環(huán)境管理期末考試復(fù)習(xí)資料

第一章緒論全球環(huán)境展望是一份反映全球環(huán)境狀況的系列報告,由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署公布.P2《蒙特利爾議定書》在保護(hù)平流層臭氧層目標(biāo)方面取得重大進(jìn)展.3.1987年,聯(lián)合國世界環(huán)境與進(jìn)展委員會發(fā)表了《我們共同的將來》，又進(jìn)一步將環(huán)境問題向、進(jìn)展道路和進(jìn)展方式。P7P7人類的社會行為可以分為政府行為P15人的行為從另外一個角度還可以分為兩大類.一類是人與人之間的行為，另一類是人類與自然環(huán)境之間的行為。P16環(huán)境治理的主體和對象，是指“誰來治理？”和“治理誰?”的問題，是指環(huán)境治理活動的參與者或相關(guān)方，包括政府主體、企業(yè)主體和公眾主體。P17環(huán)境治理主體:政府、企業(yè)、公眾。治理的具體對象：政府行為、企業(yè)行為和公眾行為，以及作為這些行為的物質(zhì)載體的物質(zhì)流、能量流、資金流等.P29企業(yè)的環(huán)境治理和環(huán)境經(jīng)營，一般應(yīng)包括制定環(huán)境目標(biāo)、規(guī)劃，綠色設(shè)計，綠色營銷，開展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，通過和執(zhí)行ISO1400環(huán)境治理體系標(biāo)準(zhǔn)，以及公布企業(yè)環(huán)境報告書多個方面。P21公眾和公眾行為是社會的基石，是政府行為和企業(yè)行為的對象。P23環(huán)境治理學(xué)的形成p26把環(huán)境問題作為一個技術(shù)問題，以治理污染為主要治理手段的階段；把環(huán)境問題作為經(jīng)濟(jì)問題，以經(jīng)濟(jì)刺激為主要治理手段的階段；把環(huán)境問題作為一個社會進(jìn)展問題，以協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系為主要治理手段的階段；把解決環(huán)境問題作為人類文明演替推動力的階段。環(huán)境治理也可以依據(jù)“環(huán)境社會系”中的物質(zhì)流劃分，分為區(qū)域環(huán)境治理、廢棄物環(huán)境質(zhì)流溝通、匯通，融合和轉(zhuǎn)換的場所.P31環(huán)境問題產(chǎn)生的根本緣由：人類不行持續(xù)進(jìn)展。其次章環(huán)境治理的理論根底1.可持續(xù)進(jìn)展的主要原則:持續(xù)性原則、公正性原則、共同性原則.P362?！段覀児餐膶怼分袑淼倪M(jìn)展提出了明確定義，即“可持續(xù)進(jìn)展”，認(rèn)為可持續(xù)進(jìn)展是既滿足當(dāng)代人的需要，又不損害后代人滿足其需要力量的進(jìn)展.P353.《里約環(huán)境與進(jìn)展宣言》旨在保護(hù)地球永恒的活力和整體性.4.1996年，美國政府出臺了《美國國家可持續(xù)進(jìn)展戰(zhàn)略：可持續(xù)的美國和的共識》，推動可持續(xù)進(jìn)展的重要機(jī)構(gòu):可持續(xù)進(jìn)展委員會和可持續(xù)社區(qū)聯(lián)合中心.當(dāng)前可持續(xù)進(jìn)展理論的爭論主要流派：生態(tài)學(xué)方面的、經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的、社會學(xué)方面的、系統(tǒng)學(xué)方面的和環(huán)境社會系統(tǒng)進(jìn)展學(xué)方面的。P39三種生產(chǎn)理論及其在環(huán)境治理學(xué)中的地位p43三種生產(chǎn)理論：物資生產(chǎn)、人口生產(chǎn)、環(huán)境生產(chǎn)〔是根底地位〕。物資生產(chǎn)環(huán)節(jié)，其根本參量是社會生產(chǎn)力和資源利用率.人口生產(chǎn)環(huán)節(jié),其根本參量是人口數(shù)量、人口素養(yǎng)和消費方式。環(huán)境生產(chǎn)環(huán)節(jié)，其根本參量是污染消納力和資源生產(chǎn)力。地位與作用闡述了人與環(huán)境關(guān)系的本質(zhì)；提醒了環(huán)境問題的實質(zhì)及其產(chǎn)生根源；指明白環(huán)境治理的主要目的和任務(wù)；明確了環(huán)境治理的主要領(lǐng)域和調(diào)控對象;奠定了環(huán)境治理學(xué)的方法理論根底。環(huán)境生產(chǎn)環(huán)節(jié)是人口生產(chǎn)環(huán)節(jié)和物質(zhì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的前提和根底,物質(zhì)生產(chǎn)在本質(zhì)上依靠環(huán)境生產(chǎn)所產(chǎn)出自然資源作為加工的原料，人口生產(chǎn)則是這個世界系統(tǒng)運動的原動力。治理的根本職能：打算、組織、領(lǐng)導(dǎo)、掌握、創(chuàng)(原動力〕。P48重點業(yè)，其次部門是政府，第三部門是非營利組織。P48治理學(xué)理論的形成和進(jìn)展三階段p49第一階段：科學(xué)治理階段其次階段:行為科學(xué)階段第三階段：治理叢林階段環(huán)境治理的核心是治理“人作用于環(huán)境”的行為。P53馬斯洛的需求層次理論金字塔從上至下：自我實現(xiàn)的需求、敬重的需求、社交的需求、安全的需求、生理的需求.P59霍桑試驗理論：職工是“社會人“而非“經(jīng)濟(jì)人“,企業(yè)存在著“非正式”組織。社交需求包括：社交欲、歸屬感.P59敬重的需求可分為：自尊、他尊和權(quán)力欲。P59P61人與環(huán)境的和諧大致可以包括適應(yīng)生存、環(huán)境安全、環(huán)境安康、環(huán)境舒適和環(huán)境賞識五個方面的內(nèi)容。P61三生共贏原理提出了生活提高、生產(chǎn)進(jìn)展與生態(tài)改善是三種生產(chǎn)各個子系統(tǒng)的進(jìn)展方向.P69.,技術(shù)和資金在表達(dá)共贏時起著關(guān)鍵的作用。外部環(huán)境：自然的、社會的、政治的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、歷史的、觀念的、技術(shù)相關(guān)的等外部條件。物質(zhì)生產(chǎn)、環(huán)境生產(chǎn)和人口生產(chǎn)兩兩之間的界面及三者共同界面？重點物質(zhì)生產(chǎn)和環(huán)境生產(chǎn)之間的界面——自然資源人口生產(chǎn)和環(huán)境生產(chǎn)之間的界面——環(huán)境質(zhì)量人口生產(chǎn)和物質(zhì)生產(chǎn)之間的界面——商品三者之間的界面—-廢棄物人類社會迄今為止的文明歷程可以分為：原始文明、農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明。P44環(huán)境承載力:是指在不破壞自然環(huán)境的狀況下，自然環(huán)境能夠承載和支撐的人類社會活動的強(qiáng)度和總量的極限，超過這個極限環(huán)境將不能自行恢復(fù).P68第三章環(huán)境治理的政策方法.命令型和掌握型環(huán)境政策方法的強(qiáng)制性程度最高,經(jīng)濟(jì)型和鼓勵型次之，鼓舞型和自愿型最小。P75中國的資源環(huán)境保護(hù)法律體系p81〔1〕憲法；〔2〕環(huán)境保護(hù)根本法；〔3〕環(huán)境保護(hù)單行法;〔4〕環(huán)境保護(hù)條例和部門規(guī)章；〔5)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；(6〕中國締結(jié)或參與的有關(guān)保護(hù)環(huán)境資源的國際公約、國際公約.3.行政手段的主要特征：〔1〕權(quán)威性(2〕強(qiáng)制性〔3〕p83經(jīng)濟(jì)型和鼓勵型的政策具有經(jīng)濟(jì)效率高、行政本錢低、鼓勵強(qiáng)度大、多樣性豐富、敏捷性高、促進(jìn)環(huán)保技術(shù)創(chuàng)、增加市場競爭力和長期效果明顯等優(yōu)點。P86在中國，政府環(huán)境治理的現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)手段主要包括：p88排污收費制度減免稅制度補(bǔ)貼政策貸款優(yōu)待制度經(jīng)濟(jì)手段的主要作用12〕在規(guī)定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。(3)可以為政府及污染者供給技術(shù)和治理上的敏捷性。(財政預(yù)算。P90環(huán)境信息公開的意義和內(nèi)容:就是政府、企業(yè)和公眾主動公開自身或自身把握的環(huán)境信息，為等。P97企業(yè)把握的環(huán)境信息分為兩種類型：〔1〕企業(yè)依據(jù)政府要求依法公開的信息；〔2〕企業(yè)自愿公開的信息.P99環(huán)境績效：是通過一系列環(huán)境治理措施或生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施所獵取得的環(huán)境改善的成效.P101依據(jù)ISO14031標(biāo)準(zhǔn),〔包括治理績效指標(biāo)及操作績效指標(biāo))和組織周邊的環(huán)境狀態(tài)指標(biāo)。P105第四章環(huán)境治理的技術(shù)支持方法環(huán)境監(jiān)測大致可以分為對污染源的監(jiān)測和對環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測。P113環(huán)境監(jiān)測具有系統(tǒng)性、綜合性和時序性三個特點。P114監(jiān)測。特別目的監(jiān)測包括爭論性監(jiān)測、事故監(jiān)測和仲裁監(jiān)測。環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證內(nèi)容有三個方面p115一是采樣的質(zhì)量掌握;二是樣品運送和貯存中的質(zhì)量掌握；三是數(shù)據(jù)處理方面的質(zhì)量掌握。中國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)按內(nèi)容可分三大類六小類，即環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)性標(biāo)準(zhǔn)和推舉性標(biāo)準(zhǔn).P115.P118.P121環(huán)境治理試驗三步驟:試驗設(shè)計、試驗實施和試驗結(jié)果分析。P123問卷調(diào)查方法有三個根本特征：p128問卷調(diào)查要求從調(diào)查總體中抽取肯定規(guī)模的隨機(jī)樣本〔2特定的程序要求;〔3〕10。環(huán)境治理領(lǐng)域應(yīng)用問卷調(diào)查方法開展的工作主要有:環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、環(huán)境問題調(diào)查、環(huán)境公眾參與、環(huán)境民意調(diào)查、環(huán)境價值評估.問卷調(diào)查方法的主要三步驟：一是正確設(shè)計問卷;二是正確開展調(diào)查過程；三是正確處理調(diào)查數(shù)據(jù)。P129問卷的構(gòu)造：封面信、指導(dǎo)語、問題及答案、編碼及其他資料。13。開展問卷調(diào)查工作的方法有自填問卷法和構(gòu)造訪問法兩種.P13214。實地調(diào)查方法主要步驟：(1〕選擇實地(2)獲準(zhǔn)進(jìn)入〔3〕取得信任和建立友善關(guān)系〔4〕記錄〔5〕p13515。對實地調(diào)查方法的調(diào)查者身份，可分為“作為觀看者的參與者”和“作為參與者的觀看者”。第五章區(qū)域環(huán)境治理城市系統(tǒng)包括：自然生態(tài)系統(tǒng)、社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與地球物理系統(tǒng)，社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)起著打算性作用。P164p164城市大氣環(huán)境污染城市水環(huán)境污染城市固體廢物生態(tài)城市追求人類和自然的安康與活力，生態(tài)城市是指符合生態(tài)規(guī)律、構(gòu)造合理、功能高效和生態(tài)關(guān)系協(xié)調(diào)的城市.P166城市環(huán)境治理的根本內(nèi)容和方法p167〔一〕城市環(huán)境治理的機(jī)構(gòu)〔二〕制定城市環(huán)境規(guī)劃〔三〕城市環(huán)境質(zhì)量治理污染物總量掌握治理包括:排污申報、總量審核、頒發(fā)排放許可證和臨時許可證?！菜摹吵鞘协h(huán)境綜合整治及其定量考核制度城市環(huán)境綜合整治定量考核指標(biāo):(1〕環(huán)境質(zhì)量〔2〕污染掌握〔3〕環(huán)境建設(shè)〔4〕環(huán)境治理〔五〕創(chuàng)立國家環(huán)境保護(hù)典范城市活動p172現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的各類污染小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點的生活污染鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)造成的污染p174排放主體的分散性和隱蔽性隨機(jī)性和不確定性不易監(jiān)測性農(nóng)村環(huán)境治理落后的具體表現(xiàn)有四個方面p175農(nóng)村環(huán)境治理體系缺失污染治理資金不夠政策扶持措施不力缺乏適宜的污染治理模式與技術(shù)農(nóng)村環(huán)境治理的根本內(nèi)容和方法p178〔一〕加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理機(jī)構(gòu)建設(shè)〔二〕制定農(nóng)村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃〔三〕加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的環(huán)境治理〔四〕推廣現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、防治農(nóng)藥和化肥的污染〔五〕創(chuàng)立環(huán)境美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)：(1〕環(huán)境質(zhì)量〔2〕環(huán)境污染防治〔3〕生態(tài)保護(hù)與建設(shè)p180流域環(huán)境問題主要包括流域水污染、水資源短缺、水土流失、洪水災(zāi)難等。P181流域環(huán)境問題及其產(chǎn)生的主要緣由p182流域水量過多導(dǎo)致的洪澇災(zāi)難等問題流域水量過少導(dǎo)致的干旱和生態(tài)缺水等問題流域水質(zhì)污染問題p183流域環(huán)境問題的特征，主要表達(dá)在流域水體功能、流域行政單元和流域自然單元三個方面的沖突協(xié)同、邊界掌握和共同進(jìn)展。制定流域環(huán)境治理方案時,應(yīng)當(dāng)遵循的原則為“開發(fā)者保護(hù)、損害者負(fù)擔(dān)、享用者付費,整治者得利“。p185重點(一〕建立的流域環(huán)境治理體制(二〕制定全流域環(huán)境規(guī)劃(三〕建立流域水資源保護(hù)和污染補(bǔ)償機(jī)制〔四)建立流域水事糾紛裁決制度(五)加強(qiáng)流域突發(fā)水污染大事的應(yīng)急治理15.區(qū)域開發(fā)行為環(huán)境治理的根本內(nèi)容和方法(一)重大區(qū)域開發(fā)行為的科學(xué)決策〔二〕開展戰(zhàn)略環(huán)境評價〔三〕制定環(huán)境規(guī)劃〔四〕開展環(huán)境監(jiān)測和預(yù)警及監(jiān)察和審計工作第六章廢棄物環(huán)境治理1。廢棄物按人類排放的活動或部門分為工業(yè)環(huán)境廢棄物、農(nóng)業(yè)環(huán)境廢棄物和城市生活廢棄環(huán)境要素的種類,可以分為空氣環(huán)境廢棄物、水體環(huán)境廢棄物、土壤環(huán)境廢棄物等.2。廢棄物特征：末端性和無用性；有害性和污染性;治理比較困難。3染源形成的幾何外形可分為點污染源、線污染源和面污染源三類。4。中國目前的氣體廢棄物治理體系，是以環(huán)境保護(hù)主管部門為主，結(jié)合有關(guān)的工業(yè)主管部依據(jù)《大氣污染治法》其次章“大氣污染防治的監(jiān)視治理”的規(guī)定主要治理內(nèi)容有〔1)用.〔2〕排污申報制度(3)排污收費制度〔4〕濃度掌握和總量掌握制度〔5〕大氣污染排放〔6〕大氣污染防治重點城市制度(7〕〔8)大氣污染防治的清潔生產(chǎn)、工藝淘汰等企業(yè)治理制度〔9〕突發(fā)性大氣污染大事治理制度10〕大氣污染監(jiān)測制度〔11〕城市大氣環(huán)境質(zhì)量公報制度〔12〕大氣污染防治的經(jīng)濟(jì)鼓勵和嘉獎制度水體廢棄物的特征:(1〕來源廣泛、成分簡單、排放量大〔2〕危害性大、處理難度大，并與水資源、水災(zāi)難等的關(guān)聯(lián)性高.升.依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第三章水污染防治的監(jiān)視治理的規(guī)定，主要治理內(nèi)容有〔1〕環(huán)境影響評價和“三同時”制度 〔2)重點水污染排放實施總量掌握制度〔3〕排污許可證制度 〔4〕排污申報制度 〔5)重點排污單位監(jiān)測制度〔6〕排污收費制度 〔7)水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和水污染物排放監(jiān)測制度〔8〕重要江河、湖泊流域的水資源保護(hù)制度 〔9)現(xiàn)場檢查制度(10〕跨區(qū)域水污染糾紛協(xié)商解決制度水污染防治措施向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)放射性污染防治的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。向水體排放含熱廢水，應(yīng)當(dāng)實行措施,保證水體的水溫符合環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn).還病原體的廢水應(yīng)當(dāng)經(jīng)過消毒處理；符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后,方可排放。存放可溶性劇毒廢渣的場所，應(yīng)當(dāng)實行防水、防滲漏、防流失的措施.依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》分為城市固體廢物、工業(yè)固體廢物、農(nóng)業(yè)固體廢物和危急廢物。11。固體廢物治理的“三化”原則舊“三化”原則：無害化、減量化、資源化(排序〕“三化”原則：減量化、資源化、無害化12.主要固體廢棄物治理制度包括(1〕分類治理制度〔2)工業(yè)固體廢物申報登記制度(3)固體廢物污染環(huán)境影響評價制度及其防治設(shè)施的“三同時”制度〔4)排污收費制度限期治理制度進(jìn)口廢物審批制度危急廢物行政代執(zhí)行制度〔8)危急廢物經(jīng)營單位許可證制度(9〕危急廢物轉(zhuǎn)移報告單制度13。掌握危急廢物的國際公約《巴塞爾公約》143Rreduce〔減量化)、reuse〔再使用〕、recycle(再循環(huán))。第七章企業(yè)環(huán)境治理微觀治理是以作為產(chǎn)業(yè)活動根本單元的企業(yè)為對象進(jìn)展的治理業(yè)的全部企業(yè)進(jìn)展的治理。政府對產(chǎn)業(yè)的環(huán)境治理有三個特征，具有強(qiáng)制性和引導(dǎo)性、綜合性以及針對性。生和排放三個環(huán)節(jié)。4。企業(yè)在環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)進(jìn)展中扮演著極其重要的角色是保護(hù)環(huán)境的主力軍。5一類是消極的環(huán)境治理行為;二類是不自覺地環(huán)境治理行為；三類是樂觀的環(huán)境治理行為.6ISO14000ISO140017.ISO14001規(guī)定了環(huán)境治理體系的五大要素環(huán)境方針、環(huán)境規(guī)劃、實施與運行、檢查與訂正第八章自然資源保護(hù)與治理1。自然資源是人類社會和自然環(huán)境相互作用相互最嚴(yán)峻的一個界面.2。中國土地資源的特點主要有:〔1〕土地類型簡單多樣(2〕土地占有量大,人均占有量小?！?〕山地多，平原少，土地生產(chǎn)力低(4〕可利用土地比重小，分布不平衡〔5)土地后備資源潛力不大3。土地資源開發(fā)利用的環(huán)境問題