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城市規(guī)劃師考試輔導(dǎo):城市交通問題

1.交通堵塞

相對(duì)于道路網(wǎng)的承載力來說,汽車數(shù)量過多,誘發(fā)了交通堵塞問題。從某種程度上說,交通堵塞是汽車社會(huì)的產(chǎn)物。在人們上下班的頂峰期,交通堵塞現(xiàn)象尤為明顯,在許多大城市中心區(qū),頂峰期交通速度僅有每小時(shí)16km.交通堵塞導(dǎo)致時(shí)間和能源的嚴(yán)峻鋪張,影響城市經(jīng)濟(jì)的效率。大城市圈內(nèi)的汽車道路還在連續(xù)建立,汽車數(shù)量也進(jìn)一步增加,道路的建立和汽車的增加有可能形成惡性循環(huán),導(dǎo)致更為嚴(yán)峻的交通堵塞。

2.交通事故

交通事故是很多大城市存在的日趨嚴(yán)峻的問題。表12-1列出了不同國(guó)家局部特大城市地區(qū)道路交通事故數(shù)字。表中僅統(tǒng)計(jì)了死亡人數(shù),實(shí)際上,還有大量非致命交通事故。交通事故不但導(dǎo)致了對(duì)珍貴醫(yī)療設(shè)施需求的增加,而且使受傷者苦痛不堪。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅1978年,美國(guó)就有52653人死于機(jī)動(dòng)車事故。

3.公共交通問題

公共交通問題主要表現(xiàn)在:①由于對(duì)公共交通投資缺乏,致使峰值期人們對(duì)公共交通的需求大于供應(yīng),造成交通擁擠;②由于對(duì)公共交通的需求波動(dòng)大,頂峰期過于擁擠,而非頂峰期使用又不充分,收入銳減。頂峰時(shí)間和非頂峰時(shí)間公共交通是一對(duì)難以解決的沖突。假如增加投資來滿意頂峰期人們對(duì)公共交通的需求,那么,在非頂峰時(shí)間,這些公共交通設(shè)施大局部將處于閑置狀態(tài),造成鋪張。近年來,很多國(guó)家消失嚴(yán)峻的財(cái)政赤字,因而無力量對(duì)公共交通進(jìn)展大規(guī)模投資,致使公共交通設(shè)施陳舊,公共交通工具數(shù)量削減,效勞質(zhì)量降低。其結(jié)果,在興旺國(guó)家,一方面對(duì)公共交通工具依靠性較大的低收入階層是一個(gè)打擊,另一方面又促進(jìn)了中產(chǎn)階級(jí)甚至低收入階層對(duì)小汽車的依靠性。這又使公共交通進(jìn)一步萎縮,形成惡性循環(huán)。在進(jìn)展中國(guó)家,則使公共交通頂峰時(shí)間的擁擠現(xiàn)象更為嚴(yán)峻,從而加劇了城市交通問題。

4.步行者問題(包括騎自行車者)

在世界上絕大多數(shù)城市,尤其是進(jìn)展中國(guó)家的城市,步行或騎自行車仍是一種重要的交通方式,步行交通量仍很大。據(jù)調(diào)查,在倫敦南部,人們上下班之外的行程中,50%以上的人是靠步行。貧困城市的人們經(jīng)常步行是由于公共交通的票價(jià)太昂貴?,F(xiàn)在許多城市都在為改善道路交通進(jìn)展規(guī)劃,如加寬機(jī)動(dòng)車道,但卻很少考慮步行者的需求,因此步行者的易達(dá)性很差,步行者設(shè)施缺乏,如在一些城市,人行道變窄了,交通安全島取消了,不設(shè)置穿越公路的綠燈信號(hào),機(jī)動(dòng)車輛被允許停放在人行道上或道旁,這些都給步行者帶來麻煩和危急。步行者還必需忍受噪聲、煙霧、汽油味等。現(xiàn)在,許多大城市已開頭著手解決步行者問題,如在中心商業(yè)區(qū)一些重要街道上制止車輛通行,設(shè)為步行街或步行區(qū);在市中心除公共汽車外,其他車輛白天均不得通過等。但解決的步伐還邁得很小。

5.停車問題

汽車并非總處于運(yùn)動(dòng)之中。當(dāng)它們處于靜止?fàn)顟B(tài)時(shí),就要占據(jù)肯定空間。汽車越多,占據(jù)的空間越大。在城市中心區(qū),人多車多空間少,停車場(chǎng)與汽車數(shù)量很不相稱,停車也最困難。盡管近十多年來在市區(qū)建了很多多層停車場(chǎng),但仍滿意不了停車需求。許多城市公布了法令,限制在市中心區(qū)停車,以掌握進(jìn)入市中心區(qū)汽車的數(shù)量。有一些城市制定了“停車一乘車”打算,在市中心區(qū)外圍建若干處停車場(chǎng),汽車司機(jī)只能將車停在這些車場(chǎng)內(nèi),然后乘公共汽車進(jìn)入市中心區(qū)。但這些措施并沒有解決停車問題。有學(xué)者提出,應(yīng)重新熟悉大型公共交通工具的價(jià)值。美國(guó)政府曾在70年月中期制定過一個(gè)方案,迫使個(gè)人使用公共汽車來代替小汽車。但許多人認(rèn)為,這個(gè)方案的實(shí)施會(huì)削減家庭小汽車的數(shù)量,從而轉(zhuǎn)變消費(fèi)模式,削減就業(yè)時(shí)機(jī)。于是,失業(yè)、福利、職業(yè)培訓(xùn)和貧困等問題隨之消失。進(jìn)展公共交通還需要政府大量補(bǔ)貼,其結(jié)果將限制解決其它問題資

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