養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)與管理制度 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)稅費(fèi)支持政策

《老年法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)》學(xué)習(xí)單元五養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)與管理制度單元導(dǎo)讀學(xué)習(xí)目標(biāo)模塊一認(rèn)識(shí)我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)模塊二老年服務(wù)與管理法律法規(guī)概述模塊三養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系情境反饋知識(shí)鏈接案例分析單元小結(jié)實(shí)踐強(qiáng)化模塊一養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可及登記模塊二養(yǎng)老機(jī)構(gòu)財(cái)政和融資政策模塊三養(yǎng)老機(jī)構(gòu)稅費(fèi)支持政策案例分析實(shí)踐強(qiáng)化單元小結(jié)知識(shí)鏈接情境反饋模塊四養(yǎng)老設(shè)施用地政策模塊五養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)與管理標(biāo)準(zhǔn)要求單元框架導(dǎo)圖濟(jì)南市審計(jì)局公布了濟(jì)南市2013年至2014年養(yǎng)老服務(wù)業(yè)政策措施落實(shí)情況專項(xiàng)審計(jì)結(jié)果。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，84家養(yǎng)老公寓中，有36家養(yǎng)老公寓尚未取得養(yǎng)老機(jī)構(gòu)許可證，屬非法經(jīng)營(yíng);78家敬老院均未進(jìn)行事業(yè)法人登記，無(wú)法取得養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證，不利于養(yǎng)老服務(wù)轉(zhuǎn)型。單元導(dǎo)讀知識(shí)目標(biāo)1.了解我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀2.掌握我國(guó)老年服務(wù)與管理法律體系的內(nèi)容3.掌握我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)與管理的法律法規(guī)體系與層次技能目標(biāo)1.能夠正確認(rèn)識(shí)我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r2.能夠正確分析養(yǎng)老服務(wù)政策法規(guī)3.正確理解老年人合法權(quán)益的主要內(nèi)容4.學(xué)會(huì)應(yīng)用養(yǎng)老服務(wù)于管理的法律法規(guī)幫助老年人維權(quán)素質(zhì)目標(biāo)1.樹(shù)立正確的法律觀念，具有良好的知法、守法的意識(shí)1.掌握我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可的條件2.掌握我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的稅費(fèi)減免政策3.掌握我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的稅費(fèi)減免政策1.能夠進(jìn)行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可和登記2.能夠準(zhǔn)確應(yīng)用養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相關(guān)政策3.能夠在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)與管理中貫徹標(biāo)準(zhǔn)化要求4.能夠?qū)︷B(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)與管理進(jìn)行制度化反思學(xué)習(xí)目標(biāo)模塊三養(yǎng)老機(jī)構(gòu)稅費(fèi)支持政策在籌備養(yǎng)老院的過(guò)程中，李強(qiáng)聽(tīng)說(shuō)成立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以享受一定的稅收優(yōu)惠。這對(duì)于李強(qiáng)來(lái)說(shuō)，絕對(duì)是個(gè)好消息。一家新成立的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，可能存在資金不足、資金周轉(zhuǎn)不善等問(wèn)題，稅收方面的優(yōu)惠不僅能夠暫時(shí)緩解資金的緊張，而且對(duì)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人來(lái)說(shuō)也是一種莫大的精神支持?？墒侨绾尾拍芟硎苁召M(fèi)的優(yōu)惠政策，需要做哪些準(zhǔn)備，自己是否有資格享受此項(xiàng)優(yōu)惠，這些都有待進(jìn)一步的了解和學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)情景養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)化，按照市場(chǎng)化的模式進(jìn)行運(yùn)營(yíng)將成為未來(lái)我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革的方向，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)面臨著改革和轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀。對(duì)符合條件的非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按規(guī)定免征企業(yè)所得稅。對(duì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人向非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的捐贈(zèng)，符合相關(guān)規(guī)定的，準(zhǔn)予在計(jì)算其應(yīng)納稅所得額時(shí)按稅法規(guī)定比例扣除。情景分析自2016年5月1日起，我國(guó)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)改革推進(jìn)到全面覆蓋階段，將生活服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)一并納入。根據(jù)《財(cái)務(wù)部部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅〔2016)36號(hào))文件附件3《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過(guò)渡政策的規(guī)定》第條第二款的規(guī)定，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的養(yǎng)老服務(wù)免征增值稅。一、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)增值稅為支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國(guó)務(wù)院35號(hào)文規(guī)定，對(duì)符合條件的非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按規(guī)定免征企業(yè)所得稅。對(duì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人向非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的捐贈(zèng)，符合相關(guān)規(guī)定的，準(zhǔn)予在計(jì)算其應(yīng)納稅所得額時(shí)按稅法規(guī)定比例扣除?！镀髽I(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例規(guī)定，企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出，在年度利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和基本失業(yè)保險(xiǎn)允許在企業(yè)所得稅前扣除。企業(yè)繳納的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)分別在不超過(guò)職工工資總額5%標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的部分，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)準(zhǔn)予扣除；超過(guò)的部分，不予扣除。二、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅國(guó)務(wù)院35號(hào)文規(guī)定，對(duì)非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自用房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)企業(yè)所得稅政策問(wèn)題的通知》中規(guī)定，對(duì)政府部門(mén)和企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及個(gè)人等社會(huì)力量投資興辦的福利性、非營(yíng)利性的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)自用房產(chǎn)、土地的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅暫免征收。三、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅各地對(duì)非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)要免征有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)，對(duì)營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)要減半征收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供養(yǎng)老服務(wù)也要適當(dāng)減免行政事業(yè)性收費(fèi)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用電、用水用氣和用熱按居民生活類價(jià)格執(zhí)行。境內(nèi)外資本舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享有同等的稅收等優(yōu)惠政策。四、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的行政事業(yè)性收費(fèi)近年來(lái)，我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系初步建立。國(guó)家諸多稅收優(yōu)惠政策也立足于助推養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展，為社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)注入了新的動(dòng)力。各地對(duì)非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)要免征有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)，對(duì)營(yíng)利性的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要減半征收，而且對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供養(yǎng)老服務(wù)也要適當(dāng)減免行政事業(yè)性收費(fèi)。制定和完善支持民間資本投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，對(duì)社會(huì)力量進(jìn)入興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是一個(gè)很大的利好消息。情景反饋1./jingjifa/zuixinqiyesuodeshuifa/shuishouyouhui/xingyeyouhui/83851.html2.http/q/2013/0913/1903881.html知識(shí)鏈接張會(huì)計(jì)所在的老年公寓在轄區(qū)內(nèi)成立最早，服務(wù)周到，口碑最好，得到了附近居民的普遍認(rèn)可。一傳十，十傳百，這幾年慕名而來(lái)的老年人越來(lái)越多，其中不乏高級(jí)知識(shí)分子和退休干部。舊的設(shè)施和樓房已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)如今的需求了。因此老年公寓的領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備對(duì)老公寓樓進(jìn)行擴(kuò)建，并新增部分床位，為入住的老年人提供更加舒適的養(yǎng)老環(huán)境，但又擔(dān)心會(huì)產(chǎn)生不少稅費(fèi)以至于擴(kuò)建成本較高。張會(huì)計(jì)懷著忐忑的心情來(lái)到地稅局咨詢：“我們老年公寓想擴(kuò)大規(guī)模，又怕擴(kuò)大規(guī)模后老年公寓會(huì)有一些新增稅負(fù)，請(qǐng)問(wèn)稅收上面有什么優(yōu)惠政策扶持嗎?”地稅人員聽(tīng)聞上述情況后，向張會(huì)計(jì)介紹說(shuō)，根據(jù)稅收相關(guān)政策的規(guī)定，對(duì)政府部門(mén)和企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及個(gè)人等社會(huì)力量投資興辦的福利性、非營(yíng)利性的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)，暫免征收自用房產(chǎn)、土地的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。因此，只要老年公寓的非營(yíng)利性質(zhì)不變，其新建的自用房產(chǎn)、土地不會(huì)額外增加稅收負(fù)擔(dān)?！爸x謝，謝謝?！睆垥?huì)計(jì)興高采烈地說(shuō)，“有了稅收優(yōu)惠政策的支持，我就吃了定心丸，我這就跟領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)去?！卑咐治龈鶕?jù)企業(yè)所得稅稅前扣除的政策規(guī)定，對(duì)企業(yè)通過(guò)非營(yíng)利性的社會(huì)團(tuán)體和政府部門(mén)向福利性、非營(yíng)利性的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)的公益性捐贈(zèng)支出，在年度利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。而老年服務(wù)機(jī)構(gòu)專門(mén)指為老年人提供生活照料、文化、護(hù)理、健身等多方面服務(wù)的福利性、非營(yíng)利性的