煤礦安全規(guī)程解讀

煤礦安全規(guī)程解讀年版演示文稿*當前第1頁\共有183頁\編于星期四\4點優(yōu)選煤礦安全規(guī)程解讀年版當前第2頁\共有183頁\編于星期四\4點*《煤礦安全規(guī)程》專家釋義主講人——趙建忠當前第3頁\共有183頁\編于星期四\4點*1《煤礦安全規(guī)程》由來與發(fā)展2《煤礦安全規(guī)程》法律地位3《煤礦安全規(guī)程》修訂啟動4國家煤礦安監(jiān)局副局長楊福解讀《煤礦安全規(guī)程》5、副會長彭勛解讀《煤礦安全規(guī)程》6、《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀講授主要內(nèi)容當前第4頁\共有183頁\編于星期四\4點*《規(guī)章制定程序條例》中華人民共和國國務院令（第322號）現(xiàn)公布《規(guī)章制定程序條例》，自2002年1月1日起施行?？偫碇扉F基二00一年十一月十六日

第三十三條規(guī)章解釋權(quán)屬于規(guī)章制定機關(guān)。

規(guī)章有下列情況之一的，由制定機關(guān)解釋：（一）規(guī)章的規(guī)定需要進一步明確具體含義的；（二）規(guī)章制定后出現(xiàn)新的情況，需要明確適用規(guī)章依據(jù)的。規(guī)章解釋由規(guī)章制定機關(guān)的法制機構(gòu)參照規(guī)章送審稿審查程序提出意見，報請制定機關(guān)批準后公布。

規(guī)章的解釋同規(guī)章具有同等效力。特別解讀當前第5頁\共有183頁\編于星期四\4點煤炭工業(yè)部組織制訂了第三部規(guī)程——《煤礦保安暫行規(guī)程》。煤炭工業(yè)部修訂頒布了第五部規(guī)程——《煤礦安全規(guī)程》。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局修改《煤礦安全規(guī)程》第二編第六章防治水部分39條。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對《煤礦安全規(guī)程》進行了全面的修改。煤炭生產(chǎn)大量的安全生產(chǎn)經(jīng)驗和無數(shù)的血的事故教訓，使《煤礦安全規(guī)程》得到不斷的完善。*《煤礦安全規(guī)程》由來與發(fā)展當前第6頁\共有183頁\編于星期四\4點*我國安全生產(chǎn)法律體系

1、安全生產(chǎn)基本法律:安全生產(chǎn)法、煤炭法、礦山安全法、職業(yè)病防治法等

2、安全生產(chǎn)法規(guī)：a、行政法規(guī)

b、地方性安全生產(chǎn)法規(guī)

3、安全生產(chǎn)規(guī)章:a、部門規(guī)章－煤礦安全規(guī)程

b、地方性安全生產(chǎn)規(guī)章

4、安全規(guī)程的標準：a、國家標準

b、行業(yè)標準《煤礦安全規(guī)程》法律地位當前第7頁\共有183頁\編于星期四\4點*第71條國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構(gòu)，可以根據(jù)法律和國務院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)，制定規(guī)章。部門規(guī)章規(guī)定的事項應當屬于執(zhí)行法律或者國務院的行政法規(guī)、決定、命令的事項。第76條部門規(guī)章由部門首長簽署命令予以公布。地方政府規(guī)章由省長或者自治區(qū)主席或者市長簽署命令予以公布。第77條部門規(guī)章簽署公布后，及時在國務院公報或者部門公報和在全國范圍內(nèi)發(fā)行的報紙上刊登。在國務院公報或者部門公報和地方人民政府公報上刊登的規(guī)章文本為標準文本。《煤礦安全規(guī)程》法律地位當前第8頁\共有183頁\編于星期四\4點*把礦工生命安全放在首位切實解決突出問題全面修訂《煤礦安全規(guī)程》啟動會要求：當前第9頁\共有183頁\編于星期四\4點*2013年10月11日，在全面修訂《煤礦安全規(guī)程》（以下簡稱《規(guī)程》）啟動會上，國家安全監(jiān)管總局副局長、國家煤礦安監(jiān)局局長付建華指出，煤礦安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，是人民群眾最直接、最現(xiàn)實、最關(guān)心、最根本的利益，本次《規(guī)程》全面修訂工作要始終把礦工生命安全和健康放在首位，以對黨和人民高度負責的精神，切實解決制約煤礦安全生產(chǎn)的突出問題。中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政，國家安全監(jiān)管總局黨組成員、總工程師王樹鶴出席會議并講話，國家煤礦安監(jiān)局副局長楊富主持會議。《規(guī)程》修訂要注意把握四個原則：突出預防性，要面向一線、面向基層、面向礦工，把保障礦工生命安全和健康作為基本準則；體現(xiàn)科學性，應充分反映煤炭科技進步和煤礦安全生產(chǎn)形勢發(fā)展的客觀要求；保持穩(wěn)定性，多年來的煤礦安全生產(chǎn)實踐證明，《規(guī)程》的每一條款都有其合理性和歷史淵源，全面修訂《規(guī)程》要注重在完善上下功夫、在填補漏洞上下功夫，做到該否定的堅決否定、該堅持的一定堅持；注重可操作性，《規(guī)全面修訂《煤礦安全規(guī)程》啟動會要求：當前第10頁\共有183頁\編于星期四\4點*程》既是法律法規(guī)規(guī)定的具體體現(xiàn)，又是煤礦安全生產(chǎn)的行為準則，還是煤礦職工的操作指南，沒有可操作性就沒有執(zhí)行力?！兑?guī)程》修訂要重點解決以下問題：要妥善處理《規(guī)程》與《煤礦防治水規(guī)定》、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》等部門規(guī)章、煤炭行業(yè)標準和煤礦安全標準的銜接問題。要提高煤礦建設項目的安全管理，增加煤礦基本建設的安全生產(chǎn)要求。針對煤礦事故暴露出的問題要規(guī)定底線。鼓勵和規(guī)范新工藝、新技術(shù)、新裝備、新材料的使用和推廣，依靠科技裝備水平的提高保障安全生產(chǎn)，努力做到最大限度地減少井下作業(yè)人員。要特別注重職業(yè)危害的治理，突出做好防降塵工作和職工健康保護，大幅增加這部分的內(nèi)容。要做好減少行政審批事項以及審批權(quán)限下放后的技術(shù)措施制定、審批工作。全面修訂《煤礦安全規(guī)程》啟動會要求：當前第11頁\共有183頁\編于星期四\4點*當前第12頁\共有183頁\編于星期四\4點*當前第13頁\共有183頁\編于星期四\4點*當前第14頁\共有183頁\編于星期四\4點*國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第87號修訂后的《煤礦安全規(guī)程》已經(jīng)2015年12月22日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第13次局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2016年10月1日起施行。原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局2004年11月3日公布的《煤礦安全規(guī)程))，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2006年10月25日公布的《關(guān)于修改〈煤礦安全規(guī)程〉第六十八條和第一百五十八條的決定))，2009年4月22日公布的《關(guān)于修改〈煤礦安全規(guī)程〉第一百二十八條、第一百二十九條、第四百四十一條、第四百四十二條的決定))，2010年1月21日公布的《關(guān)于修改〈煤礦安全規(guī)程〉部分條款的決定))，2011年1月25日公布的《關(guān)于修改〈煤礦安全規(guī)程〉第二編第六章防治水部分條款的決定》同時廢止。局長楊煥寧2016年2月25日當前第15頁\共有183頁\編于星期四\4點*認真貫徹實施新《煤礦安全規(guī)程》全面提升煤礦安全保障水平——國家煤礦安監(jiān)局副局長楊富就《煤礦安全規(guī)程》修訂答記者問國家煤礦安監(jiān)局副局長楊富解讀《煤礦安全規(guī)程》當前第16頁\共有183頁\編于星期四\4點*現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》（以下簡稱《規(guī)程》）系2001年版本，已實施15年，對規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)、提升安全保障水平起到了重要作用。雖歷經(jīng)幾次局部的、個別的技術(shù)條文修訂，但隨著中國特色社會主義市場經(jīng)濟的推進，煤炭科技的進步，特別是隨著煤礦安全保障能力、現(xiàn)代企業(yè)管理水平、管理模式的提升和完善，以及國民經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，亟(ji)需對《規(guī)程》進行全面系統(tǒng)修訂。1、是強化紅線意識、體現(xiàn)安全發(fā)展理念。這十幾年間，我國經(jīng)濟總量已經(jīng)躍居世界第二位，科技創(chuàng)新能力增強，技術(shù)進步速度加快，管理水平大幅度提升，特別是科學發(fā)展觀和安全發(fā)展理念的確立，“以人為本”“生命至上”的意識得到堅決的貫徹和踐行。習近平總書記強調(diào)，人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。2020年，我國全面建成小康社會，安全生產(chǎn)形勢也必須實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。煤礦死亡人數(shù)大幅度下降，重特大事故得到有效遏制，職業(yè)危害得到《煤礦安全規(guī)程》修訂的背景和重要意義當前第17頁\共有183頁\編于星期四\4點*控制，百萬噸死亡率達到中等發(fā)達國家水平是煤礦安全生產(chǎn)根本好轉(zhuǎn)的重要標志。(2015年0.157,2020年我省要控制到0.05)2、是貫徹落實依法治安、強化企業(yè)主體責任。十幾年來，我國煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系建設逐步完善。1992年頒布《礦山安全法》、2000年國務院頒布《煤礦安全監(jiān)察條例》；2002年頒布實施了《安全生產(chǎn)法》并于2014年進行了重新修訂；2002年頒布實施了《職業(yè)病防治法》并于2011年進行了修訂。這些法律法規(guī)在煤礦安全生產(chǎn)中的執(zhí)行和落實，都是通過《規(guī)程》加以體現(xiàn)。與此同時，隨著煤炭行業(yè)管理體制、機制的改革，順應行政許可簡化的要求，政府和企業(yè)的相關(guān)職能產(chǎn)生了新的變化，《規(guī)程》需要適時做以調(diào)整。3、是做好與專業(yè)規(guī)章、標準的銜接。2009年，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒布了《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》和《煤礦防治水規(guī)定》，都屬于專業(yè)規(guī)章。隨著煤炭工業(yè)十余年的發(fā)展和安全管理水平的提高，還新制定和修訂了200多部煤炭行業(yè)標準，這些規(guī)章、標準有的與《規(guī)程》不盡一致《煤礦安全規(guī)程》修訂的背景和重要意義當前第18頁\共有183頁\編于星期四\4點*應的修改和規(guī)定。4、是推進新工藝、新技術(shù)、新裝備、新材料的應用。一方面，近年來，隨著煤炭工業(yè)的高速發(fā)展，生產(chǎn)工藝的進步、科技裝備創(chuàng)新提高、安全管理水平的提升、“四新”的大量采用，很多高效的、成熟的且被實踐證明行之有效和業(yè)內(nèi)廣泛認可的工藝和技術(shù)極大地提升了煤礦的生產(chǎn)能力和安全保障能力，解放了煤礦生產(chǎn)力（如井下無人值守、礦井輔助運輸技術(shù)、露天礦拋擲爆破等），這些都需要《規(guī)程》修訂加以規(guī)范，體現(xiàn)科技進步。另一方面，一批不符合煤礦安全生產(chǎn)要求的技術(shù)、工藝、裝備需要借《規(guī)程》修訂的時機加以嚴格限制、逐步淘汰。5、是總結(jié)事故教訓、體現(xiàn)預防為主。修訂《規(guī)程》是在吸取事故教訓，總結(jié)一個時期以來工作經(jīng)驗的基礎上完成的。一些煤礦事故尤其是重特大事故調(diào)查處理過程中暴露出在安全生產(chǎn)和技術(shù)管理方面的漏洞和不合理因素，如瓦斯防治措施不落實、致災因素普查治理不到位、非正規(guī)開采、多井筒出煤等。查找影響煤礦安全生產(chǎn)的危險因素和事故隱患，應做出相應

《煤礦安全規(guī)程》修訂的背景和重要意義當前第19頁\共有183頁\編于星期四\4點*的修改和規(guī)定。伴隨煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，新修訂的《規(guī)程》，以更加全面、科學、實用的面貌頒布實施，從而更好地反映煤礦安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律，體現(xiàn)煤炭行業(yè)科技進步，更加有利于促進煤炭工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。《煤礦安全規(guī)程》修訂的背景和重要意義當前第20頁\共有183頁\編于星期四\4點*1、突出依法依規(guī)、預防為主原則。遵循國家安全生產(chǎn)和煤炭行業(yè)頒布的方針政策和法律法規(guī)，認真總結(jié)吸取近十幾年來的煤礦事故教訓，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，體現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展要求和科學技術(shù)進步水平，落實煤礦企業(yè)主體責任，為實現(xiàn)煤炭行業(yè)健康快速發(fā)展提供有力保障。2、提高保安性和可操作性原則。新《規(guī)程》既要充分體現(xiàn)保障安全生產(chǎn)的基本要求，即“紅線”不能突破，又要符合當前經(jīng)濟社會發(fā)展要求和煤礦生產(chǎn)力發(fā)展水平，具有可操作性特點。所有條款都堅持基于在煤礦企業(yè)能實現(xiàn)、可執(zhí)行、用得上。新《規(guī)程》框架以外具體的技術(shù)方法、指標等可參考各專業(yè)的相關(guān)標準、規(guī)定執(zhí)行。3、體現(xiàn)科學性和合理性原則。即劃線指標要科學，符合市場經(jīng)濟和煤炭科技進步的客觀規(guī)律。所有規(guī)定條款包括安全系數(shù)、氣體濃度指標、設備檢修頻率等，既要體現(xiàn)科學性、求實性，又要考慮到區(qū)域地質(zhì)狀況和開采技術(shù)水平發(fā)展的不平衡性?！睹旱V安全規(guī)程》修訂原則當前第21頁\共有183頁\編于星期四\4點*4、保持權(quán)威性和穩(wěn)定性原則?！兑?guī)程》修訂并非推倒重來，重點在完善、提升、查缺補漏上下功夫，這就要求科技術(shù)語、法定計量單位、技術(shù)標準、體例格式等與國家相關(guān)要求保持一致，辭令嚴謹，經(jīng)得起推敲和實踐檢驗。5、體現(xiàn)科技進步，鼓勵新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備的原則。隨著信息化管控水平的提高，在井下某些地點甚至是重要地點推廣無人值守、減人提效技術(shù)已經(jīng)成為很多人的共識，即實現(xiàn)井下“無人則安”。《規(guī)程》修訂確保體現(xiàn)先進生產(chǎn)力的發(fā)展方向，不遷就保護落后?！睹旱V安全規(guī)程》修訂原則當前第22頁\共有183頁\編于星期四\4點*

《規(guī)程》修訂后由原來的四編增加到六編；原《規(guī)程》共751條，本次修改后變?yōu)?21條，減少30條，字數(shù)由11.2萬字變?yōu)?1.3萬字。修改的主要內(nèi)容涉及以下七個方面。1、是突出了《規(guī)程》在煤礦安全及煤炭行業(yè)的主體地位，注重妥善處理《規(guī)程》與法律法規(guī)、部門規(guī)章、標準相銜接。對照并滿足《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》對煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度、安全投入、從業(yè)人員權(quán)利與義務、教育培訓以及職業(yè)病危害等要求，增加了應急救援等內(nèi)容。2、是強化了紅線意識和底線思維，依法辦礦、依法管礦與依法監(jiān)察并重，提高安全生產(chǎn)準入門檻。嚴格限制各類礦井的采深、同時生產(chǎn)水平數(shù)、礦井通風方式、突出礦井和沖擊地壓礦井開采，嚴禁非正規(guī)開采，提高了礦井通風、提升、運輸、排水、壓風、供電、監(jiān)控、通訊等系統(tǒng)的要求，嚴格機電設備選型和安全防護等要求；進一步明確了礦井安全避險系統(tǒng)、人員位置監(jiān)測系統(tǒng)和井下應急廣播系統(tǒng)的建設要求；在修訂過程中，《煤礦安全規(guī)程》修訂的主要變化當前第23頁\共有183頁\編于星期四\4點*要求每一條款盡量明確、具體，刪除了“可靠的”“確?！薄氨ＷC”等表述，進一步增強《規(guī)程》的可操作性、可執(zhí)行性察和可監(jiān)性。3、是調(diào)整了《規(guī)程》的框架結(jié)構(gòu)，由四編擴增為六編，結(jié)構(gòu)更趨合理。將煤礦救護拓展為應急救援，單獨作為一編，從法規(guī)層面進一步要求企業(yè)強化應急處置能力，加強救援隊伍、裝備的建設和配備；增加了地質(zhì)保障一編，注重強化煤礦災害地質(zhì)因素探測，從預防事故出發(fā)，在煤礦建設、生產(chǎn)活動的全過程提供基礎保障。4、是突出以人為本，完善職業(yè)病危害防治。明確當瓦斯超限達到斷電濃度時或發(fā)現(xiàn)突出預兆時，班組長、瓦斯檢查工、礦調(diào)度員有權(quán)責令現(xiàn)場作業(yè)人員停止作業(yè)，停電撤人。完善了職業(yè)病危害防治內(nèi)容，突出做好防降塵和職業(yè)健康保護工作，提高了采掘設備內(nèi)外噴霧工作壓力，增加了井下熱害防治、作業(yè)場所噪音和有害氣體監(jiān)測和防護的要求，增加了職業(yè)健康監(jiān)護和管理內(nèi)容。注重與相關(guān)規(guī)定的一致性。《煤礦安全規(guī)程》修訂的主要變化當前第24頁\共有183頁\編于星期四\4點*5、是刪除了國家明令禁止和淘汰的設備、材料和工藝技術(shù)，以及在生產(chǎn)過程中存在隱患的工藝技術(shù)及裝備等。如吊罐式鑿井法、木垛盤支護、非正規(guī)開采、單體支柱放頂煤開采、專用排瓦斯巷、使用震動爆破揭穿突出煤層、采煤工作面金屬摩擦支柱、油浸式電氣設備、地面臨時火藥庫、硝化甘油類炸藥、井下輔助通風機等。6、是增加了法律法規(guī)、標準文件規(guī)定的新內(nèi)容，刪除了非行政許可的審批、備案、評估等要求。增加了（鑒定、檢測、檢驗）機構(gòu)對其做出的結(jié)果負責、煤礦閉坑報告、安全生產(chǎn)許可證制度、“三同時”、突出礦井先抽后建、煤礦停工停產(chǎn)期間的安全措施；刪除了對煤礦瓦斯等級鑒定、煤塵爆炸性鑒定、煤的自燃傾向性鑒定、放頂煤開采審批（或備案）等要求。7、是規(guī)范了適用新技術(shù)、新裝備的安全要求。增加了建井期間的反井鉆機、傘鉆、抓巖機、挖掘機、模板臺車等要求，以及機械化充填采煤、連續(xù)采煤機采煤的安全規(guī)定；增加了井下連續(xù)采煤機、綜掘機、無軌膠輪《煤礦安全規(guī)程》修訂的主要變化當前第25頁\共有183頁\編于星期四\4點*車、單軌吊、無極繩牽引車、連續(xù)運輸機、卡軌車等裝備的安全要求，以及運煤車、鏟車、梭車、履帶式行走支架、錨桿鉆車、給料破碎機、連續(xù)運輸系統(tǒng)或橋式轉(zhuǎn)載機等掘進機后配套設備的相關(guān)規(guī)定；增加了提升機、架空乘人裝置等的安全保護要求；對無人值守做出規(guī)定，新增自動化運行的主要通風機、箕斗提升機、水泵房，可不配備專職司機，但應當定時巡檢，實現(xiàn)地面集中監(jiān)控并有視頻監(jiān)視的變電硐室可不設專人值班等規(guī)定；增加使用高分子材料進行安全性和環(huán)保性評估，并建立安全監(jiān)測制度的要求；增加了煤礦井下電池電源和許用數(shù)碼電雷管的規(guī)定?！睹旱V安全規(guī)程》修訂的主要變化當前第26頁\共有183頁\編于星期四\4點*

新修訂的《規(guī)程》對煤礦安全具有較權(quán)威的法制約束力，同時更具有很強的針對性和可操作性，是煤礦實現(xiàn)安全生產(chǎn)的技術(shù)保障。認真貫徹執(zhí)行新《規(guī)程》，是當前我國煤礦安全生產(chǎn)的一項重要基礎性工作，廣大煤炭從業(yè)人員都要認真學規(guī)程、用規(guī)程、守規(guī)程。當前，重點要做好以下工作。1、是國家煤礦安監(jiān)局制定了新《規(guī)程》宣貫方案，要借助各種媒體開展宣貫工作。國家煤礦安監(jiān)局近期將印發(fā)《關(guān)于學習宣傳貫徹實施新〈煤礦安全規(guī)程〉的通知》；針對某些重要條款的執(zhí)行標準、要求和做法，國家煤礦安監(jiān)局正在組織編寫新《規(guī)程》執(zhí)行說明，便于使用者更好地理解和執(zhí)行規(guī)程，保障煤礦安全生產(chǎn)；擬在網(wǎng)站、報紙等媒體開辟宣傳專欄，組織專業(yè)人員談新《規(guī)程》；下一步要組織開展新《規(guī)程》的專題培訓和宣講活動。各有關(guān)部門和煤礦企業(yè)要密切聯(lián)系工作實際，加大新《規(guī)程》的宣傳力度，組織相應的學習培訓工作，推進新《規(guī)程》各項規(guī)定的落實。宣貫和落實新修訂的《煤礦安全規(guī)程》當前第27頁\共有183頁\編于星期四\4點*2、是煤礦企業(yè)要組織開展新《規(guī)程》的宣貫培訓工作，要嚴格執(zhí)行新《規(guī)程》的各項規(guī)定和要求，認真對照新《規(guī)程》的新規(guī)定、新要求，完善責任制和規(guī)章制度，完善生產(chǎn)安全系統(tǒng)和設施，落實安全技術(shù)措施，加大隱患排查治理力度，有效防范和遏制煤礦重特大事故。3、是各級煤礦安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門，各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要嚴格按照新《規(guī)程》的要求進行監(jiān)管、監(jiān)察和行政執(zhí)法工作，監(jiān)管監(jiān)察人員要認真學習新《規(guī)程》，依法監(jiān)管、監(jiān)察，監(jiān)督煤礦企業(yè)切實落實新《規(guī)程》各項條款，充分發(fā)揮新《規(guī)程》在煤礦安全生產(chǎn)中的重要作用宣貫和落實新修訂的《煤礦安全規(guī)程》當前第28頁\共有183頁\編于星期四\4點*副會長彭勛解讀《煤礦安全規(guī)程》當前第29頁\共有183頁\編于星期四\4點*副會長彭勛解讀《煤礦安全規(guī)程》當前第30頁\共有183頁\編于星期四\4點*副會長彭勛解讀《煤礦安全規(guī)程》當前第31頁\共有183頁\編于星期四\4點*副會長彭勛解讀《煤礦安全規(guī)程》當前第32頁\共有183頁\編于星期四\4點*副會長彭勛解讀《煤礦安全規(guī)程》當前第33頁\共有183頁\編于星期四\4點*副會長彭勛解讀《煤礦安全規(guī)程》當前第34頁\共有183頁\編于星期四\4點*副會長彭勛解讀《煤礦安全規(guī)程》當前第35頁\共有183頁\編于星期四\4點*副會長彭勛解讀《煤礦安全規(guī)程》當前第36頁\共有183頁\編于星期四\4點*副會長彭勛解讀《煤礦安全規(guī)程》當前第37頁\共有183頁\編于星期四\4點*副會長彭勛解讀《煤礦安全規(guī)程》當前第38頁\共有183頁\編于星期四\4點*副會長彭勛解讀《煤礦安全規(guī)程》當前第39頁\共有183頁\編于星期四\4點*副會長彭勛解讀《煤礦安全規(guī)程》當前第40頁\共有183頁\編于星期四\4點*副會長彭勛解讀《煤礦安全規(guī)程》當前第41頁\共有183頁\編于星期四\4點*副會長彭勛解讀《煤礦安全規(guī)程》當前第42頁\共有183頁\編于星期四\4點*副會長彭勛解讀《煤礦安全規(guī)程》當前第43頁\共有183頁\編于星期四\4點*副會長彭勛解讀《煤礦安全規(guī)程》當前第44頁\共有183頁\編于星期四\4點*副會長彭勛解讀《煤礦安全規(guī)程》當前第45頁\共有183頁\編于星期四\4點*副會長彭勛解讀《煤礦安全規(guī)程》當前第46頁\共有183頁\編于星期四\4點*副會長彭勛解讀《煤礦安全規(guī)程》當前第47頁\共有183頁\編于星期四\4點*副會長彭勛解讀《煤礦安全規(guī)程》當前第48頁\共有183頁\編于星期四\4點*副會長彭勛解讀《煤礦安全規(guī)程》當前第49頁\共有183頁\編于星期四\4點*副會長彭勛解讀《煤礦安全規(guī)程》當前第50頁\共有183頁\編于星期四\4點*副會長彭勛解讀《煤礦安全規(guī)程》當前第51頁\共有183頁\編于星期四\4點*副會長彭勛解讀《煤礦安全規(guī)程》當前第52頁\共有183頁\編于星期四\4點*副會長彭勛解讀《煤礦安全規(guī)程》當前第53頁\共有183頁\編于星期四\4點*副會長彭勛解讀《煤礦安全規(guī)程》當前第54頁\共有183頁\編于星期四\4點*副會長彭勛解讀《煤礦安全規(guī)程》當前第55頁\共有183頁\編于星期四\4點*副會長彭勛解讀《煤礦安全規(guī)程》當前第56頁\共有183頁\編于星期四\4點*副會長彭勛解讀《煤礦安全規(guī)程》當前第57頁\共有183頁\編于星期四\4點*副會長彭勛解讀《煤礦安全規(guī)程》當前第58頁\共有183頁\編于星期四\4點*副會長彭勛解讀《煤礦安全規(guī)程》當前第59頁\共有183頁\編于星期四\4點*副會長彭勛解讀《煤礦安全規(guī)程》當前第60頁\共有183頁\編于星期四\4點*副會長彭勛解讀《煤礦安全規(guī)程》當前第61頁\共有183頁\編于星期四\4點*副會長彭勛解讀《煤礦安全規(guī)程》當前第62頁\共有183頁\編于星期四\4點*副會長彭勛解讀《煤礦安全規(guī)程》當前第63頁\共有183頁\編于星期四\4點*副會長彭勛解讀《煤礦安全規(guī)程》當前第64頁\共有183頁\編于星期四\4點*副會長彭勛解讀《煤礦安全規(guī)程》當前第65頁\共有183頁\編于星期四\4點*副會長彭勛解讀《煤礦安全規(guī)程》當前第66頁\共有183頁\編于星期四\4點*副會長彭勛解讀《煤礦安全規(guī)程》當前第67頁\共有183頁\編于星期四\4點*副會長彭勛解讀《煤礦安全規(guī)程》當前第68頁\共有183頁\編于星期四\4點*副會長彭勛解讀《煤礦安全規(guī)程》當前第69頁\共有183頁\編于星期四\4點*副會長彭勛解讀《煤礦安全規(guī)程》當前第70頁\共有183頁\編于星期四\4點*目錄第一編總則第二編地質(zhì)保障第三編井工煤礦第四編露天煤礦第五編職業(yè)病危害防治第六編應急救援附則附錄主要名詞解釋共六編、三十一章七百二十一條，11.3萬字。《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀當前第71頁\共有183頁\編于星期四\4點*殉難產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)士之墓《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀當前第72頁\共有183頁\編于星期四\4點*《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀1960年5月9日，中外采礦史上最悲慘的煤塵大爆炸在我國最大的煤炭生產(chǎn)基地--大同礦務局發(fā)生了。事故死亡677人，連同被救出的228人中又死亡的5人，共死亡682人。礦難發(fā)生時，正值轟轟烈烈的"大躍進"時期，由于受極"左"路線的影響，這起世界采煤史上最悲慘的礦難事故當時并沒有公之于眾，而是被列為"絕密"保存在檔案庫中。在塵封了30年后的1998年，"五九"事故才首次向國內(nèi)外公開。"五九事故"紀念館的建成就是為了告誡人們:"前事不忘后事之師"，要把安全放在首位!當前第73頁\共有183頁\編于星期四\4點*第一條為保障煤礦安全生產(chǎn)和從業(yè)人員的人身安全與健康，防止煤礦事故與職業(yè)病危害，根據(jù)《煤炭法》、《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》等，制定本規(guī)程。解讀：增加了3種法律規(guī)定，同時增寫一個“等”字，說明依據(jù)的法律還有許多?！睹旱V安全規(guī)程》是我國安全生產(chǎn)法律體系中一個重要的行政法規(guī)，它與礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī)的基本精神是一致的，是礦山安全生產(chǎn)法律的具體化?！睹旱V安全規(guī)程》重要條款解讀當前第74頁\共有183頁\編于星期四\4點*

《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀第一條為保障煤礦安全生產(chǎn)和職工人身安全，防止煤礦事故，根據(jù)《煤炭法》、《礦山安全法》和《煤礦安全監(jiān)察條例》，制定本規(guī)程。第一條為了保障煤礦從業(yè)人員的人身安全與健康，保障煤礦安全生產(chǎn)，防止煤礦事故與職業(yè)病危害，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《煤炭法》、《礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》等，制定本規(guī)程。當前第75頁\共有183頁\編于星期四\4點*當前第76頁\共有183頁\編于星期四\4點*第三條煤炭生產(chǎn)實行安全生產(chǎn)許可證制度。未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事煤炭生產(chǎn)活動。《煤炭法》第二十二條規(guī)定“煤礦投入生產(chǎn)前，煤礦企業(yè)應當依照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事煤炭生產(chǎn)?！薄栋踩a(chǎn)許可證條例》第二條國家對礦山企業(yè)、……實行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動。《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第二條煤礦企業(yè)必須依照本實施辦法的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動。煤層氣地面開采企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的管理辦法，另行制定?！睹旱V安全規(guī)程》重要條款解讀當前第77頁\共有183頁\編于星期四\4點*《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀第四條從事煤炭生產(chǎn)與煤礦建設的企業(yè)(以下統(tǒng)稱煤礦企業(yè))必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準和技術(shù)規(guī)范。

煤礦企業(yè)必須加強安全生產(chǎn)管理，建立健全各級負責人、各部門、各崗位安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責任制。

煤礦企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治目標管理、投入、獎懲、技術(shù)措施審批、培訓、辦公會議制度，安全檢查制度，事故隱患排查、治理、報告制度，事故報告與責任追究制度等。

煤礦企業(yè)必須建立各種設備、設施檢查維修制度，定期進行檢查維修，并做好記錄。

煤礦必須制定本單位的作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程。當前第78頁\共有183頁\編于星期四\4點*《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀第五條煤礦企業(yè)必須設置專門機構(gòu)負責煤礦安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治管理工作，配備滿足工作需要的人員及裝備。當前第79頁\共有183頁\編于星期四\4點*《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀第八條煤礦安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治工作必須實行群眾監(jiān)督。煤礦企業(yè)必須支持群眾組織的監(jiān)督活動，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。

從業(yè)人員有權(quán)制止違章作業(yè)，拒絕違章指揮；當工作地點出現(xiàn)險情時，有權(quán)立即停止作業(yè)，撤到安全地點；當險情沒有得到處理不能保證人身安全時，有權(quán)拒絕作業(yè)。

從業(yè)人員必須遵守煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。當前第80頁\共有183頁\編于星期四\4點*《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀第九條煤礦企業(yè)必須對從業(yè)人員進行安全教育和培訓。培訓不合格的，不得上崗作業(yè)。

主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備煤礦安全生產(chǎn)知識和管理能力，并經(jīng)考核合格。

特種作業(yè)人員必須按國家有關(guān)規(guī)定培訓合格，取得資格證書，方可上崗作業(yè)。

礦長必須具備安全專業(yè)知識，具有組織、領導安全生產(chǎn)和處理煤礦事故的能力。當前第81頁\共有183頁\編于星期四\4點*《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀第十條煤礦使用的納入安全標志管理的產(chǎn)品，必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志。未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志的，不得使用。

試驗涉及安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝必須經(jīng)過論證并制定安全措施；新設備、新材料必須經(jīng)過安全性能檢驗，取得產(chǎn)品工業(yè)性試驗安全標志。

嚴禁使用國家明令禁止使用或淘汰的危及生產(chǎn)安全和可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的技術(shù)、工藝、材料和設備。1.關(guān)于發(fā)布《禁止井工煤礦使用的設備及工藝目錄（第一批）》的通知2.關(guān)于發(fā)布《禁止井工煤礦使用的設備及工藝目錄（第二批）》的通知3.關(guān)于發(fā)布《禁止井工煤礦使用的設備及工藝目錄（第三批）》的通知4.關(guān)于征集《禁止井工煤礦使用的設備及工藝目錄（第四批）》（初稿）意見的函當前第82頁\共有183頁\編于星期四\4點*第十三條入井(場)人員必須戴安全帽等個體防護用品，穿帶有反光標識的工作服。入井(場)前嚴禁飲酒。

煤礦必須建立入井檢身制度和出入井人員清點制度；必須掌握井下人員數(shù)量、位置等實時信息。

入井人員必須隨身攜帶自救器、標識卡和礦燈，嚴禁攜帶煙草和點火物品，嚴禁穿化纖衣服。第六百八十六條入井人員必須隨身攜帶額定防護時間不低于30min的隔絕式自救器。

礦井應當根據(jù)需要在避災路線上設置自救器補給站。補給站應當有清晰、醒目的標識。

AZH-40型化學氧自救器。保護時間：步行速度5.5km/h或從事中等強度勞動時，不少于40min，靜坐條件下大于2h。

《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀當前第83頁\共有183頁\編于星期四\4點*《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀第十六條井工煤礦必須制定停工停產(chǎn)期間的安全技術(shù)措施，保證礦井供電、通風、排水和安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運行，落實24h值班制度。復工復產(chǎn)前必須進行全面安全檢查。解讀：復工復產(chǎn)驗收要執(zhí)行“誰組織、誰檢查、誰驗收、誰簽字、誰負責”的檢查驗收工作制度。當前第84頁\共有183頁\編于星期四\4點*《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀第十七條煤礦企業(yè)必須建立應急救援組織，健全規(guī)章制度，編制應急救援預案，儲備應急救援物資、裝備并定期檢查補充。

煤礦必須建立礦井安全避險系統(tǒng)，對井下人員進行安全避險和應急救援培訓，每年至少組織1次應急演練。第十八條煤礦企業(yè)應當有創(chuàng)傷急救系統(tǒng)為其服務。創(chuàng)傷急救系統(tǒng)應當配備救護車輛、急救器材、急救裝備和藥品等。當前第85頁\共有183頁\編于星期四\4點*《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀第二十二條煤礦企業(yè)應當設立地質(zhì)測量(簡稱地測)部門，配備所需的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和儀器設備，及時編繪反映煤礦實際的地質(zhì)資料和圖件，建立健全煤礦地測工作規(guī)章制度。當前第86頁\共有183頁\編于星期四\4點*《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀第三十一條掘進和回采前，應當編制地質(zhì)說明書，掌握地質(zhì)構(gòu)造、巖漿巖體、陷落柱、煤層及其頂?shù)装鍘r性、煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出(以下簡稱突出)危險區(qū)、受水威脅區(qū)、技術(shù)邊界、采空區(qū)、地質(zhì)鉆孔等情況。第三十三條生產(chǎn)礦井應當每5年修編礦井地質(zhì)報告。地質(zhì)條件變化影響地質(zhì)類型劃分時，應當在1年內(nèi)重新進行地質(zhì)類型劃分。當前第87頁\共有183頁\編于星期四\4點*《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀第三十五條有突出危險煤層的新建礦井必須先抽后建。礦井建設開工前，應當對首采區(qū)突出煤層進行地面鉆井預抽瓦斯，且預抽率應當達到30％以上。當前第88頁\共有183頁\編于星期四\4點*《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀第六十一條使用耙裝機時，應當遵守下列規(guī)定：

……

(七)高瓦斯、煤與瓦斯突出和有煤塵爆炸危險礦井的煤巷、半煤巖巷掘進工作面和石門揭煤工作面，嚴禁使用鋼絲繩牽引的耙裝機。當前第89頁\共有183頁\編于星期四\4點*《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀第九十五條采(盤)區(qū)開采前必須按照生產(chǎn)布局和資源回收合理的要求編制采(盤)區(qū)設計，并嚴格按照采(盤)區(qū)設計組織施工，情況發(fā)生變化時及時修改設計。

一個采(盤)區(qū)內(nèi)同一煤層的一翼最多只能布置1個采煤工作面和2個煤(半煤巖)巷掘進工作面同時作業(yè)。一個采(盤)區(qū)內(nèi)同一煤層雙翼開采或者多煤層開采的，該采(盤)區(qū)最多只能布置2個采煤工作面和4個煤(半煤巖)巷掘進工作面同時作業(yè)。

采掘過程中嚴禁任意擴大和縮小設計確定的煤柱。采空區(qū)內(nèi)不得遺留未經(jīng)設計確定的煤柱。

嚴禁任意變更設計確定的工業(yè)場地、礦界、防水和井巷等的安全煤柱。

嚴禁在高速鐵路下開采安全煤柱。

下山采區(qū)未形成完整的通風、排水等生產(chǎn)系統(tǒng)前,嚴禁掘進回采巷道。

當前第90頁\共有183頁\編于星期四\4點*當前第91頁\共有183頁\編于星期四\4點*當前第92頁\共有183頁\編于星期四\4點關(guān)于發(fā)布《禁止井工煤礦使用的設備及工藝目錄(第一批)》的通知：20.高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開采易自燃和自燃煤層（薄煤層除外）礦井的采煤工作面采用的前進式采煤方法。*《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀第九十七條采煤工作面必須保持至少2個暢通的安全出口，一個通到進風巷道，另一個通到回風巷道。

采煤工作面所有安全出口與巷道連接處超前壓力影響范圍內(nèi)必須加強支護，且加強支護的巷道長度不得小于20m；綜合機械化采煤工作面，此范圍內(nèi)的巷道高度不得低于1.8m，其他采煤工作面，此范圍內(nèi)的巷道高度不得低于1.6m。安全出口和與之相連接的巷道必須設專人維護，發(fā)生支架斷梁折柱、巷道底鼓變形時，必須及時更換、清挖。

采煤工作面必須正規(guī)開采，嚴禁采用國家明令禁止的采煤方法。

高瓦斯、突出、有容易自燃或者自燃煤層的礦井，不得采用前進式采煤方法。1.倉儲式采煤法（2008年底起禁止使用）。2.巷道式采煤(系指不能形成全風壓通風，沒有兩個安全出口，以掘代采的采煤方式。2008年3月11日起禁止使用)。3.高落式采煤(系指開采厚或急傾斜煤層時，作業(yè)人員進入無支護空頂區(qū)，通過挑頂或放頂人工回收頂煤的方式。2008年3月11日起禁止使用)。4.單體支柱放頂煤（不包括懸移和滑移支架放頂煤）開采工藝（發(fā)布之日（2011年1月27日）起1年后(2012年1月27日禁止使用）。當前第93頁\共有183頁\編于星期四\4點*《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀當前第94頁\共有183頁\編于星期四\4點*《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀第一百條采煤工作面必須存有一定數(shù)量的備用支護材料。

嚴禁使用折損的坑木、損壞的金屬頂梁、失效的單體液壓支柱。在同一采煤工作面中，不得使用不同類型和不同性能的支柱。在地質(zhì)條件復雜的采煤工作面中使用不同類型的支柱時，必須制定安全措施。

單體液壓支柱入井前必須逐根進行壓力試驗。

對金屬頂梁和單體液壓支柱，在采煤工作面回采結(jié)束后或者使用時間超過８個月后，必須進行檢修。檢修好的支柱，還必須進行壓力試驗，合格后方可使用。

采煤工作面嚴禁使用木支柱(極薄煤層除外)和金屬摩擦支柱支護。當前第95頁\共有183頁\編于星期四\4點*《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀第一百一十五條采用放頂煤開采時，必須遵守下列規(guī)定：

(一)礦井第一次采用放頂煤開采，或者在煤層(瓦斯)賦存條件變化較大的區(qū)域采用放頂煤開采時，必須根據(jù)頂板、煤層、瓦斯、自然發(fā)火、水文地質(zhì)、煤塵爆炸性、沖擊地壓等地質(zhì)特征和災害危險性進行可行性論證和設計，并由煤礦企業(yè)組織行業(yè)專家論證。

(二)針對煤層開采技術(shù)條件和放頂煤開采工藝特點，必須制定防瓦斯、防火、防塵、防水、采放煤工藝、頂板支護、初采和工作面收尾等安全技術(shù)措施。

(三)放頂煤工作面初采期間應當根據(jù)需要采取強制放頂措施，使頂煤和直接頂充分垮落。

(四)采用預裂爆破處理堅硬頂板或者堅硬頂煤時，應當在工作面未采動區(qū)進行，并制定專門的安全技術(shù)措施。嚴禁在工作內(nèi)采用炸藥爆破方法處理未冒落頂煤、頂板及大塊煤(矸)。

(五)高瓦斯、突出礦井的容易自燃煤層，應當采取以預抽方式為主的綜合抽采瓦斯措施和綜合防滅火措施，保證本煤層瓦斯含量不大于6m3/t。

(六)嚴禁單體支柱放頂煤開采。當前第96頁\共有183頁\編于星期四\4點*《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀30m采動影響區(qū)當前第97頁\共有183頁\編于星期四\4點*《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀第一百一十五條采用放頂煤開采時，必須遵守下列規(guī)定：

有下列情形之一的，嚴禁采用放頂煤開采：

(一)緩傾斜、傾斜厚煤層的采放比大于1:3，且未經(jīng)行業(yè)專家論證的；急傾斜水平分段放頂煤采放比大于1:8的。

(二)采區(qū)或者工作面采出率達不到礦井設計規(guī)范規(guī)定的。

(三)煤層有突出危險的。

(四)堅硬頂板、堅硬頂煤不易冒落，且采取措施后冒放性仍然較差，頂板垮落充填采空區(qū)的高度不大于采放煤高度的。

(五)礦井水文地質(zhì)條件復雜，放頂煤開采后有可能與地表水、老窯積水和強含水層導通的。

(六)放頂煤開采后有可能溝通火區(qū)的。當前第98頁\共有183頁\編于星期四\4點*《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀第一百三十九條礦井每年安排采掘作業(yè)計劃時必須核定礦井生產(chǎn)和通風能力，必須按實際供風量核定礦井產(chǎn)量，嚴禁超通風能力生產(chǎn)。當前第99頁\共有183頁\編于星期四\4點*《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀第一百四十七條新建高瓦斯礦井、突出礦井、煤層容易自燃礦井及有熱害的礦井應當采用分區(qū)式通風或者對角式通風；初期采用中央并列式通風的只能布置一個采區(qū)生產(chǎn)。（簡答題）當前第100頁\共有183頁\編于星期四\4點*《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀第一百四十八條礦井開拓新水平和準備新采區(qū)的回風，必須引入總回風巷或者主要回風巷中。在未構(gòu)成通風系統(tǒng)前，可將此回風引入生產(chǎn)水平的進風中；但在有瓦斯噴出或者有突出危險的礦井中，開拓新水平和準備新采區(qū)時，必須先在無瓦斯噴出或者無突出危險的煤(巖)層中掘進巷道并構(gòu)成通風系統(tǒng)，為構(gòu)成通風系統(tǒng)的掘進巷道的回風，可以引入生產(chǎn)水平的進風中。上述2種回風流中的甲烷和二氧化碳濃度都不得超過0.5％，其他有害氣體濃度必須符合本規(guī)程第一百三十五條的規(guī)定，并制定安全措施，報企業(yè)技術(shù)負責人審批。當前第101頁\共有183頁\編于星期四\4點*《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀第一百四十九條生產(chǎn)水平和采(盤)區(qū)必須實行分區(qū)通風。

準備采區(qū)，必須在采區(qū)構(gòu)成通風系統(tǒng)后，方可開掘其他巷道；采用傾斜長壁布置的，大巷必須至少超前2個區(qū)段，并構(gòu)成通風系統(tǒng)后，方可開掘其他巷道。采煤工作面必須在采(盤)區(qū)構(gòu)成完整的通風、排水系統(tǒng)后，方可回采。

高瓦斯、突出礦井的每個采(盤)區(qū)和開采容易自燃煤層的采(盤)區(qū)，必須設置至少1條專用回風巷；低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合布置的采(盤)區(qū)，必須設置1條專用回風巷。

采區(qū)進、回風巷必須貫穿整個采區(qū)，嚴禁一段為進風巷、一段為回風巷。當前第102頁\共有183頁\編于星期四\4點*22613936492335561爆點高瓦斯礦井采區(qū)無專用回風下山；采區(qū)進回風下山皆未貫穿整個采區(qū)；3316風巷掘進從3315皮帶巷開口，致3315采面和3316風巷掘進都不是獨立通風。當前第103頁\共有183頁\編于星期四\4點*《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀第一百五十條采、掘工作面應當實行獨立通風，嚴禁2個采煤工作面之間串聯(lián)通風。（新增）

同一采區(qū)內(nèi)1個采煤工作面與其相連接的1個掘進工作面、相鄰的2個掘進工作面，布置獨立通風有困難時，在制定措施后，可采用串聯(lián)通風，但串聯(lián)通風的次數(shù)不得超過1次。

采區(qū)內(nèi)為構(gòu)成新區(qū)段通風系統(tǒng)的掘進巷道或者采煤工作面遇地質(zhì)構(gòu)造而重新掘進的巷道，布置獨立通風有困難時，其回風可以串入采煤工作面，但必須制定安全措施，且串聯(lián)通風的次數(shù)不得超過1次；構(gòu)成獨立通風系統(tǒng)后，必須立即改為獨立通風。

對于本條規(guī)定的串聯(lián)通風，必須在進入被串聯(lián)工作面的巷道中裝設甲烷傳感器，且甲烷和二氧化碳濃度都不得超過0.5％，其他有害氣體濃度都應當符合本規(guī)程第一百三十五條的要求。

開采有瓦斯噴出、有突出危險的煤層或者在距離突出煤層垂距小于10m的區(qū)域掘進施工時，嚴禁任何2個工作面之間串聯(lián)通風。當前第104頁\共有183頁\編于星期四\4點*《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀第一百五十二條煤層傾角大于12°的采煤工作面采用下行通風時，應當報礦總工程師批準，并遵守下列規(guī)定：

(一)采煤工作面風速不得低于1m/s。

(二)在進、回風巷中必須設置消防供水管路。

(三)有突出危險的采煤工作面嚴禁采用下行通風。當前第105頁\共有183頁\編于星期四\4點*《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀第一百五十五條

控制風流的風門、風橋、風墻、風窗等設施必須可靠。

不應在傾斜運輸巷中設置風門；如果必須設置風門，應當安設自動風門或者設專人管理，并有防止礦車或者風門碰撞人員以及礦車碰壞風門的安全措施。

開采突出煤層時，工作面回風側(cè)不得設置調(diào)節(jié)風量的設施?！斗乐蚊号c瓦斯突出規(guī)定》第二十三條突出礦井的通風系統(tǒng)應符合下列要求：（五）突出煤層采掘工作面回風側(cè)嚴禁設置調(diào)節(jié)風量的設施。當前第106頁\共有183頁\編于星期四\4點*《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀當前第107頁\共有183頁\編于星期四\4點*《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀第一百五十八條礦井必須采用機械通風。

主要通風機的安裝和使用應當符合下列要求：

(一)主要通風機必須安裝在地面；裝有通風機的井口必須封閉嚴密，其外部漏風率在無提升設備時不得超過５％，有提升設備時不得超過１５％。

(二)必須保證主要通風機連續(xù)運轉(zhuǎn)。

(三)必須安裝２套同等能力的主要通風機裝置，其中１套作備用，備用通風機必須能在１０min內(nèi)開動。

(四)嚴禁采用局部通風機或者風機群作為主要通風機使用。

(五)裝有主要通風機的出風井口應當安裝防爆門，防爆門每６個月檢查維修１次。

(六)至少每月檢查１次主要通風機。改變主要通風機轉(zhuǎn)數(shù)、葉片角度或者對旋式主要通風機運轉(zhuǎn)級數(shù)時，必須經(jīng)礦總工程師批準。

(七)新安裝的主要通風機投入使用前，必須進行試運轉(zhuǎn)和通風機性能測定，以后每５年至少進行１次性能測定。

(八)主要通風機技術(shù)改造及更換葉片后必須進行性能測試。

(九)井下嚴禁安設輔助通風機。當前第108頁\共有183頁\編于星期四\4點*《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀第一百五十九條生產(chǎn)礦井主要通風機必須裝有反風設施，并能在10min內(nèi)改變巷道中的風流方向；當風流方向改變后，主要通風機的供給風量不應小于正常供風量的40％。

每季度應當至少檢查1次反風設施，每年應當進行1次反風演習；礦井通風系統(tǒng)有較大變化時，應當進行1次反風演習。當前第109頁\共有183頁\編于星期四\4點*《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀1961年3月16日，撫順勝利礦當前第110頁\共有183頁\編于星期四\4點*《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀當前第111頁\共有183頁\編于星期四\4點*《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀第一百六十一條礦井必須制定主要通風機停止運轉(zhuǎn)的應急預案。因檢修、停電或者其他原因停止主要通風機運轉(zhuǎn)時，必須制定停風措施。

變電所或者電廠在停電前，必須將預計停電時間通知礦調(diào)度室。

主要通風機停止運轉(zhuǎn)時，必須立即停止工作、切斷電源，工作人員先撤到進風巷道中，由值班礦領導組織全礦井工作人員全部撤出。

主要通風機停止運轉(zhuǎn)期間，必須打開井口防爆門和有關(guān)風門，利用自然風壓通風；對由多臺主要通風機聯(lián)合通風的礦井，必須正確控制風流，防止風流紊亂。當前第112頁\共有183頁\編于星期四\4點*《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀第一百六十四條安裝和使用局部通風機和風筒時，必須遵守下列規(guī)定：

(一)局部通風機由指定人員負責管理。

(二)壓入式局部通風機和啟動裝置安裝在進風巷道中，距掘進巷道回風口不得小于10m；全風壓供給該處的風量必須大于局部通風機的吸入風量，局部通風機安裝地點到回風口間的巷道中的最低風速必須符合本規(guī)程第一百三十六條的要求。

(三)高瓦斯、突出礦井的煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷掘進工作面正常工作的局部通風機必須配備安裝同等能力的備用局部通風機，并能自動切換。正常工作的局部通風機必須采用三專(專用開關(guān)、專用電纜、專用變壓器)供電，專用變壓器最多可向4個不同掘進工作面的局部通風機供電；備用局部通風機電源必須取自同時帶電的另一電源，當正常工作的局部通風機故障時，備用局部通風機能自動啟動，保持掘進工作面正常通風。當前第113頁\共有183頁\編于星期四\4點*《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀當前第114頁\共有183頁\編于星期四\4點*《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀第一百六十四條安裝和使用局部通風機和風筒時，必須遵守下列規(guī)定：

(四)其他掘進工作面和通風地點正常工作的局部通風機可不配備備用局部通風機，但正常工作的局部通風機必須采用三專供電；或者正常工作的局部通風機配備安裝一臺同等能力的備用局部通風機，并能自動切換。正常工作的局部通風機和備用局部通風機的電源必須取自同時帶電的不同母線段的相互獨立的電源，保證正常工作的局部通風機故障時，備用局部通風機能投入正常工作。

(五)采用抗靜電、阻燃風筒。風筒口到掘進工作面的距離、正常工作的局部通風機和備用局部通風機自動切換的交叉風筒接頭的規(guī)格和安設標準，應當在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。

(六)正常工作和備用局部通風機均失電停止運轉(zhuǎn)后，當電源恢復時，正常工作的局部通風機和備用局部通風機均不得自行啟動，必須人工開啟局部通風機。當前第115頁\共有183頁\編于星期四\4點*《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀第一百六十四條安裝和使用局部通風機和風筒時，必須遵守下列規(guī)定：

(七)使用局部通風機供風的地點必須實行風電閉鎖和甲烷電閉鎖，保證當正常工作的局部通風機停止運轉(zhuǎn)或者停風后能切斷停風區(qū)內(nèi)全部非本質(zhì)安全型電氣設備的電源。正常工作的局部通風機故障，切換到備用局部通風機工作時，該局部通風機通風范圍內(nèi)應當停止工作，排除故障；待故障被排除,恢復到正常工作的局部通風后方可恢復工作。使用2臺局部通風機同時供風的，2臺局部通風機都必須同時實現(xiàn)風電閉鎖和甲烷電閉鎖。

(八)每15天至少進行一次風電閉鎖和甲烷電閉鎖試驗，每天應當進行一次正常工作的局部通風機與備用局部通風機自動切換試驗，試驗期間不得影響局部通風，試驗記錄要存檔備查。

(九)嚴禁使用3臺及以上局部通風機同時向1個掘進工作面供風。不得使用1臺局部通風機同時向2個及以上作業(yè)的掘進工作面供風。

當前第116頁\共有183頁\編于星期四\4點*《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀當前第117頁\共有183頁\編于星期四\4點*《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀1997年11月13日，淮南潘三礦采用“1臺供2面、2臺供1面”通風，造成1個掘進面風量不足、放炮引燃積聚的瓦斯，繼而又連續(xù)發(fā)生7次瓦斯煤塵爆炸，88人死亡。當前第118頁\共有183頁\編于星期四\4點*《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀第一百六十五條使用局部通風機通風的掘進工作面，不得停風；因檢修、停電、故障等原因停風時，必須將人員全部撤至全風壓進風流處，切斷電源，設置柵欄、警示標志，禁止人員入內(nèi)。當前第119頁\共有183頁\編于星期四\4點*《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀第一百七十七條井筒施工以及開拓新水平的井巷第一次接近各開采煤層時，必須按掘進工作面距煤層的準確位置，在距煤層垂距10m以外開始打探煤鉆孔，鉆孔超前工作面的距離不得小于5m，并有專職瓦斯檢查工經(jīng)常檢查瓦斯。巖巷掘進遇到煤線或者接近地質(zhì)破壞帶時，必須有專職瓦斯檢查工經(jīng)常檢查瓦斯，發(fā)現(xiàn)瓦斯大量增加或者其他異常時，必須停止掘進，撤出人員，進行處理。當前第120頁\共有183頁\編于星期四\4點*《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀第一百六十八條井下機電設備硐室必須設在進風風流中；

采用擴散通風的硐室，其深度不得超過6m、入口寬度不得小于1.5m，并且無瓦斯涌出。

井下個別機電設備設在回風流中的，必須安裝甲烷傳感器并實現(xiàn)甲烷電閉鎖。

采區(qū)變電所及實現(xiàn)采區(qū)變電所功能的中央變電所必須有獨立的通風系統(tǒng)。當前第121頁\共有183頁\編于星期四\4點*《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀第一百六十九條一個礦井中只要有一個煤(巖)層發(fā)現(xiàn)瓦斯，該礦井即為瓦斯礦井。瓦斯礦井必須依照礦井瓦斯等級進行管理。

根據(jù)礦井相對瓦斯涌出量、礦井絕對瓦斯涌出量、工作面絕對瓦斯涌出量和瓦斯涌出形式，礦井瓦斯等級劃分為：

(一)低瓦斯礦井。同時滿足下列條件的為低瓦斯礦井：1.礦井相對瓦斯涌出量不大于10m3/t；2.礦井絕對瓦斯涌出量不大于40m3/min；3.礦井任一掘進工作面絕對瓦斯涌出量不大于3m3/min；4.礦井任一采煤工作面絕對瓦斯涌出量不大于5m3/min。

(二)高瓦斯礦井。具備下列條件之一的為高瓦斯礦井：1.礦井相對瓦斯涌出量大于10m3/t；2.礦井絕對瓦斯涌出量大于40m3/min；3.礦井任一掘進工作面絕對瓦斯涌出量大于3m3/min；4.礦井任一采煤工作面絕對瓦斯涌出量大于5m3/min。

(三)突出礦井。當前第122頁\共有183頁\編于星期四\4點*《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀第一百八十一條突出礦井必須建立地面永久抽采瓦斯系統(tǒng)。

有下列情況之一的礦井，必須建立地面永久抽采瓦斯系統(tǒng)或者井下臨時抽采瓦斯系統(tǒng)：

(一)任一采煤工作面的瓦斯涌出量大于5m3/min或者任一掘進工作面瓦斯涌出量大于3m3/min，用通風方法解決瓦斯問題不合理的。

(二)礦井絕對瓦斯涌出量達到下列條件的：1.大于或者等于40m3/min；2.年產(chǎn)量1.0～1.5Mt的礦井，大于30m3/min；3.年產(chǎn)量0.6～1.0Mt的礦井，大于25m3/min；4.年產(chǎn)量0.4～0.6Mt的礦井，大于20m3/min；5.年產(chǎn)量小于或者等于0.4Mt的礦井，大于15m3/min。當前第123頁\共有183頁\編于星期四\4點*《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀第一百七十一條礦井總回風巷或者一翼回風巷中甲烷或者二氧化碳濃度超過0.75％時，必須立即查明原因，進行處理。第一百七十二條采區(qū)回風巷、采掘工作面回風巷風流中甲烷濃度超過1.0％或者二氧化碳濃度超過1.5％時，必須停止工作，撤出人員，采取措施，進行處理。第一百七十三條采掘工作面及其他作業(yè)地點風流中甲烷濃度達到1.0％時，必須停止用電鉆打眼；爆破地點附近20m以內(nèi)風流中甲烷濃度達到1.0％時，嚴禁爆破。

采掘工作面及其他作業(yè)地點風流中、電動機或者其開關(guān)安設地點附近20m以內(nèi)風流中的甲烷濃度達到1.5％時，必須停止工作，切斷電源，撤出人員，進行處理。

采掘工作面及其他巷道內(nèi)，體積大于0.5m3的空間內(nèi)積聚的甲烷濃度達到2.0％時，附近20m

內(nèi)必須停止工作，撤出人員，切斷電源，進行處理。

對因甲烷濃度超過規(guī)定被切斷電源的電氣設備，必須在甲烷濃度降到1.0％以下時，方可通電開動。當前第124頁\共有183頁\編于星期四\4點*《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀第一百七十五條礦井必須從設計和采掘生產(chǎn)管理上采取措施，防止瓦斯積聚；當發(fā)生瓦斯積聚時，必須及時處理。當瓦斯超限達到斷電濃度時，班組長、瓦斯檢查工、礦調(diào)度員有權(quán)責令現(xiàn)場作業(yè)人員停止作業(yè)，停電撤人。

礦井必須有因停電和檢修主要通風機停止運轉(zhuǎn)或者通風系統(tǒng)遭到破壞以后恢復通風、排除瓦斯和送電的安全措施。恢復正常通風后，所有受到停風影響的地點，都必須經(jīng)過通風、瓦斯檢查人員檢查，證實無危險后，方可恢復工作。所有安裝電動機及其開關(guān)的地點附近20m的巷道內(nèi)，都必須檢查瓦斯，只有甲烷濃度符合本規(guī)程規(guī)定時，方可開啟。

臨時停工的地點，不得停風；否則必須切斷電源，設置柵欄、警標，禁止人員進入，并向礦調(diào)度室報告。停工區(qū)內(nèi)甲烷或者二氧化碳濃度達到3.0％或者其他有害氣體濃度超過本規(guī)程第一百三十五條的規(guī)定不能立即處理時，必須在24h內(nèi)封閉完畢。

恢復已封閉的停工區(qū)或者采掘工作接近這些地點時，必須事排除其中積聚的瓦斯。排除瓦斯工作必須制定安全技術(shù)措施。

嚴禁在停風或者瓦斯超限的區(qū)域內(nèi)作業(yè)。當前第125頁\共有183頁\編于星期四\4點*《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀第一百七十六條局部通風機因故停止運轉(zhuǎn)，在恢復通風前，必須首先檢查瓦斯，只有停風區(qū)中最高甲烷濃度不超過1.0％和最高二氧化碳濃度不超過1.5％，且局部通風機及其開關(guān)附近10m以內(nèi)風流中的甲烷濃度都不超過0.5％時，方可人工開啟局部通風機，恢復正常通風。

停風區(qū)中甲烷濃度超過1.0％或者二氧化碳濃度超過1.5％，最高甲烷濃度和二氧化碳濃度不超過3.0％時，必須采取安全措施，控制風流排放瓦斯。

停風區(qū)中甲烷濃度或者二氧化碳濃度超過3.0％時，必須制定安全排放瓦斯措施，報礦總工程師批準。

在排放瓦斯過程中，排出的瓦斯與全風壓風流混合處的甲烷和二氧化碳濃度均不得超過1.5％，且混合風流經(jīng)過的所有巷道內(nèi)必須停電撤人，其他地點的停電撤人范圍應當在措施中明確規(guī)定。只有恢復通風的巷道風流中甲烷濃度不超過1.0％和二氧化碳濃度不超過1.5％時，方可人工恢復局部通風機供風巷道內(nèi)電氣設備的供電和采區(qū)回風系統(tǒng)內(nèi)的供電。當前第126頁\共有183頁\編于星期四\4點*采區(qū)回風系統(tǒng)內(nèi)必須停電撤人怎撤人的?。慨斍暗?27頁\共有183頁\編于星期四\4點*《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀當前第128頁\共有183頁\編于星期四\4點*《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀第一百八十六條開采有煤塵爆炸危險煤層的礦井，必須有預防和隔絕煤塵爆炸的措施。礦井的兩翼、相鄰的采區(qū)、相鄰的煤層、相鄰的采煤工作面間，掘進煤巷同與其相連的巷道間，煤倉同與其相連的巷道間，采用獨立通風并有煤塵爆炸危險的其他地點同與其相連的巷道間，必須用水棚或者巖粉棚隔開。

必須及時清除巷道中的浮煤，清掃、沖洗沉積煤塵或者定期撒布巖粉；應當定期對主要大巷刷漿。第一百八十八條高瓦斯礦井、突出礦井和有煤塵爆炸危險的礦井，煤巷和半煤巖巷掘進工作面應當安設隔爆設施。當前第129頁\共有183頁\編于星期四\4點《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀當前第130頁\共有183頁\編于星期四\4點當前第131頁\共有183頁\編于星期四\4點*《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀第一百九十條新建突出礦井設計生產(chǎn)能力不得低于0.9Mt/a，第一生產(chǎn)水平開采深度不得超過800m；生產(chǎn)礦井延深水平開采深度不得超過1200m。（簡答題）當前第132頁\共有183頁\編于星期四\4點*《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀第一百九十一條突出礦井的防突工作必須堅持區(qū)域綜合防突措施先行、局部綜合防突措施補充的原則。

區(qū)域綜合防突措施包括區(qū)域突出危險性預測、區(qū)域防突措施、區(qū)域防突措施效果檢驗和區(qū)域驗證等內(nèi)容。

局部綜合防突措施包括工作面突出危險性預測、工作面防突措施、工作面防突措施效果檢驗和安全防護措施等內(nèi)容。

突出礦井的新采區(qū)和新水平進行開拓設計前，應當對開拓采區(qū)或者開拓水平內(nèi)平均厚度在0.3m以上的煤層進行突出危險性評估，評估結(jié)論作為開拓采區(qū)或者開拓水平設計的依據(jù)。對評估為無突出危險的煤層，所有井巷揭煤作業(yè)還必須采取區(qū)域或者局部綜合防突措施；對評估為有突出危險的煤層，按突出煤層進行設計。

突出煤層突出危險區(qū)必須采取區(qū)域防突措施，嚴禁在區(qū)域防突措施效果未達到要求的區(qū)域進行采掘作業(yè)。

施工中發(fā)現(xiàn)有突出預兆或者發(fā)生突出的區(qū)域，必須采取區(qū)域綜合防突措施。

經(jīng)區(qū)域驗證有突出危險，則該區(qū)域必須采取區(qū)域或者局部綜合防突措施。

按突出煤層管理的煤層，必須采取區(qū)域或者局部綜合防突措施。

在突出煤層進行采掘作業(yè)期間必須采取安全防護措施。當前第133頁\共有183頁\編于星期四\4點*《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀第一百九十六條突出煤層的采掘工作應當遵守下列規(guī)定：

(一)嚴禁采用水力采煤法、倒臺階采煤法或者其他非正規(guī)采煤法。

(二)在急傾斜煤層中掘進上山時，應當采用雙上山、偽傾斜上山等掘進方式，并加強支護。

(三)上山掘進工作面采用爆破作業(yè)時，應當采用深度不大于1.0m的炮眼遠距離全斷面一次爆破。

(四)預測或者認定為突出危險區(qū)的采掘工作面嚴禁使用風鎬作業(yè)。

(五)在過突出孔洞及其附近30m范圍內(nèi)進行采掘作業(yè)時，必須加強支護。

(六)在突出煤層的煤巷中安裝、更換、維修或者回收支架時，必須采取預防煤體冒落引起突出的措施。當前第134頁\共有183頁\編于星期四\4點*《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀第一百九十八條在突出煤層頂、底板掘進巖巷時，必須超前探測煤層及地質(zhì)構(gòu)造情況，分析勘測驗證地質(zhì)資料，編制巷道剖面圖，及時掌握施工動態(tài)和圍巖變化情況，防止誤穿突出煤層。當前第135頁\共有183頁\編于星期四\4點*《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀第二百條突出礦井必須編制并及時更新礦井瓦斯地質(zhì)圖，更新周期不得超過1年，圖中應當標明采掘進度、被保護范圍、煤層賦存條件、地質(zhì)構(gòu)造、突出點的位置、突出強度、瓦斯基本參數(shù)等，作為突出危險性區(qū)域預測和制定防突措施的依據(jù)。當前第136頁\共有183頁\編于星期四\4點*《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀第二百零七條開采保護層時，應當不留設煤(巖)柱。特殊情況需留煤(巖)柱時，必須將煤(巖)柱的位置和尺寸準確標注在采掘工程平面圖和瓦斯地質(zhì)圖上，在瓦斯地質(zhì)圖上還應當標出煤(巖)柱的影響范圍。在煤(巖)柱及其影響范圍內(nèi)采掘作業(yè)前，必須采取區(qū)域預抽煤層瓦斯防突措施。當前第137頁\共有183頁\編于星期四\4點*《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀第二百一十條有下列條件之一的突出煤層，不得將在本巷道施工順煤層鉆孔預抽煤巷條帶瓦斯作為區(qū)域防突措施：

(一)新建礦井的突出煤層。

(二)歷史上發(fā)生過突出強度大于500t/次的。

(三)開采范圍內(nèi)煤層堅固性系數(shù)小于0.3的；或者煤層堅固性系數(shù)為0.3～0.5，且埋深大于500m的；或者煤層堅固性系數(shù)為0.5～0.8，且埋深大于600m的；或者煤層埋深大于700m的；或者煤巷條帶位于開采應力集中區(qū)的。當前第138頁\共有183頁\編于星期四\4點*《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀第二百一十一條保護層的開采厚度不大于0.5m、上保護層與突出煤層間距大于50m或者下保護層與突出煤層間距大于80m時，必須對每個被保護層工作面的保護效果進行檢驗。

采用預抽煤層瓦斯防突措施的區(qū)域，必須對區(qū)域防突措施效果進行檢驗。

檢驗無效時，仍為突出危險區(qū)。檢驗有效時，無突出危險區(qū)的采掘工作面每推進10～50m

至少進行2次區(qū)域驗證，并保留完整的工程設計、施工和效果檢驗的原始資料。當前第139頁\共有183頁\編于星期四\4點*《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀第二百一十四條井巷揭穿(開)突出煤層必須遵守下列規(guī)定：

(一)在工作面距煤層法向距離10m(地質(zhì)構(gòu)造復雜、巖石破碎的區(qū)域20m)之外，至少施工2個前探鉆孔，掌握煤層賦存條件、地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯情況等。

(二)從工作面距煤層法向距離大于5m處開始，直至揭穿煤層全過程都應當采取局部綜合防突措施。

(三)揭煤工作面距煤層法向距離2m至進入頂(底)板2m的范圍，均應當采用遠距離爆破掘進工藝。

(四)厚度小于0.3m的突出煤層，在滿足(一)的條件下可直接采用遠距離爆破掘進工藝揭穿。

(五)禁止使用震動爆破揭穿突出煤層。當前第140頁\共有183頁\編于星期四\4點*《煤礦安全規(guī)程》重要條款解讀第二百一十七條突出煤層的采掘工作面，應當根據(jù)煤層實際情況選用防突措施，并遵守下列規(guī)定：

(一)不得選用水力沖孔措施，傾角在8°以上的上山掘進工作面不得選用松動爆破、水力疏松措施。

(二)突出煤層煤巷掘進工作面前方遇到落差超過煤層厚度的斷層，應當按井巷揭煤的措施執(zhí)行。

(三)采煤工作面采用超前鉆孔預抽瓦斯和超前鉆孔排