2023年縣種子市場監(jiān)管工作方案3篇

2023年縣種子市場監(jiān)管工作方案3篇2023年縣種子市場監(jiān)管工作方案1為切實加強種業(yè)市場監(jiān)管，有效打擊非法制售假劣種子、非法生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因種子等違法行為，進一步強化知識產(chǎn)權(quán)保護，激發(fā)種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力，營造健康有序種業(yè)發(fā)展環(huán)境，提高種業(yè)發(fā)展質(zhì)量，按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的部署和要求，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)領域工作實際，制定本方案。一、總體思想全面貫徹落實《種子法》《甘肅省農(nóng)作物種子條例》等法律法規(guī)和有關(guān)文件要求，以不斷提升種業(yè)市場監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化水平為方向，全面落實“放管服”改革要求，切實強化種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護，有效遏制非法制售假劣種子、非法生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因種子等違法行為。堅持中央統(tǒng)籌、分級負責，壓實屬地監(jiān)管責任，完善協(xié)查聯(lián)動機制，強化部門內(nèi)外協(xié)調(diào)協(xié)作，提高監(jiān)管效能，營造創(chuàng)新主體有動力、市場主體有活力、種業(yè)市場有秩序的良好種業(yè)發(fā)展環(huán)境。在做好新冠肺炎疫情防控的同時，切實保障用種安全。二、工作目標進一步加大違法案件查處力度，切實保護品種權(quán)人的合法權(quán)益，實現(xiàn)種業(yè)涉訪涉訴案件件件有登記、事事有回音、違法必查處。2023年全縣種業(yè)市場監(jiān)管年度工作目標如下：明確種業(yè)監(jiān)管責任單位，對農(nóng)作物種業(yè)分管責任領導、行政管理、行政許可、一線執(zhí)法和檢測檢驗、技術(shù)支撐等責任應當通過書面形式進行明確。有成文的監(jiān)管方案和現(xiàn)場檢查方案。對本縣發(fā)證的50%以上種子種苗企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營檔案、包裝、標簽等進行現(xiàn)場檢查，對轄區(qū)種子經(jīng)營門店抽查覆蓋率達到30%以上，被抽查門店經(jīng)營的品種抽樣覆蓋率達到30%以上。被檢查企業(yè)經(jīng)營檔案、包裝、標簽整改合格率達100%，零售主體經(jīng)營活動備案率達100%。對省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局轉(zhuǎn)辦督辦的群眾信訪舉報等案件，按時辦結(jié)，及時書面反饋。三、監(jiān)管內(nèi)容（一）加強種子生產(chǎn)基地監(jiān)管。重點對全縣馬鈴薯種薯生產(chǎn)基地、冬小麥制種基地實行全覆蓋檢查，重點核查制種企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營許可、生產(chǎn)備案、產(chǎn)地檢疫等內(nèi)容。種子生產(chǎn)基地的規(guī)范性檢查結(jié)果將作為制種大縣財政獎勵的重要依據(jù)。（二）加強非法轉(zhuǎn)基因種子監(jiān)管。在種子收獲加工季節(jié)，對種子企業(yè)正在加工、包裝或待售的種子進行抽檢，力爭做到早檢查、早發(fā)現(xiàn)、早處理，確保覆蓋全面、檢查到位、執(zhí)法嚴格。對轄區(qū)內(nèi)種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、經(jīng)營門店加工銷售的農(nóng)作物種子開展拉網(wǎng)式排查，重點檢查生產(chǎn)經(jīng)營許可證、品種審定及授權(quán)情況、生產(chǎn)經(jīng)營檔案、種子來源及去向、包裝標簽、相關(guān)生產(chǎn)和銷售、品種真實性、種子質(zhì)量等。扦取企業(yè)種子生產(chǎn)加工線上正在加工、包裝的種子樣品、待售的商品種子樣品進行種子質(zhì)量、品種真實性和轉(zhuǎn)基因成分檢測，嚴防非法轉(zhuǎn)基因種子流入市場。（三）加強種子質(zhì)量監(jiān)管。結(jié)合本地用種實際，在春季、秋季等關(guān)鍵種子市場銷售期，以種子標簽和種子質(zhì)量為檢查重點，開展市場專項檢查，在冬季開展主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督抽查。將近3年來有套牌侵權(quán)、制售假劣、存在不規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為的生產(chǎn)經(jīng)營主體列為重點監(jiān)管對象，增加檢查頻次并及時向社會通報；對近3年來在監(jiān)督檢查中未發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)，酌情減免檢查。1.組織開展春秋兩季種子市場專項檢查。春播期間以玉米、馬鈴薯和蔬菜作物種子為重點，在全縣范圍內(nèi)開展種子市場和種子經(jīng)營門店專項檢查，重點檢查種子標簽、進銷貨臺賬、品種審定、種子經(jīng)營備案等情況，并抽取種子樣品進行種子質(zhì)量、品種真實性和轉(zhuǎn)基因檢測。秋播期間以小麥、油菜等秋冬種作物種子為主要檢查對象，在全縣范圍內(nèi)對種子市場和種子經(jīng)營門店開展專項檢查，重點檢查生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)、種子標簽和使用說明、進銷貨臺賬、種子經(jīng)營備案等情況，抽查部分小麥、油菜種子樣品進行發(fā)芽率和純度檢測。2.組織開展冬季種子企業(yè)監(jiān)督檢查。在種子收獲、加工季節(jié)，組織開展冬季種子企業(yè)監(jiān)督檢查，重點檢查種子生產(chǎn)、加工、包裝情況，扦取加工線上正在加工、包裝的種子樣品或倉庫內(nèi)待售的種子樣品，檢查種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案、標簽、生產(chǎn)經(jīng)營許可、品種審定及授權(quán)情況、種子來源及去向等是否合法規(guī)范。（四）加強植物新品種權(quán)保護。在種子生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵時期，根據(jù)品種權(quán)人、群眾舉報投訴以及明察暗訪掌握的線索，積極開展品種維權(quán)工作。依品種權(quán)人申請，對構(gòu)成品種侵權(quán)的，組織雙方當事人進行調(diào)解或由品種權(quán)人向人民法院起訴解決，對侵權(quán)規(guī)模大，涉及公共利益的，依法予以處罰。在糾紛調(diào)解、證據(jù)保全、責令停止侵權(quán)、依法處罰等方面擔當作為，嚴格按照《種子法》的規(guī)定，對侵犯植物新品種的企業(yè)或個人加大處罰力度，堅決維護品種權(quán)人合法權(quán)益。（五）推進許可備案信息化。全面落實《種子法》及配套制度規(guī)定，建立種子生產(chǎn)經(jīng)營許可備案主體清單，對轄區(qū)內(nèi)種子種苗生產(chǎn)經(jīng)營許可主體情況實施信息化管理，逐步納入種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理系統(tǒng)，所有種子生產(chǎn)經(jīng)營許可信息、備案信息錄入中國種業(yè)大數(shù)據(jù)平合。四、工作措施和要求（一）加強組織領導，壓實監(jiān)管責任。進一步提高思想認識，細化工作舉措，靠實工作責任，完善機制，加大監(jiān)管力度。主要領導親自抓，落實主體責任，明確責任分工，分解任務職責?？h種子站負責檢查種子生產(chǎn)經(jīng)營主體備案、經(jīng)營檔案、種子標簽和使用說明、品種審定和登記、品種權(quán)許可、種子種苗質(zhì)量等工作，重點對品種真實性和轉(zhuǎn)基因成分進行監(jiān)督檢查?？h農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊要結(jié)合工作實際，制定監(jiān)督執(zhí)法方案和現(xiàn)場檢查方案并組織實施，配合省、市主管部門轉(zhuǎn)辦督辦案件，對重大復雜案件，要加強橫向聯(lián)合，實行綜合執(zhí)法，加大查處力度。（二）開展聯(lián)合執(zhí)法，建立聯(lián)動機制。主動配合、積極協(xié)助省、市主管部門，加大跨區(qū)域案件的查處力度，對上級移交、檢查發(fā)現(xiàn)、舉報投訴的生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子等違法線索,采用短信、便函、文件等多種形式,第一時間立案查處,限期辦結(jié)。強化監(jiān)打聯(lián)動，加強日常監(jiān)管、督查抽查，強化行政執(zhí)法工作之間的溝通協(xié)調(diào)和數(shù)據(jù)共享，逐步創(chuàng)建種業(yè)相關(guān)企業(yè)“紅黑榜”和白名單制度，促進全縣種業(yè)市場監(jiān)管工作有序發(fā)展。（三）建立長效機制，強化社會監(jiān)督。依法及時公開種子企業(yè)許可、侵犯品種權(quán)和制售假劣種子行政處罰案件等信息。向社會推介信用良好的企業(yè)和當?shù)剡m宜的優(yōu)良品種，積極做好市場引導工作?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局設立并公布舉報電話，保證舉報信息暢通，鼓勵廣大群眾參與，加強社會監(jiān)督，依法維護品種權(quán)人、誠信企業(yè)、農(nóng)民的合法權(quán)益。2023年縣種子市場監(jiān)管工作方案2為切實加強種業(yè)市場監(jiān)管，強化知識產(chǎn)權(quán)保護，激發(fā)種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力，提高種業(yè)發(fā)展質(zhì)量，根據(jù)黨中央、國務院有關(guān)要求和種業(yè)監(jiān)管工作實際，制定本方案。一、基本思路與目標（一）基本思路全面落實法律法規(guī)和有關(guān)文件要求，以不斷提升種業(yè)市場監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化水平為方向，全面落實“放管服”改革要求，全力強化種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護，堅持中央統(tǒng)籌、分級負責，壓實屬地監(jiān)管責任，完善省際協(xié)查聯(lián)動機制，強化部門內(nèi)外協(xié)調(diào)協(xié)作，提高監(jiān)管效能，營造創(chuàng)新主體有動力、市場主體有活力、種業(yè)市場有秩序的良好種業(yè)發(fā)展環(huán)境。在做好新冠肺炎疫情防控的同時，切實保障用種安全。（二）工作目標種業(yè)市場監(jiān)管體系隊伍不斷健全，監(jiān)管能力水平不斷提高，種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護意識不斷增強，假冒偽劣、套牌侵權(quán)、非法生產(chǎn)經(jīng)營等突出問題明顯減少，種子種苗種畜禽質(zhì)量水平不斷提高。實現(xiàn)種業(yè)涉訪涉訴案件件件有登記、事事有回音、違法必查處。2023年省市縣各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門年度工作目標如下?！〖壞繕耍好鞔_種業(yè)監(jiān)管責任部門，對農(nóng)作物種業(yè)和畜禽種業(yè)分管責任領導、行政管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、行政許可、一線執(zhí)法等責任應當通過書面形式進行明確。印發(fā)種業(yè)監(jiān)管方案，對轄區(qū)內(nèi)市級、縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門種業(yè)監(jiān)管工作的現(xiàn)場督促檢查分別達到50%、20%；組織對本地所屬的部級發(fā)證企業(yè)現(xiàn)場檢查全覆蓋，對省級發(fā)證企業(yè)監(jiān)管覆蓋面達到50%，被檢查企業(yè)經(jīng)營品種抽樣覆蓋率達到30%以上，被檢查企業(yè)經(jīng)營檔案、包裝、標簽整改合格率100%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉(zhuǎn)辦督辦的群眾信訪舉報等案件，按時辦結(jié)，及時書面反饋。——地（市）級目標：明確種業(yè)監(jiān)管責任部門，對農(nóng)作物種業(yè)和畜禽種業(yè)分管責任領導、行政管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、行政許可、一線執(zhí)法等責任應當通過書面形式進行明確。有成文的監(jiān)管方案和現(xiàn)場檢查方案，對轄區(qū)內(nèi)50%以上的縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門種業(yè)監(jiān)管工作進行現(xiàn)場督促檢查；對本級發(fā)證種子種苗種畜禽企業(yè)現(xiàn)場檢查覆蓋率達到50%以上，被檢查企業(yè)經(jīng)營品種抽樣覆蓋率達到30%以上，被檢查企業(yè)經(jīng)營檔案、包裝、標簽整改合格率100%?！h級目標：明確種業(yè)監(jiān)管責任部門，對農(nóng)作物種業(yè)和畜禽種業(yè)分管責任領導、行政管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、行政許可、一線執(zhí)法等責任應當通過書面形式進行明確。有成文的監(jiān)管方案和現(xiàn)場檢查方案，對本級發(fā)證的50%以上種子、種苗、種畜禽企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營檔案、包裝、標簽等進行現(xiàn)場檢查，對轄區(qū)種子經(jīng)營門店抽查覆蓋率達到30%以上，被抽查門店經(jīng)營的品種抽樣覆蓋率達到30%以上。被檢查企業(yè)經(jīng)營檔案、包裝、標簽整改合格率100%，零售主體經(jīng)營活動備案率100%。湖北、北京以及新冠肺炎疫情高風險地區(qū)，經(jīng)營門店、企業(yè)現(xiàn)場檢查和監(jiān)督抽查，以及對農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門種業(yè)監(jiān)管工作的現(xiàn)場監(jiān)督檢查比例，各地結(jié)合實際情況自行作出調(diào)整。二、重點內(nèi)容（一）規(guī)范生產(chǎn)基地。以西北、西南、海南等三大制種基地為重點，對52個國家級“兩雜”制種大縣和100個區(qū)域性良繁基地實行全覆蓋檢查，重點核查制種企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營許可、生產(chǎn)備案、產(chǎn)地檢疫等內(nèi)容。生產(chǎn)基地規(guī)范性檢查結(jié)果作為制種大縣財政獎勵的重要依據(jù)，納入國家糧食安全省長責任制考核范圍。（二）推進許可備案信息化。全面落實《種子法》《畜牧法》及配套制度規(guī)定，建立種子種苗種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營備案主體清單并在同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門官方網(wǎng)站公布。所有種子生產(chǎn)經(jīng)營許可信息、備案信息，均應當錄入中國種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺。各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當對轄區(qū)內(nèi)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可主體情況實施信息化管理，創(chuàng)造條件納入種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可管理系統(tǒng)。（三）嚴查非法轉(zhuǎn)基因種子。河北、內(nèi)蒙古、黑龍江、陜西、甘肅、寧夏、新疆等省（區(qū)），特別是遼寧省、吉林省，要以雜交玉米種子為重點，狠抓品種審定、基地制種和種子銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴查生產(chǎn)主體、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)、品種權(quán)屬及親本來源、制種田塊轉(zhuǎn)基因成分，做到早檢查、早發(fā)現(xiàn)、早處理，確保覆蓋全面、檢查到位、執(zhí)法嚴格。（四）嚴格監(jiān)督種子質(zhì)量。各地應結(jié)合本地用種實際，在春季、秋季等關(guān)鍵種子市場銷售期，以種子標簽和種子質(zhì)量為檢查重點，開展市場專項檢查，在冬季開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督抽查。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應將近3年來有套牌侵權(quán)、制售假劣、存在不規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為的生產(chǎn)經(jīng)營主體列為重點監(jiān)管對象，增加檢查頻次并及時向社會通報；對近3年在監(jiān)督檢查中未發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)，酌情減免檢查。新冠肺炎疫情防控期間高風險地區(qū)，種子市場檢查以及生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督抽查可視情況靈活開展。（五）加強植物新品種權(quán)保護。加強品種權(quán)維權(quán)，就是維護種業(yè)創(chuàng)新，維護公共利益。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應當在糾紛調(diào)解、證據(jù)保全、責令停止侵權(quán)、依法處罰等方面擔當作為，堅決維護品種權(quán)人合法權(quán)益。2023年要以雜交玉米、蔬菜和果樹作物為重點品種，探索植物新品種權(quán)保護的有效途徑。強化行政司法協(xié)調(diào)配合，開展執(zhí)法人員輪訓，組織打假維權(quán)現(xiàn)場活動，加強普法宣傳，遴選并公布典型案例。（六）開展種畜禽和桑蠶種質(zhì)量檢查。以無證（含過期、超范圍）生產(chǎn)經(jīng)營、假冒優(yōu)質(zhì)種公牛冷凍精液、低代別冒充高代別、銷售的種畜禽不符合種用標準、種畜禽系譜檔案不全等問題為重點，開展種畜禽市場監(jiān)管試點。在全國選擇部分種畜禽企業(yè)開展種公豬、肉種雞生產(chǎn)性能測定，對種公牛、種公豬精液進行質(zhì)量抽檢及種公牛個體識別檢測。對近5年在監(jiān)督檢查中未發(fā)現(xiàn)問題的種公牛冷凍精液生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，酌情減免檢查。在桑蠶生產(chǎn)用種期之前，對江蘇、浙江、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、云南、陜西等?。▍^(qū)、市）生產(chǎn)的桑蠶原種和桑蠶一代雜交種開展質(zhì)量監(jiān)督抽查。三、責任分工與工作機制（一）壓實監(jiān)管責任。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負責制定全國種業(yè)市場監(jiān)管方案，規(guī)范樣品管理，健全重點作物分子指紋數(shù)據(jù)共享平臺。組織明察暗訪，對重點地區(qū)、關(guān)鍵物種、重要環(huán)節(jié)、重點案件等進行監(jiān)督抽查。組織開展種子質(zhì)量監(jiān)測和隨機抽檢，推動種業(yè)監(jiān)管信息公開，對省級種業(yè)市場監(jiān)管工作進行績效評價并公布結(jié)果。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應當制定本省種業(yè)市場監(jiān)管方案并組織實施。組織查處農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉(zhuǎn)辦案件，協(xié)調(diào)處理省內(nèi)跨區(qū)域案件，配合處理其他省份協(xié)查案件，督辦重點案件。重點對品種真實性和轉(zhuǎn)基因成分進行監(jiān)督抽查。地市和縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應根據(jù)當?shù)貙嶋H制定監(jiān)督抽查方案和現(xiàn)場檢查抽樣方案并實施。重點檢查主體備案、經(jīng)營檔案、種子標簽和使用說明、品種審定和登記、品種權(quán)許可、進口等情況，檢查監(jiān)督種子種苗種畜禽質(zhì)量。（二）完善省際協(xié)查聯(lián)動機制。各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當主動配合、積極協(xié)助，加快跨區(qū)域案件的查處進程。案件主辦省需其他省協(xié)查時，應以省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門名義制發(fā)協(xié)查公函，載明協(xié)查事由、有關(guān)案情、協(xié)助內(nèi)容和聯(lián)系人等，協(xié)查省應予積極配合。協(xié)查公函應同時抄送我部種業(yè)管理司，種業(yè)管理司將督促檢查并視情通報。四、工作要求（一）各地開展種業(yè)市場監(jiān)管工作，根據(jù)新冠疫情風險等級，充分考慮本地疫情防控實際，采用靈活多樣的方式進行，在做好疫情防控的情況下開展工作。（二）桑蠶種采取統(tǒng)一抽查檢測的方式，3月底前結(jié)束，并于4月底之前報送抽檢結(jié)果。種畜禽質(zhì)量檢測任務于5月前下達，各承擔單位負責樣品的抽取、檢測、出具檢測報告、反饋并確認檢測結(jié)果等工作，11月底前完成全部質(zhì)量檢測工作并報送全國畜牧總站。（三）全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技發(fā)展中心、全國畜牧總站、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部蠶桑產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心（鎮(zhèn)江）分別承擔本級農(nóng)作物種子種苗監(jiān)管、植物新品種權(quán)保護、種畜禽監(jiān)管和桑蠶種質(zhì)量監(jiān)管的具體組織工作。（四）請各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)以上監(jiān)管目標和重點內(nèi)容，結(jié)合本地實際制定本省2023年種業(yè)市場監(jiān)管方案，并于3月底前在本單位官方網(wǎng)站公開；請于12月20日前將貫徹落實情況書面報告我部種業(yè)管理司，報告應附由本省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門主辦且于今年內(nèi)結(jié)案的種業(yè)典型案例2?3起。2023年縣種子市場監(jiān)管工作方案3為切實加強種業(yè)市場監(jiān)管，有效打擊非法制售假劣種子、非法生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因種子等違法行為，進一步強化知識產(chǎn)權(quán)保護，激發(fā)種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力，營造健康有序種業(yè)發(fā)展環(huán)境，提高種業(yè)發(fā)展質(zhì)量，按照省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的部署和要求，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)領域工作實際，制定本方案。一、總體思想全面貫徹落實《種子法》《甘肅省農(nóng)作物種子條例》等法律法規(guī)和有關(guān)文件要求，以不斷提升種業(yè)市場監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化水平為方向，全面落實“放管服”改革要求，切實強化種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護，有效遏制非法制售假劣種子、非法生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因種子等違法行為。堅持中央統(tǒng)籌、分級負責，壓實屬地監(jiān)管責任，完善協(xié)查聯(lián)動機制，強化部門內(nèi)外協(xié)調(diào)協(xié)作，提高監(jiān)管效能，營造創(chuàng)新主體有動力、市場主體有活力、種業(yè)市場有秩序的良好種業(yè)發(fā)展環(huán)境。在做好新冠肺炎疫情防控的同時，切實保障用種安全。二、工作目標2023年全縣種業(yè)市場監(jiān)管年度工作目標為：明確種業(yè)監(jiān)管責任部門，對農(nóng)作物種業(yè)分管責任領導、行政管理、行政許可、一線執(zhí)法和檢測檢驗、技術(shù)支撐等責任通過書面形式進行明確。有成文的監(jiān)管方案和現(xiàn)場檢查方案。對本級發(fā)證的50%以上種子種苗企業(yè)生產(chǎn)以營檔案、包裝、標簽等進行現(xiàn)場檢查，對轄區(qū)種子經(jīng)營門店抽查覆蓋率達到30%以上，被抽查門店經(jīng)營的品種抽樣覆蓋率達到30%以上。被檢查企業(yè)經(jīng)營檔案、包裝、標簽整改合格率達100%，零售主體經(jīng)營活動備案率達100%。對省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門轉(zhuǎn)辦督辦的群眾信訪舉報等案件，按時辦結(jié)，及時書面反饋。三、工作任務（一）加強對種子生產(chǎn)基地監(jiān)管。重點對縣域內(nèi)冬小麥等制種基地實行全覆蓋檢查，重點核查制種企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營許可、生產(chǎn)備案、產(chǎn)地檢疫等內(nèi)容。（二）加強制種基地轉(zhuǎn)基因監(jiān)管。在種子收獲加工季節(jié)，對種子企業(yè)正在加工、包裝或待售的種子進行抽檢，力爭做到早檢查、早發(fā)現(xiàn)、早處理，確保覆蓋全面、檢查到位、執(zhí)法嚴格。對轄區(qū)內(nèi)種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、門店加工銷售的玉米等農(nóng)作物種子開展拉網(wǎng)式排查，重點檢查生產(chǎn)經(jīng)營許可證、品種審定及授權(quán)情況、生產(chǎn)經(jīng)營檔案、種子來源及去向、包裝標簽、相關(guān)生產(chǎn)和銷售、品種真實性、種子質(zhì)量等。(三)加強種子質(zhì)量監(jiān)管。結(jié)合本地用種實際，在春季、秋季等關(guān)鍵種子市場銷售期，以種子標簽和種子質(zhì)量為檢查重點，開展市場專項檢查，在冬季開展主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督抽查。將近3年來有套牌侵權(quán)、制售假劣、存在不規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為的生產(chǎn)經(jīng)營主體列為重點監(jiān)管對象，增加檢查頻次并及時向社會通報；對近3年來在監(jiān)督檢查中未發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)和經(jīng)營門店，酌情減免檢查。組織開展春秋兩季種子市場專項檢查。春播期間以玉米、馬鈴薯和蔬菜作物種子為重點，秋播期間以小麥、油菜等秋冬種作物種子為主要檢查對象，在全縣范圍內(nèi)開展種子市場和種子經(jīng)營門店專項檢查，重點檢查種子標簽和使用說明、進銷貨臺賬、品種審定、種子經(jīng)營備案等情況，抽查部分農(nóng)作物種子樣品進行發(fā)芽率和純度檢測，并配合市種子站抽取種子樣品進行種子質(zhì)量、品種真實性和轉(zhuǎn)基因檢測。（四）加強植物新品種權(quán)保護。在種子生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵時期，根據(jù)品種權(quán)人、群眾舉報投訴以及明察暗訪掌握的線索，積極開展品種維權(quán)工作。依品種權(quán)人申請，對構(gòu)成品種侵權(quán)的，組織雙方當事人進行調(diào)解或由品種權(quán)人向人民法院起訴解決，對侵權(quán)規(guī)模大，涉及公共利益的，依法予以處罰。嚴格按照《種子法》相關(guān)規(guī)定，在糾紛調(diào)解、證據(jù)保全、責令停止侵權(quán)、依法處罰等方面擔當作為，對侵犯植物新品種的企業(yè)或個人加大處罰力度