監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析每日一練B卷提分附答案

監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析每日一練B卷提分附答案

大題（共20題）一、某工程的樁基工程和室內(nèi)裝飾工程屬于依法必須招標(biāo)的暫估價分包工程，施工合同約定由施工單位負(fù)責(zé)招標(biāo)。施工單位通過招標(biāo)選擇了A單位分包樁基工程施工。工程實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：工程開工前，項目監(jiān)理機構(gòu)審查了施工單位報送的工程開工報審表及相關(guān)資料。確認(rèn)具備開工條件后，總監(jiān)理工程師在工程開工報審表中簽署了同意開工的審核意見，同時簽發(fā)了工程開工令。事件2：項目監(jiān)理機構(gòu)在巡視時發(fā)現(xiàn)，有A、B兩家樁基工程施工單位在現(xiàn)場施工，經(jīng)調(diào)查核實，為了保證施工進(jìn)度，A單位安排B單位進(jìn)場施工，且A、B兩單位之間簽訂了承包合同，承包合同中明確主樓區(qū)域外的樁基工程由B單位負(fù)責(zé)施工。事件3：建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購的一批工程材料提前運抵現(xiàn)場后，臨時放置在現(xiàn)場備用倉庫。該批材料使用前，按合同約定進(jìn)行了清點和檢驗，發(fā)現(xiàn)部分材料損毀。為此，施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出申請，要求建設(shè)單位重新購置損毀的工程材料，并支付該批工程材料檢驗費。事件4：室內(nèi)裝飾工程招標(biāo)工作啟動后，施工單位在向項目監(jiān)理機構(gòu)報送的招標(biāo)方案中提出：（1）允許施工單位的參股公司參與投標(biāo)；（2）投標(biāo)單位必須具有本地類似工程業(yè)績；（3）招標(biāo)控制價由施工單位最終確定；（4）建設(shè)單位和施工單位共同確定中標(biāo)人；（5）由施工單位發(fā)出中標(biāo)通知書；（6）建設(shè)單位和施工單位共同與中標(biāo)人簽訂合同。＜1>、指出事件1中的不妥之處，寫出正確做法。＜2>、事件2中，A、B兩單位之間簽訂的承包合同是否有效？說明理由。寫出項目監(jiān)理機構(gòu)對該事件的處理程序?！敬鸢浮?.不妥之處：總監(jiān)理工師在工程開工報審表中簽署同意開工的審核意見，簽發(fā)了工程開工令。正確做法：總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程開工令前，應(yīng)報建設(shè)單位批準(zhǔn)。2.（1）無效。理由：屬于違法分包。（2）項目監(jiān)理機構(gòu)處理程序：①向施工單位簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求B單位退場；②要求施工單位對B單位已完工程進(jìn)行檢查驗收或質(zhì)量鑒定；③收到施工單位提交的監(jiān)理通知回復(fù)單后，組織驗收。3.（1）要求建設(shè)單位重新購置損毀的工程材料合理；理由：工程材料清點移交前造成的損失由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。（2）支付工程材料檢驗費合理。理由：建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購的材料檢驗費應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)。4.（1）不妥；理由：投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在利益關(guān)系。（2）不妥；理由:設(shè)置不合理條件排斥潛在投標(biāo)人。（3）不妥；理由:建設(shè)單位應(yīng)參與確定招標(biāo)控制價。（4）妥當(dāng)。（5）妥當(dāng)。（6）不妥；理由：建設(shè)單位不應(yīng)與中標(biāo)人有承發(fā)包合同關(guān)系。二、某工程，建設(shè)單位采用無標(biāo)底公開招標(biāo)方式選定施工單位。共有A、B、C、D、E五家施工單位投標(biāo)。工程實施過程中發(fā)生下列事件：事件1：招投標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會認(rèn)為A單位投標(biāo)報價可能低于成本，要求A單位作出書面說明并提供相關(guān)證明材料，A單位拒絕提供。B單位的投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時間后半小時才送到，C單位在投標(biāo)截止時間前半小時提交了降價5%的補充材料，D單位的標(biāo)書是有兩家建筑企業(yè)組成的聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)。E單位按時按規(guī)定遞交了投標(biāo)文件。事件2：E單位中標(biāo)后，經(jīng)建設(shè)單位同意，選擇乙施工單位作為鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)分包單位。乙施工單位采購的特殊規(guī)格鋼板，因供應(yīng)商甲未能提供出廠合格證明，乙施工單位按規(guī)定要求進(jìn)行了檢驗，檢驗合格后向項目監(jiān)理機構(gòu)報驗。為不影響工程進(jìn)度，總監(jiān)理工程師要求E施工單位在監(jiān)理人員的見證下取樣復(fù)檢，復(fù)驗結(jié)果合格后，同意該批鋼板進(jìn)場使用。事件3：為滿足鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的需要，E單位向設(shè)備租賃公司租用了一臺大型起重塔吊，委托一家有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位進(jìn)行塔吊安裝。安裝完成后，由E、乙施工單位對該塔吊共同進(jìn)行驗收，驗收合格后投入使用，并到有關(guān)部門辦理了登記。事件4：鋼結(jié)構(gòu)工程施工中，專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)乙施工單位使用的高強螺栓未經(jīng)報驗，存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患，即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》，并報告了總監(jiān)理工程師。E單位得知后也要求乙施工單位立刻停工整改。乙施工單位為趕工期，邊施工邊報驗，項目監(jiān)理機構(gòu)及時報告了有關(guān)主管部門。報告發(fā)出的當(dāng)天，發(fā)生了因高強螺栓不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的鋼梁高空墜落事故，造成一人重傷。＜1>、事件1中，A、B、C、D四家單位的投標(biāo)文件應(yīng)如何處理，說明理由。＜2>、事件2中，總監(jiān)理工程師的處理是否妥當(dāng)？說明理由。＜3>、指出事件3中塔吊驗收中的不妥之處。＜4>、指出事件4中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，說明理由。＜5>、事件4中的質(zhì)量事故，E單位和乙施工單位各承擔(dān)什么責(zé)任？說明理由。監(jiān)理單位是否有責(zé)任？說明理由?！敬鸢浮俊菊_答案】A單位投標(biāo)文件應(yīng)做廢標(biāo)處理。理由：根據(jù)《工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。B單位投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)拒絕接收。理由：根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。C單位投標(biāo)文件有效，降價材料應(yīng)做為補充材料加入投標(biāo)文件。理由：在投標(biāo)截止時間之前，投標(biāo)人可以對投標(biāo)文件進(jìn)行修改。D單位投標(biāo)文件有效。理由：《招標(biāo)投標(biāo)法》第31條規(guī)定，兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)?！菊_答案】不妥。理由：沒有出廠合格證明的原材料不得進(jìn)場使用?！菊_答案】塔吊驗收程序不符合要求。理由：只有E、乙施工單位參加了驗收，出租單位和安裝單位未參加驗收。使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗收，驗收合格的方可使用?！菊_答案】不妥之處：向乙施工單位簽發(fā)《工程暫停令》。理由：《工程暫停令》應(yīng)由總監(jiān)理工程師向E單位簽發(fā)。三、某實施監(jiān)理的工程，工程實施過程中發(fā)生以下事件：事件1：甲施工單位將其編制的施工組織設(shè)計報送建設(shè)單位。建設(shè)單位考慮到工程的復(fù)雜性，要求項目監(jiān)理機構(gòu)審核該施工組織設(shè)計；施工組織設(shè)計經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字后，通過專業(yè)監(jiān)理工程師轉(zhuǎn)交給甲施工單位。事件2：甲施工單位依據(jù)施工合同將深基坑開挖工程分包給乙施工單位，乙施工單位將其編制的深基坑支護(hù)專項施工方案報送項目監(jiān)理機構(gòu)，專業(yè)監(jiān)理工程師接收并審核批準(zhǔn)了該方案。事件3：主體工程施工過程中，因不可抗力造成損失。甲施工單位及時向項目監(jiān)理機構(gòu)提出索賠申請，并附有相關(guān)證明材料，要求補償?shù)慕?jīng)濟損失如下：（1）在建工程損失26萬元；（2）施工單位受傷人員醫(yī)藥費、補償金4.5萬元；（3）施工機具損壞損失12萬元；（4）施工機械閑置、施工人員窩工損失5.6萬元；（5）工程清理、修復(fù)費用3.5萬元。事件4：甲施工單位組織工程竣工預(yù)驗收后，向項目監(jiān)理機構(gòu)提交了工程竣工報驗單。項目監(jiān)理機構(gòu)組織工程竣工驗收后，向建設(shè)單位提交了工程質(zhì)量評估報告。問題：1.指出事件1中的不妥之處，寫出正確做法。2.指出事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?.主要考核考生對施工組織設(shè)計編審程序的掌握程度。《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定，工程項目開工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報送的施工組織設(shè)計（方案）報審表，提出審查意見，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認(rèn)后報建設(shè)單位。事件1中：（1）甲施工單位將其編制的施工組織設(shè)計報送建設(shè)單位不妥。甲施工單位應(yīng)將施工組織設(shè)計報送項目監(jiān)理機構(gòu)。（2）施工組織設(shè)計經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字不妥。施工組織設(shè)計應(yīng)由總監(jiān)理工程師審核簽字。2.主要考核考生對專項施工方案編審程序的掌握程度。事件2中：（1）專業(yè)監(jiān)理工程師接收乙施工單位提交的深基坑支護(hù)專項施工方案不妥。乙施工單位作為分包單位，其編制的深基坑支護(hù)專項施工方案應(yīng)經(jīng)甲施工單位（施工總承包單位）報送項目監(jiān)理機構(gòu)。因此，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)接收甲施工單位提交的專項施工方案。（2）專業(yè)監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)專項施工方案不妥。專項施工方案應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審核后批準(zhǔn)。3.主要考核考生對工程費用索賠處理原則的掌握程度。因不可抗力造成損失后，項目監(jiān)理機構(gòu)處理施工單位費用索賠的基本原則是建設(shè)單位和施工單位各自承擔(dān)自身的損失。事件3中，因不可抗力造成損失后，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)補償給甲施工單位的經(jīng)濟損失如下：（1）在建工程損失26萬元，因該部分損失應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)；（2）工程清理、修復(fù)費用3.5萬元，因該部分費用應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)。因此，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的補償金額為29.5萬元。應(yīng)由施工單位承擔(dān)的是：①施工單位受傷人員醫(yī)藥費、補償金4.5萬元；②施工機具損壞損失12萬元；③施工機械閑置、施工人員窩工損失5.6萬元。四、某工程，建設(shè)單位通過公開招標(biāo)與甲施工單位簽訂了施工總承包合同，依據(jù)合同，甲施工單位通過招標(biāo)將鋼結(jié)構(gòu)工程分包給乙施工單位。施工過程中發(fā)生了下列事件：事件1：甲施工單位項目經(jīng)理安排技術(shù)員兼施工現(xiàn)場安全員，并安排其負(fù)責(zé)編制深基坑支護(hù)與降水工程專項施工方案，項目經(jīng)理對該施工方案進(jìn)行安全驗算后，即組織現(xiàn)場施工，并將施工方案及驗算結(jié)果報送項目監(jiān)理機構(gòu)。事件2：乙施工單位采購的特殊規(guī)格鋼板，因供應(yīng)商未能提供出廠合格證明，乙施工單位按規(guī)定要求進(jìn)行了檢驗，檢驗合格后向項目監(jiān)理機構(gòu)報驗。為不影響工程進(jìn)度，總監(jiān)理工程師要求甲施工單位在監(jiān)理人員的見證下取樣復(fù)檢，復(fù)驗結(jié)果合格后，同意該批鋼板進(jìn)場使用。事件3：為滿足鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的需要，甲施工單位向設(shè)備租賃公司租用了一臺大型起重塔吊，委托一家有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位進(jìn)行塔吊安裝。安裝完成后，由甲、乙施工單位對該塔吊共同進(jìn)行驗收，驗收合格后投入使用，并到有關(guān)部門辦理了登記。事件4：鋼結(jié)構(gòu)工程施工中，專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)乙施工單位使用的高強螺栓未經(jīng)報驗，存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患，即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》，并報告了總監(jiān)理工程師。甲施工單位得知后也要求乙施工單位立刻停工整改。乙施工單位為趕工期，邊施工邊報驗，項目監(jiān)理機構(gòu)及時報告了有關(guān)主管部門。報告發(fā)出的當(dāng)天，發(fā)生了因高強螺栓不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的鋼梁高空墜落事故，造成一人重傷，直接經(jīng)濟損失4.6萬元。問題：事件2中，總監(jiān)理工程師的處理是否妥當(dāng)？說明理由?！敬鸢浮坎煌祝?分）。理由：沒有出廠合格證明的原材料不得進(jìn)場使用（1分）。五、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：項目監(jiān)理機構(gòu)收到施工單位報送的《分包單位資格報審表》后，審核了分包單位的營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)資質(zhì)等級證書。事件2：總監(jiān)理工程師懷疑施工單位正在加工的一批鋼筋存在質(zhì)量問題，要求施工單位停止加工，并按規(guī)定進(jìn)行重新檢驗，重新檢驗結(jié)果表明該批鋼筋質(zhì)量合格，為此，施工單位向建設(shè)單位提交了鋼筋重新檢驗導(dǎo)致的檢驗、人員窩工和機械閑置的費用索賠報告。建設(shè)單位認(rèn)為發(fā)生上述費用是由于施工單位執(zhí)行項目監(jiān)理機構(gòu)指令導(dǎo)致的，拒絕施工單位的費用索賠。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)驗收合格并覆蓋的隱蔽工程管道所在區(qū)域出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象，遂要求施工單位對該隱蔽部位進(jìn)行剝離，重新檢驗，施工單位以該隱蔽工程已經(jīng)驗收合格為由，拒絕剝離和重新檢驗。事件4：工程竣工驗收后，施工單位向建設(shè)單位提交的工程質(zhì)量保修書中所列的保修期限為：①地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程為設(shè)計文件規(guī)定的合理使用年限；②有防水要求的地下室及外墻面防滲漏為3年；③供熱與供冷系統(tǒng)為3個采暖期、供冷期；④電氣管線、給排水管道工程為1年。(1)、針對事件1，項目監(jiān)理機構(gòu)對分包單位資格審核還應(yīng)包括哪些內(nèi)容？(2)、針對事件2，分別指出施工單位和建設(shè)單位的做法有什么不妥，并寫出正確做法。(3)、針對事件3，分別指出專業(yè)監(jiān)理工程師和施工單位的做法是否妥當(dāng)，并說明理由。(4)、針對事件4，施工單位的做法是否妥當(dāng)？寫出正確做法。按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，逐條指出工程質(zhì)量保修書中所列的保修期限是否妥當(dāng)，并說明理由?！敬鸢浮俊?】還應(yīng)審查：安全生產(chǎn)許可文件、類似工程業(yè)績、專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格?！?】（1）不妥之處：施工單位向建設(shè)單位提交費用索賠報告；正確做法：施工單位應(yīng)向項目監(jiān)理機構(gòu)提交索賠報告。（2）不妥之處：建設(shè)單位拒絕施工單位的索賠要求；正確做法：建設(shè)單位應(yīng)同意施工單位的索賠要求?！?】（1）專業(yè)監(jiān)理工程師做法妥當(dāng)；理由：對隱蔽工程質(zhì)量有疑問時，有權(quán)要求剝離復(fù)驗。（2）施工單位的做法不妥當(dāng)；理由：執(zhí)行專業(yè)監(jiān)理工程師的剝離復(fù)驗要求是施工單位的合同義務(wù)?！?】（1）不妥之處，工程竣工驗收后，向建設(shè)單位提交工程質(zhì)量保修書；正確做法：施工單位應(yīng)在向建設(shè)單位提交工程竣工驗收報告時出具工程質(zhì)量保修書。（2）①妥當(dāng)；理由：符合《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的要求。②不妥；理由：有防水要求的地下室及外墻面防滲漏最低保修期限為5年。③妥當(dāng)；理由：供冷系統(tǒng)的最低保修期限為2個供冷期。④不妥；理由：電氣管線、給排水管道工程最低保修期限為2年。六、某鋼鐵廠工程，建設(shè)單位劃分為A、B兩個標(biāo)段，甲、乙施工單位分別承擔(dān)A、B兩個標(biāo)段的施工。建設(shè)單位并按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》分別和甲、乙施工單位簽訂了施工合同。在施工過程中，發(fā)生了如下事件：事件1：A標(biāo)段某隱蔽工程，總監(jiān)理工程師根據(jù)驗收記錄分析，對A標(biāo)段某隱蔽工程的質(zhì)量有懷疑，隨即指令甲施工單位暫停施工，并要求剝離檢驗。該部位隱蔽工程已經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗收，甲施工單位稱：若剝離檢驗，監(jiān)理單位需賠償由此造成的損失并相應(yīng)延長工期。事件2：建設(shè)單位與乙施工單位在合同中約定，8標(biāo)段所需的部分設(shè)備由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購，乙施工單位安裝，但建設(shè)單位在采購B標(biāo)段的鍋爐設(shè)備時，設(shè)備生產(chǎn)廠商提出由自己的施工隊伍進(jìn)行安裝更能保證質(zhì)量，建設(shè)單位便與設(shè)備生產(chǎn)廠商簽訂了供貨和安裝合同，并通知了監(jiān)理單位和乙施工單位。事件3：乙施工單位按合同約定將墻面裝飾工程分包給丙施工單位，專業(yè)監(jiān)理工程師對B標(biāo)段進(jìn)場的材料進(jìn)行檢驗時，發(fā)現(xiàn)由建設(shè)單位采購的材料不合格，建設(shè)單位對相關(guān)材料實行了更換，從而導(dǎo)致丙施工單位停工。因此，丙施工單位致函監(jiān)理單位，要求補償其被迫停工所遭受的損失并延長工期。問題：1．在事件1中，總監(jiān)理工程師的做法是否正確?為什么?試分析剝離檢驗的可能結(jié)果及總監(jiān)理工程師相應(yīng)的處理方法。2．在事件2中，建設(shè)單位將設(shè)備交由廠商安裝的做法是否正確?為什么?3．在事件2中，若乙施工單位同意由該設(shè)備生產(chǎn)廠商的施工隊伍安裝該設(shè)備，監(jiān)理單位應(yīng)該如何處理?4．在事件3中，丙施工單位的索賠要求是否應(yīng)該向監(jiān)理單位提出?為什么?對該索賠事件應(yīng)如何處理?【答案】事件1中，總監(jiān)理工程師的作法正確，無論專業(yè)監(jiān)理工程師是否進(jìn)行了該部位隱蔽工程的質(zhì)量驗收，總監(jiān)理工程師對該部位隱蔽工程的質(zhì)量有懷疑時均可以要求重新檢驗。若檢查的結(jié)果合格，建設(shè)單位承擔(dān)由此發(fā)生的全部追加合同價款賠償甲施工單位損失并相應(yīng)順延工期；若檢查的結(jié)果不合格，損失不予賠償，工期不予順延。2．事件2中，建設(shè)單位將設(shè)備交由廠商安裝的做法不正確。因為建設(shè)單位在與乙施工單位簽訂了B標(biāo)段工程施工與安裝的合同后，在采購B標(biāo)段所需的部分設(shè)備時，又與設(shè)備生產(chǎn)廠商簽訂了供貨和安裝合同，建設(shè)單位與設(shè)備生產(chǎn)廠商簽訂的供貨和安裝合同違反了與乙施工單位簽訂的施工合同的約定，其做法屬于違約行為。3．事件2中，若乙施工單位同意由該設(shè)備生產(chǎn)廠商的施工隊伍安裝該設(shè)備，監(jiān)理單位應(yīng)該對廠商的安裝資質(zhì)進(jìn)行審查，符合要求，可以由廠商進(jìn)行安裝，總監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)調(diào)建設(shè)單位和乙施工單位進(jìn)行相應(yīng)的合同變更。若廠商安裝資質(zhì)不符合要求，總監(jiān)理工程師應(yīng)向建設(shè)單位指出，仍由原施工單位安裝。4．事件3中，丙施工單位的索賠要求不應(yīng)該向監(jiān)理單位提出，因為建設(shè)單位和丙施工單位沒有合同關(guān)系。對該索賠事件應(yīng)按下列程序和方法處理：(1)丙施工單位通過乙施工單位向監(jiān)理機構(gòu)提出索賠申請；(2)總監(jiān)理工程師對索賠申請進(jìn)行審查，初步確定費用和工程延期，與乙施工單位和建設(shè)單位協(xié)商后，總監(jiān)理工程師對索賠費用和工程延期做出決定；(3)按時通知乙施工單位復(fù)工。七、某實施監(jiān)理的工程項目，監(jiān)理工程師對施工單位報送的施工組織設(shè)計審核時發(fā)現(xiàn)兩個問題：一是施工單位為方便施工，將設(shè)備管道豎井的位置作了移位處理；二是工程的有關(guān)試驗主要安排在施工單位實驗室進(jìn)行?？偙O(jiān)理工程師分析后認(rèn)為，管道豎井移位方案不會影響工程使用功能和結(jié)構(gòu)安全，因此，簽認(rèn)了該施工組織設(shè)計報審表并送達(dá)建設(shè)單位；同時指示專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位實驗室資質(zhì)等級及其試驗范圍等進(jìn)行考查。項目監(jiān)理過程中發(fā)生了如下事件：事件1：在建設(shè)單位主持召開的第一次工地會議上，建設(shè)單位介紹工程開工準(zhǔn)備工作基本完成，施工許可證正在辦理，要求會后就組織開工?？偙O(jiān)理工程師認(rèn)為施工許可證未辦理好之前不宜開工。對此，建設(shè)單位代表很不滿意，會后建設(shè)單位起草了會議紀(jì)要，紀(jì)要中明確邊施工邊辦理施工許可證，并將此會議紀(jì)要送發(fā)監(jiān)理單位、施工單位，要求遵照執(zhí)行。事件2：設(shè)備安裝施工，要求安裝人員有安裝資格證書。專業(yè)監(jiān)理工程師檢查時發(fā)現(xiàn)施工單位安裝人員與資格報審名單中的人員完全不相符，其中五名安裝人員無安裝資格證串，他們已參加并完成了該工程的一項設(shè)備安裝工作。事件3：設(shè)備調(diào)試時，總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工單位未按技術(shù)規(guī)程要求進(jìn)行調(diào)試，存在較大的質(zhì)量和安全隱患，立即簽發(fā)了工程暫停令，并要求施工單位整改，施工單位用了2天時間整改后被指令復(fù)工。對此次停工，施工單位向總監(jiān)理工程師提交了費用索賠和工程延期的申請，強調(diào)設(shè)備調(diào)試為關(guān)鍵工作，停工2天導(dǎo)致窩工，建設(shè)單位應(yīng)給予工期順延和費用補償，理由是雖然施工單位未按技術(shù)規(guī)程調(diào)試但并未出現(xiàn)質(zhì)量和安全事故，停工2天是監(jiān)理單位要求的，總監(jiān)理工程師給予批準(zhǔn)?！締栴}】1．總監(jiān)理工程師應(yīng)如何組織審批施工組織設(shè)計?總監(jiān)理工程師對施工單位報送的施工組織設(shè)計內(nèi)容的審批處理是否妥當(dāng)?說明理由。2．專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位實驗室除考查資質(zhì)等級及其試驗范圍外，還應(yīng)考查哪些內(nèi)容?3．事件1中建設(shè)單位在第一次工地會議的做法有哪些不妥?寫出正確的做法。4．監(jiān)理單位應(yīng)如何處理事件275．在事件3中，總監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)?施工單位的費用索賠和工程延期要求是否應(yīng)該被批準(zhǔn)?說明理由?！敬鸢浮?．總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報送的施工組織設(shè)計文件，提出審查意見，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認(rèn)后由監(jiān)理機構(gòu)報建設(shè)單位?？偙O(jiān)理工程師認(rèn)可施工單位施工組織設(shè)計中的設(shè)備管道豎井位移不妥。理由：設(shè)備管道豎并位移屬于設(shè)計變更，應(yīng)辦理書面變更手續(xù)。2．專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位試驗室除考查資質(zhì)等級及其試驗范圍外，還應(yīng)考查：(1)法定計量部門對試驗設(shè)備出具的計量檢定證明；(2)試驗室的管理制度；(3)試驗人員的資格證書；(4)本工程的試驗項目及其要求。3．建設(shè)單位在第一次工地會議的不妥之處：(1)不妥之處：未辦理好施工許可證之前要求開工。正確做法：施工許可證已獲政府主管部門批準(zhǔn)才能開工。(2)不妥之處：自行起草會議紀(jì)要，將會議紀(jì)要起草完后直接送發(fā)有關(guān)單位。正確方法：第一次工地會議紀(jì)要應(yīng)由項目監(jiān)理機構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。4．事件2中，專業(yè)監(jiān)理工程師檢查時發(fā)現(xiàn)施工單位安裝人員與資格報審名單中的人員不完全相符，應(yīng)由總監(jiān)理工程師下達(dá)設(shè)備安裝的暫停令，要求施工單位整改(撤換無證人員，安排原審核合格人員或持證的新?lián)Q人員，新?lián)Q人員要報審資格)的同時，對已安裝部分的質(zhì)量進(jìn)行檢驗，檢驗合格者認(rèn)可，檢驗不合格，作返工處理。施工單位整改合格后，由總監(jiān)理工程師下達(dá)復(fù)工令。5．事件3中，總監(jiān)理工程師的做法妥當(dāng)。施工單位由于事件3所提出的費用索賠和工期延期要求不能被批準(zhǔn)，因為施工單位不按技術(shù)規(guī)程調(diào)試設(shè)備，已明顯存在較大的質(zhì)量和安全隱患。八、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：項目監(jiān)理機構(gòu)審查了施工單位報送的試驗室資料，內(nèi)容包括：試驗室資質(zhì)等級，試驗人員資格證書。監(jiān)理員組織審查后認(rèn)為報送的資料不全，要求施工單位補充。事件2：建設(shè)單位采購的一批材料進(jìn)場后，施工單位未向項目監(jiān)理機構(gòu)報驗即準(zhǔn)備用于工程，項目監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)后立即給予制止并要求報驗。檢驗結(jié)果表明這批材料質(zhì)量不合格。施工單位要求建設(shè)單位支付該批材料檢驗費用，建設(shè)單位拒絕支付。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師確定的施工控制測量成果及保護(hù)措施的檢查、復(fù)核，包括：施工單位測量人員的資格證書及測量設(shè)備檢定證書；施工平面控制網(wǎng)。事件4：工程竣工驗收階段，施工單位完成自檢工作后，填寫了工程竣工驗收報審表，并將全部竣工資料報送項目監(jiān)理機構(gòu)申請竣工驗收?？偙O(jiān)理工程師認(rèn)為施工過程中均按要求進(jìn)行了驗收，即簽署了工程竣工驗收報審表，并向建設(shè)單位提交了工程質(zhì)量評估報告。建設(shè)單位收到工程質(zhì)量評估報告后，即將該工程正式投入使用。事件5：總監(jiān)理工程師要求專業(yè)監(jiān)理工程師組織分部工程驗收，確定的驗收標(biāo)準(zhǔn)為：所含分項工程均應(yīng)檢驗合格；質(zhì)量控制資料應(yīng)完整。問題：1.事件1做法是否妥當(dāng)，項目監(jiān)理機構(gòu)對試驗室的審查還應(yīng)包括哪些內(nèi)容？2.分別指出事件2中施工單位和建設(shè)單位做法的不妥之處，并說明理由。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)如何處置這批材料？3.指出事件3中專業(yè)監(jiān)理工程師確定的施工控制測量成果及保護(hù)措施的檢查、復(fù)核內(nèi)容是否齊全，如果不全請補充。4.事件4中，指出總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。建設(shè)單位的做法是否正確？說明理由。5.事件5中，指出總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?.主要考核考生對試驗室審查資料的掌握程度。事件1中，試驗室審查由專業(yè)監(jiān)理工程師組織審查，補充的內(nèi)容有：（1）試驗室的試驗范圍；（2）法定計量部門對試驗設(shè)備出具的計量檢定證明；（3）試驗室管理制度。2.事件2中：（1）施工單位不妥之處：未報驗建設(shè)單位采購的進(jìn)場材料即開始使用；理由：建設(shè)單位供應(yīng)的材料使用前，由施工單位負(fù)責(zé)檢驗。（2）建設(shè)單位不妥之處：拒絕支付材料檢驗費用；理由：檢驗費用由建設(shè)單位承擔(dān)。（3）項目監(jiān)理機構(gòu)的處置：應(yīng)要求將這批材料撤出施工現(xiàn)場。3.事件3中：不全，還應(yīng)當(dāng)包括：高程控制網(wǎng)和臨時水準(zhǔn)點的測量成果及控制樁的保護(hù)措施。4.事件4中：（1）總監(jiān)理工程師未組織工程竣工預(yù)驗收不妥。正確做法：總監(jiān)理工程師應(yīng)組織工程竣工預(yù)驗收，并簽署單位工程竣工驗收報審表。九、某工程，主體結(jié)構(gòu)采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)形式為現(xiàn)澆鋼筋混凝土筏形基礎(chǔ)，地下2層，地上8層，混凝土采用C30級，主要受力鋼筋采用HRB335級。在主體結(jié)構(gòu)施工到第5層時，發(fā)現(xiàn)2層部分柱子承載能力達(dá)不到設(shè)計要求，聘請有資質(zhì)的檢測單位檢測鑒定仍不能達(dá)到設(shè)計要求，如果拆除重建，則費用過高，時間較長，最后經(jīng)原設(shè)計院核算，能夠滿足安全和使用要求。＜1>、該鋼筋分項工程質(zhì)量驗收的內(nèi)容包括哪些？如何組織驗收鋼筋工程質(zhì)量？＜2>、該基礎(chǔ)工程的驗收內(nèi)容有哪些？如何組織驗收基礎(chǔ)工程質(zhì)量？＜3>、對該工程二層柱子的質(zhì)量應(yīng)如何驗收？【答案】1.鋼筋工程的驗收內(nèi)容：（1）該混凝土分項工程所含的檢驗批質(zhì)量均應(yīng)合格；（2）質(zhì)量驗收記錄應(yīng)完整。鋼筋工程質(zhì)量的組織驗收：鋼筋分項工程應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工單位項目專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗收。2.基礎(chǔ)工程的驗收內(nèi)容：（1）基礎(chǔ)工程所含分項工程質(zhì)量均應(yīng)合格；（2）質(zhì)量控制資料應(yīng)完整；（3）基礎(chǔ)中有關(guān)安全及功能的檢驗和抽樣檢驗結(jié)果應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定；（4）觀感質(zhì)量應(yīng)符合要求?；A(chǔ)工程質(zhì)量的驗收組織：基礎(chǔ)工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織施工單位項目負(fù)責(zé)人和技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人，勘察、設(shè)計單位工程項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行工程驗收。3.對該工程二層柱子的質(zhì)量的驗收：經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測鑒定達(dá)不到設(shè)計要求，但經(jīng)原設(shè)計單位核算認(rèn)可能夠滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能，可以驗收。一十、某工程，建設(shè)單位通過公開招標(biāo)與甲施工單位簽訂了施工總承包合同，依據(jù)合同，甲施工單位通過招標(biāo)將鋼結(jié)構(gòu)工程分包給乙施工單位。施工過程中發(fā)生了下列事件：事件1：甲施工單位項目經(jīng)理安排技術(shù)員兼施工現(xiàn)場安全員，并安排其負(fù)責(zé)編制深基坑支護(hù)與降水工程專項施工方案，項目經(jīng)理對該施工方案進(jìn)行安全驗算后，即組織現(xiàn)場施工，并將施工方案及驗算結(jié)果報送項目監(jiān)理機構(gòu)。事件2：乙施工單位采購的特殊規(guī)格鋼板，因供應(yīng)商未能提供出廠合格證明，乙施工單位按規(guī)定要求進(jìn)行了檢驗，檢驗合格后向項目監(jiān)理機構(gòu)報驗。為不影響工程進(jìn)度，總監(jiān)理工程師要求甲施工單位在監(jiān)理人員的見證下取樣復(fù)檢，復(fù)驗結(jié)果合格后，同意該批鋼板進(jìn)場使用。事件3：為滿足鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的需要，甲施工單位向設(shè)備租賃公司租用了一臺大型起重塔吊，委托一家有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位進(jìn)行塔吊安裝。安裝完成后，由甲、乙施工單位對該塔吊共同進(jìn)行驗收，驗收合格后投入使用，并到有關(guān)部門辦理了登記。事件4：鋼結(jié)構(gòu)工程施工中，專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)乙施工單位使用的高強螺栓未經(jīng)報驗，存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患，即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》，并報告了總監(jiān)理工程師。甲施工單位得知后也要求乙施工單位立刻停工整改。乙施工單位為趕工期，邊施工邊報驗，項目監(jiān)理機構(gòu)及時報告了有關(guān)主管部門。報告發(fā)出的當(dāng)天，發(fā)生了因高強螺栓不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的鋼梁高空墜落事故，造成一人重傷，直接經(jīng)濟損失4.6萬元。問題：指出事件3中塔吊驗收中的不妥之處?！敬鸢浮渴录?中，塔吊驗收中，只有甲、乙施工單位參加了驗收，出租單位和安裝單位未參加驗收不妥。（1分）一十一、某工程，試試過程中發(fā)生如下事件：事件1：總監(jiān)理工程師安排的部分監(jiān)理職責(zé)分工如下：①總監(jiān)理工程師代表組織審查（專項）施工方案；②專業(yè)監(jiān)理工程師處理工程索賠；③專業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理實施細(xì)則；④監(jiān)理員檢查進(jìn)場工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量；⑤監(jiān)理員復(fù)合工程計量有關(guān)數(shù)據(jù)。問題：1、針對事件1，逐項指出總監(jiān)理工程師安排的監(jiān)理職責(zé)分工是否妥當(dāng)?！敬鸢浮?：①總監(jiān)理工程師代表組織審查（專項）施工方案；不妥?？偙O(jiān)理工程師職責(zé)②專業(yè)監(jiān)理工程師處理工程索賠；不妥?？偙O(jiān)理工程師職責(zé)③專業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理實施細(xì)則；妥當(dāng)④監(jiān)理員檢查進(jìn)場工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量；不妥。專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)⑤監(jiān)理員復(fù)合工程計量有關(guān)數(shù)據(jù)。妥當(dāng)一十二、某實施監(jiān)理的工程，在招標(biāo)與施工階段發(fā)生如下事件：事件1：招標(biāo)代理機構(gòu)提出：評標(biāo)委員會由7人組成，包括建設(shè)單位紀(jì)委書記、工會主席，當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理辦公室主任，以及從評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取的4位技術(shù)、經(jīng)濟專家。事件2：建設(shè)單位要求招標(biāo)代理機構(gòu)在招標(biāo)文件中明確：投標(biāo)人應(yīng)在購買招標(biāo)文件時提交投標(biāo)保證金；中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還；中標(biāo)人還需提交履約保函，保證金額為合同總額的20％。事件3：施工中因地震導(dǎo)致施工停工1個月；已建工程部分損壞；現(xiàn)場堆放的價值50萬元的工程材料（施工單位負(fù)責(zé)采購）損毀；部分施工機械損壞，修復(fù)費用20萬元；現(xiàn)場有8人受傷，施工單位承擔(dān)了全部醫(yī)療費24萬元（其中建設(shè)單位受傷人員醫(yī)療費3萬元，施工單位受傷人員醫(yī)療費21萬元）；施工單位修復(fù)損壞工程支出10萬元。施工單位按合同約定向項目監(jiān)理機構(gòu)提交了費用補償和工程延期申請。事件4：建設(shè)單位采購的大型設(shè)備運抵施工現(xiàn)場后，進(jìn)行了清點移交。施工單位在安裝過程中該設(shè)備的一個部件損壞，經(jīng)鑒定，部件損壞是由于本身存在質(zhì)量缺陷。2）指出事件2中建設(shè)單位要求的不妥之處，并說明理由。3）根據(jù)《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》，分析事件3中建設(shè)單位和施工單位各自應(yīng)承擔(dān)哪些經(jīng)濟損失。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的費用補償和工程延期各為多少？（不考慮工程保險）4）就施工合同主體關(guān)系而言，事件4中設(shè)備部件損壞的責(zé)任應(yīng)由誰承擔(dān)？并說明理由?！敬鸢浮?）指出事件1中評標(biāo)委員會人員組成的不正確之處，并說明理由?！菊_答案】事件1中：（1）按照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)的規(guī)定，評標(biāo)委員會應(yīng)由5人以上單數(shù)的評標(biāo)委員組成，其中專家人數(shù)不少于2/3。由7人組成的評標(biāo)委員會從評標(biāo)專家?guī)斐槿〖夹g(shù)、經(jīng)濟專家應(yīng)不少于5人，因此只抽取了4位專家不符合規(guī)定的數(shù)量。（2）當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)管理辦公室主任作為評標(biāo)委員不正確，違反了行政監(jiān)督部門的人員不得擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的規(guī)定。2）指出事件2中建設(shè)單位要求的不妥之處，并說明理由?！菊_答案】事件2中：（1）投標(biāo)保證金的作用是約束投標(biāo)人在投標(biāo)截止日期后不能違反招標(biāo)文件的規(guī)定。投標(biāo)人購買招標(biāo)文件后退出投標(biāo)競爭不構(gòu)成違約，因此要求投標(biāo)人在購買招標(biāo)文件時提交投標(biāo)保證金不妥，應(yīng)在遞交投標(biāo)文件時提交；（2）中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂合同后即表明中標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)階段沒有違約行為，投標(biāo)保證金應(yīng)予退還。因此在招標(biāo)文件中規(guī)定不退還中標(biāo)人投標(biāo)保證金不妥；（3）履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%，因此要求中標(biāo)人提交履約保證金為合同總額的20%過高。3）根據(jù)《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》，分析事件3中建設(shè)單位和施工單位各自應(yīng)承擔(dān)哪些經(jīng)濟損失。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的費用補償和工程延期各為多少？（不考慮工程保險）【正確答案】事件3中：（1）建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的損失責(zé)任包括：工程本身的損害；因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財產(chǎn)損失；運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害；建設(shè)單位人員的傷亡損失。因此，現(xiàn)場堆放的工一十三、某實施監(jiān)理的工程，建設(shè)單位將土建工程、安裝工程分別發(fā)包給甲、乙兩家施工單位。在合同履行過程中發(fā)生了如下事件。事件1：項目監(jiān)理機構(gòu)在審查土建工程施工組織設(shè)計時，認(rèn)為腳手架工程危險性較大，要求甲施工單位編制腳手架工程專項施工方案。甲施工單位項目經(jīng)理部編制了專項施工方案，憑以往經(jīng)驗進(jìn)行了安全估算，認(rèn)為方案可行，并安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場安全員工作，遂將方案報送總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。事件2：開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核甲施工單位報驗的測量成果時，發(fā)現(xiàn)對測量控制點的保護(hù)措施不當(dāng)，造成建立的施工測量控制網(wǎng)失控，隨即向甲施工單位發(fā)出了“監(jiān)理工程師通知單”。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查甲施工單位投入的施工機械設(shè)備時，發(fā)現(xiàn)數(shù)量偏少，即向甲施工單位發(fā)出了“監(jiān)理工程師通知單”要求整改；在巡視時發(fā)現(xiàn)乙施工單位安裝的管道存在嚴(yán)重質(zhì)量隱患，即向乙施工單位簽發(fā)了“工程暫停令”，要求對該分部工程停工整改。事件4：甲施工單位施工時不慎將乙施工單位正在安裝的一臺設(shè)備損壞，甲施工單位向乙施工單位做出了賠償。因修復(fù)損壞的設(shè)備導(dǎo)致工期延誤，乙施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出延長工期申請?！締栴}】1．指出事件1中腳手架工程專項施工方案編制和報審過程中的不妥之處，寫出正確做法。2．事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)“監(jiān)理工程師通知單”中對甲施工單位的要求應(yīng)包括哪些內(nèi)容3．指出事件3中專業(yè)監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)。對不妥之處說明理由并寫出正確做法。4．事件3中乙施工單位整改完畢后項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)進(jìn)行哪些工作5．事件4中乙施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出工期延長申請是否正確說明理由?！敬鸢浮?．事件1中腳手架工程專項施工方案編制和報審過程中的不妥之處及正確做法如下。(1)不妥之處：憑以往經(jīng)驗進(jìn)行安全估算。正確做法：應(yīng)進(jìn)行安全驗算。(2)不妥之處：質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場安全員工作。正確做法：應(yīng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場安全監(jiān)督工作。(3)不妥之處：遂將專項施工方案報送總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。正確做法：專項施工方案應(yīng)先經(jīng)甲施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)后報送總監(jiān)理工程師。2．(1)事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師的做法妥當(dāng)。(2)“監(jiān)理工程師通知單”中對甲施工單位的要求主要包括以下內(nèi)容。1)重新建立施工測量控制網(wǎng)。2)改進(jìn)保護(hù)措施。3)重新申報。3．(1)事件3中專業(yè)監(jiān)理工程師做法是否妥當(dāng)?shù)呐袛嗳缦?。發(fā)出“監(jiān)理工程師通知單”妥當(dāng)；簽發(fā)“工程暫停令”不妥。一十四、某項目采用公開招標(biāo)方式，招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止日期為2020年6月20日下午17:30。在提交投標(biāo)文件的同時，投標(biāo)單位需提供投標(biāo)保證金20萬元。本次招標(biāo)，共有A、B、C、D、E、F六家施工單位領(lǐng)取了招標(biāo)文件。在2020年6月20日，A、B、C、D、F五家投標(biāo)單位在下午17:30前將投標(biāo)文件送達(dá)，E單位在次日上午8:00送達(dá)。各單位均按招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金。在2020年6月20日上午10:25時，B單位向招標(biāo)人遞交了一份投標(biāo)價格下降5%的書面說明。開標(biāo)時，由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，并宣讀了A、B、C、D、F五家承包商的名稱、投標(biāo)價格、工期和其他主要內(nèi)容。在開標(biāo)過程中，招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)C單位的標(biāo)袋密封處僅有投標(biāo)單位公章，沒有法定代表人印章或簽字。評標(biāo)委員會委員由招標(biāo)人直接確定，共有4人組成，其中招標(biāo)人代表2人，經(jīng)濟專家1人，技術(shù)專家1人。招標(biāo)人委托評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人，經(jīng)過綜合評定，評標(biāo)委員會確定A單位為中標(biāo)單位。＜1>、在招標(biāo)投標(biāo)過程中有何不妥之處？說明理由。＜2>、B單位向招標(biāo)人遞交的書面說明是否有效？＜3>、在開標(biāo)后，招標(biāo)人（評標(biāo)委員會）應(yīng)對C單位的投標(biāo)書作何處理，為什么？＜4>、評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)人投標(biāo)的情況有哪些？＜5>、招標(biāo)人拒收E單位的投標(biāo)是否正確，理由是什么？【答案】1.（1）不妥之處：“開標(biāo)時，由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況”；理由：《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，開標(biāo)時，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機構(gòu)檢查并公證。（2）不妥之處：“評標(biāo)委員會委員由招標(biāo)人直接確定，共有4人組成，其中招標(biāo)人代表2人，經(jīng)濟專家1人，技術(shù)專家1人”；理由：該項目屬一般招標(biāo)項目，一般招標(biāo)項目的評標(biāo)委員會采取隨機抽取方式；根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。2.B單位向招標(biāo)人遞交的書面說明有效。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，補充、修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成部分。3.評標(biāo)委員會應(yīng)否決C單位的投標(biāo)。理由：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法是條例》，投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。4.有下列情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：（1）投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字；（2）投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議；（3）投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件；（4）同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；（5）投標(biāo)報價低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價；（6）投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)；（7）投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。一十五、某工程，實施過程中發(fā)生了如下事件：事件1：地下暗挖工程施工前，專業(yè)監(jiān)理工程師編寫了監(jiān)理實施細(xì)則，其內(nèi)容有監(jiān)理工作方法及措施等，要求：①地下暗挖工程施工時要加強旁站；②發(fā)現(xiàn)施工單位未按專項施工方案施工的，應(yīng)立即簽發(fā)工程暫停令。事件2：施工合同約定，電梯由建設(shè)單位采購，由施工單位選擇專業(yè)分包單位安裝。電梯訂貨時，生產(chǎn)廠商提出由其安裝更能保證質(zhì)量，且安裝資格也符合國家要求。于是，建設(shè)單位要求施工單位與該生產(chǎn)廠商簽訂安裝工程分包合同，但施工單位提出已與甲安裝單位簽訂了安裝工程分包合同。經(jīng)協(xié)商，甲安裝單位將部分安裝工程分包給電梯生產(chǎn)廠商。事件3：空調(diào)機組安裝分包合同中明確空調(diào)安裝工程的安全由分包單位負(fù)全責(zé)。設(shè)備安裝時，分包單位拆除了部分防護(hù)欄桿，施工單位要求分包單位做好安全防護(hù)，分包單位為方便施工未予設(shè)置，造成1名施工人員不慎墜落導(dǎo)致重傷。事件4：工程合理工期為9個月，為使工程提前完工投用，建設(shè)單位要求提前3個月竣工。于是，施工單位未執(zhí)行原施工方案，在施工中提前拆除混凝土結(jié)構(gòu)模板。專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后簽發(fā)《監(jiān)理通知單》，要求施工單位整改。施工單位以工期緊、氣溫高、能滿足混凝土拆模強度為由進(jìn)行了回復(fù)。專業(yè)監(jiān)理工程師不再堅持整改要求，后因氣溫驟降，施工單位在拆除第五層結(jié)構(gòu)模板時因混凝土強度不足，發(fā)生了結(jié)構(gòu)坍塌安全事故，造成1人死亡、6人重傷和1100萬元的直接經(jīng)濟損失。問題：1.事件1，指出監(jiān)理工作方法及措施中的要求是否妥當(dāng)，并說明理由；監(jiān)理實施細(xì)則還應(yīng)包括哪些內(nèi)容？問題：2.事件2，分別指出建設(shè)單位和甲安裝單位做法的不妥之處，說明理由。問題：3.事件3，寫出施工單位的不妥之處，指出施工單位和分包單位對施工人員重傷事故各承擔(dān)什么責(zé)任，并分別說明理由。問題：4.事件4發(fā)生的安全事故，分別指出施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位是否有責(zé)任，并說明理由。問題：5.事件4，分別從死亡人數(shù)、重傷人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三方面分析事故等級，并綜合判斷該事故的最終等級?！敬鸢浮?.（1）①地下暗挖工程施工時要加強旁站，不妥；理由：應(yīng)對危大工程施工實施專項巡視檢查。②未按專項施工方案施工，立即簽發(fā)工程暫停令，不妥；理由：發(fā)現(xiàn)未按專項施工方案實施時，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位按專項施工方案實施。（2）監(jiān)理實施細(xì)則還應(yīng)包括：專業(yè)工程特點、監(jiān)理工作要點、監(jiān)理工作流程。2.事件2：（1）建設(shè)單位要求施工單位與生產(chǎn)廠商簽訂安裝工程分包合同，不妥；理由：建設(shè)單位不得指定分包單位。（2）甲安裝單位將部分安裝工程分包給電梯生產(chǎn)廠商，不妥；理由：甲安裝單位為分包單位，分包工程再分包，屬于違法分包。3.（1）分包合同中明確空調(diào)安裝工程的安全由分包單位負(fù)全責(zé)，不妥；理由：施工單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確施工單位和分包單位各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。（2）分包單位應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任；理由：分包單位應(yīng)當(dāng)服從施工單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。（3）施工單位應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任；理由：施工單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。4.（1）施工單位有責(zé)任；理由：施工單位在施工中未執(zhí)行原施工方案，并推諉未進(jìn)行整改，并在氣溫驟降后未采取相應(yīng)措施。（2）監(jiān)理單位有責(zé)任；理由：專業(yè)監(jiān)理工程師不再堅持整改要求，未履行監(jiān)理職責(zé)。一十六、某工程，施工過程中發(fā)生如下事件：事件1:項目監(jiān)理機構(gòu)收到施工單位報送的施工控制測量成果報驗表后，安排監(jiān)理員檢查、復(fù)核報驗表所附的測量人員資格證書、施工平面控制網(wǎng)和臨時水準(zhǔn)點的測量成果，并簽署意見。事件2:施工單位在編制搭設(shè)高度為28米的腳手架工程專項施工方案的同時，項目經(jīng)理即安排施工人員開始搭設(shè)腳手架，并兼任施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員，總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后立即向施工單位簽發(fā)了監(jiān)理通知單要求整改。事件3:在腳手架拆除過程中，發(fā)生坍塌事故，造成施工人員3人死亡、5人重傷、7人輕傷。事故發(fā)生后，總監(jiān)理工程師立即簽發(fā)了工程暫停令，并在2小時后向監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人報告了事故情況。事件4：由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購的一批鋼筋進(jìn)場后，施工單位發(fā)現(xiàn)其規(guī)格型號與合同約定不符，項目監(jiān)理機構(gòu)按程序?qū)@批鋼筋進(jìn)行了處置。問題：1.寫出事件1中的不妥之處，說明理由。項目監(jiān)理機構(gòu)對施工控制測量成果的檢查、復(fù)核還應(yīng)包括哪些內(nèi)容？2.指出事件2中施工單位做法的不妥之處，寫出正確做法。3.指出事件2中總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。4.按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，確定事件3中的事故等級。指出總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。5.事件4中，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)如何處置該批鋼筋？【答案】1.主要考核考生對《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中關(guān)于項目監(jiān)理機構(gòu)檢查、復(fù)核施工控制測量成果的方式和內(nèi)容的掌握程度。事件1中,項目監(jiān)理機構(gòu)的不妥之處有：安排監(jiān)理員檢查、復(fù)核與簽署監(jiān)理意見,正確做法：安排專業(yè)監(jiān)理工程師檢查、復(fù)核與簽署監(jiān)理意見。項目監(jiān)理機構(gòu)對施工控制測量成果的檢查、復(fù)核內(nèi)容還應(yīng)包括：測量設(shè)備的檢定證書,高程控制網(wǎng)和控制樁的保護(hù)措施。2.主要考核考生對危險性較大的分部分項工程安全生產(chǎn)管理方面規(guī)定的掌握程度,包括專項施工方案的編制、審批和實施,以及專職安全生產(chǎn)管理人員的配備規(guī)定。事件2中,施工單位的不妥之處有：(1)專項施工方案編制的同時就開始搭建腳手架,正確做法：編制專項施工方案后,附具安全驗算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后才可安排搭建腳手架。(2)項目經(jīng)理兼任施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員,正確做法：應(yīng)安排專職安全生產(chǎn)管理人員。3.主要考核考生對施工單位未按專項施工方案施工及未配備專職安全生產(chǎn)管理人員時應(yīng)采用何種處置方式的掌握程度。事件2中,總監(jiān)理工程師的不妥之處有：向施工單位簽發(fā)監(jiān)理通知單,正確做法：報建設(shè)單位同意后,簽發(fā)工程暫停令。4.主要考核考生對生產(chǎn)安全事故等級及事故報告時間的掌握程度。事件3中,事故等級屬于較大事故?？偙O(jiān)理工程師的不妥之處是：在事故發(fā)生2小時后向監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人報告,正確做法：應(yīng)在事故發(fā)生后立即向監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人報告。5.主要考核考生是否掌握進(jìn)入施工現(xiàn)場不符合合同約定的材料的處置方式。事件4中,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)采用以下方式處置該批鋼筋：報告建設(shè)單位,經(jīng)建設(shè)單位同意后與施工單位協(xié)商,能夠用于本工程的,按程序辦理相關(guān)手續(xù)；不能用于本工程的,要求限期清出現(xiàn)場。一十七、某實施監(jiān)理的工程項目，監(jiān)理工程師對施工單位報送的施工組織設(shè)計審核時發(fā)現(xiàn)兩個問題：一是施工單位為方便施工，將設(shè)備管道豎井的位置作了移位處理；二是工程的有關(guān)試驗主要安排在施工單位實驗室進(jìn)行?？偙O(jiān)理工程師分析后認(rèn)為，管道豎井移位方案不會影響工程使用功能和結(jié)構(gòu)安全，因此，簽認(rèn)了該施工組織設(shè)計報審表并送達(dá)建設(shè)單位；同時指示專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位實驗室資質(zhì)等級及其試驗范圍等進(jìn)行考核。同時，項目監(jiān)理過程中有如下事件：事件1：在建設(shè)單位主持召開的第一次工地會議上，建設(shè)單位介紹工程開工準(zhǔn)備工作基本完成，施工許可證正在辦理，要求會后就組織開工?？偙O(jiān)理工程師認(rèn)為施工許可證未辦理好之前不宜開工。對此，建設(shè)單位代表很不滿意，會后建設(shè)單位起草了會議紀(jì)要，紀(jì)要中明確邊施工邊辦理施工許可證，并將此會議紀(jì)要送發(fā)監(jiān)理單位、施工單位，要求遵照執(zhí)行。事件2：設(shè)備安裝施工，要求安裝人員有安裝資格證書。專業(yè)監(jiān)理工程師檢查時發(fā)現(xiàn)施工單位安裝人員與資格報審名單中的人員完全不相符，其中五名安裝人員無安裝資格證書，他們已參加并完成了該工程的一項設(shè)備安裝工作。事件3：設(shè)備調(diào)試時，總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工單位未按技術(shù)規(guī)程要求進(jìn)行調(diào)試，存在較大的質(zhì)量和安全隱患，立即簽發(fā)了工程暫停令，并要求施工單位整改。施工單位用了2天時間整改后被指令復(fù)工。對此次停工，施工單位向總監(jiān)理工程師提交了費用索賠和工程延期的申請，強調(diào)設(shè)備調(diào)試為關(guān)鍵工作，停工2天導(dǎo)致窩工，建設(shè)單位應(yīng)給予工期順延和費用補償，理由是雖然施工單位未按技術(shù)規(guī)程調(diào)試但并未出現(xiàn)質(zhì)量和安全事故，停工2天監(jiān)理單位要求的，總監(jiān)理工程師給予批準(zhǔn)。問題：1．總監(jiān)理工程師應(yīng)如何組織審批施工組織設(shè)計?總監(jiān)理工程師對施工單位報送的施工組織設(shè)計內(nèi)容的審批處理是否妥當(dāng)?說明理由。2．專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位實驗室除考核資質(zhì)等級及其試驗范圍外，還應(yīng)考核哪些內(nèi)容?3．事件1中建設(shè)單位在第一次工地會議的作法有哪些不妥?寫出正確的做法。4．事件2監(jiān)理單位應(yīng)如何處理?5．在事件3中，總監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)?施工單位的費用索賠和工程延期要求是否應(yīng)該被批準(zhǔn)?說明理由?！敬鸢浮?．總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程審查施工單位報送的施工組織設(shè)計文件，提出審查意見，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認(rèn)后由監(jiān)理機構(gòu)報建設(shè)單位?？偙O(jiān)理工程師認(rèn)可施工單位施工組織設(shè)計中的設(shè)備管道豎井位移不妥；理由是設(shè)備管道豎井位移屬于設(shè)計變更，應(yīng)辦理書面變更手續(xù)。2．專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位試驗室除考核資質(zhì)等級及其試驗范圍外，還應(yīng)考核：(1)法定計量部門對試驗設(shè)備出具的計量檢定證明；(2)試驗室的管理制度；(3)試驗人員的資格證書；(4)本工程的試驗項目及其要求。3．事件1中，建設(shè)單位在第一次工地會議方面的不妥有三點：一是未辦理好施工許可證之前要求開工，二是自行起草會議紀(jì)要，三是將會議紀(jì)要起草完后直接送發(fā)有關(guān)單位。因為，按監(jiān)理規(guī)范規(guī)定，開工條件之一是施工許可證已獲政府主管部門批準(zhǔn)：第一次工地會議紀(jì)要應(yīng)由項目監(jiān)理機構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。4．事件2中，專業(yè)監(jiān)理工程師檢查時發(fā)現(xiàn)施工單位安裝人員與資格報審名單中的人員不完全相符，應(yīng)由總監(jiān)理工程師下達(dá)設(shè)備安裝的暫停令，要求施工單位整改(撤換無證人員，安排原審核合格人員或持證的新?lián)Q人員，新?lián)Q人員要報審資格)的同時，對已安裝部分的質(zhì)量進(jìn)行檢驗，檢驗合格者認(rèn)可，檢驗不合格，作返工處理。施工單位整改合格后，由總監(jiān)理工程師下達(dá)復(fù)工令。5．事件3中，總監(jiān)理工程師的作法妥當(dāng)。施工單位由于事件3所提出的費用索賠和工期延期要求不能被批準(zhǔn)，因為施工單位不按技術(shù)規(guī)程調(diào)試設(shè)備，已明顯存在較大的質(zhì)量和安全隱患。一十八、某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段的監(jiān)理任務(wù)，總承包單位按照施工合同約定選擇了設(shè)備安裝分包單位。在合同履行過程中發(fā)生如下事件：事件1：專業(yè)監(jiān)理工程師檢查主體結(jié)構(gòu)施工時，發(fā)現(xiàn)總承包單位在未向項目監(jiān)理機構(gòu)報審危險性較大的預(yù)制構(gòu)件起重吊裝專項方案的情況下已自行施工，且現(xiàn)場沒有管理人員。于是，總監(jiān)理工程師下達(dá)了《監(jiān)理通知單》。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場巡視時，發(fā)現(xiàn)設(shè)備安裝分包單位違章作業(yè)，有可能導(dǎo)致發(fā)生重大質(zhì)量事故?？偙O(jiān)理工程師口頭要求總承包單位暫停分包單位施工，但總承包單位未予執(zhí)行?？偙O(jiān)理工程師隨即向總承包單位下達(dá)了《工程暫停令》，總承包單位在向設(shè)備安裝分包單位轉(zhuǎn)發(fā)《工程暫停令》前，發(fā)生了設(shè)備安裝質(zhì)量事故。問題：1.根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，事件1中起重吊裝專項方案需經(jīng)哪些人簽字后方可實施？2.指出事件1中總監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)？說明理由。3.事件2中總監(jiān)理工程師是否可以口頭要求暫停施工？為什么？4.就事件2中所發(fā)生的質(zhì)量事故，指出建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位和設(shè)備安裝分包單位各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，說明理由?！敬鸢浮?.主要考核考生對專項施工方案編審程序的掌握程度。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，事件1中起重吊裝專項方案需經(jīng)總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后方可實施。2.主要考核考生對專項施工方案的管理規(guī)定及專職安全生產(chǎn)管理人員要求的掌握程度。事件1中，總監(jiān)理工程師的做法不妥。理由：危險性較大的預(yù)制構(gòu)件起重吊裝專項方案沒有報審并被簽認(rèn)，沒有專職安全生產(chǎn)管理人員，總監(jiān)理工程師應(yīng)下達(dá)《工程暫停令》。3.主要考核考生對緊急事件發(fā)生時是否可口頭要求暫停施工的掌握程度。發(fā)生必須暫時停止施工的緊急事件時，總監(jiān)理工程師可以通過口頭方式要求總承包單位暫停分包單位施工。事件2中，總監(jiān)理工程師可以口頭要求暫停施工。理由：在緊急事件發(fā)生或確有必要時，總監(jiān)理工程師有權(quán)口頭下達(dá)暫停施工指令，但在規(guī)定的時間內(nèi)要書面確認(rèn)。4.主要考核考生對工程建設(shè)各參與方（建設(shè)單位、施工單位、勘察設(shè)計單位、監(jiān)理單位）質(zhì)量責(zé)任的掌握程度。事件2中，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位和設(shè)備安裝分包單位各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任及理由如下：（1）建設(shè)單位沒有責(zé)任。理由：因質(zhì)量事故是由于分包單位違章作業(yè)造成的，與建設(shè)單位無關(guān)。（2）監(jiān)理單位沒有責(zé)任。理由：因質(zhì)量事故是由于分包單位違章作業(yè)造成的，且監(jiān)理單位已盡責(zé)。（3）總承包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。理由：工程分包不能解除總承包單位的任何責(zé)任和義務(wù)。（4）分包單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。理由：因質(zhì)量事故是由于其違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)而直接造成的。一十九、某工程，實施過程中發(fā)生了如下事件：事件1：地下暗挖工程施工前，專業(yè)監(jiān)理工程師編寫了監(jiān)理實施細(xì)則，其內(nèi)容有監(jiān)理工作方法及措施等，要求：①地下暗挖工程施工時要加強旁站；②發(fā)現(xiàn)施工單位未按專項施工方案施工的，應(yīng)立即簽發(fā)工程暫停令。事件2：施工合同約定，電梯由建設(shè)單位采購，由施工單位選擇專業(yè)分包單位安裝。電梯訂貨時，生產(chǎn)廠商提出由其安裝更能保證質(zhì)量，且安裝資格也符合國家要求。于是，建設(shè)單位要求施工單位與該生產(chǎn)廠商簽訂安裝工程分包合同，但施工單位提出已與甲安裝單位簽訂了安裝工程分包合同。經(jīng)協(xié)商，甲安裝單位將部分安裝工程分包給電梯生產(chǎn)廠商。事件3：空調(diào)機組安裝分包合同中明確空調(diào)安裝工程的安全由分包單位負(fù)全責(zé)。設(shè)備安裝時，分包單位拆除了部分防護(hù)欄桿，施工單位要求分包單位做好安全防護(hù)，分包單位為方便施工未予設(shè)置，造成1名施工人員不慎墜落導(dǎo)致重傷。事件4：工程合理工期為9個月，為使工程提前完工投用，建設(shè)單位要求提前3個月竣工。于是，施工單位未執(zhí)行原施工方案，在施工中提前拆除混凝土結(jié)構(gòu)模板。專業(yè)監(jiān)理工程師