師應(yīng)視情況簽發(fā)工程暫停令。不妥之處三:調(diào)整工程施工進(jìn)度計(jì)劃的，總監(jiān)理工程師明確簽發(fā)《工程暫停令>。理由:不符合總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令的情形(2)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)下列情形之一時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽發(fā)工程暫停令:(1)建設(shè)單位要求暫停施工且工程需要暫停施工的;(2)施工單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工或拒絕項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理的;(2)施工單位未按審查通過(guò)的工程設(shè)計(jì)文件施工的;(4)施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的;(5)施工存在重大質(zhì)量、安全事故隱患或發(fā)生質(zhì)量、安全事故的。一十四、某業(yè)主投資建設(shè)一工程項(xiàng)目，該工程是列入城建檔案管理部門接受范圍的工程。該工程由A、B、C三個(gè)單位工程組成，各單位工程開工時(shí)間不同。該工程由一家承包單位承包，業(yè)主委托某監(jiān)理公司進(jìn)行施工階段監(jiān)理。1．監(jiān)理工程師在審核承包單位提交的“工程開工報(bào)審表”時(shí)，要求承包單位在“工程開工報(bào)審表”中注明各單位工程開工時(shí)間。監(jiān)理工程師審核后認(rèn)為具備開工條件時(shí)，由總監(jiān)理工程師或由經(jīng)授權(quán)的總監(jiān)理工程師代表簽署意見，報(bào)建設(shè)單位。2．監(jiān)理單位在進(jìn)行本工程的監(jiān)理文件檔案資料歸檔時(shí)，將下列監(jiān)理文件做短期保存：①監(jiān)理大綱；②監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；③監(jiān)理總控制計(jì)劃等；④預(yù)付款報(bào)審與支付。3．監(jiān)理工程師在開工前，認(rèn)真審核了施工單位提交的有關(guān)文件、資料?！締?wèn)題】1．監(jiān)理單位的以上做法有何不妥?應(yīng)該如何做?監(jiān)理工程師在審核“工程開工報(bào)審表”時(shí)，應(yīng)從哪些方面進(jìn)行審核?2．建設(shè)單位在組織工程驗(yàn)收前，應(yīng)組織監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)各方進(jìn)行工程檔案的預(yù)驗(yàn)收。建設(shè)單位的這種做法是否正確?為什么?3．以上4項(xiàng)監(jiān)理文件中，哪些不應(yīng)由監(jiān)理單位作短期保存?監(jiān)理單位作短期保存的監(jiān)理文件應(yīng)有哪些?4．監(jiān)理工程師在開工前應(yīng)重點(diǎn)審核施工單位的哪些技術(shù)文件和資料?5．舉例說(shuō)明哪些文件屬于監(jiān)理文件?6．建設(shè)工程監(jiān)理文件要分別在哪些地方歸檔保存?7．建設(shè)工程監(jiān)理文件的保存期分為永久、長(zhǎng)期、短期三種，某些監(jiān)理文件如工程延期報(bào)告、合同爭(zhēng)議、違約報(bào)告及處理意見等文件需要永久保存在什么地方?【答案】1．(1)監(jiān)理單位的做法不妥之處及正確做法：①不妥之處：要求承包單位在工程開工報(bào)審表中注明各單位工程開工時(shí)間。正確做法：要求承包單位在每個(gè)單位工程開工前都應(yīng)填報(bào)一次工程開工報(bào)審。②不妥之處：由總監(jiān)理工程師或由經(jīng)授權(quán)的總監(jiān)理工程師代表簽署意見。正確做法：由總監(jiān)理工程師簽署意見，不得由總監(jiān)理工程師代表簽署。(2)監(jiān)理工程師在審核“工程開工報(bào)審表”時(shí)應(yīng)從以下各方面進(jìn)行審核：①工程所在地(所屬部委)政府建設(shè)主管單位已簽發(fā)施工許可證；②征地拆遷工作已能滿足工程進(jìn)度的需要；③施工組織設(shè)計(jì)已獲總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；④測(cè)量控制樁、線已查驗(yàn)合格；⑤承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部現(xiàn)場(chǎng)管理人員已到位，機(jī)具、施工人員已進(jìn)場(chǎng)，主要工程材料已落實(shí)；⑥施工現(xiàn)場(chǎng)道路、水、電、通信等已滿足開工要求。2．建設(shè)單位在組織工程驗(yàn)收前，應(yīng)組織監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)各方進(jìn)行工程檔案的預(yù)驗(yàn)收，做法不正確。理由：建設(shè)單位在組織工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)提請(qǐng)當(dāng)?shù)爻墙n案管理部門對(duì)工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收；未取得工程檔案驗(yàn)收認(rèn)可文件，不得組織工程竣工驗(yàn)收。3．不應(yīng)由監(jiān)理單位作短期保存的有：監(jiān)理大綱和預(yù)付款報(bào)審與支付。監(jiān)理單位作短期保存的監(jiān)理文件有：監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理總控制計(jì)劃、專題總結(jié)、月報(bào)總結(jié)。4．監(jiān)理工程師在開工前應(yīng)重點(diǎn)審核施工單位的技術(shù)文件和資料：(1)施工單位編制的施工方案和施工組織設(shè)計(jì)文件。(2)施工單位質(zhì)量保證體系或質(zhì)量保證措施文件。(3)分包單位的資質(zhì)。(4)進(jìn)場(chǎng)工程材料的合格證、技術(shù)說(shuō)明書、質(zhì)量保證書、檢驗(yàn)試驗(yàn)報(bào)告等。一十五、某工程，建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位。工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生下列事件：事件1：在監(jiān)理招標(biāo)文件中，列出的監(jiān)理目標(biāo)控制工作如下：投資控制：①組織協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)方案優(yōu)化；②處理費(fèi)用索賠；③審查工程概算；④處理工程價(jià)款變更；⑤進(jìn)行工程計(jì)量。進(jìn)度控制：①審查施工進(jìn)度計(jì)劃；②主持召開進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)；③跟蹤檢查施工進(jìn)度；④檢查工程投入物的質(zhì)量；⑤審批工程延期。質(zhì)量控制：①審查分包單位資質(zhì)；②原材料見證取樣；③確定設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；④審查施工組織設(shè)計(jì)；⑤審核工程結(jié)算書。事件2：監(jiān)理合同簽訂后，總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)如下工作：①主持編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃；②審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；③審查和處理工程變更；④調(diào)解合同爭(zhēng)議；⑤調(diào)換不稱職監(jiān)理人員。事件3：該項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容包括：①工程項(xiàng)目概況；②監(jiān)理工作范圍；③監(jiān)理單位的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)；④監(jiān)理工作依據(jù)；⑤項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員崗位職責(zé)；⑥監(jiān)理單位的權(quán)利和義務(wù)；⑦工程質(zhì)量控制；⑧監(jiān)理工作制度；⑨工程造價(jià)控制；⑩工程項(xiàng)目實(shí)施的組織；?監(jiān)理工作設(shè)施；?施工單位需配合監(jiān)理工作的事宜。事件4：在第一次工地會(huì)議上，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃報(bào)送建設(shè)單位。會(huì)后，結(jié)合工程開工條件和建設(shè)單位的準(zhǔn)備情況，又將項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃修改后直接報(bào)送建設(shè)單位。事件5：專業(yè)監(jiān)理工程師在巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)，施工人員正在處理地下障礙物。經(jīng)認(rèn)定，該障礙物確屬地下文物，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時(shí)采取措施并按有關(guān)程序進(jìn)行了處理。＜1>、指出事件1中所列監(jiān)理目標(biāo)控制工作中的不妥之處，說(shuō)明理由。＜2>、指出事件2中的不妥之處，說(shuō)明理由。＜3>、指出事件3中項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容中的不妥之處。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，寫出該項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃還應(yīng)包括哪些內(nèi)容。＜4>、指出事件4中的不妥之處，說(shuō)明理由?！敬鸢浮?.事件1所列監(jiān)理目標(biāo)控制工作不妥之處：（1）投資控制：1）“組織協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)方案優(yōu)化”不妥，因?qū)儆谠O(shè)計(jì)階段投資控制工作；2）“審查工程概算”不妥，因?qū)儆谠O(shè)計(jì)階段投資控制工作。（2）進(jìn)度控制：“檢查工程投入物的質(zhì)量”不妥，因?qū)儆谑┕るA段質(zhì)量控制工作。（3）質(zhì)量控制：1）“確定設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”不妥，因?qū)儆谠O(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制工作；2）“審核工程結(jié)算書”不妥，因?qū)儆谑┕るA段投資控制工作。2.事件2中，總監(jiān)理工程師不應(yīng)將下列工作委托給總監(jiān)理工程師代表：（1）主持編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃；（2）審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；（3）調(diào)解合同爭(zhēng)議；（4）調(diào)換不稱職監(jiān)理人員。一十六、某工程執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，分部分項(xiàng)工程費(fèi)合計(jì)28150萬(wàn)元，不含安全文明施工費(fèi)的可計(jì)量措施項(xiàng)目費(fèi)4500萬(wàn)元，其他項(xiàng)目費(fèi)150萬(wàn)元，規(guī)費(fèi)123萬(wàn)元，安全文明施工費(fèi)費(fèi)率為3%（以分部分項(xiàng)工程費(fèi)與可計(jì)量的措施項(xiàng)目費(fèi)為計(jì)算基數(shù)），企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率為20%（以人材機(jī)為基數(shù)），利潤(rùn)率為5%（以人材機(jī)和管理費(fèi)為基數(shù)），綜合稅率為10%，人工費(fèi)80元/工日，吊車使用費(fèi)3000元/臺(tái)班。該工程定額工期為50個(gè)月。工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件：事件1：施工招標(biāo)文件中要求的施工工期為38個(gè)月，并明確可以增加趕工費(fèi)用。事件2：土方開挖時(shí)遇到未探明的古墓，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)下達(dá)了工程暫停令。當(dāng)?shù)匚奈锉Ｗo(hù)部門隨即進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)開展考古工作。施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出如下費(fèi)用補(bǔ)償申請(qǐng)：①基坑圍護(hù)工程損失33萬(wàn)元；②工程暫停導(dǎo)致施工機(jī)械閑置費(fèi)用5.7萬(wàn)元；③受文物保護(hù)部門委托進(jìn)行土方挖掘與清理工作產(chǎn)生的人工與機(jī)械費(fèi)用7.8萬(wàn)元。事件3：施工過(guò)程中，建設(shè)單位提出某分項(xiàng)工程變更，由此增加用工180工日、吊車12臺(tái)班、材料費(fèi)16萬(wàn)元，夜間施工增加費(fèi)8萬(wàn)元（總價(jià)措施費(fèi)），設(shè)備保護(hù)費(fèi)3.5萬(wàn)元（總價(jià)措施費(fèi)），規(guī)費(fèi)為5萬(wàn)。事件4：因工程材料占用施工場(chǎng)地，致使原計(jì)劃均需使用吊車作業(yè)的A、B兩項(xiàng)工作的間隔時(shí)間由原定的3天增至8天，為此，施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出補(bǔ)償5個(gè)吊車臺(tái)班窩工費(fèi)用的申請(qǐng)?！締?wèn)題】1.計(jì)算該工程的安全文明施工費(fèi)和簽約合同價(jià)。2.事件1中，施工單位是否可以提出增加趕工費(fèi)用？說(shuō)明理由。趕工費(fèi)用應(yīng)由哪幾部分構(gòu)成？3.逐項(xiàng)指出事件2中發(fā)生的費(fèi)用是否應(yīng)給予補(bǔ)償并說(shuō)明理由。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的費(fèi)用補(bǔ)償總額是多少萬(wàn)元？4.針對(duì)事件3，計(jì)算因工程變更增加的分項(xiàng)工程費(fèi)用和增加的工程款。5.事件4中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)批準(zhǔn)施工單位的費(fèi)用補(bǔ)償申請(qǐng)？說(shuō)明理由。（以萬(wàn)元為單位，結(jié)果保留2位小數(shù)）【答案】1.安全文明施工費(fèi)＝（28150＋4500）×3%＝979.5（萬(wàn)元）；簽約合同價(jià)＝（28150＋4500＋979.5＋150＋123）×（1＋10%）＝37292.75（萬(wàn)元）2.事件1中，施工單位可以提出增加趕工費(fèi)用。理由：工程發(fā)包時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)工程的工期定額合理計(jì)算工期，壓縮的工期天數(shù)不得超過(guò)定額工期的20%，將其量化。超過(guò)者，應(yīng)在招標(biāo)文件中明示增加趕工費(fèi)用。（50－38）/50×100%＝24%＞20%，所以施工單位可以提出增加趕工費(fèi)用。趕工費(fèi)用主要包括：（1）人工費(fèi)的增加，例如新增加投入人工的報(bào)酬，不經(jīng)濟(jì)使用人工的補(bǔ)貼等；（2）材料費(fèi)的增加，例如可能造成不經(jīng)濟(jì)使用材料而損耗過(guò)大，材料提前交貨可能增加的費(fèi)用、材料運(yùn)輸費(fèi)的增加等；（3）機(jī)械費(fèi)的增加，例如可能增加機(jī)械設(shè)備投入，不經(jīng)濟(jì)地使用機(jī)械等。3.①應(yīng)給予費(fèi)用補(bǔ)償，由于未探明古墓原因而導(dǎo)致基坑圍護(hù)工程損失，費(fèi)用應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)；②應(yīng)給予費(fèi)用補(bǔ)償，非施工單位原因造成的損失，5.7萬(wàn)元費(fèi)用應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)；③不應(yīng)給予費(fèi)用補(bǔ)償，受文物保護(hù)部門委托進(jìn)行土方挖掘與清理工作產(chǎn)生的人工與機(jī)械費(fèi)用不屬于建設(shè)單位責(zé)任（或風(fēng)險(xiǎn)），屬于施工單位與文物部門的合同關(guān)系。費(fèi)用補(bǔ)償總額＝33＋5.7＝38.7（萬(wàn)元）。4.因工程變更增加的分項(xiàng)工程費(fèi)用＝（180×80＋12×3000＋160000）/10000×（1＋20%）×（1＋5%）＝26.51（萬(wàn)元）增加的工程款＝（26.51×1.03＋8＋3.5＋5）×（1＋10%）＝48.186（萬(wàn)元）一十七、某市政府投資建設(shè)的博物館工程被列入省級(jí)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)人決定對(duì)工程施工進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。本市的A、B、C、D、E五家施工單位參加投標(biāo)，外省的F和G兩家施工單位組成聯(lián)合體參加投標(biāo)。招標(biāo)人委托咨詢單位針對(duì)本市和外省企業(yè)分別編制了兩個(gè)標(biāo)底，用于對(duì)本市和外省施工企業(yè)投標(biāo)價(jià)的評(píng)定。招標(biāo)人于2019年6月1日向資格預(yù)審合格的A、B、C、D、E五家施工單位及F和G兩家施工單位組成的聯(lián)合體發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，規(guī)定6月15日～6月16日發(fā)售招標(biāo)文件，6月25日上午9時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間。上述單位均接受邀請(qǐng)并按期購(gòu)買招標(biāo)文件。6月21日招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)單位就招標(biāo)文件質(zhì)疑作了書面答復(fù)，隨后組織各投標(biāo)單位現(xiàn)場(chǎng)踏勘。6月25日上述投標(biāo)單位均按規(guī)定的時(shí)間提交了投標(biāo)文件。投標(biāo)單位A提前一天遞交了投標(biāo)文件，但在投標(biāo)截止時(shí)間前半小時(shí)又遞交了一份補(bǔ)充文件，對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行了修改，將投標(biāo)總價(jià)降低30萬(wàn)元，并說(shuō)明以此報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。6月26日上午9時(shí)進(jìn)行開標(biāo)，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)主持。領(lǐng)導(dǎo)主持開標(biāo)工作，招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封。評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員由招標(biāo)人直接確定，共由7人組成，其中招標(biāo)人代表2人，標(biāo)辦領(lǐng)導(dǎo)1人，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家4人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為A單位提交了兩份投標(biāo)文件宣布為廢標(biāo)。招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦，于2019年8月1日向C單位發(fā)出中標(biāo)通知書，C單位于2019年8月5日收到。經(jīng)雙方協(xié)商，報(bào)價(jià)再降50萬(wàn)元后，雙方于2019年9月4日簽訂了建設(shè)工程施工承包合同。指出上述招投標(biāo)過(guò)程中的錯(cuò)誤做法并簡(jiǎn)要說(shuō)明理由？【答案】（1）招標(biāo)人決定邀請(qǐng)招標(biāo)錯(cuò)誤。因該工程為政府投資的省級(jí)重點(diǎn)工程，故應(yīng)進(jìn)行公開招標(biāo)。（2）分別編制兩個(gè)標(biāo)底錯(cuò)誤。因?yàn)橐粋€(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底，不能對(duì)不同的投標(biāo)單位用不同的標(biāo)底進(jìn)行評(píng)標(biāo)。（3）規(guī)定6月15日～6月16日發(fā)售招標(biāo)文件錯(cuò)誤。因?yàn)檎袠?biāo)文件從開始發(fā)售到停止發(fā)售應(yīng)不少于5日。（4）規(guī)定6月25日上午9時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間錯(cuò)誤。因?yàn)閷?duì)于必須招標(biāo)的項(xiàng)目，從招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起到投標(biāo)截止日應(yīng)不少于20日。（5）現(xiàn)場(chǎng)踏勘安排在書面答復(fù)之后錯(cuò)誤。因?yàn)橥稑?biāo)單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)條件也可能提出問(wèn)題。（6）6月26日上午9時(shí)進(jìn)行開標(biāo)錯(cuò)誤。因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定，開標(biāo)時(shí)間應(yīng)為投標(biāo)截止時(shí)間的同一時(shí)間。（7）由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)主持開標(biāo)工作錯(cuò)誤。因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定，開標(biāo)工作應(yīng)由招標(biāo)人（或招標(biāo)人委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）主持。（8）招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況錯(cuò)誤。因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定，應(yīng)由投標(biāo)人或投標(biāo)人推舉的代表、或公證人員檢查招標(biāo)文件的密封情況。（9）評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員由招標(biāo)人直接確定錯(cuò)誤。因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定，對(duì)于一般項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家應(yīng)從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取，特殊項(xiàng)目經(jīng)審批后才能由招標(biāo)人直接確定。（10）標(biāo)辦領(lǐng)導(dǎo)作為評(píng)委錯(cuò)誤。因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定，評(píng)委應(yīng)由招標(biāo)人代表和技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家組成。（11）技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家4人錯(cuò)誤。因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定，技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家應(yīng)不少于評(píng)標(biāo)委員會(huì)總?cè)藬?shù)的2/3，故7人中應(yīng)至少有5人為技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家。（12）評(píng)委宣布A單位投標(biāo)文件為廢標(biāo)錯(cuò)誤。因?yàn)樵谕稑?biāo)截止時(shí)間之前投標(biāo)人有權(quán)修訂投標(biāo)文件，A單位提交的補(bǔ)充文件應(yīng)視為投標(biāo)文件的組成部分，而非兩份投標(biāo)文件。（13）雙方協(xié)商降價(jià)50萬(wàn)元錯(cuò)誤。因?yàn)樵谥袠?biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人和招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同，不應(yīng)再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。（14）2019年9月4日簽訂合同錯(cuò)誤。因?yàn)檎袠?biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日（而非到達(dá)之日）起30日內(nèi)訂立合同。一十八、背景：某實(shí)施監(jiān)理的工程，該工程是列入城建檔案管理部門接受范圍的工程。該工程由一家承包單位承包，業(yè)主委托某監(jiān)理公司進(jìn)行施工階段監(jiān)理。工程由三個(gè)單位工程組成，并且各單位工程開工時(shí)間不同。在工程實(shí)施過(guò)程，發(fā)生了如下事件。事件1：監(jiān)理工程師在審核承包單位提交的“工程開工報(bào)審表”時(shí)，要求承包單位在“工程開工報(bào)審表”中注明各單位工程開工時(shí)間。監(jiān)理工程師審核后認(rèn)為具備開工條件時(shí)，由總監(jiān)理工程師或由經(jīng)授權(quán)的總監(jiān)理工程師代表簽署意見，報(bào)建設(shè)單位。事件2：監(jiān)理單位在進(jìn)行本工程的監(jiān)理文件檔案資料歸檔時(shí)，將下列監(jiān)理文件做短期保存：(1)監(jiān)理大綱；(2)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；(3)監(jiān)理總控制計(jì)劃等；(4)預(yù)付款報(bào)審與支付。事件3：監(jiān)理工程師在開工前，認(rèn)真審核了施工單位提交的有關(guān)文件、資料。事件4：施工單位組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收后，向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了工程竣工報(bào)驗(yàn)單，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織工程竣工驗(yàn)收后，向建設(shè)單位提交了工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。問(wèn)題：1．監(jiān)理單位的以上做法有何不妥應(yīng)該如何做監(jiān)理工程師在審核《工程開工報(bào)審表》時(shí)，應(yīng)從哪些方面進(jìn)行審核?2．建設(shè)單位在組織工程驗(yàn)收前，應(yīng)組織監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)各方進(jìn)行工程檔案的預(yù)驗(yàn)收。建設(shè)單位的這種做法是否正確為什么?3．以上4項(xiàng)監(jiān)理文件中，哪些不應(yīng)由監(jiān)理單位作短期保存監(jiān)理單位作短期保存的監(jiān)理文件應(yīng)有哪些?4．監(jiān)理工程師在開工前應(yīng)重點(diǎn)審核施工單位的哪些技術(shù)文件和資料?5．指出事件4中的不妥之處，寫出正確做法。【答案】1．(1)不妥之處：要求承包單位在工程開工報(bào)審表中注明各單位工程開工時(shí)間。正確做法：要求承包單位在每個(gè)單位工程開工前都應(yīng)填報(bào)一次工程開工報(bào)審表。不妥之處：由總監(jiān)理工程師或由經(jīng)授權(quán)的總監(jiān)理工程師代表簽署意見。正確做法：由總監(jiān)理工程師簽署意見，不得由總監(jiān)理工程師代表簽署。(2)監(jiān)理工程師在審核“工程開工報(bào)審表”時(shí)，應(yīng)從以下各方面進(jìn)行審核：①工程所在地(所屬部委)政府建設(shè)主管單位已簽發(fā)施工許可證；②征地拆遷工作已能滿足工程進(jìn)度的需要；③施工組織設(shè)計(jì)已獲總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；④測(cè)量控制樁、線已查驗(yàn)合格；⑤承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部現(xiàn)場(chǎng)管理人員已到位，機(jī)具、施工人員已進(jìn)場(chǎng)，主要工程材料已落實(shí)；⑥施工現(xiàn)場(chǎng)道路、水、電、通信等已滿足開工要求。2．建設(shè)單位的這種做法不正確。原因：建設(shè)單位在組織工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)提請(qǐng)城建檔案管理部門對(duì)工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。3．不應(yīng)由監(jiān)理單位作短期保存的有：監(jiān)理大綱和預(yù)付款報(bào)審與支付。監(jiān)理單位作短期保存的監(jiān)理文件有：監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理總控制計(jì)劃、專題總結(jié)、月報(bào)總結(jié)。一十九、某工程項(xiàng)目，采用公開招標(biāo)方式選擇施工單位。招標(biāo)文件要求：提交投標(biāo)文件和投標(biāo)保證金的截止時(shí)間為2019年5月30日。該投資公司2019年3月6日發(fā)出招標(biāo)公告，共有5家建筑施工單位參加了投標(biāo)。第3家施工單位于2019年6月2日提交了投標(biāo)保證金。開標(biāo)會(huì)于2019年6月3日由該省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)主持。第4家施工單位開標(biāo)前向投資公司要求撤回投標(biāo)文件和退還投標(biāo)保證金。經(jīng)過(guò)綜合評(píng)選，最終確定第5家施工單位中標(biāo)。投資公司（甲方）與中標(biāo)施工單位（乙方）雙方按規(guī)定簽訂了施工承包合同，合同約定開工日期為2010年8月16日。工程開工后發(fā)生了如下幾項(xiàng)事件：事件1：因拆遷工作拖延，甲方于2019年8月18日才向乙方得供施工場(chǎng)地，導(dǎo)致乙方A、B兩項(xiàng)工作延誤了2天，并分別造成人工窩工6個(gè)和8個(gè)工日，