深入推進現(xiàn)代化社會治理體系建設的實施方案5篇

第深入推進現(xiàn)代化社會治理體系建設的實施方案5篇

深入推進現(xiàn)代化社會治理體系建設的實施方案1

為進一步加強社區(qū)環(huán)境綜合整治，切實抓好社區(qū)建設，充分發(fā)揮社區(qū)功能，營造良好的社區(qū)環(huán)境，積極推進文明社區(qū)的全面實現(xiàn)，根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于全市社區(qū)環(huán)境綜合整治推行居民自治管理的指導性意見》（辦發(fā)號）文件精神，經(jīng)區(qū)工委、區(qū)管委會同意，結(jié)合我區(qū)實際，特制定經(jīng)開區(qū)社區(qū)環(huán)境綜合整治推行居民自治管理實施方案。

一、指導思想

為深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，積極響應市委、市政府“奮戰(zhàn)400天、喜迎七城會”的號召，按照“政府組織、部門參與、全民動員、屬地管理、綜合治理、規(guī)范長效”的原則，在全區(qū)開展社區(qū)環(huán)境綜合整治活動，完善基礎(chǔ)設施，改善居住環(huán)境，提升文明素質(zhì)，提高幸福指數(shù)，全力實施好此項“家門口工程”。

二、組織機構(gòu)

為了加強對社區(qū)環(huán)境綜合整治的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)，使居民自治管理工作能真正落到實處，成立經(jīng)開區(qū)社區(qū)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導小組，其組成人員如下：領(lǐng)導小組下設辦公室，由同志兼任辦公室主任。辦公室設在區(qū)創(chuàng)建辦，主要負責整治方案的制訂、職能部門的協(xié)調(diào)、整治工作的推進、整治過程的監(jiān)督、整治成果的驗收。

三、工作目標

以創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市為契機，以服務居民群眾為宗旨，結(jié)合全區(qū)社區(qū)的具體情況，大力推進小區(qū)（庭院）環(huán)境綜合整治，實現(xiàn)居民小區(qū)（庭院）凈化、美化、亮化、綠化，建立準物業(yè)管理體制，達到長效管理的目標。

四、整治范圍

根據(jù)我區(qū)實際情況，暫定南齒社區(qū)為整治對象。按照屬地管理，南齒社區(qū)環(huán)境綜合整治工作由白水湖管理處負責實施。

五、整治內(nèi)容

社區(qū)環(huán)境整治以居民小區(qū)（庭院）為單位，以保潔、保安為重點，白水湖管理處在征求居民群眾意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合創(chuàng)建標準，集中整治群眾迫切需要解決的問題?；緝?nèi)容涉及七類：道路平坦、排水暢通、樓閣整治、庭院美化、照明完好、店面規(guī)范、車停有序。

六、工作程序和步驟

1、調(diào)查摸底。

白水湖管理處要深入細致地做好調(diào)查摸底工作，摸清社區(qū)所管轄的庭院數(shù)量，同時把小區(qū)（庭院）的現(xiàn)狀及存在的問題登記清楚。調(diào)查摸底結(jié)果必須真實、準確、無遺漏，為下一步確定整治項目提供可靠依據(jù)。

2、集中民意。

在確定小區(qū)（庭院）整治項目前，按照“整不整，社區(qū)居民代表會議定”的原則，白水湖管理處要對整治社區(qū)內(nèi)居民的意愿進行問卷調(diào)查，調(diào)查須達到整治社區(qū)內(nèi)住戶的全覆蓋，社區(qū)居民代表會議上大多數(shù)住戶（60%以上）有整治要求并同意實行環(huán)境整治方可集中統(tǒng)籌，進行整治計劃。

3、規(guī)劃設計。

在確定規(guī)劃設計之前，按照“整什么，匯集居民群眾意見”的原則，對前期聽取民意掌握的百姓需求和改善內(nèi)容進行匯總整理，制定切實可行的實施方案，拿出規(guī)劃和效果圖；規(guī)劃方案完成后，在小區(qū)（庭院）主要出入口公示設計方案，收集居民意見，歸納居民建議，完善方案內(nèi)容，切實保障居民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

4、改造提升。

結(jié)合創(chuàng)建標準和社區(qū)實際，形成一套領(lǐng)導班子、一個整治方案、一支專業(yè)隊伍、一筆專項資金、一項考核標準；根據(jù)專業(yè)分工，拿出具體實施意見。集中力量，精心組織，全面實施，確保質(zhì)量。在整治過程中，要根據(jù)社區(qū)的"整治工程量合理安排資金，做到科學調(diào)配、統(tǒng)籌兼顧。在資金許可的情況下，可提升整治水平。同時，要充分接受居民群眾對整治階段的全程監(jiān)督逐步完善整治工作

5、達標驗收。

對居民小區(qū)（庭院）整治任務完成情況和工程質(zhì)量進行達標驗收，由區(qū)整治領(lǐng)導小組組織驗收合格后，再向市里申報驗收，要求整治工作個個達標，讓政府滿意，讓市民放心。

6、長效管理。

社區(qū)環(huán)境綜合整治只是一種手段，實行準物業(yè)管理才是最終目的。而準物業(yè)管理是轉(zhuǎn)為物業(yè)管理過渡階段的一種形式。南齒社區(qū)要結(jié)合自身實際情況，全面實行以“三保一維護”為基本內(nèi)容的準物業(yè)管理：

①衛(wèi)生保潔服務；

②安全保衛(wèi)（安全防范）服務；

③綠化保養(yǎng)服務；

④設施維護服務。同時，明確服務標準，核定物管經(jīng)費，設置門衛(wèi)和物業(yè)管理辦公用房。

七、工作要求

1、加強領(lǐng)導。

湖管理處要將這次社區(qū)環(huán)境綜合整治工作納入當前重要議事日程，與區(qū)里對應成立專項領(lǐng)導小組和機構(gòu)，形成一把手負總責，全員參與的工作態(tài)勢；統(tǒng)一思想、擬定方案、精心部署、明確責任、有效推進，務求在年9月底前完成這次社區(qū)環(huán)境綜合整治和準物業(yè)管理體系的建立。

2、協(xié)調(diào)配合。

社區(qū)環(huán)境綜合整治工作涉及到各個部門，各部門和單位要積極支持和配合，尤其是規(guī)建、市政、執(zhí)法、社發(fā)、財政等部門在程序?qū)徟确矫嬉o予簡化和保障，確保整治工作有序開展。

3、宣傳動員。

充分發(fā)揮鎮(zhèn)處、社區(qū)基層黨組織的作用，把社區(qū)環(huán)境整治與當前開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動結(jié)合起來。并通過社區(qū)宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳標語、召開居民座談會等平臺方式，廣泛宣傳社區(qū)環(huán)境綜合整治的內(nèi)容、目的、意義及進展情況，動員群眾積極參與，提高群眾的滿意率。

4、確保質(zhì)量。

社區(qū)環(huán)境綜合整治是一項“家門口工程”和“民心工程”，鎮(zhèn)（處）對每項工程實施情況必須全程監(jiān)督指導，嚴把質(zhì)量關(guān)，做到萬無一失，確保工程按期保持保量完成。

深入推進現(xiàn)代化社會治理體系建設的實施方案2

一、指導思想和總體目標

堅持“打防結(jié)合、預防為主”的方針，認真落實社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制，進一步有效整和我鎮(zhèn)防控資源，不斷加大人、財、物投入，形成鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導，綜治辦具體協(xié)調(diào)，各部門共同參與，以派出所為骨干，群防群治力量為依托，村與企業(yè)的防范工作為基礎(chǔ)，案件多發(fā)的人群、區(qū)域、行業(yè)、時段為重點，警防網(wǎng)、人防網(wǎng)緊密相結(jié)合，全方位、立體化的治安防控體系，使我鎮(zhèn)的治安防控能力和水平實現(xiàn)新的跨越，創(chuàng)造更加良好的社會治安環(huán)境，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展提供堅強的安全保障。

經(jīng)過三年的努力，我鎮(zhèn)社會治安防控體系建設要求達到以下目標：

1、刑事犯罪受到及時有力的打擊，基本杜絕重大惡性案件，多發(fā)性案件得到有效控制，刑事發(fā)案率明顯下降，人民群眾的`安全感進一步增強。

2、突出的治安問題得到整治，治安問題較多村和企業(yè)的面貌明顯改觀，治安管理水平明顯提高，黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象得到遏制。

3、教育、挽救、改造罪犯，～人員和預防違法犯罪工作取得成效，重點群體管理措施到位，流動人口違法犯罪率，青少年違法犯罪率保持較低水平，形勢解教人員，重新違法犯罪率下降。

4、各類矛盾、糾紛及時化解，突發(fā)性治安案件處置得當，正常的生產(chǎn)、生活、教學秩序得到有效保障。

5、社會治安防控力量和措施得到有效整合，機制完善、制度健全、人財物保障有力，我鎮(zhèn)整體防范水平顯著提高。

6、公民遵紀守法，自覺性和防范意識，防范能力進一步提高，能正確運用法律武器保護國家、集體、個人的合法權(quán)益，同違法犯罪行動作斗爭的積極性進一步增強。

二、主要任務和實施步驟

加強警防網(wǎng)、群防網(wǎng)建設，派出所要最大限度的將警力投入到維護社會治安的第一線，以派出所巡警為中心，以村巡邏隊為基礎(chǔ)，把加強對重點地區(qū)社會面的巡控作為重點，進一步整合巡邏力量，提高預防和打擊違法犯罪的能力。同時爭取警民結(jié)合，重點堵卡和游動巡邏相結(jié)合，機動車、自行車、步行巡控相結(jié)合等方式，形成點線面全天候防范控制網(wǎng)絡。

1、強化巡邏布控。全鎮(zhèn)全天單位時段巡邏警力2名，夜間巡邏警力3名，輔警巡邏力量15名。白天重點為各村主要街道及集貿(mào)市場，夜間巡邏重點為易發(fā)案部位，治安狀況復雜區(qū)域。

2、加強治安防控預案建設。根據(jù)我鎮(zhèn)村莊布局制定出切實可行的治安防控行動預案，保障在打擊犯罪，處理突發(fā)案件時有章可循，提高防范綜合能力。遇到重大節(jié)日、突發(fā)案件時，根據(jù)不同地域，必須保證足夠的警力和聯(lián)防隊員在最短時間內(nèi)，按照責任劃分到崗到位，并迅速投入查控處置工作。

深入推進現(xiàn)代化社會治理體系建設的實施方案3

為進一步提高我區(qū)慢性病社區(qū)綜合防治工作水平，降低慢性病的發(fā)病率、致殘率和死亡率，切實提高人民群眾身體健康，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。

一、指導思想

實施預防為主、關(guān)口前移、重心下沉的策略，按照“分類管理、分步推進”的原則，運用疾病“三級預防”的理念，通過健康教育、膳食指導、身體活動促進、隨訪管理等關(guān)鍵措施，對轄區(qū)內(nèi)慢性病的居民進行監(jiān)測，為慢性病人群提供連續(xù)、綜合、方便可及的防治服務。利用慢性病風險評估技術(shù)，明確和量化個人及區(qū)域慢性病危險因素水平，并按一般人群、高危人群和患者實行分類干預管理，提高人群健康意識，改變不健康生活方式，控制危險因素水平，降低慢性病的發(fā)病率、致殘率和死亡率，探索慢性病綜合防治適宜技術(shù)，全面提升慢性病社區(qū)綜合防治能力和水平。

二、主要目標指標

（一）總目標指標

力爭慢性病社區(qū)綜合防治工作五星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)占20%，四星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)占40%以上。

工作指標：

1、居民常見慢性病防治知識知曉率≥80%；基本衛(wèi)生防病行為形成率≥70%。

2、高血壓患者規(guī)范管理率達到75%以上，服藥率達到70%以上；血壓控制率達到50%以上，血糖控制率達到35%以上，腦卒中、冠心病發(fā)生率、死亡率逐年下降。

（二）具體目標指標

根據(jù)現(xiàn)階段我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)慢性病社區(qū)綜合防治工作實際，采取星級制度科學設定每個星級的的目標指標，力爭在三年內(nèi)，完成五星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理病人和亞健康人群（即高危人群）、四星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行病人分級管理、三星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高病人規(guī)范管理率和控制率等目標指標任務。

1、五星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)

目標：深化三級管理，減少并發(fā)癥發(fā)生；穩(wěn)步推行高危人群干預，減少危險因素；并根據(jù)實際情況以點帶面有步驟的實行分層管理，監(jiān)測靶器官受損。

工作指標：

（1）35歲及以上首診測血壓率達到98%以上，異常血壓復查率達到90%以上。

（2）高血壓、糖尿病規(guī)范管理率達到80%以上。

（3）高血壓、糖尿病病人服藥率達到75%以上。

（4）高血壓患者血壓控制率達到55%以上，糖尿病患者血糖控制率達到40%。

（5）居民常見慢性病防治知識知曉率達到85%以上，基本衛(wèi)生防病行為形成率≥75%以上。

（6）冠心病急性事件、腦卒中報告發(fā)生、死亡率下降5%。

2、四星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)

目標：強化分級管理，提高控制率；適當嘗試開展高危人群干預，改善人群知識、信念和行為，控制危險因素，降低人群危險因素水平。

工作指標：

（1）35歲及以上首診測血壓率達到95%以上，異常血壓復查率達到85%以上。

（2）高血壓、糖尿病規(guī)范管理率達到75%以上。

（3）高血壓、糖尿病病人服藥率達到70%以上。

（4）高血壓患者血壓控制率達到50%以上，糖尿病患者血糖控制率達到35%。

（5）居民常見慢性病防治知識知曉率達到80%以上；基本衛(wèi)生防病行為形成率≥70%以上。

（6）冠心病急性事件、腦卒中報告發(fā)生、死亡率逐年下降。

3、三星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)

目標：加強社區(qū)基礎(chǔ)資料收集，完善居民健康檔案；保證管理質(zhì)量，規(guī)范分級管理，提高規(guī)范管理率，提高服藥率及控制率。

工作指標：

（1）35歲及以上首診測血壓率達到90%以上，異常血壓復查率達到80%以上。

（2）高血壓、糖尿病規(guī)范管理率達到70%以上。

（3）高血壓、糖尿病病人服藥率達60%以上。

（4）高血壓患者血壓控制率達到40%以上，糖尿病患者血糖控制率達到30%以上。

（5）居民常見慢性病防治知識知曉率達到70%以上，基本衛(wèi)生防病行為形成率≥65%以上。

三、主要工作任務

（一）豐富教育載體倡導健康行為項目。充分發(fā)揮衛(wèi)計資源整合優(yōu)勢，開展形式多樣的教康教育活動，提高農(nóng)村居民慢性病防治知識掌握程度；在原有以健康教育為主導的慢性病干預模式下，3年內(nèi)在全區(qū)高血壓、糖尿病患者中全面推行健康干預工具（控油壺、限鹽勺、體重指數(shù)計算尺），對農(nóng)民吃、行進行量化干預。

（二）落實慢性病星級管理基礎(chǔ)項目

1、五星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（1）強化隨訪管理，嚴格質(zhì)量控制。根據(jù)患者血壓水平、危險因素情況，分為低危、中危、高危三個級別，責任醫(yī)生按每級要求進行管理；中心每月進行質(zhì)量控制，確保分級管理質(zhì)量。

（2）開展患者靶器官損害監(jiān)測，逐步實施分層管理。進一步深化三級管理，先選擇2—3個社區(qū)每年對管理的患者進行心、腎、腦、眼底等靶器官檢查，密切觀察受損情況，及時調(diào)整管理級別與干預計劃，開展分層管理，積累經(jīng)驗，3年內(nèi)在全鎮(zhèn)全面實施。

（3）進一步做好高血壓、糖尿病高危人群管理工作。在高危人群管理試點的基礎(chǔ)上，擴大管理覆蓋人群，爭取3年內(nèi)管理人數(shù)達到2023人，對篩查出的高危人群每季一次給予個體化生活方式的指導，進行危險因素干預，每半年對其進行健康檢查，開展干預效果評價，對轉(zhuǎn)成健康人群者撤銷高危管理，對發(fā)展成患者的人群納入專項管理。

（4）規(guī)范慢性病健康俱樂部活動，大力開展同伴教育。根據(jù)患者需求，通過舉辦講座、專家健康咨詢等方式每季開展一次俱樂部活動；充分發(fā)揮同伴教育骨干力量，經(jīng)常性開展互動交流；完善同伴教育激勵機制，切實提高教育效果。

2、四星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（1）分級管理、綜合干預。進一步深化高血壓患者三級管理，根據(jù)患者年初血壓水平，分為輕、中、重度三個級別，按每級要求進行管理。輕、中度患者，以健康教育和用藥指導為重點，重度患者，以監(jiān)測靶器官損害為重點，實施個體化管理。

（2）加強監(jiān)測、規(guī)范管理。進一步強化糖尿病患者社區(qū)管理，每季隨訪一次并測量血壓及血糖，以飲食、運動等行為干預指導為重點，密切監(jiān)測并發(fā)癥，為每位患者量身定制干預計劃，提高規(guī)范管理率。

（3）效果評價、穩(wěn)步提升。社區(qū)衛(wèi)生服務中心以站為單位開展高血壓、糖尿病患者管理效果評價，根據(jù)結(jié)果，及時進行總結(jié)、分析，找出控制不良影響因素或原因，提升農(nóng)村社區(qū)高血壓、糖尿病管理質(zhì)量。

（4）開展高危人群干預，控制危險因素。在部分社區(qū)開展高危人群管理試點，3年內(nèi)管理人數(shù)達到1000人，對篩選出的高危人群每半年一次給予個體化生活方式的指導，開具健康教育處方，每年對其進行健康檢查，實時進行效果評價。

（5）創(chuàng)新宣傳載體，提升不同人群健康素養(yǎng)。進一步拓寬健康教育宣傳途徑，豐富宣傳載體，通過宣講團、數(shù)字電影、手機短信、編制順口溜等載體，緊把農(nóng)民健康教育需求脈搏，掌握農(nóng)民健康教育需求，針對不同社區(qū)、不同年齡、不同人群，開展相應的宣傳活動，著力增強農(nóng)民參與健康教育的積極性，自覺養(yǎng)成健康的行為與生活方式，提高社區(qū)健康教育宣傳效果。

3、三星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（1）利用各種渠道，收集社區(qū)基礎(chǔ)信息資料，完善居民健康檔案，夯實慢性病防治工作基礎(chǔ)。

（2）通過農(nóng)民健康體檢、機會性篩查和重點人群篩查等途徑，早期發(fā)現(xiàn)高血壓、糖尿病異?；颊?，嚴格執(zhí)行35歲以上首診測血壓制度，發(fā)現(xiàn)異常及時進行復查，做到早診斷、早治療、早管理。

（3）嚴格按照三級管理要求，輕、中度患者，每季一次，重度患者每月一次，對其進行干預指導，規(guī)范隨訪程序與干預內(nèi)容，提高規(guī)范管理率及控制率，早期發(fā)現(xiàn)患者的異常情況，及時轉(zhuǎn)診。

（4）發(fā)揮各自優(yōu)勢，采取多種形式，大力開展健康教育與健康促進活動。

（三）打造“一鄉(xiāng)一品”慢性病特色管理項目

1、創(chuàng)新服務手段。充分依托信息化手段，利用“點對點”電子技術(shù)開展慢性病移動隨訪服務，實現(xiàn)社區(qū)責任醫(yī)生用掌上電腦上門實時錄入隨訪內(nèi)容、提供電子健康教育處方，為實現(xiàn)公共衛(wèi)生服務績效考核提供經(jīng)驗積累。同時，依托短信平臺和網(wǎng)絡資源，廣泛傳播慢性病防治知識，提高人群的受益面和教育質(zhì)量。

2、創(chuàng)新服務載體。組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生聯(lián)絡員、社區(qū)責任醫(yī)生、有一定威望的社區(qū)居民組成的慢性病防治宣傳志愿者團隊，采取健康俱樂部、同伴教育、“身體力行”活動等形式開展宣傳，促使居民自覺主動地獲取健康知識，提高慢性病人和亞健康人群的"自我管理水平。

3、依托中醫(yī)適宜技術(shù)。運用中醫(yī)“治未病”理念，以改善體質(zhì)和增進健康為目的，積極開展中醫(yī)健康干預技術(shù)，整合針灸、推拿、膏方等傳統(tǒng)中醫(yī)預防保健及心身醫(yī)學方法，根據(jù)體質(zhì)類型建立針對性、個性化的辨體防治方案，達到“未病先防”、“既病防變”及“瘥后防復”，防止疾病的發(fā)生與發(fā)展。

4、依托衛(wèi)體合作機制。位處城鄉(xiāng)結(jié)合部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以聘請中國傳統(tǒng)體育項目（太極拳、太極劍）教練，以社區(qū)為單位開展培訓，發(fā)揮傳統(tǒng)體育項目的養(yǎng)生健身優(yōu)勢，促使亞健康人群、慢性病患者達到適量運動，保持心理平衡。

四、保障措施

（一）加強領(lǐng)導，健全機構(gòu)。進一步加強對社區(qū)慢性病綜合防治工作的領(lǐng)導，成立區(qū)慢性病社區(qū)綜合防治領(lǐng)導小組，制定慢病綜合防治規(guī)劃和計劃，研究解決慢性病防治工作中的困難與問題，對防治規(guī)劃執(zhí)行情況進行考核獎懲。成立臨床專家組和健康教育專家組，提供臨床技術(shù)和干預技術(shù)支撐。

（二）注重培訓，提高能力。加大人力資源投入，強化區(qū)疾控中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心慢性病防治專業(yè)人員配置，注重專兼職慢性病防治人員的業(yè)務理論和實踐操作技能培訓，進一步加強全區(qū)慢性病防治能力建設。

（三）加大投入，強化保障。各級政府從保障廣大群眾健康的高度出發(fā)，切實加大經(jīng)費投入，保障疾病預防控制專業(yè)機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)慢性病綜合防治項目工作經(jīng)費，出臺優(yōu)惠措施，鼓勵群眾堅持規(guī)范治療，切實提高慢性病的規(guī)范管理率和控制率。

（四）廣泛宣傳，提高意識。通過各種喜聞樂見的形式，廣泛宣傳慢性病防治知識，幫助群眾了解不良生活行為與慢性病的關(guān)系，逐步養(yǎng)成文明健康的生產(chǎn)生活方式和衛(wèi)生習慣，提高群眾的防病意識和能力。

深入推進現(xiàn)代化社會治理體系建設的實施方案4

為認真貫徹落實省、市關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“四個平臺”建設完善基層治理體系的意見和區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于加快鎮(zhèn)街“四個平臺”建設完善基層治理體系的實施意見》（X委辦〔X〕8號）、《關(guān)于印發(fā)的通知》（區(qū)委辦發(fā)[X]34號）等有關(guān)精神，結(jié)合街道實際，進一步理順社會治理體系，明確工作目標和工作任務，特制定本實施方案。

一、建設目標

（一）總體目標

全面落實省、市、區(qū)有關(guān)建設完善基層治理體系的總體部署，圍繞推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的具體要求，著力構(gòu)建以街道社會治理綜合指揮室為樞紐，“四個平臺”運行機制建設為重點，基層網(wǎng)格一體化管理為基礎(chǔ)、以信息化運用為支撐的體制新型、職能明確、權(quán)責一致、便民高效、集管理與服務為一體的綜合治理體系。

（二）具體目標

1、完善基層全科網(wǎng)格，整合資源，理順基層社會治理脈絡；

2、推進“四個平臺”及可視化社會治理綜合指揮室建設，理順社會治理組織指揮體系；

3、進一步明確職責定位，完善運行機制，全力提升集管理、服務于一體的社會治理水平，全面建立運行保障制度并實現(xiàn)有效運轉(zhuǎn)。

二、工作措施

（一）建設組織架構(gòu)

以堅持縱向貫通、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向，組建新街街道社會治理體系組織架構(gòu)。分三個層級：第一層級為實體化運作的社會治理綜合指揮室；第二層級為聯(lián)合協(xié)同運作的“四個平臺”；第三層級為街道劃定的65個網(wǎng)格。

（二）建成指揮體系

以實現(xiàn)扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點，明確由街道副書記任街道治理體系總指揮、相關(guān)分管領(lǐng)導擔任平臺級指揮的指揮架構(gòu)，由街道綜合指揮室主任具體負責全街道社會治理體系,實行統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)指揮，“四個平臺”各平臺內(nèi)部相對獨立運行，履行各自職責，需多個平臺協(xié)作配合的事項，一般由副書記協(xié)調(diào)；重大事項報街道主要領(lǐng)導或上報區(qū)級部門協(xié)調(diào)。

（三）強化一線排查

深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務”，夯實網(wǎng)格基礎(chǔ)，構(gòu)建統(tǒng)一的基層社會治理網(wǎng)，實現(xiàn)各平臺間信息互通共享、業(yè)務協(xié)同辦理，發(fā)揮綜合性功能。加強專兼職網(wǎng)格員隊伍建設，根據(jù)每個網(wǎng)格的具體工作量，合理調(diào)整網(wǎng)格數(shù)量，強化全科網(wǎng)格隊伍建設。通過網(wǎng)格管理、駐村聯(lián)村、專項督查、服務熱線等多種途徑，收集并分別向平臺報送各種信息，實現(xiàn)網(wǎng)格化與信息化的有效融合，強化網(wǎng)格工作保障。

（四）注重運行規(guī)范

加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，對網(wǎng)格長、公眾通過各類途徑報送的信息，由綜合指揮室負責匯集，根據(jù)事項類別及時分派給“四個平臺”辦理，實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋、統(tǒng)一考核。事權(quán)不在街道本級或本級難以處置的事件，及時分類上報給區(qū)社會治理綜合指揮中心分流處理。街道內(nèi)各平臺內(nèi)部獨立運行，履行各自職責，辦理結(jié)果要及時反饋歸檔。建立工作平臺督辦、考核制度，對信息接收、分流交辦、執(zhí)行處置、回復反饋各環(huán)節(jié)實行全流程監(jiān)督。街道紀工委、組織部門要加強對交辦事項辦理情況監(jiān)督、檢查，對協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的，要嚴肅問責。

（五）增強執(zhí)法協(xié)調(diào)

建立街道綜合行政執(zhí)法與專業(yè)行政執(zhí)法相協(xié)調(diào)的指揮機制，由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門的執(zhí)法隊伍，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，執(zhí)法時需要公安等力量保障的，由綜治工作平臺協(xié)調(diào)組負責協(xié)調(diào)。完善派駐機構(gòu)之間執(zhí)法合作、信息通報等制度，強化條線執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合，形成街道統(tǒng)一領(lǐng)導、部門常態(tài)協(xié)作的良好格局，增強行政執(zhí)法工作合力和整體威懾力。

（六）落實專項考評

社會治理“四個平臺”日常運作建立考核激勵機制，按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊伍要求，對區(qū)級派駐機構(gòu)（人員）、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員具體職責、任務清單、社會治理各類信息的采集、錄入、流轉(zhuǎn)、交辦、辦結(jié)、反饋等事項全面納入考核，對在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理，將考核結(jié)果計入部門年度目標責任制考核并抄告區(qū)級相關(guān)部門。加強平臺經(jīng)費保障，根據(jù)“費隨事轉(zhuǎn)”原則，按區(qū)里相關(guān)文件精神，適當提高派駐機構(gòu)人員待遇。

三、具體要求

（一）提高思想認識。各科室、派駐機構(gòu)、各村（社區(qū)）要充分認識推進以“四個平臺”運行機制為重點的社會治理體系建設是創(chuàng)新基層治理、構(gòu)建基層治理體系新格局的重要舉措，落實工作責任，確保按期完成并實現(xiàn)高效順暢運行。

（二）加強組織領(lǐng)導。為了有效整合新街街道及各派駐機構(gòu)各類管理服務資源，成立街道社會治理體系建設運行領(lǐng)導小組及辦公室，并建立綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務四個平臺協(xié)調(diào)組，明確部門責任、明確責任分工，確定專人統(tǒng)籌，全面推進街道基層社會治理體系建設。

（三）加快推進實施。各科室、派駐機構(gòu)、各村（社區(qū)）要按照方案要求，主動對接、積極配合，融入社會治理體系建設，及時掌握推進和運行過程中的新情況、新問題并不斷研究解決，切實把新街社會治理工作提高到一個新的水平。

深入推進現(xiàn)代化社會治理體系建設的實施方案5

為貫徹落實《市委辦市政府辦印發(fā)〈關(guān)于推進市域社會治理現(xiàn)代化實施意見〉的通知》精神，加快推進交通運輸社會治理現(xiàn)代化建設，根據(jù)《XX區(qū)推進市域社會治理現(xiàn)代化建設任務分解表》工作要求，結(jié)合我區(qū)交通運輸工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標，以“平安交通”創(chuàng)建活動為重點，推進交通運輸領(lǐng)域社會治理現(xiàn)代化建設，積極防范化解交通運輸領(lǐng)域社會治理風險，全面提升交通運輸社會治理能力，促進全區(qū)交通運輸形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，讓人民群眾在交通運輸發(fā)展中有更多的獲得感、幸福感、安全感。

二、總體目標

以”平安交通”創(chuàng)建活動為重點，全面壓降各類事故指標，努力實現(xiàn)四個“零”目標：即長途客運安全和港口?；纷鳂I(yè)的“零隱患”，道路、水路?；愤\輸?shù)摹傲阄廴尽?，公路路域綜合環(huán)境整治的“零黑點”，干線航道通航保障的“零堵航”。全面建立和完善我區(qū)“平安交通”體系，進一步增強交通運輸社會治理能力，推進交通運輸領(lǐng)域社會治理現(xiàn)代化建設進程。

三、工作任務

（一）深入開展“平安公路”建設。以公路路域綜合環(huán)境整治“零黑點”為目標，以“暢安舒美”示范路創(chuàng)建為樣板，持續(xù)抓好國道233省級示范路建設，深入開展“養(yǎng)護管理示范公路”創(chuàng)建活動。加強S237、S328、S264等省道干線和農(nóng)村公路安保工程建設，鞏固普通國省干線“五項行動”專項整治成果。加強縣道技術(shù)狀況檢測和評定，加快淮流線農(nóng)村公路路面改造，強化橋梁養(yǎng)護管理，確保橋梁運營安全。建立健全公路治超多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，規(guī)范優(yōu)化大件貨物運輸辦理流程，聯(lián)合公安部門持續(xù)開展公路超限超載運輸整治和源頭企業(yè)監(jiān)管。

（二）深入開展“平安航道”建設。切實抓好京杭運河XX區(qū)段沿線環(huán)境整治，開展XX船閘橋至XX井神段8.2公里綠色現(xiàn)代航運示范區(qū)創(chuàng)建工作，加快大運河綠色航運風光帶建設，打造環(huán)境優(yōu)美的綠色黃金水道。加大航道整治力度，確保航道維護養(yǎng)護水平，按照四級航道標準，對XX灌溉總渠下游航道6.04公里進行疏浚，全面提高XX灌溉總渠通航能力，實現(xiàn)干線航道“零堵航”。建立內(nèi)河航道多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強跨XX灌溉總渠大橋改建項目水上水下交通管制力度，提升干線航道應急保暢水平。加強航道臨河、跨河、過河建筑物和專設標志的許可管理，嚴格執(zhí)行行政許可程序,強化巡航的針對性、有效性和覆蓋率,確保不出現(xiàn)新的礙航物。

（三）深入開展“平安運輸”建設。加大對XX客總公司、淮楚公司等客運企業(yè)監(jiān)管，推進客運企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作，保證考評質(zhì)量和效果。聯(lián)合公安、安監(jiān)部門強化道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管工作，督促企業(yè)落實“兩客一?！避囕v的動態(tài)監(jiān)管制度。落實運輸企業(yè)主體責任，加強長途客車的隱患排查治理，督促客運企業(yè)長途客車凌晨2時至5時停止運行，嚴防道路交通發(fā)生群死群傷重特大事故，實現(xiàn)長途客運安全“零隱患”。加大危險化學品運輸車輛監(jiān)管力度，督促全區(qū)危貨運輸企業(yè)遵守危險化學品運輸車輛上路時間規(guī)定，禁止未加裝緊急切斷裝置的常壓罐體危險化學品運輸車輛上路行駛，力爭實現(xiàn)危險化學品運輸“零污染”。

（四）深入開展“平安港站”建設。深入推進港口企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，加強安全生產(chǎn)標準化培訓教育，指導督促港口企業(yè)按照相關(guān)規(guī)范和要求，開展安全生產(chǎn)