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文檔簡介
監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析提升訓練A卷收藏附答案
大題(共20題)一、某公路工程施工項目采用《公路工程標準施工招標文件》合同條款。施工合同簽約后,承包人無法在工程現(xiàn)場附近找到滿足技術規(guī)范要求的施工料源和水源,施工中所需砂石料和水源嚴重缺乏。因此,承包人只得到極遠的地方去運這些大宗材料,而且運距越來越長,加之路況極差,造成運輸負擔沉重,工期嚴重滯后,成本費用直線上升。承包人就此提出在投標時,業(yè)主沒有在招標文件中將這種情況預先告知承包人,據此承包人通過監(jiān)理工程師向業(yè)主提出了索賠要求。而業(yè)主則認為根據合同條款的規(guī)定,承包人已經認真進行了現(xiàn)場考察,對于施工所用的大宗材料的料源和水源應有充分考慮,因而拒絕承包人提出的任何索賠要求?!締栴}】(2)在該案例中,承包人應吸取什么經驗教訓?【答案】承包人在投標過程中要對業(yè)主提供的資料進行研究,認真作好現(xiàn)場考察環(huán)節(jié)的工作,充分了解施工中可能存在的風險,并在報價中體現(xiàn)出來,在管理中采取相應措施,從而避免或減少損失發(fā)生。二、某公路工程的建設單位通過公開招標的方式,將土建工程、設備安裝工程分別發(fā)包給甲、乙兩家施工單位。同時,委托某監(jiān)理單位實施施工監(jiān)理。在該工程施工過程中發(fā)生了如下事件:事件1:項目監(jiān)理機構在審查土建工程施工組織設計時,認為大型支架的拆除工程危險性較大,要求甲施工單位編制支架拆除工程專項施工方案。甲施工單位項目經理部編制了專項施工方案,項目總工程師憑以往經驗進行了安全估算,認為方案可行,并安排質量檢查員兼任施工現(xiàn)場安全員,遂即將方案報送總監(jiān)理工程師簽認。事件2:土建工程開工前,專業(yè)監(jiān)理工程師復核甲施工單位報送的測量成果時,發(fā)現(xiàn)對測量控制點的保護措施不當,造成建立的施工測量控制網失控,隨即向甲施工單位發(fā)出了“監(jiān)理工程師通知單”。事件3:專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查甲施工單位投入的施工機械設備時,發(fā)現(xiàn)數量偏少,即向甲施工單位發(fā)出了“監(jiān)理工程師通知單”要求整改。在巡視時發(fā)現(xiàn)乙施工單位安裝的某監(jiān)控設備存在嚴重質量隱患,隨即向乙施工單位簽發(fā)了“工程暫停令”,要求停工整改。事件4:建設單位采購的鋼材在監(jiān)理工程師見證下進行了取樣送檢,經有資質的檢測單位檢測,鋼材力學性能合格,監(jiān)理工程師同意進場使用,但在使用中發(fā)現(xiàn),鋼材焊接質量不合格。經進一步對鋼材進行檢驗,最終確認該批鋼筋焊接質量不符合要求。事件5:甲施工單位施工時不慎將乙施工單位正在安裝的一臺設備損壞,甲施工單位向乙施工單位做出了賠償。因修復損壞的設備導致工期延誤,乙施工單位向項目監(jiān)理機構提出延長工期申請?!締栴}】4.事件3中乙施工單位整改完畢后項目監(jiān)理機構應進行哪些工作?【答案】4.項目監(jiān)理機構應重新進行復查驗收,符合規(guī)定要求后,總(或駐地)監(jiān)理工程師應及時簽發(fā)“工程復工指令”;重新進行復查驗收,不符合規(guī)定要求的,責令乙施工單位繼續(xù)整改。三、某高速公路建設項目,業(yè)主與施工單位簽訂了工程施工合同,工程未進行投保。在工程施工過程中,遭遇特大暴風雨和洪水不可抗力襲擊,使工程遭受到大損失,施工單位及時向監(jiān)理工程師提出索賠要求,并附有與索賠有關的資料和證據。索賠報告的基本內容如下:1遭特大暴風雨和洪水襲擊屬不可抗力,是因非施工單位原因造成的損失,故應由業(yè)主承擔賠償責任。2給已建部分工程造成破壞,損失22萬元,其修復費用應由業(yè)主承擔,施工單位不承擔修復的經濟責任。3施工單位人員因此災害數人受傷,處理傷病醫(yī)療費用和補償金總計2.5萬元,業(yè)主應給予賠償。4施工單位進場的正在使用的機械、設備受到損壞,造成損失6萬元,由于現(xiàn)場停工造成臺班費損失3萬元,業(yè)主應負擔賠償和修復的經濟責任。工人窩工費3萬元,業(yè)主應予以支付。5因特大暴風雨和洪水造成工地停工10d,要求合同工期順延10d。6由于工程破壞,現(xiàn)場清理需費用2萬元,業(yè)主應予以支付?!締栴}】(二)不可抗力發(fā)生風險承擔的原則是什么?對施工單位提出的要求如何處理?【答案】(二)不可抗力風險承擔責任的原則:1、處理原則(1)工程本身的損害由業(yè)主承擔。(2)人員傷亡由其所屬單位負責,并承擔相應費用。(3)造成施工單位機械、設備的損壞及停工等損失,由施工單位承擔。(4)所需清理工作的費用,由業(yè)主承擔。(5)工期給予順延。2、對索賠報告中六條的處理方法(1)經濟損失由雙方分別承擔,工程延期應予以簽證順延。(2)工程修復、重建22萬元工程款應由業(yè)主支付。(3)索賠不予認可,由施工單位承擔。(4)索賠不予認可,由施工單位承擔。(5)應予以認可,順延合同工期1Od。(6)由業(yè)主承擔。四、某高速公路項目,業(yè)主委托某監(jiān)理公司進行施工監(jiān)理,監(jiān)理公司任命具有多年橋梁設計工作經驗的高級工程師任項目總監(jiān)理工程師。在項目實施過程中,發(fā)生以下事件:事件1:施工單位進場施工,發(fā)現(xiàn)按照設計提供的取土場開始清表取土填筑路基(該合同段全為借土填方,運距10km),當取土場取深3m后發(fā)現(xiàn)下面是巖石和不能用作填土的不良土,施工單位只能另選取土場,運距增加2km,加修便道2km,這樣造成該施工單位運輸負擔沉重,進度受到影響,成本費用大量增加。施工單位就此提出,在投標時業(yè)主未在標書中將此種情況預先告知施工單位。而業(yè)主則認為根據合同第11款(現(xiàn)場勘察)的規(guī)定,投標人已經認真進行了現(xiàn)場考察,對于料場應有充分考慮,拒絕任何增加費用的索賠要求。事件2:橋梁基礎為鉆孔灌注樁,按照《招標文件》的要求,所有樁都要進行無破損法(超聲波)檢測,以確保樁基礎的工程質量。當樁基進行檢測時,發(fā)現(xiàn)有一根斷樁,斷位處在地下水位以下,且地質資料顯示該處有溶洞。由此,施工單位向項目監(jiān)理機構報送了處理方案,其要點如下:1.補樁。2.調整承臺的結構鋼筋,外形尺寸做部分改動??偙O(jiān)理工程師根據自己多年的橋梁設計工作經驗,經審核認為施工單位提交的處理方案可行,因此予以批準。施工單位隨即提出索賠意向通知,并在補樁施工完成后第5天向項目監(jiān)理機構提交了索賠報告:1.要求索賠此樁處理期間機械、人員的窩工損失。2.增加的補樁應予計量、支付。理由是此樁斷樁原因是地質不良,有溶洞所致。事件3:在施工過程中未經監(jiān)理工程師事先同意,施工單位就訂購了一批預應力鋼絞線。鋼絞線運抵施工現(xiàn)場后,經監(jiān)理人員檢查發(fā)現(xiàn),鋼絞線質量存在下列問題:1.施工單位未能提交產品合格證、質量保證書和檢測證明材料。2.鋼絞線外觀不良,無標識?!敬鸢浮?.(1)根據本案例所述的情況,施工單位可能會依據不可預見的外界障礙或自然條件向業(yè)主提出費用補償的要求。作為監(jiān)理工程師,不能同意施工單位的要求。應認為施工單位通過業(yè)主所提供的資料及現(xiàn)場考察,已取得可能對投標有影響或起作用的風險、意外等的必要資料,并且在報價中考慮這些因素的影響。同時,案例中所述的情況是一個有經驗的承包人能合理預計到的。(2)施工單位在投標過程中要對業(yè)主提供的資料進行研究,認真做好現(xiàn)場考察和調查等環(huán)節(jié)的工作,充分了解施工中可能出現(xiàn)和存在的風險,并在報價中體現(xiàn)出來,在管理中采取相應措施,從而避免和減少損失。2.(1)工作程序不妥。理由是:該項目總監(jiān)理工程師在批準處理方案時,既沒有取得業(yè)主的同意,也沒有取得設計單位的認可。處理質量問題的工作程序要點是:①發(fā)出質量問題通知單,責令承包人報送質量問題的調查報告、處理方案等。②審查質量問題處理方案,并報業(yè)主。③跟蹤檢查施工單位對已批準的處理方案的實施情況。④驗收處理結果。⑤向業(yè)主提交有關質量問題的處理報告。⑥將完整的處理記錄整理歸檔。(2)總監(jiān)理工程師對施工單位提出的索賠要求應不予受理。理由是:斷樁是由于施工單位本身施工不當造成的。至于地質不良和溶洞的原因,地質資料已充分顯示,施工單位應充分估計到這一點,在施工中應采取有效措施,保證樁的質量。3.(1)由于該批鋼絞線是由施工單位采購的,經監(jiān)理工程師檢查發(fā)現(xiàn)該批鋼絞線外觀不良、無標識,且無產品合格證等資料。故監(jiān)理工程師應書面通知施工單位不得將該批鋼絞線用于本工程項目,并抄送業(yè)主備案。(2)監(jiān)理工程師應要求施工單位提交該批鋼絞線的產品合格證、質量保證書、材質化驗單、技術指標報告和生產廠家生產許可證等資料,以備監(jiān)理工程師對生產廠家和材質保證等進行書面資料的審查。(3)如果施工單位提交了上述資料,經監(jiān)理工程師審查符合要求,則施工單位應按技術規(guī)范要求對該批產品進行有監(jiān)理人員簽證的取樣送檢試驗。如果經檢測后證明材料質量符合技術規(guī)范、設計文件的要求,則監(jiān)理工程師可進行質檢簽證,同意使用,并書面通知施工單位。五、某公路工程項目通過公開招標的方式,確定了三個不同性質的施工單位承擔該項工程的全部施工任務,建設單位分別與A公司簽訂了橋梁施工合同;與B公司簽訂了道路施工合同;與C公司簽訂了設備安裝合同。三個合同協(xié)議中都對甲方提出了一個相同的條款,即“建設單位應協(xié)調現(xiàn)場其他施工單位,為三公司創(chuàng)造可利用條件”。合同執(zhí)行過程中,發(fā)生如下事件:事件1:A公司在簽訂合同后因自身資金周轉困難,隨后和分包人D公司簽訂了分包合同,在分包合同中約定分包人D按照建設單位與承包人A約定的合同金額的10%向承包人A支付管理費,分包合同履行中的一切責任均由分包人D承擔。事件2:由于A公司在現(xiàn)場施工時間拖延5天,造成B公司的開工時間相應推遲了5天,B公司向A公司提出了索賠。事件3:橋梁構件吊裝安裝后,A公司立刻拆除塔式起重機,改用卷揚機運送工程材料,C公司原計劃由建設單位協(xié)調使用塔式起重機吊裝某設備的設想落空后,提出用A公司的卷揚機運送,A公司提出卷揚機噸位不足,不能運送。最后,C公司只好為機房設備的吊裝重新設計方案;C公司就新方案的實施引起的費用增加和工期延誤向建設單位提出索賠。【問題】3.事件3中C公司向建設單位提出的索賠是否合理?理由是什么?【答案】3.事件3中C公司向建設單位提出的索賠是合理的。理由:在施工合同中約定,建設單位應協(xié)調現(xiàn)場其他施工單位為承包單位創(chuàng)造可利用條件。六、總監(jiān)理工程師主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃后,在建設單位主持的第一次工地會議上報送建設單位代表,并介紹了項目監(jiān)理規(guī)劃的主要內容。會議結束時,建設單位代表要求項目監(jiān)理機構起草會議紀要,總監(jiān)理工程師以“誰主持會議誰起草”為由,拒絕起草。【問題】總監(jiān)理工程師的做法有哪些不妥之處?寫出正確做法?!敬鸢浮浚?)不妥之處一:項目監(jiān)理規(guī)劃在第一次工地會議上報送建設單位代表。正確做法:根據法律法規(guī)規(guī)定,監(jiān)理單位應在第一次工地會議前將項目監(jiān)理規(guī)劃報送建設單位。(2)不妥之處二:項目監(jiān)理規(guī)劃完成后直接報送建設單位代表。正確做法:監(jiān)理規(guī)劃編寫完成后必須經監(jiān)理單位技術負責人審核批準,才可報送建設單位。(3)不妥之處三:第一次工地會議上僅介紹了項目監(jiān)理規(guī)劃的主要內容不夠全面。正確做法:總監(jiān)理工程師還需要:介紹監(jiān)理工作的目標、范圍和內容;項目監(jiān)理機構及人員職責分工;監(jiān)理工作程序、方法和措施;對施工準備情況提出意見和要求。(4)不妥之處四:總監(jiān)理工程師以“誰主持會議誰起草”為由,拒絕起草會議紀要。正確做法:第一次工地會議紀要應由項目監(jiān)理機構負責起草,并經與會各方代表簽字確認。七、某公路工程采用招標代理方式進行施工招標。在招標與施工階段發(fā)生了如下事件:事件1:招標代理機構提出,評標委員會由7人組成,包括建設單位紀委書記、工會主席,當地招標投標管理辦公室主任,以及從交通運輸主管部門建立的評標專家?guī)熘须S機抽取的4位技術、經濟專家。事件2:建設單位要求招標代理機構在招標文件中明確:投標人應在購買招標文件時提交投標保證金;中標人的投標保證金不予退還;中標人還需提交履約保函,其保證金額為合同總額的20%。事件3:施工中因地震導致施工停工1個月;已建工程部分損壞;現(xiàn)場堆放的價值50萬元的工程材料(施工單位負責采購)損毀;部分施工機械損壞,修復費用20萬元;現(xiàn)場8人受傷,施工單位承擔了全部醫(yī)療費用24萬元(其中建設單位受傷人員醫(yī)療費用3萬元,施工單位受傷人員醫(yī)療費用21萬元);施工單位修復損壞工程支出10萬元。施工單位按合同約定向項目監(jiān)理機構提交了費用補償和工程延期申請。事件4:建設單位采購的大型工程設備運抵施工現(xiàn)場后,進行了清點移交。施工單位在安裝過程中,該設備一個部件損壞,經鑒定,部件損壞是由于本身存在質量缺陷。【問題】4.就施工合同主體關系而言,事件4中設備部件損壞的責任應由誰承擔,并說明理由。【答案】4.就施工合同主體關系而言,事件4中設備部件損壞的責任應由建設單位承擔。理由:施工合同主體是建設單位和施工單位,建設單位采購的材料設備經檢查試驗通過后,仍不能解除建設單位供應材料設備存在的質量缺陷責任。八、某高速公路總監(jiān)辦管理范圍包括四個施工合同段和四個駐地監(jiān)理辦。實施監(jiān)理過程中發(fā)生如下事件:事件1:因工期緊迫,建設單位要求對控制工期的關鍵工程提前開始施工。根據安排,1個長大隧道、2個特大橋合同段分別開始了洞口開挖和樁基施工。不久,建設單位主持召開了第一次工地會議。參加會議的有建設單位的法定代表人,施工單位項目經理、技術負責人,總監(jiān)辦上級監(jiān)理公司副總經理、總監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師,工程所在市的質監(jiān)站副站長,設計代表,還有路線經過的兩個縣的分管副縣長、市紀檢委副書記等。會上,監(jiān)理公司副總經理宣布了對總監(jiān)理工程師的授權;設計代表進行了設計交底;建設單位對工程各階段提出進度目標,并就本項目的重要性加以說明,對質量、進度、安全、監(jiān)理、廉政等工作提出了要求。會后,總監(jiān)辦完成會議紀要后發(fā)放各參會單位??偙O(jiān)理工程師主持、審批了項目監(jiān)理細則,報建設單位批準后執(zhí)行。事件2:在隧道施工監(jiān)理中,現(xiàn)場監(jiān)理員發(fā)現(xiàn):(1)一名當地菜農被臨時雇用,擔任洞口值守員,且該人員同時還兼職其他工作;(2)出入洞登記表記錄進洞人數為8人,但現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)洞內有6名掘進工人、7名雜工和2名技術員;(3)現(xiàn)場還發(fā)現(xiàn),裝有炸藥、雷管的車輛同時搭載著5名上班的工人。經詢問,司機為臨時工且無駕駛證件;該司機每天早晨一次性領出一天使用的炸藥、雷管,拉至洞內并臨時存放在一個鐵皮柜內。針對上述情況,監(jiān)理員立即下發(fā)監(jiān)理指令并報告總監(jiān)理工程師??偙O(jiān)理工程師到現(xiàn)場后,指令施工單位暫停施工,并報告了建設單位。<1>?、指出事件1中不符合《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》(JTGG10-2016)要求的做法。<2>?、事件2中有哪些做法不正確?請逐項指出并寫出正確做法?!敬鸢浮俊菊_答案】事件1中,不正確的做法有:(1)1個長大隧道,2個特大橋合同段在第一次工地會議召開前施工。(2)建設單位主持召開第一次工地會議。(3)第一次工地會議參加人員中,路線經過的兩個縣分管副縣長、市紀檢委副書記參加。(4)監(jiān)理公司副總經理宣布對總監(jiān)理工程師授權。(5)設計代表進行設計交底。(6)建設單位對質量、進度、安全、監(jiān)理、廉政等工作提出要求。(7)總監(jiān)辦完成會議紀要后發(fā)參會單位。(8)總監(jiān)理工程師主持審批監(jiān)理細則,直接報建設單位批準。正確做法:(1)會議應在工程正式開工前召開。(2)會議應由總監(jiān)主持。(3)政府人員無須參加。(4)對于總監(jiān)理的授權,應在第一次工地會議前完成。(5)設計交底不是第一次工地會議的內容,應由建設單位單獨組織交底會。(6)建設單位應說明的內容僅有工程占地、拆遷等與開工條件有關的事項。(7)會議紀要還需要各方簽字。(8)仍舊需要簽字才能報建設單位?!菊_答案】事件2中,(1)洞口值守員為當地臨時雇用且兼職人員不妥,應是專職的、經培訓合格的安全員。(2)出入洞記錄失真,應真實、準確記錄出入洞人員姓名、人員類別、出入洞時間等。(3)炸藥雷管混裝且同時載人,司機為臨時人員且無證駕駛不對,正確做法是炸藥、雷管分別裝載、運輸,由經培訓合格的押運員負責,不得搭載人員。駕駛員必須有駕駛證;(4)炸藥、雷管一次性領出拉至洞內臨時存放在一個鐵皮柜內,不對。正確做法應該是領用一次爆破的用量,剩余的炸藥、雷管要及時退庫,不得在洞內臨時存放。(5)監(jiān)理員下發(fā)監(jiān)理指令,并直接報告總監(jiān)理工程師不對。正確做法:監(jiān)理員應立即報告駐地監(jiān)理工程師,由駐地監(jiān)理工程師處理并報告總監(jiān)理工程師。九、項目采用新技術的某專業(yè)分包工程開始施工后,專業(yè)監(jiān)理工程師編制了相應的監(jiān)理實施細則,總監(jiān)理工程師審查了其中的監(jiān)理工作方法和措施等主要內容?!締栴}】指出專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處,總監(jiān)理工程師還應審查監(jiān)理實施細則中的那些內容?!敬鸢浮浚?)不妥之處:在采用新技術的某專業(yè)分包工程開始施工后,專業(yè)監(jiān)理工程師才編制監(jiān)理實施細則正確做法:根據《建設工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定,監(jiān)理實施細則可隨工程進展編制,但必須在相應工程施工前完成,并經總監(jiān)理工程師審批后實施。(2)總監(jiān)理工程師還應審查監(jiān)理實施細則的如下幾個方面:1)編制依據、內容的審核2)項目監(jiān)理人員的審核3)監(jiān)理工作流程、監(jiān)理工作要點的審核4)監(jiān)理工作制度的審核一十、某高速公路12合同段為橋梁工程,業(yè)主與A監(jiān)理公司簽訂了監(jiān)理合同,業(yè)主與B公司簽訂了施工合同。事件1:在基坑開挖過程中,發(fā)現(xiàn)地下水位過高,挖土排水困難,加大了支護費用。事件2:招標時,業(yè)主提供了砂石填料的運距,進場后,原料場的材料經檢驗后為不合格材料,監(jiān)理工程師要求承包人重新選擇料場,新料場選定后,運距有較大增加,運費還相應加大。事件3:某隱蔽工程在覆蓋前,承包人已通知監(jiān)理工程師檢查,監(jiān)理工程師檢查后簽字同意該隱蔽工程覆蓋,1個月后,有人舉報該隱蔽工程在施工過程中有質量問題,監(jiān)理工程師下令承包人再揭露并重新檢驗,檢驗后質量符合要求,并重新覆蓋。問題:?1.承包人對事件1、2、3均提出了費用索賠,監(jiān)理工程師應批準承包人費用索賠的事件是哪些??2.請逐個說明對事件1、2、3批準索賠或不批準索賠的理由?!敬鸢浮?.監(jiān)理工程師應批準事件3,即隱蔽工程揭露后重新檢驗此項事件的費用索賠要求。2.對事件1即基坑開挖事件中的支護費用增加,不批準索賠。因為基坑開挖的費用已包含在基坑開挖的單價,根據合同條件此項費用不單獨計量支付,且地下水位高是有經驗的承包人能夠合理預見到的風險,承包人的基坑開挖單價中應該考慮到此項風險并包含在單價中。對事件2即料場的重新選定后增加的費用,不批準索賠。承包人可能會依據不可預見的外界障礙或自然條件向業(yè)主提出費用補償的要求。監(jiān)理工程師不能同意承包人的要求。因為依據合同通用條款的有關規(guī)定,應認為承包人通過業(yè)主所提供資料及現(xiàn)場考察,已取得可能對投標有影響或起作用的風險、意外等的必要資料,并且在報價中考慮這些因素的影響。同時,案例中所述情況是一個有經驗的承包人能合理預計到的。對事件3即隱蔽工程揭露后重新檢驗此項事件的費用索賠要求,應該批準。因為根據合同條件規(guī)定,對隱蔽工程揭露后重新檢驗時,應根據檢驗結果進行處理。如果重新檢驗的質量合格,應補償此項費用并順延工期;如果質量不合格,費用由承包人承擔,并且不順延工期。題目中,重新檢驗后的質量合格,所以應該批準此項索賠要求。一十一、某公路工程的建設單位通過招標方式選定監(jiān)理單位,并依法簽訂了監(jiān)理合同。監(jiān)理單位根據該工程項目特點及監(jiān)理工作實際情況,設置了二級監(jiān)理機構。在監(jiān)理合同履行過程中發(fā)生以下事件。事件1:項目監(jiān)理計劃中明確了以下工作內容:(1)論證工程項目總投資目標。(2)制訂施工階段資金使用計劃。(3)編制由建設單位供應的材料和設備的進場計劃。(4)審查確認施工分包。(5)檢查施工單位試驗室試驗設備的計量檢定證明。(6)協(xié)助建設單位確定招標控制價。(7)計量已完工程。(8)驗收隱蔽工程。(9)審核工程索賠費用。(10)審核施工單位提交的工程支付申請單。(11)參與工程交工驗收。事件2:建設單位提出要求,即除第一次工地會議應由建設單位主持召開外,總監(jiān)理工程師應主持召開每月一次的工地例會以及專題工地會議,主持編制各專業(yè)監(jiān)理細則,負責工程計量,負責組織編制監(jiān)理竣工文件。事件3:項目監(jiān)理機構履行安全生產管理的監(jiān)理職責,審查了施工單位報送的安全生產相關資料。事件4:監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn),施工單位使用的起重機械沒有現(xiàn)場安裝后的驗收合格證明,隨即向施工單位發(fā)出“監(jiān)理通知單”?!締栴}】3.事件3中,根據《建設工程安全生產管理條例》,項目監(jiān)理機構應審查施工單位報送資料中的哪些內容?【答案】3.根據《建設工程安全生產管理條例》,項目監(jiān)理機構應審查施工單位報送資料中的以下內容:(1)審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。(2)審查施工單位資質和安全生產許可證是否合法有效。(3)審查項目經理和專職安全生產管理人員是否具備合法資格,是否與投標文件一致。(4)審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證是否合法有效。(5)審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。一十二、某高速公路第C合同段,承包人在與業(yè)主簽訂施工合同后開始進場施工。施工中承包人按照設計提供的取土場開始清表取土填筑路基(該合同段全為借土填方,運距l(xiāng)Okm),當取土場取深3m后發(fā)現(xiàn)下面是巖石和不能用做填土的不良土,承包人只能另選取土場,運距增加2km,加修便道2km,這樣造成該承包人運輸負擔沉重,進度受到影響,成本費用大量增加。承包人就此提出,在投標時業(yè)主未在標書中將此種情況預先告知承包人。而業(yè)主則認為根據合同條款的規(guī)定,投標人已經認真進行了現(xiàn)場考察,對于料場應有充分考慮,拒絕任何增加費用的索賠要求?!締栴}】1、作為監(jiān)理工程師你對此有何看法?【答案】1、根據本案例所述的情況,承包人可能會依據合同條款有關“不利物質條件”的規(guī)定向業(yè)主提出費用補償的要求。作為監(jiān)理工程師,不能同意承包人的要求。因為依據合同條款的規(guī)定,應認為承包人通過業(yè)主所提供的資料及現(xiàn)場考察,已取得可能對投標有影響或起作用的風險、意外等的必要資料,并且在報價中考慮這些因素的影響。同時,案例中所述的情況是一個有經驗的承包人能合理預計到的。一十三、某高速公路第A合同段,在施工過程中未經監(jiān)理工程師事先同意,施工單位就訂購了一批預應力鋼絞線。鋼絞線運抵施工現(xiàn)場后,經監(jiān)理人員檢查發(fā)現(xiàn),鋼絞線質量存在下列問題:【問題】1.施工單位未能提交產品合格證、質量保證書和檢測證明材料。2.鋼絞線外觀不良,無標識。問題:監(jiān)理工程師應如何處理上述問題?【答案】(1)由于該批鋼絞線是由施工單位采購的,經監(jiān)理工程師檢查發(fā)現(xiàn)該批鋼絞線外觀不良、無標識,且無產品合格證等資料。故監(jiān)理工程師應書面通知施工單位不得將該批鋼絞線用于本工程項目,并抄送業(yè)主備案。(2)監(jiān)理工程師應要求施工單位提交該批鋼絞線的產品合格證、質量保證書、材質化驗單、技術指標報告和生產廠家生產許可證等資料,以備監(jiān)理工程師對生產廠家和材質保證等方面進行書面資料的審查。(3)如果施工單位提交了上述資料,經監(jiān)理工程師審查符合要求,則施工單位應按技術規(guī)范要求對該批產品進行有監(jiān)理人員見證下的取樣送檢試驗。如果經檢測后證明材料質量符合技術規(guī)范、設計文件的要求,則監(jiān)理工程師可進行質檢簽證,同意使用,并書面通知施工單位。(4)如果施工單位不能提供第2條所述的資料,或雖提供了上述資料,但經抽樣送檢試驗后質量不符合技術規(guī)范或設計文件的要求,則監(jiān)理工程師應書面通知施工單位不得將該批鋼絞線用于本工程項目,并要求施工單位將該批鋼絞線運出施工現(xiàn)場(至于施工方與供貨廠商之間的合同糾紛問題,由他們雙方依合同約定解決)。(5)監(jiān)理工程師應將處理結果書面通知業(yè)主。工程材料的檢測費用由施工單位承擔。一十四、某公路路基填筑工程在施工完成半月后,一段路基(約有80m長)整體失穩(wěn)垮塌,但未造成人員傷亡。經調查表明,該事故發(fā)生的原因是由于施工單位在該路基施工時盲目趕進度,未將原地面的淤泥徹底清理干凈所致。事故發(fā)生后,施工單位立即進行了返工處理,經檢查驗收合格。經監(jiān)理工程師核實施工單位用于這次返工的各項費用共計90萬元,事后施工單位根據合同規(guī)定監(jiān)理工程師提交了費用索賠的各種文件資料,要求建設單位對返工所花費的90萬元給予賠償?!締栴}】2.試分析對該質量事故,監(jiān)理單位是否應承擔責任?為什么?【答案】2.對該質量事故,監(jiān)理單位應承擔監(jiān)理失職的責任。因為按照有關規(guī)定,施工單位在原地面的淤泥層清理完成后,應報請監(jiān)理工程師檢查驗收,經驗收合格后才能填筑路基。在原地面的淤泥層清理完成后,未經監(jiān)理工程師驗收,或驗收不合格,監(jiān)理工程師不得同意路基填筑。顯然,原地面的淤泥層清理完成后,要么監(jiān)理工程師沒有檢查驗收,要么檢查驗收工作不認真,沒有發(fā)現(xiàn)淤泥層沒有清理干凈這一質量隱患。因此,監(jiān)理工程師并沒有盡到監(jiān)理職責。一十五、某橋梁工程發(fā)生支架垮塌事故,1人死亡,15人重傷。事故發(fā)生后,項目經理立即向公司經理報告了安全事故,并啟動了應急救援預案。公司經理在接到項目經理的報告后,在2小時后向當地的安全生產管理部門和交通管理部門報告。當地的安全生產管理部門和交通管理部門在接到報告3小時后向上一級安全生產管理部門和交通管理部門報告,通知了當地公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院。【問題】(2)公司經理的報告是否及時?如果公司經理不及時報告事故,將承擔何種法律責任?【答案】2、不及時。事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。遲報事故的,事故發(fā)生單位主要負責人處上一年年收人40%~80%的罰款。一十六、某工程,建設單位與甲施工單位簽訂了施工總承包合同,并委托一家監(jiān)理單位實施施工階段監(jiān)理。經建設單位同意,甲施工單位將工程劃分為A1、A2標段,并將A2標段分包給乙施工單位。根據監(jiān)理工作需要,監(jiān)理單位設立了投資控制組、進度控制組、質量控制組、安全管理組、合同管理組和信息管理組六個職能部門,同時設立了A1和A2兩個標段的項目監(jiān)理組,并按專業(yè)分別設置了若干專業(yè)監(jiān)理小組,組成直線職能制項目監(jiān)理組織機構。為有效地開展監(jiān)理工作,總監(jiān)理工程師安排項目監(jiān)理組負責人分別主持編制A1、A2標段兩個監(jiān)理規(guī)劃??偙O(jiān)理工程師要求:①六個職能部門根據A1、A2標段的特點,直接對A1、A2標段的施工單位進行管理;②在施工過程中,A1標段出現(xiàn)的質量隱患由A1標段項目監(jiān)理組的專業(yè)監(jiān)理師直接通知甲施工單位整改,A2標段出現(xiàn)的質量隱患由A2標段項目監(jiān)理組的專業(yè)監(jiān)理師直接通知乙施工單位整改,如未整改,則由相應標段項目監(jiān)理組負責人簽發(fā)《工程暫停令》,要求停工整改。駐地監(jiān)理工程師主持召開了第一次工地會議。會后,駐地監(jiān)理工程師對監(jiān)理規(guī)劃審核批準后報送建設單位。在報送監(jiān)理規(guī)劃中,項目監(jiān)理人員的部分職責分工如下:⑴投資控制組負責人審核工程款支付申請,并簽發(fā)工程款支付證書,但竣工結算須有總監(jiān)理工程師簽認;⑵合同管理組負責調解建設單位與施工單位的合同爭議,處理工程索賠;⑶進度控制組負責審查施工進度計劃及其執(zhí)行情況,并由該組負責人審批工程延期;⑷質量控制負責人審批項目監(jiān)理實施細則⑸A1、A2兩個標段項目監(jiān)理組負責人分別組織、指導、檢查和監(jiān)督本標段監(jiān)理人員的工作,及時調換不稱職的監(jiān)理人員?!締栴}】2、指出總監(jiān)理工程師工作的不妥之處,寫出正確方法。【答案】2、(1)安排項目監(jiān)理組負責人主持編制監(jiān)理規(guī)劃不妥,應由總監(jiān)理工程師主持編制(2)分別編制A1和A2標段兩個監(jiān)理規(guī)劃不妥,同一監(jiān)理項目應統(tǒng)一編制監(jiān)理規(guī)劃(3);六個職能管理部門直接對A1、A2標段的施工單位進行管理不妥(0.5分),應作為總監(jiān)理工程師的參謀(0.5分),對A1、A2標段監(jiān)理組進行業(yè)務指導【或:應由A1,A2標段監(jiān)理組直接對施工單位進行管理】;(4)A2標段監(jiān)理組的專業(yè)監(jiān)理工程師直接通知乙施工單位整改不妥,應發(fā)給甲施工單位;(5)由相應標段監(jiān)理組負責人簽發(fā)《工程暫停令》不妥,應由總監(jiān)理工程師簽發(fā);(6)主持召開第一次工地會議不妥,應由總監(jiān)主持;(7)監(jiān)理規(guī)劃在第一次工地會議以后報建設單位不妥,應在第一次工地會議前報建設單位;(8)監(jiān)理計劃由駐地監(jiān)理工程師審核批準不妥,應由總監(jiān)審核批準。一十七、某高速公路建設項目,業(yè)主與施工單位簽訂了工程施工合同,工程未進行投保。在工程施工過程中,遭受特大暴風雨和洪水不可抗力襲擊,使工程遭受到大損失,施工單位及時向監(jiān)理工程師提出索賠要求,并附有與索賠有關的資料和證據。索賠報告的基本內容如下:(1)遭特大暴風雨和洪水襲擊屬不可抗力,是因非施工單位原因造成的損失,故應由業(yè)主承擔賠償責任。(2)給已建部分工程造成破壞,損失22萬元,其修復費用應由業(yè)主承擔,施工單位不承擔修復的經濟責任。(3)施工單位人員因此災害數人受傷,處理傷病醫(yī)療費用和補償金總計2.5萬元,業(yè)主應給予賠償。(4)施工單位進場的正在使用的機械、設備受到損壞,造成損失6萬元,由于現(xiàn)場停工造成臺班費損失3萬元,業(yè)主應負擔賠償和修復的經濟責任。工人窩工費3萬元,業(yè)主應予以支付。(5)因特大暴風雨和洪水造成工地停工10天,要求合同工期順延10天。(6)由于工程破壞,現(xiàn)場清理需費用2萬元,業(yè)主應予支付。問題:1.監(jiān)理工程師接到施工單位提交的索賠申請后,應進行哪些工作?2.不可抗力發(fā)生風險承擔的原則是什么?3.對施工單位提出的要求如何處理?(請逐條回答)【答案】1、監(jiān)理工程師接到施工單位提交的索賠申請后應進行以下主要工作:(1)審核承包人的索賠申請;(2)判定索賠成立原則;(3)對索賠報告的審查和核定﹔(4)與承包人協(xié)商補償;(5)簽發(fā)索賠處理決定,當監(jiān)理工程師確定的索賠額超過其權限范圍時,必須報業(yè)主批準。2.不可抗力風險承擔責任的原則:處理原則:①工程本身的損害由業(yè)主承擔;②人員傷亡由其所屬單位負責,并承擔相應費用;③造成施工單位機械、設備的損壞及停工等損失,由施工單位承擔;④所需清理工作的費用,由業(yè)主承擔;⑤工期給予順延。3.對索賠報告的處理方法:①經濟損失由雙方分別承擔,工程延期應予簽證順延;②工程修復、重建22萬元工程款應由業(yè)主支付;③索賠不予認可,由施工單位承擔;④索賠不予認可,由施工單位承擔;⑤工期順延10天;⑥現(xiàn)場清理需費用2萬元,由業(yè)主承擔一十八、現(xiàn)澆鋼筋混凝土構件拆模后,出現(xiàn)蜂窩、麻面等質量缺陷,總監(jiān)理工程師立即向施工單位下達了“工程暫停令”,隨后提出了質量缺陷的處理方案,要求施工單位整改?!締栴}】總監(jiān)理工程師的做法有哪些不妥之處?寫出正確做法?!敬鸢浮浚?)不妥之處:出現(xiàn)質量缺陷后總監(jiān)理工程師立即向施工單位下達了“工程暫停令”。正確做法:出現(xiàn)質量缺陷后應由專業(yè)監(jiān)理工程師簽發(fā)“監(jiān)理通知”。(2)不妥之處:總監(jiān)理工程師隨后提出了質量缺陷的處理方案,要求施工單位整改。正確做法:應該由專業(yè)監(jiān)理工程師提出質量缺陷的處理方案,要求施工單位整改。一十九、某施工單位通過投標競爭承包了西山高速公路施工項目,并與建設單位簽訂了施工承包合同。在施工過程中發(fā)生了如下事件:事件1:施工單位與某材料供應商所簽訂的材料供應合同中未明確材料的供應時間。在某分項工程施工時急需使用該材料,施工單位要求材料供應商馬上將施工所需材料運抵施工現(xiàn)場,遭到材料供應商的拒絕,兩天后才將材料運到施工現(xiàn)場。事件2:某設備供應商由于進行設備調試,在合同約定的交貨期限后才將施工單位所訂購的設備交付給施工單位,恰好此時該設備的價格下降,施工單位要求按下降后的價格支付該設備貨款,設備供應商則要求按原價執(zhí)行,雙方為此產生了爭議。事件3:施工單位與某施工機械租賃公司簽訂的租賃合同約定的期限已到,施工單位將租賃的機械交還給租賃公司并交付租賃費,此時,雙方簽訂的合同終止。事件4:施工單位與某分包單位所簽訂的分包合同中明確規(guī)定要降低分包工程的質量,從而減少分包單位的合同價格,為施工單位創(chuàng)造更高的利潤?!締栴}】5.事件3中合同終止的原因是什么?除
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