普法考試問答題

/問答題４32.＂案例分析題：２０１0年9月至１0月間，嘉興市綠誼環(huán)保服務(wù)有限公司將50００余噸污泥傾倒在平湖市當(dāng)湖街道大勝村林角圩橋西南側(cè)的池塘內(nèi),該區(qū)域?qū)倨胶酗嬘盟炊?jí)保護(hù)區(qū)。上述污泥中的含鉻污泥是海寧蒙努集團(tuán)有限公司、浙江宏昌制革有限公司、浙江大眾皮業(yè)有限公司、海寧瑞星皮革有限公司等四家公司在制革生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生,被列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》。蒙努集團(tuán)等四家公司將上述制革污泥委托給嘉興市綠誼環(huán)保服務(wù)有限公司進(jìn)行處理。去年１1月1日，平湖市環(huán)境保護(hù)局接到群眾舉報(bào)后對(duì)本案予以立案調(diào)查。今年4月8日,環(huán)保部門認(rèn)定被告綠誼公司的傾倒行為違反了國(guó)家相關(guān)規(guī)定，要求被告綠誼公司限期清除上述污泥，并對(duì)被告綠誼公司作出罰款５萬元的行政處罰.問題:（1）本案能否通過民事訴訟保護(hù)公共利益?（2)哪些主體可以起訴?（3）嘉興市綠誼環(huán)保服務(wù)有限公司，海寧蒙努集團(tuán)有限公司、浙江宏昌制革有限公司、浙江大眾皮業(yè)有限公司、海寧瑞星皮革有限公司在本案中的身份是什么?""參考答案：（1）此案屬于部分法人污染環(huán)境，損害社會(huì)公共利益的行為；依據(jù)新修訂的《民事訴訟法》第五十五條：“對(duì)污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為,法律規(guī)定的有關(guān)機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體可以向人民法院提起訴訟。”(2）法律規(guī)定的有關(guān)機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體可以起訴.(3)若訴訟，本案中的被告應(yīng)當(dāng)是:嘉興市綠誼環(huán)保服務(wù)有限公司。（４）其他幾家公司,即海寧蒙努集團(tuán)有限公司、浙江宏昌制革有限公司、浙江大眾皮業(yè)有限公司、海寧瑞星皮革有限公司應(yīng)當(dāng)列為本案第三人."433?！卑咐治鲱}：2009年３月,某公民A與被告B(某地產(chǎn)實(shí)業(yè)有限公司)簽訂了09號(hào)及10號(hào)兩份房屋認(rèn)購(gòu)書，協(xié)議認(rèn)購(gòu)被告某開發(fā)項(xiàng)目中某小區(qū)0１號(hào)和02號(hào)兩棟房屋，并約定在原告簽訂認(rèn)購(gòu)書之后，于被告通知之日起十五日內(nèi)簽訂《商品房買賣合同》，辦理購(gòu)房手續(xù)，同時(shí)應(yīng)被告要求，原告交納兩套購(gòu)房誠(chéng)意金,每套５萬元,共10萬元。認(rèn)購(gòu)之后不久,Ｂ公司通知A簽訂《商品房買賣合同》,同時(shí)提出要求,要A必須提交一份申請(qǐng),內(nèi)容為將之前認(rèn)購(gòu)的兩套房屋并作一套使用,請(qǐng)求B公司在施工時(shí)取消其中多余隔墻、水電線路管道等。A認(rèn)為不能接受.雙方反復(fù)多次協(xié)商未果，導(dǎo)致《商品房買賣合同》一直未能正式簽訂。B公司鑒于雙方一直沒有正式簽訂《商品房買賣合同》，近日將公民A所認(rèn)購(gòu)的09號(hào)及1０號(hào)兩處房屋另行掛牌出售.問題:(１）公民Ａ在本案中所享有的民事權(quán)利如何維護(hù)?（2)若提起訴訟,應(yīng)當(dāng)適用什么樣的審理程序?"”參考答案:（1)公民A可以繼續(xù)通過雙方自行協(xié)商達(dá)成和解，維護(hù)自身權(quán)益;亦可以通過基層司法組織的調(diào)解委員會(huì)獲得調(diào)解幫助；最后的救濟(jì)形式是依據(jù)我國(guó)《民事訴訟法》的規(guī)定,通過向人民法院提起訴訟維護(hù)自己的民事權(quán)利。（2)公民A若提起訴訟,其屬于一審訴訟案件,案情簡(jiǎn)單可以適用簡(jiǎn)易程序；若爭(zhēng)議較大,案情呈現(xiàn)復(fù)雜情形則應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖?。?34.”聯(lián)系實(shí)際思考題:我國(guó)新修訂的《民事訴訟法》在保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利方面有哪些新體現(xiàn)？＂”答題提示：結(jié)合普法教科書中《民事訴訟法》部分里的總結(jié),將《民事訴訟法》中關(guān)于增強(qiáng)當(dāng)事人訴訟權(quán)利的內(nèi)容順序答出；聯(lián)系實(shí)際舉例或?qū)Ρ日f明新修訂的內(nèi)容具有更強(qiáng)的保障性."435．”聯(lián)系實(shí)際思考題：新修訂的《民事訴訟法》在當(dāng)事人舉證制度方面有哪些新的規(guī)定?＂＂答題提示：結(jié)合普法教科書中《民事訴訟法》部分里的總結(jié)，將《民事訴訟法》中關(guān)于完善當(dāng)事人舉證制度方面的內(nèi)容順序答出；聯(lián)系實(shí)際舉例或?qū)Ρ日f明新修訂的內(nèi)容具有的進(jìn)步和積極意義?！?3６．”案例分析題:紫金礦業(yè)是國(guó)內(nèi)最大的黃金生產(chǎn)企業(yè),有中國(guó)第一大金礦之稱。201０年7月12日,福建省環(huán)保廳通報(bào),紫鑫礦業(yè)紫金山銅礦濕法廠污水池于7月3日外滲,91０0＂答:（1)對(duì)于群體性事件主要責(zé)任人員，如果觸犯刑法，還應(yīng)移送有關(guān)司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理,由司法機(jī)關(guān)追究其刑事法律責(zé)任?！吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第４３條明確規(guī)定“違反本法規(guī)定，造成重大環(huán)境污染事故，導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的,對(duì)直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任."紫金礦業(yè)“９。13”潰壩事件是一起特大自然災(zāi)害引發(fā)和有關(guān)涉事單位違法違規(guī)造成的安全責(zé)任事故，責(zé)任方紫金礦業(yè)及有關(guān)人員理應(yīng)受到法律制裁。(2）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第45條明確規(guī)定“環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的、由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員如果濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊構(gòu)成犯罪的,應(yīng)依法追究刑事責(zé)任”.紫金礦業(yè)所帶來的環(huán)境污染給當(dāng)?shù)厝罕姷纳】岛拓?cái)產(chǎn)造成了巨大的損害,當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門長(zhǎng)期以來不作為、疏于監(jiān)管甚至充當(dāng)企業(yè)污染行徑的保護(hù)傘,按照法律的規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，應(yīng)對(duì)其追究刑事責(zé)任?！?37?！甭?lián)系實(shí)際思考題：近年來，由于環(huán)境污染引發(fā)的群體性事件不斷發(fā)生。2011年5月，浙江德清縣位于“生態(tài)示范區(qū)”內(nèi)某企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重血鉛污染事件，環(huán)境保護(hù)部決定取消德清縣全國(guó)生態(tài)示范區(qū)資格;其后不久，當(dāng)?shù)亓硪患疑鲜谢て髽I(yè)又因污染周邊環(huán)境引發(fā)群體性事件。經(jīng)調(diào)查,在示范區(qū)內(nèi)的多家企業(yè)存在批建不符、未通過環(huán)?！叭瑫r(shí)"檢收問題，但沒有一家企業(yè)因此受到處罰.發(fā)生血鉛污染事件的企業(yè)不僅建廠以來從未有過環(huán)保違規(guī)記錄,還通過了極為嚴(yán)格的ISO1４000環(huán)保認(rèn)證,甚至于２０10年還通過了上市前的環(huán)保核查.結(jié)合所學(xué)知識(shí)，談?wù)勀銓?duì)這一現(xiàn)象的看法.”＂答：近年來,由環(huán)境污染問題引發(fā)的群體性事件不斷發(fā)生。對(duì)于這些事件，政府應(yīng)從以下三個(gè)方面發(fā)揮其作用：（１）維持秩序,防止事件繼續(xù)惡化.在對(duì)于群體性事件時(shí),政府首先要做的是盡可能在短時(shí)間內(nèi)能夠迅速平息群體性事件以盡快恢復(fù)社會(huì)秩序,維持社會(huì)安全和穩(wěn)定。在這一過程中,政府應(yīng)當(dāng)注意協(xié)調(diào)和處理的方式，做到積極溝通,妥善處理。(2)追究責(zé)任，發(fā)揮行政執(zhí)法作用。憲法和法律賦予了政府廣泛的行政權(quán),政府在面對(duì)群體性事件，履行行政職責(zé)，維持秩序的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)積極行使行政權(quán)，追究相關(guān)責(zé)任，發(fā)揮行政執(zhí)法作用.政府所要追究的相關(guān)責(zé)任主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：首先,對(duì)于政府,即行政機(jī)關(guān)內(nèi)部相關(guān)責(zé)任人員,應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任，進(jìn)行相關(guān)行政處分。其次,對(duì)于行政機(jī)關(guān)外部的相關(guān)責(zé)任人員，在行政法律規(guī)范調(diào)整范圍內(nèi)，追究其行政法律責(zé)任。再次，對(duì)于群體性事件主要責(zé)任人員，如果觸犯刑法,還應(yīng)移送有關(guān)司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事法律責(zé)任。(3)參與訴訟，維護(hù)保障公私利益。政府在群體性事件中，對(duì)于合法權(quán)益的維護(hù)和保障，不僅是責(zé)任追究的目的，也是真正實(shí)現(xiàn)秩序維持的關(guān)鍵，更是處理好群體性事件的最終落腳點(diǎn).政府通過行政權(quán)的依法行使，是維護(hù)合法權(quán)益的通常做法，我國(guó)的民事訴訟法規(guī)定了政府的環(huán)保主管部門可以代表民眾向法院提起環(huán)境公益訴訟，為政府以法治化方式保障公私利益提供了新的路徑。＂４３8．＂案例分析題：古裝戲劇《七品芝麻官》反映了清苑縣知縣唐成不畏權(quán)勢(shì)，與明朝大貪官嚴(yán)蒿之權(quán)貴做斗爭(zhēng)的故事，體現(xiàn)了七品知縣大智大勇，不畏權(quán)勢(shì)的勇氣和作為，體現(xiàn)了為官之道與其個(gè)人的人格魅力，知縣唐成一句自勉的格言“當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯”也在民間廣為傳唱.問題:(１）上述格言為什么會(huì)在民間廣為傳唱？（2)上述格言是否符合馬克思主義民主法治理論,為什么？（3）在當(dāng)代中國(guó)民主法治建設(shè)的背景下,上述格言所反映的“為民做主”的思維定勢(shì)是否值得仿效？”"參考答案:（1)在中國(guó)封建社會(huì)，七品知縣唐成剛正不阿，不畏權(quán)勢(shì)的為官之道和行為操守難能可貴;（２）《七品芝麻官》戲劇寄托了人們對(duì)“清官”的期盼心理，有一定積極意義；但“為民做主"反映了古代封建社會(huì)的專制統(tǒng)治理念，與人民民主理念風(fēng)馬牛不相及。(３）踐行民主法治理念必須切實(shí)做到“問政于民”、“問計(jì)于民”，拋棄“為民做主”的思維定勢(shì)。"４3９。"案例分析題：某市某區(qū)某街道辦事處的一次性紙杯上印著“為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為機(jī)關(guān)服務(wù)、為基層服務(wù)”三行字，引起部分辦事群眾的質(zhì)疑。一名負(fù)責(zé)人稱：“區(qū)里、市里、甚至省里領(lǐng)導(dǎo)來視察工作，我們當(dāng)然要首先為他們服務(wù)”。試運(yùn)用民主法治有關(guān)理論對(duì)此作一評(píng)析.”"參考答案：(1)為人民服務(wù)是一切國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的最高宗旨,該辦事處口口聲聲首先為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，而不提首先為人民服務(wù)，顯然是錯(cuò)誤的.（2)上述案例反映了當(dāng)前在部分國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員中確實(shí)存在一種錯(cuò)誤傾向,即認(rèn)為“為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)管用",“為人民服務(wù)沒用”,從而把“為人民服務(wù)”的根本宗旨扭曲成了“為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)”、“為老板服務(wù)”、“為自己服務(wù)”、“為人民幣服務(wù)”，等等。（3)要扭轉(zhuǎn)上述傾向，需要按照黨的十八大要求，必須繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，切實(shí)避免為人民服務(wù)的口號(hào)在實(shí)踐中“落空”。＂44０.”聯(lián)系實(shí)際思考題：來自人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室的監(jiān)測(cè)顯示,目前社會(huì)公信力下降導(dǎo)致的信任危機(jī),已構(gòu)成了當(dāng)前社會(huì)上一堵亟待翻越的“信任墻”。在一系列熱點(diǎn)事件面前，老百姓成了“老不信”(2013年9月8”提示:（1）這種狀況可以用兩句話八個(gè)字形容：情理之外，事出有因.（2)老百姓成了“老不信"，再次敲響了警鐘。公信力的構(gòu)建是一個(gè)長(zhǎng)期過程,但是破壞起來，一夜之間就可能喪失殆盡。（3）樹立民主法治理念，敬畏人民，尊重民意，尊重事實(shí)真相，是取信于民,塑造政府公信力的必然要求。＂441。"聯(lián)系實(shí)際思考題：一份權(quán)威機(jī)構(gòu)的“中國(guó)縣處級(jí)公務(wù)員科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查”研究報(bào)告表明：盡管中國(guó)縣處級(jí)公務(wù)員科學(xué)素養(yǎng)總體高于普通民眾，但是只有不到一半兒的官員表示不相信“相面”、“周公解夢(mèng)”、“星座預(yù)測(cè)"和“求簽”等迷信形式；而相信‘相面’的縣處級(jí)官員的比例,甚至高于老百姓。試從民主法治理念視角分析官員為什么不信法治信神治的原因及危害.”"提示:（1)有的官員之所以篤信風(fēng)水,是民主法治信念缺失的表現(xiàn)。(2）“風(fēng)水”曾經(jīng)是原始社會(huì)對(duì)自然環(huán)境的樸素解釋,缺乏科學(xué)依據(jù)，帶有仰仗神明的“神治”色彩。（3）無數(shù)事例說明，不信法治信神治，不信民主信風(fēng)水，把個(gè)人官運(yùn)、個(gè)人前程押注于風(fēng)水之上，嚴(yán)重?fù)p害政府公信，最終葬送自己。（4）深刻領(lǐng)會(huì)民主法治精神內(nèi)涵，牢固樹民主法治信念,是抵御各種錯(cuò)誤觀念侵襲，把握自身命運(yùn)前途的必然選擇。＂442．＂案例分析題:2０09年10月13日上午10許，犯罪嫌疑人胡某駕駛?cè)R力機(jī)帆船,在新洲縣陽邏鎮(zhèn)水泥廠附近的長(zhǎng)江江段，使用長(zhǎng)150米,深2米的三層漁網(wǎng)，捕到一條體長(zhǎng)約３米、體重約250公斤的雌性中華鱘（俗稱鰉魚）.胡某當(dāng)即用鐵鉤將中華鱘的背部鉤住，并用絞繩套住中華鱘的嘴,隨船拖至橫堤江邊,抬上岸運(yùn)走.當(dāng)晚,胡某持菜刀、斧頭將中華鱘腹部剖開，肢解成四截,除去魚籽等內(nèi)臟，將239公斤的中華鱘肉賣給魚販高某和袁某，獲人民幣29000元。后經(jīng)群眾舉報(bào)，武漢市公安局水上分局將胡某抓獲歸案,追回贓款17799。44元。請(qǐng)回答下列問題:(1)胡某的行為是否構(gòu)成非法捕殺珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪?為什么？（２）對(duì)胡某的行為根據(jù)我國(guó)《刑法》應(yīng)該如何處罰?””參考答案:（１）胡某的行為構(gòu)成非法捕殺珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪.其符合非法捕殺珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪的構(gòu)成要件:犯罪客體是珍貴、瀕危野生動(dòng)物的生存權(quán)益和國(guó)家對(duì)其管理秩序.犯罪對(duì)象是國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物,包括水生野生動(dòng)物和陸生野生動(dòng)物；犯罪客觀方面表現(xiàn)為非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物的行為,不受犯罪情節(jié)的限制;犯罪主體是一般主體；犯罪主觀方面為故意.（2)我國(guó)《刑法》規(guī)定非法獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物的,處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的,處十年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。＂443."聯(lián)系實(shí)際思考題：在鳥類遷徙季節(jié)，一些地方非法獵捕、殺害、收購(gòu)、運(yùn)輸、出售、走私野生鳥類的違法犯罪案件屢屢發(fā)生，特別是在黃河下游、長(zhǎng)江中下游地區(qū)，一些不法分子肆無忌憚地張網(wǎng)捕鳥、用藥毒鳥；在集貿(mào)市場(chǎng)公開買賣各種珍稀鳥類以牟取暴利；南方地區(qū)的一些賓館、飯店擅自經(jīng)營(yíng)珍稀野禽,招攬生意。這些違法行為，涉及鳥類數(shù)量大、種類多，手段殘忍、惡劣，給我國(guó)生態(tài)環(huán)境和生物多樣性造成了嚴(yán)重破壞.結(jié)合實(shí)際，談?wù)勅绾芜\(yùn)用法律手段保護(hù)野生鳥類.＂"提示：首先,法律明確野生動(dòng)物保護(hù)主管部門.其次，應(yīng)該嚴(yán)厲打擊野味經(jīng)營(yíng)餐館經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物的行為,從源頭上保護(hù)野生動(dòng)物.第三,對(duì)食用瀕危野生動(dòng)物的行為應(yīng)該禁止。＂４4４．”案例分析題：2０1０年3月９日，李某的朋友張某到濟(jì)南一精神病院稱李某有精神病，并為李某辦理了住院手續(xù),交納了＂參考答案:（1）精神衛(wèi)生法明確規(guī)定除個(gè)人自行到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行精神障礙診斷外，疑似精神障礙患者的近親屬才可以將其送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行精神障礙診斷。(２）

疑似精神障礙患者送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)后應(yīng)進(jìn)行精神障礙診斷。（3）醫(yī)療機(jī)構(gòu)除在急性發(fā)病期或者為了避免妨礙治療可以暫時(shí)性限制外,不得限制患者的通訊和會(huì)見探訪者等權(quán)利。（4）精神障礙的住院治療實(shí)行自愿原則，自愿住院治療的精神障礙患者可以隨時(shí)要求出院，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同意.”445?！卑咐治鲱}：患者王某，女,3４歲，自幼智力低下，近半年來出現(xiàn)自語自笑、罵人、游走等現(xiàn)象。1周前患者在游走過程中,將一位在池塘邊玩耍的小孩推到水中，所幸被及時(shí)救起，村民強(qiáng)烈要求患者丈夫?qū)⑵渌屯癫♂t(yī)院治療,但因家庭經(jīng)濟(jì)困難,其丈夫拒絕將其送往醫(yī)院診治。無奈之下鄰居張某將其送往某精神病?？漆t(yī)院就診,診斷“精神發(fā)育遲滯伴精神障礙”，建議住院治療。其丈夫依然不予理會(huì),村民揚(yáng)言每天打病人。村民委員會(huì)了解實(shí)際情況后，勸說王某丈夫?qū)⑵漕I(lǐng)回。不到一個(gè)月，由于家庭經(jīng)濟(jì)無力負(fù)擔(dān)，王某被其丈夫遺棄街頭。請(qǐng)結(jié)合精神衛(wèi)生法相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行分析。＂”參考答案：（1)精神衛(wèi)生法明確規(guī)定對(duì)于疑似精神障礙患者發(fā)生傷害自身、危害他人安全的行為，或者有傷害自身、危害他人安全的危險(xiǎn)的,其近親屬、所在單位、當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以制止,并將其送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行精神障礙診斷。鄰居張某沒有送治權(quán)，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。（2)精神障礙患者的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，維護(hù)精神障礙患者的合法權(quán)益。禁止對(duì)精神障礙患者實(shí)施家庭暴力,禁止遺棄精神障礙患者.（３）精神障礙患者通過基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付醫(yī)療費(fèi)用后仍有困難，或者不能通過基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付醫(yī)療費(fèi)用的，民政部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予醫(yī)療救助。對(duì)符合城鄉(xiāng)最低生活保障條件的嚴(yán)重精神障礙患者,民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)將其納入最低生活保障.對(duì)屬于農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的嚴(yán)重精神障礙患者,民政部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以供養(yǎng)、救助。"4４６。＂聯(lián)系實(shí)際思考題：2０１0年湖北省十堰市的網(wǎng)友彭寶泉，因拍攝了幾張群眾上訪的照片后,被送進(jìn)派出所，并被派出所送進(jìn)當(dāng)?shù)氐拿┘癫♂t(yī)院。河南漯河市農(nóng)民徐林東幫助殘疾人狀告鎮(zhèn)政府而被送進(jìn)精神病醫(yī)院,六年半里被捆綁48次、電擊5４次，從而使得“被精神病事件”更引發(fā)社會(huì)關(guān)注。請(qǐng)結(jié)合精神衛(wèi)生法的相關(guān)規(guī)定談?wù)勀愕目捶ā?"提示:(1）精神衛(wèi)生法對(duì)個(gè)人自行就診外疑似精神障礙患者送治權(quán)分近親屬送治的一般疑似精神障礙患者；查找不到近親屬的流浪乞討疑似精神障礙患者;發(fā)生傷害自身、危害他人安全的行為，或者有傷害自身、危害他人安全的危險(xiǎn)的疑似精神障礙患者三種情況。(２)精神障礙的住院治療實(shí)行自愿原則，并有異議程序和糾錯(cuò)機(jī)制。(３)自愿住院治療的精神障礙患者可以隨時(shí)要求出院，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同意。對(duì)于非自愿住院治療精神障礙患者的出院?jiǎn)栴},精神衛(wèi)生法分兩種情況處理。"４47．”聯(lián)系實(shí)際思考題:近日，北京、廣西、四川等地發(fā)生多起精神病患者持刀傷人事件.17日,一名有精神病史的男子在北京朝陽區(qū)持刀行兇，導(dǎo)致包括一名外籍人士在內(nèi)的兩人死亡；2２日中午，北京一家樂福超市又發(fā)生精神病患者持刀傷人事件,事件中4名傷者中的一名女性傷者因搶救無效死亡。23日，四川宜賓一名有精神病史的男子持刀攻擊路人，致３人不同程度受傷；當(dāng)天，廣西東興市一名男子手持砍刀沖進(jìn)當(dāng)?shù)赜?jì)生局辦公樓行兇，釀成2死４傷的慘案,警方隨后稱這名男子有精神病史;此前,沈陽一精神病母親殺死１4歲兒子.精神病患者無法得到及時(shí)救治，已經(jīng)成為較為嚴(yán)重的社會(huì)問題.請(qǐng)結(jié)合精神衛(wèi)生法的相關(guān)規(guī)定談?wù)勀愕目捶ā?”提示:(1）精神衛(wèi)生立法的主要目的除了發(fā)展精神衛(wèi)生事業(yè),規(guī)范精神衛(wèi)生服務(wù),更重要的是維護(hù)精神障礙患者的合法權(quán)益。（2）精神衛(wèi)生立法明確疑似精神疾病患者的送治權(quán)，規(guī)范精神障礙患者住院醫(yī)療制度。(3）精神衛(wèi)生立法發(fā)展精神衛(wèi)生事業(yè)，建構(gòu)精神衛(wèi)生保障體系.”448。"案例分析題：2007年３月，北京市新啟蒙公民參與立法研究所的熊偉先生，向最高法院遞交了《建議最高人民法院就村委會(huì)成員被非法撤換、停職、誡免等能否提起行政訴訟做出司法解釋》。問:最高人民法院是否會(huì)對(duì)“對(duì)村委會(huì)成員被非法撤換、停職、誡免等能否提起行政訴訟”做出司法解釋？"答:會(huì)。因?yàn)殡S著協(xié)商民主的發(fā)展最高人民法院也吸收了協(xié)商民主理念,打破了過往由法院系統(tǒng)提出司法解釋案的慣例，規(guī)定公民個(gè)人也可以提出司法解釋.200７年３月23日,最高人民法院發(fā)布《最高人民法院關(guān)于司法解釋工作的規(guī)定》明文確立了任何公民和組織皆可推動(dòng)司法解釋立項(xiàng)的機(jī)制，以及就涉及人民群眾切身利益或者重大疑難問題的司法解釋向社會(huì)公開征求意見的機(jī)制。4４９．"案例分析題：201１年某村為解決本地產(chǎn)品難的問題決定修建一條通往集市的道路，道路開始設(shè)計(jì)時(shí),村干部提出改造原有通往集市的小路的方案，交村民們討論。原小道旁邊的村民認(rèn)為占用自己土地太多,應(yīng)先確定補(bǔ)償后再修路；其他村民認(rèn)為為了全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)先修路，并在修路的過程中從依人口變化而多出的土地中劃撥一定的土地給這些村民。村干部一時(shí)拿不定主意，便組織村民進(jìn)行辯論,經(jīng)過三次辯論，最后達(dá)成共識(shí),先修路并在修路的過程中減少占用了土地的村民的出工數(shù)和出資額,村委會(huì)最后采納了這一方案。問：本案從哪些方面彰顯了協(xié)商民主精神?"答：本案主要從以下三個(gè)方面彰顯了協(xié)商民主:村干部主動(dòng)將方案交給村民討論；村民對(duì)方案有不同意見時(shí)，村干部又組織村民進(jìn)行辯論;最后以辯論的結(jié)果作為修路方案。4５0。＂聯(lián)系實(shí)際思考題：結(jié)合工作實(shí)際,談一談協(xié)商民主的基本特征。＂答：主要從主體多元性、領(lǐng)域廣泛性、過程辯論性、結(jié)構(gòu)共識(shí)性談協(xié)商民主基本特征.45１.＂聯(lián)系實(shí)際思考題:從身邊的協(xié)商民主實(shí)踐出發(fā)，預(yù)示協(xié)商民主發(fā)展趨勢(shì)。"答：主要從協(xié)商民主制度化、程序化、協(xié)商方式多元、基層協(xié)商不斷拓展等視角分析問題。45２.”案例分析題：2０06年1０月,夏某在工作中發(fā)生意外，右腳被機(jī)器壓傷,經(jīng)鑒定構(gòu)成九級(jí)傷殘。意外發(fā)生后，公司迅速將夏某送進(jìn)醫(yī)院救治。在醫(yī)院治療期間，夏某花了數(shù)百元制作了一張假醫(yī)藥費(fèi)發(fā)票，與真發(fā)票一起交給單位報(bào)銷。之后，夏某又兩次故伎重施,三次共騙取3萬余元。單位財(cái)務(wù)發(fā)現(xiàn)有問題后立即向警方報(bào)案。經(jīng)金山區(qū)檢察院提起公訴,金山區(qū)法院以詐騙罪判處夏某有期徒刑1年6個(gè)月、緩刑2年，并處罰金8000元。問:夏某為什么會(huì)被以詐騙罪定罪處罰？"”參考答案：詐騙罪是指以非法占有為目的，用虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相的方法,騙取數(shù)額較大的公私財(cái)物的行為。詐騙罪的構(gòu)成包括四個(gè)要件：詐騙罪侵犯的客體是公私財(cái)物所有權(quán);客觀方面表現(xiàn)為使用欺詐方法騙取數(shù)額較大的公私財(cái)物；主觀方面表現(xiàn)為直接故意，并且具有非法占有公私財(cái)物的目的;主體是一般主體，凡達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力的自然人均能構(gòu)成詐騙罪.此案中，夏某主觀上以非法占有為目的，采用虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相的方法,用假醫(yī)藥費(fèi)發(fā)票騙取單位3萬余元,數(shù)額較大,符合詐騙罪的構(gòu)成要件?！?53?！甭?lián)系實(shí)際思考題：看病難,難在大醫(yī)院;看病貴，貴在重病和大病。以尿毒癥為例,我國(guó)尿毒癥患者超200萬，年增透析患者５000余人。如今國(guó)內(nèi)透析用度（血透析）是每次400-500元錢，依據(jù)狀況，透析若按每月10次計(jì)算約需5－６千元，加上必需用的促紅素等藥物,每月約需0.８—1萬元，每年至少約1０—1２萬元。出現(xiàn)合并癥時(shí)用度將增加。10—12萬一年的這個(gè)數(shù)字,足以讓一個(gè)普通家庭負(fù)債累累.一個(gè)尿毒癥患者一年的費(fèi)用以１2萬來計(jì)算，若基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷70%，那么，報(bào)銷以后個(gè)人還需支付３6000元.若大病醫(yī)保再給予50％的報(bào)銷，個(gè)人就只需支付１8000元.但每年18000元的支出，對(duì)于一些家庭貧困來說，仍是一筆不小的支出。在《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見》公布后，某晚報(bào)以“大病醫(yī)保新政網(wǎng)友滿意不？”在超Q上開展相關(guān)微調(diào)查,有網(wǎng)友建議大病對(duì)貧困家庭實(shí)報(bào)實(shí)銷。試從大病醫(yī)保新政作用視角分析上述現(xiàn)象?！薄碧崾荆海?）開展大病保險(xiǎn),目的是解決“因病致貧、因病返貧”問題。（2）大病保險(xiǎn)新政不可能“包治百病”，解決所有問題。（3）城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，是在基本醫(yī)療保障的基礎(chǔ)上，對(duì)大病患者發(fā)生的高額醫(yī)療費(fèi)用給予進(jìn)一步保障——擴(kuò)大保障范圍，提高保障層次,加大保障力度,不受制于病種，針對(duì)費(fèi)用報(bào)銷，能夠在很大程度上減輕大病的負(fù)擔(dān).(4)對(duì)極少數(shù)低收入或發(fā)生巨額醫(yī)療費(fèi)用人的個(gè)性化困難，需要通過其他方法,如救助等加以解決。"454。＂案例分析題:為拓展電信業(yè)務(wù),中國(guó)CDM集團(tuán)在美國(guó)注冊(cè)成立了A公司，A公司于20１２年3月收購(gòu)了H國(guó)在美國(guó)亞利桑那州的一電信企業(yè),取得了相關(guān)的審批和許可,但依據(jù)律師建議未向美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)申報(bào)該交易項(xiàng)目.２012年4月美國(guó)國(guó)家科技政策辦公室主任得知該交易項(xiàng)目后向美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)提出了通報(bào)審查要求，美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)以通報(bào)方式啟動(dòng)了對(duì)該公司的美國(guó)國(guó)家安全內(nèi)容審查.問:美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)是否可以以通報(bào)方式啟動(dòng)國(guó)家安全內(nèi)容審查？＂答：可以。依據(jù)美國(guó)規(guī)范對(duì)外國(guó)投資進(jìn)行審查制度的法律《1950年國(guó)防產(chǎn)品法》第721條的《?？松鹆_里法案》規(guī)定:外資在美國(guó)并購(gòu)項(xiàng)目時(shí)啟動(dòng)外資并購(gòu)的國(guó)家安全審查方式包括主動(dòng)申報(bào)和委員會(huì)成員通報(bào)兩種，當(dāng)事人主動(dòng)申報(bào)審查后，美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)如果不審查則意味著喪失了審查權(quán)，以后再不能進(jìn)行安全內(nèi)容審查;相反,當(dāng)事人如不主動(dòng)申報(bào)，美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)則隨時(shí)以通報(bào)方式啟動(dòng)國(guó)家安全內(nèi)容審查.4５5．"聯(lián)系實(shí)際思考題：我國(guó)企業(yè)海外投資遭遇風(fēng)險(xiǎn)時(shí)應(yīng)如何維護(hù)自身權(quán)益？”答：主要從以法律為手段、結(jié)合所在國(guó)法律體系和處理類似問題等視角展開分析.456．”案例分析題：甲在路邊看到A公司招工簡(jiǎn)章.招工簡(jiǎn)章內(nèi)容：簽訂書面勞動(dòng)合同。工作崗位：運(yùn)轉(zhuǎn)工。工作地點(diǎn)：Ｂ公司。工資：６80元/月。繳納四險(xiǎn)一金。甲經(jīng)過面試體檢合格后，到B公司上班。工作一段時(shí)間后，甲發(fā)現(xiàn)B公司同崗位從事同樣工作的工人的待遇不一樣。B公司從事同樣工作，工作時(shí)間和工作量完全相同，但是工資卻比甲高。于是，甲先申請(qǐng)辭職并依法提出勞動(dòng)仲裁。請(qǐng)根據(jù)《勞動(dòng)合同法》回答下列問題:（1）本案中甲、A公司與B公司屬于何種法律關(guān)系？(2）本案A公司與Ｂ公司的行為是否違反《勞動(dòng)合同法》規(guī)定？””參考答案:(1）甲、A公司與B公司屬于勞務(wù)派遣法律關(guān)系。勞務(wù)派遣是派遣單位根據(jù)接受單位（即實(shí)際用人單位）的要求，與接受單位簽訂派遣協(xié)議,將與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者派往接受單位，受派勞動(dòng)者在接受單位的指揮和管理下提供勞動(dòng)，派遣單位從接受單位獲取勞務(wù)費(fèi),并向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬的一種特殊勞動(dòng)關(guān)系。（2）A公司與B公司的行為違反《勞動(dòng)合同法》中同工同酬原則.《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則,對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法。本案中A公司與B公司沒有按照該原則同等對(duì)待甲。＂457。＂案例分析題:小麗于1998年9月１日入職某大學(xué)幼兒園任幼師,雙方簽訂了勞動(dòng)合同,最后一份勞動(dòng)合同的期限至2007年12(1）幼兒園的做法是否正確?為什么？(2)如果幼兒園的做法不正確，根據(jù)《勞動(dòng)合同法》修正案的規(guī)定應(yīng)該如何處理？””參考答案：（1）該單位為了規(guī)避《勞動(dòng)合同法》所規(guī)定的義務(wù),把非臨時(shí)性、非輔助性、非替代性工作崗位上的員工,甚至全體員工都轉(zhuǎn)到勞務(wù)派遣公司，是明顯違法的。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》規(guī)定勞務(wù)派遣只能適用于三種崗位：臨時(shí)性工作崗位是指存續(xù)時(shí)間不超過六個(gè)月的崗位;輔助性工作崗位是指為主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位;替代性工作崗位是指用工單位的勞動(dòng)者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi)，可以由其他勞動(dòng)者替代工作的崗位。（２）勞務(wù)派遣單位、用工單位違反有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，以每人五千元以上一萬元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，對(duì)勞務(wù)派遣單位，吊銷其勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證.用工單位給被派遣勞動(dòng)者造成損害的,勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任."458.＂聯(lián)系實(shí)際思考題:根據(jù)上海市總工會(huì)2011年1月提供的調(diào)查報(bào)告：2003年勞務(wù)派遣工占企業(yè)全部用工人數(shù)的2８。3％,200６年上升至33.８%，20０７年達(dá)到３8.3％，20０8年初達(dá)３９.7%,最近兩年仍呈上升趨勢(shì)。勞務(wù)派遣用工的行業(yè)分布廣，幾乎遍布各行各業(yè)，且崗位門類齊全。來自人力資源和社會(huì)保障部的統(tǒng)計(jì)，勞務(wù)派遣工主要集中在通信、石油石化、電力、鐵路、銀行等行業(yè).僅2１家央企使用派遣工就達(dá)１20余萬人，約占其用工總量的1７％，不少大型央企派遣工占企業(yè)用工總量的一半以上。甚至在一些黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，也大批量使用名為“人才派遣"的勞務(wù)派遣工。而在西方主要國(guó)家，勞務(wù)派遣的用工比例一般不會(huì)超過３％.根據(jù)上述數(shù)據(jù),聯(lián)系思考,我國(guó)勞務(wù)派遣為何被濫用？法律應(yīng)該如何來規(guī)范勞務(wù)派遣？＂＂提示：濫用勞務(wù)派遣是企業(yè)規(guī)避《勞動(dòng)合同法》的相關(guān)規(guī)定的辦法，而法律對(duì)勞務(wù)派遣規(guī)定的不明確，對(duì)勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)和用工企業(yè)缺乏具體而有效的約束措施,再加上法律執(zhí)行的不力,為勞務(wù)派遣被濫用留下了空間。我們一方面要進(jìn)一步完善法律規(guī)定，對(duì)勞務(wù)派遣的“三性”作出明確規(guī)定；另一方面，職能部門進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，監(jiān)督企業(yè)依法使用勞務(wù)派遣工；同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)派遣中介行為，保護(hù)勞務(wù)派遣工的合法權(quán)益。＂45９.＂聯(lián)系實(shí)際思考題:因?yàn)樵O(shè)立門檻低，又有豐厚的利潤(rùn)可圖，所以勞務(wù)派遣公司如雨后春筍般迅猛發(fā)展,主要集中在上海、北京、珠三角等東部沿海地區(qū)。以北京為例，北京市總工會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，２0０7年全市設(shè)立登記的“勞務(wù)派遣”經(jīng)營(yíng)主體約有600多家；２０09年這一數(shù)量上升到12０0余家，而截至２0１0年5月，此類公司數(shù)量則激增到63０5家。這其中有相當(dāng)一批公司沒有足夠的專業(yè)化水平,服務(wù)質(zhì)量不高，僅由幾個(gè)人興辦的小規(guī)模派遣公司快速增多,靠?jī)r(jià)格戰(zhàn)搶占市場(chǎng)。由于勞務(wù)派遣單位準(zhǔn)入門檻低，承擔(dān)責(zé)任能力差,被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益受到侵害后，難以獲得有效賠償.請(qǐng)聯(lián)系實(shí)際,談?wù)勅绾我?guī)范勞務(wù)派遣公司的發(fā)展.＂"提示：1、明確規(guī)定勞務(wù)派遣公司設(shè)立條件。2、經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)實(shí)行行政許可。"460."案例分析題:2006年某地人大換屆,選舉日當(dāng)天,一男子恰好在外地辦事，于是其父親代為投票,將票投給了候選人張某。次日男子回家后得知這一情況，十分不滿,堅(jiān)決反對(duì)將自己的票投給張某,認(rèn)為投票不合理，要求重新選舉。他在選區(qū)選舉辦公室大吵大鬧，甚至砸壞了辦公室的桌子.試運(yùn)用選舉民主有關(guān)理論對(duì)此作一評(píng)析?！保⒖即鸢福海?）2０１0年修改選舉法時(shí),增加規(guī)定被委托人應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿代為投票。（2）委托投票應(yīng)符合五個(gè)條件：1.委托投票的原因是選民在選舉日期外出,不能親自參加選舉。2。委托必須以書面的方式，僅憑口頭委托無效。3．被委托人必須是經(jīng)過選民登記的選民。4。每一選民接受的委托不得超過3人。5.委托他人代為投票，必須經(jīng)選舉委員會(huì)同意.(３）（被委托人)應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿代為投票”這一規(guī)定，是針對(duì)接受委托的選民提出的，但在現(xiàn)場(chǎng)投票中被委托人是否按照委托人的意愿進(jìn)行投票,這是其他人無法掌控的。因此這一規(guī)定偏向于內(nèi)在的法理要求,而不是外在的硬性約束。選舉法的這一規(guī)定體現(xiàn)的是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ɡ?、先進(jìn)的理念和民主政治進(jìn)步的要求，在實(shí)際操作中要從導(dǎo)向、觀念上加深對(duì)選舉法的理解,加大對(duì)選民的宣傳教育力度，讓選民增強(qiáng)依法參與選舉的意識(shí)，防止出現(xiàn)違背委托人意愿投票的現(xiàn)象。"461。"聯(lián)系實(shí)際思考題：2０11年,一股“參選風(fēng)”在微博上“刮起”。從著名博客達(dá)人五岳散人、中國(guó)政法大學(xué)副教授吳法天、網(wǎng)絡(luò)知名的作家夏商、中國(guó)政法大學(xué)副教授吳丹紅,到普通的杭州市民徐彥、梁永春等紛紛在微博上宣布，將參選基層人大代表.他們被媒體稱為“獨(dú)立候選人”。試從民主選舉的角度剖析這一“獨(dú)立候選人"現(xiàn)象。""提示：（1）根據(jù)選舉法第29條之規(guī)定,除“各政黨、各人民團(tuán)體，可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦代表候選人”外,還有“選民或者代表，十人以上聯(lián)名,也可以推薦代表候選人”?！蔼?dú)立候選人”實(shí)指我國(guó)選舉法中規(guī)定的“選民十人以上推薦的人大代表候選人”.(２）人大代表候選人可以由公民自薦，在實(shí)際中,個(gè)人自薦的比較少,主要是普通公民對(duì)這方面的規(guī)定、程序了解不多。公民參選意識(shí)的覺醒是社會(huì)民主化的反映，公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)應(yīng)獲得確認(rèn)和保障。（3）自薦參選可給選民更多的選擇,激活地方人大選舉。"４6２。＂聯(lián)系實(shí)際思考題:中國(guó)近年已開始調(diào)整人大代表的結(jié)構(gòu)，來自一線基層的代表數(shù)量正在增加.20０8年，十一屆全國(guó)人大代表中首次有了農(nóng)民工代表.２012年3月的十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議決定,下一屆全國(guó)人大代表中的基層代表特別是一線工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表的比例要比上屆有所上升,農(nóng)民工代表人數(shù)要比上屆有較大幅度增加,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表的比例要比上屆有所降低。２011年開始的中國(guó)地方人大換屆選舉已經(jīng)體現(xiàn)這一變化。比如，四川新一屆縣級(jí)人大代表中，婦女占2４％,工人、農(nóng)民占3０．3％。與上屆相比,來自基層的工人、農(nóng)民代表比例明顯提高.試從民主選舉的角度分析該現(xiàn)象.＂”提示：(1)人民通過人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力應(yīng)獲得支持和保證.（2）比例結(jié)構(gòu)失調(diào)會(huì)使人大代表缺乏足夠的廣泛性。(3)來自基層一線的人大代表，可以更直觀地向國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)反映社情民意,解決人民實(shí)際困難，同時(shí)提升人民民主和科學(xué)決策水平.”４６3?！卑咐治鲱}:王某等16人原系Ｂ市某飯店員工。2011年下半年，B市Ｃ區(qū)人民代表大會(huì)代表?yè)Q屆工作開始,由選民選舉新一屆人大代表。10月，該飯店作為一個(gè)選舉單位公布的選民名單中確定了該1６名員工的選民資格。后因該16名員工與該飯店的勞動(dòng)合同屆滿，雙方解除了勞動(dòng)關(guān)系，該１6名員工離開了該飯店。12月15日，新一屆人大代表?yè)Q屆選舉開始,該飯店沒有通知這些應(yīng)在原單位選舉的員工參加選舉，也沒有發(fā)給他們選民證，致使該”參考答案:(1）侵犯選舉公民選舉權(quán)利事件（2）我國(guó)公民享有的選舉權(quán)與被選舉權(quán)(3）享有的選舉權(quán)的主體范圍以及權(quán)利被限制的情形(４)對(duì)公民選舉權(quán)的保障方式與措施”4６4．”案例分析題：ＸX大學(xué)研究生李某,要準(zhǔn)備一篇關(guān)于“我國(guó)的副職研究”學(xué)術(shù)研究論文,從2011年5月中旬開始,陸續(xù)向24個(gè)國(guó)務(wù)院部委提出申請(qǐng),要求公開各自部委的“副部長(zhǎng)分管部門、兼職狀況及負(fù)責(zé)聯(lián)系的單位”等信息。在申請(qǐng)政府信息公開的２4家部委機(jī)關(guān)中,國(guó)家民委、人口和計(jì)劃生育委員會(huì)、農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部、外交部等７部門都是主動(dòng)進(jìn)行信息公開的;經(jīng)李某申請(qǐng)主動(dòng)向社會(huì)公開的有商務(wù)部和文化部;經(jīng)申請(qǐng)向李某本人公開的部委是水利部、人民銀行、環(huán)保部、人力資源和社會(huì)保障部。其中，李某在5月2７日通過網(wǎng)上向水利部提出申請(qǐng)政府信息公開后,６月1０日即收到水利部掛號(hào)信，答復(fù)李某信息可以公開,6月20日李某獲得了水利部所有部領(lǐng)導(dǎo)分管部門、兼職狀況及負(fù)責(zé)聯(lián)系的單位等信息，而且水利部還向她公開了水利部各部領(lǐng)導(dǎo)出差期間，分管工作如何實(shí)行接替的制度管理內(nèi)容。問：（1）李某是否可以提出“副部長(zhǎng)分管部門、兼職狀況及負(fù)責(zé)聯(lián)系的單位”信息的公開申請(qǐng)？為什么？（2)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的政府信息有哪些？”"參考答案：(1)可以?！墩畔⒐_條例》規(guī)定，除行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要,向國(guó)務(wù)院部門、地方各級(jí)人民政府及縣級(jí)以上地方人民政府部門申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。(2)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的政府信息有：涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的；反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的以及其他依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的。＂465?！甭?lián)系實(shí)際思考題：據(jù)《法制日?qǐng)?bào)》報(bào)道，2013年2月24日,北京律師董正偉收到了環(huán)保部的政府信息公開告知書，對(duì)于他請(qǐng)求公開“全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查方法和數(shù)據(jù)信息”的申請(qǐng)，環(huán)保部以“國(guó)家秘密"為由拒絕公開.實(shí)踐中，行政機(jī)關(guān)常把“信息不存在”、“涉及國(guó)家秘密”等理由作為信息公開的擋箭牌,導(dǎo)致政府信息公開不暢。為解決這一問題,農(nóng)業(yè)部建立了信息公開評(píng)審仲裁機(jī)制，由公開、保密、文電、業(yè)務(wù)、監(jiān)察等方面人員組成信息公開評(píng)審仲裁組，負(fù)責(zé)對(duì)信息是否應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行評(píng)審和判定。這樣一來，是否涉密，不能隨口而說，同時(shí)也減輕了信息公開具體承辦人員的工作壓力和協(xié)調(diào)難度。試從政府信息公開的意義視角分析上述現(xiàn)象。""提示：(1)董正偉申請(qǐng)案拒絕公開的理由和結(jié)果，說明在實(shí)際中政府信息公開經(jīng)常不暢通,一些行政機(jī)關(guān)不能正確認(rèn)識(shí)政府信息公開的重要意義.（２）依法公開政府信息，是各級(jí)行政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)和基本義務(wù)；推行政府信息公開，是建設(shè)法治政府的重要舉措。農(nóng)業(yè)部的舉措有利于實(shí)現(xiàn)依法推進(jìn)政府信息公開。（3）政府信息公開是公民參與的基礎(chǔ),是保障公民了解政府行為、監(jiān)督政府行為的重要途徑,是發(fā)展社會(huì)民主的基本要求。＂４６6。"案例分析題：２0０6年7月，原告盧某申領(lǐng)取得機(jī)動(dòng)車駕駛證,駕駛證正證上記載有效期為2006年7月17日至2012年7月17日。2012"參考答案：(1）車管所的行為沒有過錯(cuò),屬于正當(dāng)行為；(2)本案中原告申領(lǐng)的駕駛證是行政機(jī)關(guān)對(duì)原告駕駛相應(yīng)機(jī)動(dòng)車的許可，但這種許可并不是永久有效的，駕駛證上明確記載其有效期為６年。對(duì)于附期限行政許可來說，如果相對(duì)人在行政許可有效期限內(nèi)未依法申請(qǐng)延續(xù)或者申請(qǐng)延續(xù)未能獲得批準(zhǔn),那么期限一旦屆滿,原行政許可就自有效期限屆滿之日起自動(dòng)失去法律效力。(3)本案所涉的駕駛證有效期到2012年(4）《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》第六十七條明確規(guī)定：超過機(jī)動(dòng)車駕駛證有效期一年以上未換證的情形是應(yīng)當(dāng)注銷其機(jī)動(dòng)車駕駛證的情形之一。"46７.＂案例分析題：2０08年１2月13日，何某某駕駛一輛小型載客汽車上路，在路上與騎自行車的鄭某某發(fā)生碰擦,倆人發(fā)生口角。由于雙方都不肯讓步，為了解決本起交通事故，鄭國(guó)民不得不報(bào)了警，交警到來后,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)何光峰持有的機(jī)動(dòng)車駕駛證上注明的準(zhǔn)駕車型為"參考答案:（1）駕駛與駕駛證準(zhǔn)駕車型不符的機(jī)動(dòng)車,在性質(zhì)上應(yīng)當(dāng)屬于無證駕駛；（2)在適用處罰上，依據(jù)處罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，可以按照未取得駕駛證而駕駛機(jī)動(dòng)車的處罰規(guī)定適當(dāng)從輕處罰。（3）對(duì)于駕駛與駕駛證準(zhǔn)駕車型不符的機(jī)動(dòng)車的行為，應(yīng)當(dāng)視為駕駛?cè)宋慈〉孟鄳?yīng)的駕駛資格."４68.”聯(lián)系實(shí)際思考題：依據(jù)新修訂的《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，實(shí)習(xí)駕駛員能上高速公路嗎？"”答題提示：結(jié)合普法教科書中《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》部分里的總結(jié),將《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》中關(guān)于實(shí)習(xí)駕駛員的權(quán)利和限制等內(nèi)容順序答出；聯(lián)系實(shí)際舉例說明實(shí)習(xí)駕駛員限制性上高速公路的必要性。"469.”聯(lián)系實(shí)際思考題：新修訂的《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》為何提高大中型客貨車駕照申請(qǐng)門檻，對(duì)“毒駕"實(shí)行“零容忍"？"”答題提示:結(jié)合普法教科書中《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》部分里的總結(jié)，將《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》相關(guān)內(nèi)容順序答出，可結(jié)合自己的理解適當(dāng)發(fā)揮;聯(lián)系實(shí)際舉例說明新修訂的內(nèi)容具有更強(qiáng)的進(jìn)步性和積極意義.”４70．”案例分析題:2011年11月，北京飄揚(yáng)文化藝術(shù)有限公司在餐飲等多個(gè)服務(wù)項(xiàng)目上，申請(qǐng)注冊(cè)“萬德福WONＤＥRＦUＬ及圖”商標(biāo)，圖形為配有紅底黃字的“W”標(biāo)志(以下簡(jiǎn)稱“Ｗ"商標(biāo)）。在初步審定公告期間,麥當(dāng)勞公司以“W"商標(biāo)與麥當(dāng)勞的“金色拱門圖形”（以下簡(jiǎn)稱“M”商標(biāo)）系列商標(biāo)構(gòu)成近似商標(biāo)、極易導(dǎo)致消費(fèi)者混淆為同，提出異議申請(qǐng),后商標(biāo)局裁定“Ｗ"商標(biāo)不予核準(zhǔn)注冊(cè)。飄揚(yáng)公司不服，向商評(píng)委申請(qǐng)復(fù)審。201０年7月,商評(píng)委裁定撤銷“Ｗ”商標(biāo)在“餐館、咖啡館、雞尾酒會(huì)服務(wù)、飯店、酒吧、茶館服務(wù)”上的注冊(cè)，但維持了在其他項(xiàng)目上的注冊(cè).對(duì)于這一裁定結(jié)果,麥當(dāng)勞仍表示不服，向北京市第一中級(jí)法院提出行政訴訟，要求商評(píng)委徹底撤銷“W"商標(biāo)。２0１１年,北京市一中院一審判決維持商評(píng)委裁定，麥當(dāng)勞不服，提出上訴。北京市高級(jí)法院審理后認(rèn)為，“W”商標(biāo)使用范圍是非貿(mào)易業(yè)務(wù)的專業(yè)咨詢等服務(wù)、包裝設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)等領(lǐng)域，與“M"商標(biāo)核定使用的餐館等服務(wù)，在服務(wù)目的、內(nèi)容、方式、對(duì)象等方面差別較大,不會(huì)贊成相關(guān)公眾誤認(rèn)。因此駁回麥當(dāng)勞上訴,維持原判。請(qǐng)結(jié)合相關(guān)法律，對(duì)北京市高級(jí)法院駁回麥當(dāng)勞公司的上訴裁定進(jìn)行分析。＂＂答:（１）商標(biāo)是具有稀缺性的無形資產(chǎn)。文字是商標(biāo)標(biāo)識(shí)的主要組成部分，文字及文字的排列組合都是有限的。（2）同時(shí)，商標(biāo)法奉行近似性保護(hù)原則，使用者凡是使用與已注冊(cè)商標(biāo)相同或近似的商標(biāo),都可能被視為侵權(quán).（3)在本案中，“M”商標(biāo)只是對(duì)字母M進(jìn)行了藝術(shù)處理，與麥當(dāng)勞公司“Ｗ”商標(biāo)并無聯(lián)系,兩者也不具有相似性。而且，“W”商標(biāo)使用范圍是非貿(mào)易業(yè)務(wù)的專業(yè)咨詢等服務(wù)、包裝設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)等領(lǐng)域,與“Ｍ"商標(biāo)核定使用的餐館等服務(wù),在服務(wù)目的、內(nèi)容、方式、對(duì)象等方面差別較大,不會(huì)贊成相關(guān)公眾誤認(rèn).因此，北京市高級(jí)法院駁回麥當(dāng)勞公司的上訴是合法合理的。＂4７1。＂聯(lián)系實(shí)際思考題:200２年，我國(guó)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量突破30萬件大關(guān)，躍居世界首位，從此進(jìn)入高速增長(zhǎng)期——２0０３年突破40萬件，２004年突破５0萬件，2006年突破７0萬件,200９年突破8０萬件,２010年突破100萬件……從2002年至今，我國(guó)年商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量已連續(xù)十年穩(wěn)居世界首位。隨著商標(biāo)注冊(cè)數(shù)量的不斷膨脹，作為使用者，想注冊(cè)滿意的商標(biāo)標(biāo)識(shí)并非易事。在這種情況下,使用者就有可能與商標(biāo)權(quán)人達(dá)成許可協(xié)議，從企業(yè)品牌戰(zhàn)略推廣的實(shí)際需要出發(fā)，使用他人的商標(biāo)，并進(jìn)行長(zhǎng)期的品牌營(yíng)銷累積商譽(yù)、提升商標(biāo)價(jià)值?？梢灶A(yù)見，未來由使用者創(chuàng)造商標(biāo)價(jià)值的情況還會(huì)更加普遍。但是,對(duì)商標(biāo)使用者增加商標(biāo)價(jià)值這一情況，我國(guó)現(xiàn)有的商標(biāo)法并未規(guī)定商標(biāo)使用者對(duì)商標(biāo)增加價(jià)值利益的分享。請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)這個(gè)問題的看法。"”答：(１)根據(jù)我國(guó)現(xiàn)有商標(biāo)法的規(guī)定,商標(biāo)使用者并不能主張商標(biāo)價(jià)值增值部分的返還。其理由如下：首先，一個(gè)品牌的價(jià)值除了品牌知名度外，還包括產(chǎn)品的技術(shù)力量、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、團(tuán)隊(duì)合作等,品牌使用者也是品牌增值的最大受益者。其次，商標(biāo)屬于無形資產(chǎn),其商標(biāo)增值部分價(jià)值，很難用具體的數(shù)字來量化。如果強(qiáng)行規(guī)定商標(biāo)所有人給予使用者增值返還，而商標(biāo)增值部分又難以確定，最終可能會(huì)讓商標(biāo)所有者無利可圖或是傾家蕩產(chǎn)，商標(biāo)所有者也將因此失去許可使用的動(dòng)力.（2)但這并不意味著商標(biāo)使用者的利益不應(yīng)得到保護(hù)。保護(hù)商標(biāo)使用者的法律方法，其一，當(dāng)商標(biāo)所有者將商標(biāo)轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)租給其他企業(yè)時(shí),商標(biāo)使用者擁有商標(biāo)優(yōu)先權(quán)。其二,根據(jù)合同法上附隨義務(wù)理論,商標(biāo)所有者收回商標(biāo)時(shí)，應(yīng)給予使用者相應(yīng)的準(zhǔn)備時(shí)間?！保?2．＂案例分析題:２004年開始，某港口集裝箱有限公司在從事鐵礦石（粉)接卸、駁運(yùn)過程中產(chǎn)生鐵礦粉塵污染，嚴(yán)重影響了周圍的空氣質(zhì)量和居民的生活環(huán)境,并將含有鐵礦粉的紅色廢水未經(jīng)處理直接沖洗排入下水道,經(jīng)黃田港排入長(zhǎng)江，影響附近居民飲用水安全，同時(shí)，某港口集裝箱有限公司在作業(yè)過程中產(chǎn)生的噪聲影響了周圍居民生活。2013年５月中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)接到附近居民的投訴，經(jīng)過走訪調(diào)查情況屬實(shí)，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)決定向法院提起環(huán)境民事訴訟。請(qǐng)回答下列問題:（1)根據(jù)新《民事訴訟法》規(guī)定,中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)是否有權(quán)提起環(huán)境民事訴訟？（2)根據(jù)法律規(guī)定，某港口集裝箱有限公司應(yīng)該承擔(dān)哪些民事責(zé)任？附：中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)，是由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立、隸屬于環(huán)保部管理的一個(gè)非營(yíng)利性社團(tuán)組織,主要職能是從事全國(guó)范圍內(nèi)環(huán)境投訴案件調(diào)查、代理訴訟、代理投訴人與地方政府協(xié)調(diào)處理環(huán)境案件等.＂"參考答案：（1）中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)有權(quán)提起訴訟.修訂后的《民事訴訟法》第５5條規(guī)定:對(duì)污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟.(2)被告應(yīng)承擔(dān)賠償被害人損失(如果已經(jīng)造成周圍居民人身、財(cái)產(chǎn)方面的損失),停止侵害行為、消除危險(xiǎn)并進(jìn)行環(huán)境修復(fù)的環(huán)境民事責(zé)任.＂473.＂聯(lián)系實(shí)際思考題：聯(lián)系實(shí)際談?wù)勎覈?guó)環(huán)境公益訴訟面臨的法律困境及破解之道?！薄碧崾荆嚎梢詮脑V訟原告資格、取證和舉證方面、訴訟費(fèi)用承擔(dān)、訴訟期限等問題闡述我國(guó)環(huán)境公益訴訟面臨的法律困境并相應(yīng)的提出破解之道。"47４?！卑咐治鲱}:李某、王某、楊某三人合伙購(gòu)買一艘漁船，并向漁政管理部門辦理了許可證,但三人因?yàn)椴遏~利潤(rùn)太低就決定在湘江黑石鋪大橋至三汊磯大橋水域開展水上吃活魚的生意，沒有相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可證、衛(wèi)生許可證、排污證或其他許可證照。廚師洗碗洗菜、殺魚宰雞直接就在船上進(jìn)行，垃圾污物沒有經(jīng)過任何處理就直接排放到湘江里.請(qǐng)結(jié)合《湘江保護(hù)條例》的規(guī)定來評(píng)析李某、王某、楊某三人的行為。＂答:李某、王某、楊某三人開展水上吃活魚的行為違反了《湘江保護(hù)條例》第四十二條“禁止在湘江干流和一、二級(jí)支流水域上經(jīng)營(yíng)餐飲業(yè)"的規(guī)定，相關(guān)部門可根據(jù)《湘江保護(hù)條例》第七十條“違反本條例第四十二條規(guī)定，在湘江干流和一、二級(jí)支流水域上經(jīng)營(yíng)餐飲業(yè)的，責(zé)令停業(yè)；拒不停業(yè)的，由縣級(jí)以上人民政府組織環(huán)境保護(hù)、水利等部門沒收專門用于經(jīng)營(yíng)餐飲業(yè)的設(shè)施、工具等財(cái)物，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款?！钡囊?guī)定予以處罰。4７5."聯(lián)系實(shí)際思考題：新華網(wǎng)長(zhǎng)沙2０１2年３月２8日電據(jù)《湖南日?qǐng)?bào)》報(bào)道，湖南省水利廳日前公布了水資源監(jiān)測(cè)結(jié)果，湘江干流水質(zhì)污染日趨嚴(yán)重，水質(zhì)狀況不容樂觀，且這一趨勢(shì)仍未得到有效遏制。大量的污水、廢水經(jīng)過1５７5個(gè)排污口排入湘江，是導(dǎo)致湘江水體有機(jī)污染突出、重金屬污染嚴(yán)重的直接原因。株洲市的霞灣港每天排放2０多萬噸含有揮發(fā)酚、鉛、鎘、六價(jià)鉻等污染物的工業(yè)廢水,即使在離港數(shù)百米的地方也能聞到一股刺鼻的氣味.保護(hù)湘江已刻不容緩。請(qǐng)聯(lián)系以上報(bào)道談?wù)勀銓?duì)《湘江保護(hù)條例》的認(rèn)識(shí)。"＂答：（1）湘江是湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的命脈，湘江流域在湖南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。（2）湘江環(huán)境污染呈現(xiàn)以下三個(gè)特點(diǎn)：一是重金屬污染突出.二是湘江流域城市生活污水的污染負(fù)擔(dān)日益加重。三是湘江流域生態(tài)環(huán)境惡化明顯加劇。（3）為了加強(qiáng)湘江管理，建設(shè)美麗、富饒、可持續(xù)發(fā)展的湘江經(jīng)濟(jì)帶,加強(qiáng)湘江流域立法去防止生態(tài)破壞和環(huán)境污染也成為新形勢(shì)下的必然選擇?！逗鲜∠娼Ｗo(hù)條例》標(biāo)志著湘江的治理與保護(hù)上升到法制層面，進(jìn)入一個(gè)新的階段?！保?6。＂案例分析題：2013年4月，昭山鄉(xiāng)某村農(nóng)民劉某聽說糖蔗價(jià)格可能提高，多種糖蔗肯定可以增加收入。于是,他在自家的自留地都種上了糖蔗。為了增加糖蔗面積，他又在自己承包村集體的林地上，放火燒草，墾地準(zhǔn)備種蔗。燒地時(shí)毀壞馬尾松樹木15株。請(qǐng)回答下列問題:（1）劉某的行為是否違反《湖南省長(zhǎng)株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)條例》？為什么?（２)根據(jù)《湖南省長(zhǎng)株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)條例》,對(duì)劉某應(yīng)該如何處罰？”＂參考答案：(1）劉某的行為違法?！逗鲜￠L(zhǎng)株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)條例》對(duì)１2種行為做出禁止性規(guī)定.其中一種禁止行為就是禁止毀林開墾、采石、采砂、采土。劉某在所承包的林地上墾地種蔗，毀壞馬尾松樹木1５株,屬于毀林開墾的一般違法行為。（２)根據(jù)《湖南省長(zhǎng)株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)條例》第39條規(guī)定:“違反本條例規(guī)定，在生態(tài)綠心地區(qū)開墾、采石、采砂、采土，導(dǎo)致森林、林木受到毀壞的，由所在地縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)種毀壞株數(shù)三倍的樹木,可以處毀壞林木價(jià)值三倍以上五倍以下的罰款。"所以,鄉(xiāng)林業(yè)站應(yīng)該將劉某的違法行為上報(bào)給管轄區(qū)——岳塘區(qū)林業(yè)局，由區(qū)林業(yè)局責(zé)令劉某停止違法行為，要求其補(bǔ)種毀壞株數(shù)三倍的樹木，可以處毀壞林木價(jià)值三倍以上五倍以下的罰款."4７7.＂聯(lián)系實(shí)際思考題:近年來湖南省各級(jí)各部門圍繞綠心保護(hù)采取了一些措施，但局部地區(qū)過度開發(fā)現(xiàn)象存在,保護(hù)的形勢(shì)比以往更加緊迫和嚴(yán)峻。一是森林覆蓋率偏低。綠心地區(qū)森林覆蓋率為4３。２％,低于全省平均水平近14個(gè)百分點(diǎn)。核心區(qū)域昭山示范區(qū)的森林覆蓋率只有50．５％，低于全省平均水平近7個(gè)百分點(diǎn).二是整體分割日趨嚴(yán)重.近５年,核心區(qū)平均每年征占林地20０0公頃以上，各種交通干線穿越綠心，整體性被肢解,現(xiàn)在最大的連片綠地僅有1７平方公里。三是過度開發(fā)現(xiàn)象突出。目前綠心地區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地達(dá)７5.5平方公里,占１4。4％,遠(yuǎn)高于全省主體功能區(qū)要求的8%左右的開發(fā)強(qiáng)度，在建和待建項(xiàng)目477個(gè)，用地需求將近12萬畝。按此開發(fā)速度，再過幾年綠心將不復(fù)存在?！浴侗Ｗo(hù)綠心刻不容緩—-關(guān)于長(zhǎng)株潭綠心保護(hù)的調(diào)研報(bào)告》請(qǐng)聯(lián)系綠心地區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況，談?wù)勅绾芜\(yùn)用法律手段更好的保護(hù)綠心。＂"提示:（1)明確生態(tài)綠心保護(hù)的責(zé)任主體。（2）制定《長(zhǎng)株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)總體規(guī)劃》并保證實(shí)施。（3）實(shí)行三級(jí)空間管制分區(qū)。遵循第二產(chǎn)業(yè)退出原則,禁止第二產(chǎn)業(yè)進(jìn)入禁止開發(fā)區(qū)與限制開發(fā)區(qū)，強(qiáng)制現(xiàn)有第二產(chǎn)業(yè)逐步退出（4）重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行準(zhǔn)入制度。(5)生態(tài)綠心地區(qū)全面實(shí)施植樹造林、封山育林。（6)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。（７）違反生態(tài)綠心地區(qū)總體規(guī)劃及《綠心條例》的行為應(yīng)負(fù)法律責(zé)任.”4７８?！卑咐治鲱}:XX制藥公司是國(guó)內(nèi)大型中藥企業(yè)，其公司所在地的某省食品藥品監(jiān)督管理局在對(duì)XＸ制藥公司進(jìn)行突擊檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)ＸX制藥公司在某兩種中成藥的生產(chǎn)投料環(huán)節(jié)存在相關(guān)輔料質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的問題。為此,某省食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)該企業(yè)做出了“責(zé)令停產(chǎn)整頓”、“收回XX制藥的中藥生產(chǎn)線GＭP證書”和罰款20０萬元的行政處罰。ＸＸ制藥公司不服，稱由藥品輔料引起的問題不應(yīng)由XX制藥公司承擔(dān)責(zé)任。問：（1）XX制藥公司的行為是否違法?為什么？（2)XX制藥公司應(yīng)否成為藥品質(zhì)量責(zé)任人？＂＂參考答案：（1）違法?！都訌?qiáng)藥用輔料監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定》要求,藥品制劑生產(chǎn)企業(yè)必須對(duì)所使用的藥用輔料質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān);《藥品管理法》規(guī)定，生產(chǎn)藥品所需的原料、輔料，必須符合藥用要求。（２）《加強(qiáng)藥用輔料監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定》明確規(guī)定，藥品制劑生產(chǎn)企業(yè)是藥品質(zhì)量責(zé)任人."４79．"聯(lián)系實(shí)際思考題：“問題膠囊”事件發(fā)生后,國(guó)家食品藥品監(jiān)管局按照企業(yè)全覆蓋、品種全覆蓋、產(chǎn)品批次隨機(jī)抽樣的原則,在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)藥用明膠和膠囊生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了全面排查,對(duì)18家藥用明膠生產(chǎn)企業(yè)抽驗(yàn)了166批明膠,檢出1批產(chǎn)品鉻超標(biāo);對(duì)117家藥用膠囊生產(chǎn)企業(yè)抽驗(yàn)了941批藥用膠囊，檢出１５家企業(yè)74批膠囊鉻超標(biāo)，不合格率為７.9％。試從食品藥品監(jiān)管視角分析這一現(xiàn)象.”＂提示：(1）上述現(xiàn)象說明監(jiān)管部門有能力進(jìn)行監(jiān)管。（2)上述現(xiàn)象說明食品藥品安全問題的出現(xiàn)，監(jiān)管不力是重要原因。（3）解決食品藥品安全問題，不能只依賴于新規(guī)，監(jiān)管部門只有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，落實(shí)監(jiān)管，才是肅清和完善行業(yè)、杜絕一切類似的“問題膠囊”事件再次發(fā)生的最重要、最關(guān)鍵的步驟?！保?0．”案例分析題：2013年6月，加納政府出動(dòng)軍警對(duì)在該國(guó)從事淘金的中國(guó)公司和公民進(jìn)行“打砸搶燒”，中國(guó)公民的生命、財(cái)產(chǎn)安全受到嚴(yán)重威脅。10０多名加納涉嫌非法采金的中國(guó)公民被羈押。許多中國(guó)公民被迫逃亡。當(dāng)?shù)氐目植婪肿右矊?duì)中國(guó)淘金者實(shí)施了人身傷害和財(cái)產(chǎn)劫掠。在此情形下,中國(guó)政府可通過哪些途徑對(duì)遭受迫害的中國(guó)公民進(jìn)行保護(hù)？””參考答案：(1）中國(guó)政府應(yīng)當(dāng)告誡中國(guó)公民遵守加納有關(guān)淘金的法律規(guī)定。（2）中國(guó)政府應(yīng)當(dāng)積極與加納政府進(jìn)行交涉,通過外交協(xié)商處理中國(guó)公民的權(quán)益保障問題。(3)中國(guó)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)際法、利用國(guó)際輿論要求加納政府停止侵害,并保護(hù)當(dāng)?shù)刂袊?guó)公民基本的生命、財(cái)產(chǎn)安全。（4）中國(guó)政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助受害的中國(guó)公民及其親屬要求加納政府及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行民事賠償.＂481?！甭?lián)系實(shí)際思考題：黨的十八大報(bào)告在部署我國(guó)的外交工作時(shí)指出：“堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家利益和我國(guó)公民、法人在海外合法權(quán)益”.試分析我國(guó)政府為何負(fù)有保障域外公民權(quán)利的憲法義務(wù)？＂"提示：（１)根據(jù)屬人原則，我國(guó)境外的公民應(yīng)當(dāng)受到我國(guó)憲法的保護(hù).（２）我國(guó)憲法規(guī)定：“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”，“中華人民共和國(guó)公民的人身自由不受侵犯”,“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”.（３）我國(guó)公民對(duì)于國(guó)家公權(quán)力具有積極的請(qǐng)求權(quán),政府需要積極保障公民的基本權(quán)利免受不法侵害，而這些不法侵害有可能來自外國(guó)政府、組織或公民。＂４82．”案例分析題：周娥，20１1年10月獲得Ｃ1駕照.2０12年2月周娥把一輛核載7人經(jīng)過改裝的小型客車作為自己開辦的花蕾幼兒園的校車。20１2年１2月２4日９時(shí)左右，周娥駕駛該校車,由濱江鎮(zhèn)洪塘村接學(xué)生返回其自辦的幼兒園，車行至洪塘村合盤村小組村道一水塘處時(shí)，由于操作不當(dāng)，車速過快車輛發(fā)生側(cè)翻事故駛?cè)胨?在乘車的17人中，3問:上述案例有哪些違反《校車安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的情形？""參考答案：（1）校車不是“專用校車”；（2)沒有取得校車許可；（3)駕駛?cè)瞬环闲＼囻{駛?cè)速Y格條件，沒取得駕駛校車資格；(4)超載、超速?！?８3．”案例分析題：２011年3月１4日上午９點(diǎn)25分,在蓮石東路門頭溝路段小園村路口處,一輛大客車撞上路邊施工圍擋，鋼管從客車右前部插入車內(nèi)，導(dǎo)致兩人身亡,其中一人為“小天使”幼兒園園長(zhǎng)劉某,一人是5歲的史某某。事故還導(dǎo)致另外３名兒童受傷。經(jīng)查，此客車系某汽車租賃公司所有,由“小天使"幼兒園租用作為校車,34歲的肇事司機(jī)有1０年的吸毒史。當(dāng)天，客車超載3２人，時(shí)速為98公里／小時(shí),肇事司機(jī)尤某負(fù)全部責(zé)任。問：上述案例有哪些違反《校車安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的情形？””參考答案:（1）校車不是“專用校車";（2）沒有取得校車許可;（3）駕駛?cè)瞬环闲＼囻{駛?cè)速Y格條件；(４）超載、超速."484."聯(lián)系實(shí)際思考題：某市一份關(guān)于校車安全事故的分析報(bào)告指出，校車安全隱患主要存在以下幾個(gè)方面:第一，不符安全資質(zhì)校車中占有相當(dāng)比例。過去，該市校車由三輪摩托車、微型面包車、農(nóng)用車以及少量中巴車構(gòu)成，經(jīng)過整治和規(guī)范后，一些沒有合法手續(xù)的車輛己被取締。但縱觀全省，由于受經(jīng)濟(jì)等條件的制約,少數(shù)農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)一些不符安全資質(zhì)校車還占相當(dāng)比例。第二,校車超載行為屢禁不止。由于校車?yán)麧?rùn)空間非常有限,甚至虧本,車主受利益驅(qū)動(dòng)思想，采取“多拉快跑"的方式，導(dǎo)致超載己成常態(tài)。第三,駕駛?cè)怂刭|(zhì)亟待提高。校車駕駛?cè)藷o視交通法規(guī)和學(xué)生交通安全，只顧追求經(jīng)濟(jì)效益，開“病車”、開超載車、開超速車已成習(xí)慣,存在極大安全隱患。結(jié)合上述材料，試從校車管理視角分析怎樣才能避免校車交通事故的發(fā)生.””提示：（１)政府要加大對(duì)校車的投資和扶持力度,按規(guī)定支持校車服務(wù).（2)公安、交通運(yùn)輸、教育、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門要嚴(yán)格依照《校車安全管理?xiàng)l例》，履行校車安全管理的相關(guān)職責(zé)，加大對(duì)校車安全監(jiān)管力度。（3）嚴(yán)格校車駕駛?cè)藴?zhǔn)入制度。(4)全面落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》的各項(xiàng)規(guī)定，是避免校車交通事故發(fā)生的有效途徑."485．”聯(lián)系實(shí)際思考題：2０１0年12月2７日，xｘ省xx縣松江鎮(zhèn)發(fā)生了一起震驚全國(guó)的道路交通安全事故：當(dāng)天7時(shí)４0分,一輛三輪車在運(yùn)送２0教育部公布的《全國(guó)中小學(xué)安全形勢(shì)分析報(bào)告》顯示，全國(guó)各地上報(bào)的各類中小學(xué)校園安全事故中，７2．32％發(fā)生在農(nóng)村.201２年９月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見》,有效遏制了一些地方盲目撤并學(xué)校的行為。2０13年02月27日人民網(wǎng)的報(bào)道“教育部:農(nóng)村學(xué)校暫停撤并去年校車事故下降4２。1%”中提到，“根據(jù)公安部門統(tǒng)計(jì)，2012年發(fā)生的涉及校車道路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)，同比分別下降了42。1%和５0．2％?！?。結(jié)合上述材料和《校車安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,試分析解決學(xué)生上下學(xué)交通安全問題的治本之策。＂"提示：(1）“就近入學(xué)”制度形同虛設(shè)，為黑校車的出現(xiàn)埋下伏筆,校車安全問題凸顯。(2）為了減少不必要的“校車事故”,應(yīng)該合理安排學(xué)校位置。(３）“就近入學(xué)”,才是從源頭上減少學(xué)生上下學(xué)的交通風(fēng)險(xiǎn)，保障學(xué)生上下學(xué)交通安全的“治本之策”?？h級(jí)以上地方政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的學(xué)生數(shù)量和分布狀況等因素,依法制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃，保障學(xué)生就近入學(xué)或者在寄宿制學(xué)校入學(xué),減少學(xué)生上下學(xué)的交通風(fēng)險(xiǎn)。"４86。"案例分析題：《人民日?qǐng)?bào)》于2011年7月4日登載了一封來自江蘇省鹽城市的讀者來信。該信認(rèn)為農(nóng)村基層群眾自治組織在民主建設(shè)中仍存在問題，其稱:“部分農(nóng)村群眾認(rèn)為‘干部嘴大,自己嘴小”參考答案：（1）上述材料反映了村民自治在民主決策和民主管理中存在的現(xiàn)實(shí)問題。（2)基層群眾自治就是萬千普通群眾學(xué)習(xí)民主、認(rèn)知民主、體驗(yàn)民主的大學(xué).這所“大學(xué)”的門檻極低，學(xué)習(xí)方式主要是自學(xué)而不是灌輸,是體驗(yàn)式學(xué)習(xí)而不是書本學(xué)習(xí)。(3）只有通過積極參與基層群眾自治,廣大村民才能真正學(xué)習(xí)民主、認(rèn)知民主、體驗(yàn)民主."487．”案例分析題:近年來，湖