天堂生態(tài)陵園工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

天堂生態(tài)陵園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告PAGEPAGE57第一章總論一、概述1、項(xiàng)目名稱天堂生態(tài)陵園工程項(xiàng)目2、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)徐里山區(qū)小洪山山麓3、項(xiàng)目承辦單位天堂公墓管理所4、項(xiàng)目法人代表：5、項(xiàng)目性質(zhì)：新建二、項(xiàng)目單位及法人代表基本情況蕭縣天堂公墓經(jīng)批準(zhǔn)于1998年建成并投入使用。該單位為建設(shè)皖北一流的生態(tài)陵園，進(jìn)一步深化和完善喪葬改革，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，引進(jìn)有經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的馬鞍山市天堂喪葬用品有限公司具體承建。該公司注冊(cè)資本叁拾萬(wàn)元，有固定資產(chǎn)伍佰萬(wàn)元，流動(dòng)資金叁佰余萬(wàn)元，年?duì)I業(yè)額伍佰余萬(wàn)元?，F(xiàn)在正不斷地對(duì)外擴(kuò)展業(yè)務(wù)，該公司實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)管理制度，公司內(nèi)部實(shí)行一整套行之有效的嚴(yán)格的責(zé)任制，各項(xiàng)業(yè)務(wù)責(zé)權(quán)明確，井井有條，蒸蒸日上。該公司依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅，在馬鞍山市有良好的信譽(yù)。法人代表××，1974年生出，浙江省溫嶺市人，中學(xué)畢業(yè)后開始經(jīng)商，到現(xiàn)在已有17年的經(jīng)商經(jīng)驗(yàn)。目前主要經(jīng)營(yíng)公墓行業(yè)和園林雕刻業(yè)務(wù)，從事公墓行業(yè)已有12年，現(xiàn)與安徽省馬鞍山市國(guó)營(yíng)公墓、當(dāng)涂縣公墓、黃山市徽陵（公墓）、歙縣大山公墓、淮北鷹山公墓等，有廣泛的業(yè)務(wù)合作。在馬鞍山還經(jīng)營(yíng)了世紀(jì)耐磨材料廠和飯店等行業(yè)，都取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，目前還不斷地拓展了其它行業(yè)，合作單位和個(gè)人都取得了很好誠(chéng)信度。三、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制依據(jù)1、《×縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》；2、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公墓管理意見的通知》國(guó)辦發(fā)[1998]25號(hào)；3、民政部《關(guān)于印發(fā)〈公墓管理暫行辦法〉的通知》民事發(fā)[1992]24號(hào)；4、民政部《關(guān)于加快殯葬事業(yè)發(fā)展的意見》民事發(fā)[1995]27號(hào)；5、安徽省民政廳、土地管理局、工商行政管理局《關(guān)于實(shí)際經(jīng)營(yíng)性公墓年檢工作的通知》民務(wù)字[1996]178號(hào)；6、安徽省民政廳關(guān)于發(fā)布《安徽省公墓建設(shè)規(guī)劃的通知》民務(wù)字[1999]178號(hào)；7、《中華人民共和國(guó)水土保護(hù)法》；8、《中華人民共和國(guó)森林法》；9、《安徽生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要》；10、《建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第二版）》；11、《投資項(xiàng)目可行性研究指南》；12、《宿州市統(tǒng)計(jì)年鑒》2005年；13、項(xiàng)目單位提供的背景資料、技術(shù)數(shù)據(jù)等；14、蕭縣及周邊地區(qū)同類項(xiàng)目數(shù)據(jù)比較；四、項(xiàng)目批復(fù)的主要內(nèi)容新征用荒山30畝，總建設(shè)面積22600m2，計(jì)劃總投資5000萬(wàn)元。其中一期工程建設(shè)面積5000m2，計(jì)劃投資904萬(wàn)元，資金來(lái)源：企業(yè)自籌；第二章項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性一、項(xiàng)目建設(shè)的必要性1、是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新要求黨中央提出了堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)，溫家寶總理也提出了要建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求，這些都為我們殯葬改革工作的進(jìn)一步推進(jìn)明確了方向，提出了更高的要求。今年是我縣實(shí)施“十一五規(guī)劃”的第一年，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的開局之年。特別是我縣作為“全國(guó)防腐第一大縣”，要組織召開世界性的大會(huì)，殯葬環(huán)境治理再次擺上重要位置。當(dāng)前農(nóng)村中的一些殯葬陋習(xí)與新農(nóng)村的建設(shè)要求格格不入，具體責(zé)任在：由于受幾千年陳舊、落后的喪葬習(xí)俗影響，在辦理喪事中，不文明辦喪，吹吹打打，披麻戴孝，大操大力，還互相攀比，往往花費(fèi)巨大，浪費(fèi)嚴(yán)重，并借喪事之機(jī)大搞封建迷信活動(dòng)，做道場(chǎng)、搞路祭等，嚴(yán)重?cái)牧松鐣?huì)風(fēng)氣。同時(shí)，對(duì)遺體火化后的骨灰處理不按指定的地點(diǎn)規(guī)范安葬，而是到處私埋亂葬，有的甚至修大墳造大墓占地幾十平方米，致使“三沿五區(qū)”（三沿：沿鐵路、公路、河道；五區(qū)：生活住宅區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)）內(nèi)亂埋亂葬現(xiàn)象嚴(yán)重。上述現(xiàn)狀嚴(yán)重影響了自然景觀及生態(tài)環(huán)境、旅游環(huán)境和投資環(huán)境，妨礙著村民生存居住條件，如不采取有力措施，推進(jìn)殯葬改革，勢(shì)必和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)背道而馳。2、是保護(hù)土地和森林資源的好做法中央早在五十年代就提出：婚嫁喪葬中的陋習(xí)要改革，封建迷信要破除。改革開放以來(lái)，中央把殯葬改革列為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，國(guó)務(wù)院專門制定了《殯葬管理?xiàng)l例》，把殯葬改革納入了法制化管理。江澤民同志也指出：我國(guó)是人口眾多、資源相對(duì)不足的國(guó)家，在現(xiàn)代化建設(shè)中必須實(shí)行可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。大力推行火葬，推行少占或不占土地的骨灰處理方式，節(jié)約土地和森林資源，保護(hù)中華民族的生態(tài)條件和生態(tài)環(huán)境，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分。近年來(lái)，我縣在公益性公墓、骨灰堂的建設(shè)和管理中存在著一些不容忽視的問(wèn)題：有的村、居違反國(guó)家規(guī)定，亂建墓地，墳頭占地面積越來(lái)越大，墓碑越建越高；非法占用山林、耕地亂埋濫葬骨灰的問(wèn)題日益突出；上墳祭奠引發(fā)山林火災(zāi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；有的農(nóng)村公益性公墓、骨灰堂違規(guī)向城鎮(zhèn)居民銷售墓穴、骨灰寄存格位；喪事大操大辦，封建迷信活動(dòng)有所抬頭。上述問(wèn)題的存在，在一定程度上影響了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和精神文明建設(shè)，影響了正常的社會(huì)秩序和廣大人民群眾的生產(chǎn)、生活秩序。因此，加強(qiáng)和規(guī)范城鄉(xiāng)公益性公墓、骨灰堂的建設(shè)和管理，推進(jìn)殯葬改革事業(yè)的健康發(fā)展，已成為各級(jí)政府和政府各級(jí)職能部門需要進(jìn)一步加強(qiáng)的重要工作。城鄉(xiāng)公益性公墓和骨灰堂管理要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，努力創(chuàng)造人與自然高度和諧的文明城市環(huán)境；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)節(jié)約喪葬用地等優(yōu)良作風(fēng)，革除喪事大操大辦、棺槨二次下葬等陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式；進(jìn)一步加強(qiáng)全縣公益公墓和骨灰堂的管理，建立、完善配套的公益性公墓和骨灰堂管理體系。3、是社會(huì)發(fā)展和文明進(jìn)步的必然要求人類的喪葬行為，不僅反映著生者對(duì)死者的感情因素，而且反映著社會(huì)發(fā)展和文明進(jìn)步的程度。舊的喪葬習(xí)俗，重殮厚葬，披麻帶孝，揚(yáng)幡招魂，這不僅是封建迷信思想的表現(xiàn)，也嚴(yán)重浪費(fèi)了人力物力。共產(chǎn)黨是先進(jìn)文化方向的代表，這就要求我們崇尚科學(xué)，革除陋習(xí)，推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步。只有從這個(gè)高度認(rèn)識(shí)殯改工作的重要性，才能夠進(jìn)一步推進(jìn)殯葬改革的深入開展。同時(shí)，土葬是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素之一，是破壞自然生態(tài)環(huán)境，破壞生存條件的陋習(xí)。推行殯葬改革，不僅可以節(jié)約土地，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還可以改善生態(tài)環(huán)境，凈化社會(huì)風(fēng)氣。由此可見，殯葬改革關(guān)系到千家萬(wàn)戶，是利國(guó)利民，造福了孫后代的一件大事責(zé)任和使命。殯葬是社會(huì)生活的一個(gè)重要組成部分，在人們的生活中占據(jù)著特殊的位置，對(duì)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步產(chǎn)生著不可忽視的作用。建國(guó)以來(lái)，我國(guó)的殯葬改革在艱難、反復(fù)中前進(jìn)，直到黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，才走上健康發(fā)展的道路。經(jīng)過(guò)40多年的實(shí)踐，越來(lái)越多的人認(rèn)識(shí)到，實(shí)行殯葬改革是合國(guó)情、順民意、利國(guó)利民的一件大好事。首先，殯葬改革是我國(guó)的基本國(guó)情決定的。我國(guó)人口多，森林資源不足。如果仍采用舊的喪葬方法處理死者遺體，按每年死亡7000人計(jì)算，一年就得占用土地約60畝，木材約5000方。這不僅會(huì)嚴(yán)重影響今天人們的生活改善，也會(huì)貽害子孫后代的生存環(huán)境和生態(tài)條件。進(jìn)行殯葬改革，將使人多地少的矛盾得到緩解，把有限的自然資源用于支授生產(chǎn)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善人民生活，既利國(guó)、又利民。其次，殯葬改革是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本要求。社會(huì)主義不僅要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮，而且要實(shí)際社會(huì)的全面進(jìn)步。在堅(jiān)持社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明一起抓。要積極引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)地抵制各種錯(cuò)誤思潮和腐朽思想，培養(yǎng)科學(xué)的、健康的、文明的生活方式，使他們真正成為奮發(fā)進(jìn)取的社會(huì)主義勞動(dòng)者和建設(shè)者。殯葬改革是社會(huì)主義精神文明的重要內(nèi)容，從某種意義上說(shuō)，殯葬反映著一個(gè)國(guó)家的文明程度，通過(guò)文明、健康、科學(xué)的現(xiàn)代殯葬服務(wù)，對(duì)群眾的喪葬方式和喪葬行為進(jìn)行引導(dǎo)、示范，對(duì)我國(guó)移風(fēng)易俗和社會(huì)的文明進(jìn)步將起到積極的促進(jìn)作用。第三，殯葬改革是保護(hù)人民群眾切身的利益的需要。我國(guó)封建社會(huì)的歷史很長(zhǎng)，舊的喪葬陋俗危害諸多，影響較深，辦理喪事負(fù)債累累，有些人又重新跌入貧困。進(jìn)行殯葬改革，喪事從簡(jiǎn)，清除陋俗，把有限的資金投入擴(kuò)大再生產(chǎn)，加快勞動(dòng)致富的步伐，已成為廣大群眾的強(qiáng)烈愿望。二、項(xiàng)目建設(shè)的可行性1、項(xiàng)目符合國(guó)家相關(guān)政策民政部及地方各級(jí)民政部門十分重視殯葬改革工作。1991年民政部發(fā)布了《民政部殯葬設(shè)備科研與生產(chǎn)發(fā)展十年規(guī)劃和“八五”計(jì)劃綱要》，把提高殯葬科技含量問(wèn)題提到議事日程；1993年民政部頒布的《殯儀服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中明確提出要“促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，加速培養(yǎng)人才”，提出“殯儀服務(wù)業(yè)要振興，必須走依靠技術(shù)進(jìn)步的道路”·，首先要大力扶持先進(jìn)的殯葬設(shè)備，尤其是火化機(jī)、殯儀車、防腐、整容、冷藏設(shè)備的科技與生產(chǎn)，使之達(dá)到一定的生產(chǎn)規(guī)模，形成專業(yè)化、系列化。其次，要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，“八五”時(shí)期內(nèi)應(yīng)制定出燃煤、燃油、燃?xì)饣鸹瘷C(jī)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；各種輔助設(shè)備、骨灰盒等喪葬用品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)加快制定。1995年《民政部關(guān)于加快殯葬事業(yè)發(fā)展的意見》中進(jìn)一步指出：“大力推進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，提高設(shè)備設(shè)施、殯儀服務(wù)技術(shù)的科技含量”。要求“各級(jí)民政部門要以科教興國(guó)戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)殯葬事業(yè)的發(fā)展必須依靠科技進(jìn)步，并以此來(lái)增強(qiáng)干部、工人的科技意識(shí)?！备脑旌团d建殯儀館要充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的新成果，加快火化機(jī)、殯儀車等設(shè)備技術(shù)改造?；鸹O(shè)備要達(dá)到無(wú)害化、文明化、自動(dòng)化。要認(rèn)真執(zhí)行《燃油式火化機(jī)污染物排放限值及監(jiān)測(cè)方法》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。殯儀車要向高、中檔發(fā)展，達(dá)到性能良好，外型美觀，內(nèi)部裝飾講究，遺體盛放裝置實(shí)用、衛(wèi)生、文明。要?jiǎng)?chuàng)造條件，積極推廣使用計(jì)算機(jī)輔助管理系統(tǒng)，藥物防腐技術(shù)，把現(xiàn)代的信息系統(tǒng)、控制理論和技術(shù)應(yīng)用到殯儀館的改造和管理上。1997年《民政部關(guān)于加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的決定》中對(duì)殯葬科技工作指出要“集中殯葬行業(yè)中的科技力量，協(xié)同攻關(guān)，抓緊研制成本低、耗能小、污染小、自動(dòng)化程度高的火化設(shè)備和開發(fā)實(shí)用型的殯葬用品。加強(qiáng)對(duì)殯儀館和公墓建設(shè)的科學(xué)論證，進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)管理，提高殯葬職工的技術(shù)水平，促進(jìn)我國(guó)殯葬業(yè)迅速發(fā)展?！?、當(dāng)?shù)卣畬?duì)殯葬改革工作十分重視近年來(lái)，蕭縣縣委、縣政府對(duì)殯葬改革工作十分重視，相繼出臺(tái)了《蕭縣殯葬改革實(shí)施辦法》、《蕭縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)殯葬管理工作的通知》等文件，蕭縣社事字[2002]18號(hào)文件明確指出：全縣范圍內(nèi)死亡人員遺體火化后，在已建有公墓的地方必須安葬公墓；待建公墓的地方，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)大力扶助支持村（居）委會(huì)興建公益性公墓或骨灰存放堂，對(duì)暫沒(méi)建成公墓和骨灰堂的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有荒山、荒坡、瘠地的骨灰可安葬在荒山、荒坡、瘠地；無(wú)荒山、荒坡、瘠地的骨灰可深埋植樹紀(jì)念，但都不得裝棺再葬，禁止留墳頭或碑志。任何地方都不準(zhǔn)在可耕地、宜林山區(qū)、林區(qū)私建墳?zāi)梗瑏y埋亂葬。嚴(yán)禁為活人筑籌墳。對(duì)于濫建墳?zāi)埂y埋亂葬的、裝棺再葬的，民政、林業(yè)、國(guó)土、監(jiān)察及鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)毀墓掘墳，并按非法土葬查處；對(duì)于為活人筑籌墳和搞封建迷信活動(dòng)的，除鏟除墓葬外，還將追究當(dāng)事人的責(zé)任。從1996年11月份起，縣委、縣政府把殯葬改革列入政府目標(biāo)管理，年年簽訂殯葬管理目標(biāo)責(zé)任書，明確火化率、平墳平田、移風(fēng)易俗等考核內(nèi)容，下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)，殯葬改革工作已成為我縣精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。3、項(xiàng)目建設(shè)符合本地區(qū)的需求蕭縣地處蘇魯豫交界處，縣城距江蘇省徐州市和淮北市25公里，是宿州市實(shí)施省委東向發(fā)展戰(zhàn)略的橋頭堡。全縣130萬(wàn)人，其中，非農(nóng)人口和城區(qū)居民近20萬(wàn)人，現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)性公墓一處，因建在縣城附近發(fā)展環(huán)境和空間受到很大限制，難以滿足經(jīng)濟(jì)和社會(huì)，尤其是殯改形勢(shì)飛速發(fā)展的需要，近二、三十年來(lái)，我縣以防腐、建筑裝修為龍頭的民營(yíng)企業(yè)遍地開花，遍布全國(guó)各地，富裕起來(lái)和農(nóng)民也想把自己的親人骨灰送入檔次較高的公墓，因此公墓穴位的需求量日甚一日；以徐里天堂生態(tài)陵園為依托，建設(shè)孫圩孜鄉(xiāng)公益性公墓，以解決當(dāng)?shù)厝罕娀鸹蠊腔野苍釂?wèn)題，進(jìn)一步深化西南地區(qū)的殯葬改革，滿足不同層次喪戶的要求，符合本地區(qū)的需求。4、有利于當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游事業(yè)的發(fā)展項(xiàng)目所在地蕭縣孫圩孜鄉(xiāng)徐里村現(xiàn)為安徽省生態(tài)示范村，擁有生態(tài)果園5000畝，其中巴斗杏3000畝，石榴1500畝，其它干雜果500畝。無(wú)公害胡羅卜基地2000畝，天然無(wú)污染水源6000畝。該項(xiàng)目建設(shè)總投資5000萬(wàn)元，共分4期完成，第一期工程將解決該村的道路問(wèn)題，一期工程完成后項(xiàng)目所在地將徹底告別出路難的問(wèn)題，對(duì)于該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。項(xiàng)目2期工程的重點(diǎn)是開發(fā)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)，項(xiàng)目區(qū)將成為皖北地區(qū)生態(tài)旅游光觀的勝地，必然拉動(dòng)全鄉(xiāng)乃至全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。第三章項(xiàng)目建設(shè)思路一、公墓建設(shè)的主題定位、規(guī)劃設(shè)計(jì)與綠化要求公墓是一項(xiàng)公益設(shè)施，是社會(huì)文明和城市進(jìn)步的一個(gè)組成部分，是繼承和發(fā)揚(yáng)民族文化、藝術(shù)，為人們提供學(xué)習(xí)民族文化、民族藝術(shù)的基地，為社會(huì)提供愛國(guó)主義和尊老愛幼傳統(tǒng)教育基地，總之公墓是精神文明的一個(gè)重要窗口。公墓建設(shè)總的要求是公墓實(shí)現(xiàn)園林化、基體實(shí)現(xiàn)藝術(shù)化和個(gè)性化，葬式要多樣化，服務(wù)要優(yōu)質(zhì)化，管理要現(xiàn)代化?？傮w規(guī)劃設(shè)計(jì)是公墓建設(shè)的關(guān)鍵，總體規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)該滿足公墓功能要求，并做到布局合理、協(xié)調(diào)、方便。按公墓的功能要求和滿足業(yè)務(wù)的需要，公墓應(yīng)設(shè)辦公和業(yè)務(wù)接待區(qū)、生活區(qū)、藝術(shù)化墓區(qū)和普通墓區(qū)、游憩區(qū)以及公墓配套設(shè)施，如：石料加工場(chǎng)、停車場(chǎng)、道路、給排水等。就蕭縣公墓而言，多數(shù)公墓在建辦初期由于缺乏總體規(guī)劃，因而其布局不盡合理。另外，隨著安放骨灰墓穴數(shù)的增加，其接待任務(wù)也日趨繁重，原有設(shè)施和接待能力已不適應(yīng)，需要調(diào)整、重置或增加。但在設(shè)施調(diào)整時(shí)要注意其總體規(guī)劃的合理性和布局的協(xié)調(diào)性，做到既滿足業(yè)務(wù)需要，又能提升公墓的整體形象。公墓綠化是為了凈化空氣，改善生態(tài)環(huán)境，因此十分重要。公墓的綠地率應(yīng)達(dá)到30％左右，綠化覆蓋率就達(dá)到50％左右，綠化種植應(yīng)以常綠為主，同時(shí)又要把握好莊重和活潑的關(guān)系，既要體現(xiàn)公墓的莊重、安詳氣氛，又要有園林的活潑的特點(diǎn)。綠化種植時(shí)既要注意規(guī)模效果，又要有層次和厚度。公墓的主要道路應(yīng)體現(xiàn)莊重，多數(shù)宜種植常綠的龍柏，次要道路可種植香樟等樹種，游憩區(qū)綠化種植多數(shù)宜體現(xiàn)園體的活潑和四季有花，尤其是春、秋季，使人們到公墓的感受猶如到公園一樣。墓間綠化宜種植低矮綠化樹種，如小龍柏、瓜子黃楊以及草皮。墓間綠地也應(yīng)注意品種和規(guī)模，不宜多品種，由于公墓的特殊性，公墓周邊應(yīng)種植較高大的常綠樹種。在尊重自然、不破壞原有山勢(shì)風(fēng)水的前提下，根據(jù)不同地形，墓園還設(shè)計(jì)出百種造型各異、美觀大方的各式墓區(qū)和多處具有不同觀賞價(jià)值的高檔藝術(shù)墓區(qū)；優(yōu)質(zhì)墓碑在蒼松翠柏、繁花綠地、彩磚小路之間，配以變化多樣但各小區(qū)統(tǒng)一的書法字體，形成了青山與碧水相映襯，古典和現(xiàn)代相和諧，人工與自然相媲美的人間勝境。蕭縣天堂墓園不僅成為后人緬懷祖先，追悼逝者的好去處，也成為文明教育、休憩、思索人生的上佳場(chǎng)所。二、墓穴建造和墓區(qū)的道路與地形構(gòu)筑墓的建造涉及到基礎(chǔ)、形態(tài)、選材和加工，當(dāng)屬建筑范疇。1、墓的設(shè)計(jì)：墓的建造屬建筑范疇，過(guò)去一直被經(jīng)營(yíng)所忽視，不注重設(shè)計(jì)，因而墓的制式單一，并缺乏藝術(shù)、文化內(nèi)涵和個(gè)性，直致建墓不久造成墓體開裂和下塌現(xiàn)象。因此，墓的設(shè)計(jì)應(yīng)該由具有受過(guò)高等文化藝術(shù)以及建筑教育的人承擔(dān)。為確保墓的質(zhì)量，行業(yè)管理部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，實(shí)行設(shè)計(jì)質(zhì)量的監(jiān)理。通過(guò)墓建筑的規(guī)范設(shè)計(jì)，不僅確保建筑的質(zhì)量，而且確保藝術(shù)化程度，提高墓體個(gè)性化，從而為繼承和弘揚(yáng)祖國(guó)民族文化、藝術(shù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2、墓用石料的選用：根據(jù)《公墓管理辦法》，墓的認(rèn)購(gòu)者享有使用20年期限的權(quán)利。根據(jù)項(xiàng)目地區(qū)的氣候等自然條件，該地區(qū)墓用石料應(yīng)選用耐風(fēng)化、耐酸雨、耐熱、耐寒和硬度較好的石料，根據(jù)有關(guān)專家的意見，上海地區(qū)墓用石料應(yīng)采用花崗巖，不宜采用大理石，在室外大理石最多使用45年，而花崗石能使用75年以上，當(dāng)然有一部分花崗石也不耐風(fēng)化，而且其酸度也較差。為保護(hù)消費(fèi)者利益，墓用石料應(yīng)由管理部門或委托有關(guān)部門監(jiān)理使用。3、墓用石料的加工：墓用石料首先根據(jù)設(shè)計(jì)總體效果的要求進(jìn)行加工，根據(jù)墓在室外要經(jīng)受20年風(fēng)雨、嚴(yán)寒和盛夏高溫以及酸雨腐蝕等自然條件的原因，墓用石料工藝加工宜采用毛石為主，磨光為輔。因?yàn)槊幢銜r(shí)間久了也不會(huì)改變其顏色，清洗后就能恢復(fù)原來(lái)的美感。而磨光的石料受大自然的影響均要褪色和失去原有的光澤。磨光石料一般用于裝飾，用于建墓顯得不夠穩(wěn)重，而毛石則較為穩(wěn)重。毛石加工多分為斬毛、火燒和粗切三種。4、墓體和綠化比例：“條例”、“辦法”、“標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定單穴墓土地為0.8平方米，雙穴墓土地為1平方米，它含墓體和綠化種植兩部分。如墓占1平方米土地，綠化種植應(yīng)占1平方米土地，根據(jù)有些公墓近期的實(shí)施是可行的，使人感到墓在綠化叢中顯得格外莊重。按這樣的比例要求建墓，它既降低石料消耗又增加了綠地率?？刂仆恋刈饔煤徒档褪舷募霸黾泳G地是可持續(xù)發(fā)展的需要，也是利國(guó)利民的需要。公墓道路要自成網(wǎng)絡(luò)，公墓道路可設(shè)主墓道（聯(lián)絡(luò)各墓區(qū)的道路）、次墓道(墓區(qū)內(nèi)聯(lián)絡(luò)的道路)和墓間道（墓區(qū)內(nèi)的設(shè)置）。主墓道凈寬度在3.5米以上，次墓道凈寬度在2米以上，墓間道凈寬度在0.8米以上。主墓道、次墓道路面一般可用花崗巖或水泥彩色道板材料進(jìn)行鋪設(shè)。材料配置時(shí)，其顏色反差不宜過(guò)大，同時(shí)亦可設(shè)計(jì)幾何圖案和光、毛結(jié)合，一般光、毛比例在1：10。另外在施工時(shí)要注意路面返水，防止雨后積水。墓間道路過(guò)去一般為混凝土水泥路面，根據(jù)市民到墓地每年1～2次的習(xí)慣和公墓綠地率的要求，墓間道路可種植草皮。除主墓道外，次墓道和墓間道路應(yīng)彎曲和寬窄結(jié)合，充分體現(xiàn)園林化特征。構(gòu)筑墓區(qū)地形十分重要，可體現(xiàn)自然美。讓墓建造在有起伏的地形上，顯得富有生機(jī)和格外莊重。而上海地區(qū)地形大部分平坦，沒(méi)有起伏。因此，墓區(qū)地形要進(jìn)行構(gòu)筑，一般地形起伏在1米左右。反差不宜過(guò)大，反差過(guò)大將會(huì)影響建墓和土地使用。蕭縣過(guò)去有不少公墓忽視對(duì)已經(jīng)征用而又未建墓的土地的綠化種植和利用，它不僅是土地資源的浪費(fèi)，更重要的是影響公墓的整體形象。為此，對(duì)已被征用而又未建墓的土地應(yīng)進(jìn)行綠化種植和合理利用，這樣既可改善投資環(huán)境，又可避免土地資源的浪費(fèi)。三、公墓的配套設(shè)施建設(shè)墓園本著“融入自然，文化建園”的規(guī)劃方針，以布局合理、內(nèi)容豐富、融自然山水景觀為一體，堅(jiān)持持續(xù)發(fā)展、生態(tài)健全、環(huán)境優(yōu)美的綠色墓園為規(guī)劃目標(biāo)，特聘上海華東師大高級(jí)工程師對(duì)墓園進(jìn)行具體設(shè)計(jì)，形成了獨(dú)具特色的建設(shè)格局。公墓的配套設(shè)施包括停車場(chǎng)、石料加工場(chǎng)、給排水、音響、公墓的進(jìn)出道等項(xiàng)目。1、入口區(qū)：刻有“天堂生態(tài)陵園”的花崗石質(zhì)仿古牌樓橫跨入園主路，兩尊威嚴(yán)的石獅蹲坐于牌樓前方兩側(cè)，與周圍豐富的綠地景觀完美結(jié)合，體現(xiàn)了墓園的莊嚴(yán)、肅穆、古樸、自然。2、管理服務(wù)區(qū)：地處主入口左側(cè)，占地面積約1100平方米，建有仿古琉璃瓦彩繪辦公樓一座，設(shè)有營(yíng)業(yè)接待室和行政管理辦公室，為全園的管理服務(wù)中心。3、花園式墓區(qū)：墓區(qū)坐北朝南，地勢(shì)高爽，依山傍水，鋪錦疊翠。中間大道仿中山陵建設(shè)布局步步登高，兩側(cè)蒼松翠柏、繁花綠草，百種普、中、高檔各式美觀墓樣及涼亭墓、長(zhǎng)廊墓等藝術(shù)墓分列其間。4、中心廣場(chǎng)聚散區(qū)：位于主入口東側(cè)，占地8378平方米，主要為客戶提供停車、聚散場(chǎng)所，全部為石板鋪設(shè)，四周掇山置石，園林景點(diǎn)錯(cuò)落有致，更顯得整潔美觀，舒朗大方。5、祭奠區(qū)：位于廣場(chǎng)東側(cè)，設(shè)計(jì)莊重、典雅，北側(cè)蓄水池上建有曲橋、涼亭，東側(cè)假山縫隙，流水潺潺，四周綠樹如蔭，仿佛仙境。6、放生區(qū)：位于廣場(chǎng)聚散區(qū)西南側(cè)，占地15000平方米的水面碧波蕩漾，人們?cè)趹涯钕热说耐瑫r(shí)慈悲放生，更深切地體會(huì)到墓園“以人為本，尊重生命”的人文關(guān)懷。7、游覽區(qū)：結(jié)合地形現(xiàn)狀，以原有的自然植被作背景，設(shè)置涼亭、花臺(tái)、長(zhǎng)廊、綠地及石桌、石凳等供用戶休憩，使用戶不僅感覺(jué)故人的生命就在這美麗宜人的園林文化氛圍中延伸，而且自己也得到了藝術(shù)的享受和人生哲理的啟迪。8、安靜區(qū)：位于全園的最北面，緊鄰花園式墓區(qū)，用戶在祭奠親人之后在此休息，體現(xiàn)了墓園周到、細(xì)致的服務(wù)。9、停車場(chǎng)：公墓應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)接待和可持續(xù)發(fā)展的需要設(shè)立停車場(chǎng)，并嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行建設(shè)。其地域考慮車輛進(jìn)出行駛文便和便于人員疏散，條件許可的，停車場(chǎng)可設(shè)立在公墓范圍以外的附近地域。10、石料加工場(chǎng)：石料加工場(chǎng)是公墓必須的配套設(shè)施項(xiàng)目，但由于石料加工場(chǎng)機(jī)械噪音和石料加工時(shí)的粉塵對(duì)環(huán)境的污染，以及石材和成品堆放場(chǎng)地對(duì)公墓環(huán)境的影響，石料加工場(chǎng)一般應(yīng)建在公墓范圍以外的地域。11、給排水系統(tǒng)：蕭縣地區(qū)多雷暴雨，加上地下水位普遍較高，公墓給排水系統(tǒng)的完善十分重要，其基本要求是在暴雨后排水暢通，墓區(qū)不積水。為便于環(huán)境管理和公墓環(huán)境的美觀，一般公墓應(yīng)建立非明溝排水系統(tǒng)。12、音響系統(tǒng)：公墓環(huán)境應(yīng)該是十分莊重典雅的，過(guò)去不少公墓都是高架鋪設(shè)線路和高音嗽，影響公墓環(huán)境莊重和典雅氣氛。為此公墓內(nèi)的音響系統(tǒng)應(yīng)進(jìn)行地溝鋪設(shè)和建立地上音箱。13、公墓內(nèi)小品和小溪、小橋的建設(shè)：為了美化公墓環(huán)境，公墓內(nèi)設(shè)置幾尊小品是應(yīng)該的，它能營(yíng)造公墓內(nèi)藝術(shù)氛圍和提高環(huán)境質(zhì)量。小品應(yīng)該抽象莊重和高雅。適當(dāng)安置一些英雄模范人物的塑像也是可以的，但人物要真實(shí)，材料要優(yōu)質(zhì)，工藝要精細(xì)，切忌安置一些低品位作品。小品和雕塑也不宜安排過(guò)多，因?yàn)楣巩吘共皇枪珗@。公墓內(nèi)建一些小溪、小橋也是可以的，但應(yīng)注意小溪要曲，水要?jiǎng)樱ǖ灰O(shè)計(jì)噴水等），岸要駁，橋要有民族風(fēng)格，工藝要精細(xì)，并要有一些浮雕。此外，還有一個(gè)樹立精品意識(shí)的問(wèn)題。精品才有保存價(jià)值，精品才有生命力。公墓的建設(shè)也要出精品，墓、道路、綠化以及雕塑、小溪、小橋都應(yīng)該精工細(xì)作，都應(yīng)該成為精品。公墓應(yīng)該成為集民族建筑、傳統(tǒng)藝術(shù)精品的寶地。四、公墓經(jīng)營(yíng)人員的管理公墓經(jīng)營(yíng)人員具備必要的知識(shí)和能力，應(yīng)該是保證公墓規(guī)范經(jīng)營(yíng)的重要條件。但是目前的情況是多數(shù)的公墓經(jīng)營(yíng)者缺少必要的素質(zhì)，他們對(duì)相關(guān)的法律、公墓的營(yíng)銷手段、墓穴的構(gòu)造知識(shí)、藝術(shù)文化修養(yǎng)等知之甚少，倉(cāng)促上崗，以致所在的公墓管理水平低下，服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益不能令人滿意?？梢赃@樣說(shuō)，我國(guó)的公墓服務(wù)質(zhì)量低，服務(wù)項(xiàng)目單一，經(jīng)營(yíng)手段落后，主要是受到了管理人員素質(zhì)方面的制約。改變公墓經(jīng)營(yíng)者管理水平低下的途徑就是在法律規(guī)范中規(guī)定，凡是公墓的經(jīng)營(yíng)責(zé)任者、公墓的業(yè)務(wù)和技術(shù)人員、公墓的咨詢代理人員均應(yīng)該通過(guò)必要的培訓(xùn)和考試合格，取得行政管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的執(zhí)業(yè)證書后，才能從事公墓的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。殯葬的行政管理部門根據(jù)公墓經(jīng)營(yíng)者必須具備的素質(zhì)要求，制定培訓(xùn)大綱，組織有關(guān)教材的編寫和出版，為各地行政機(jī)構(gòu)實(shí)施培訓(xùn)和核發(fā)公墓的執(zhí)業(yè)資格證書創(chuàng)造條件。五、公墓的經(jīng)營(yíng)管理1、形成生產(chǎn)、銷售、服務(wù)一條龍的科學(xué)管理體系。(1)墓園投巨資引進(jìn)現(xiàn)代化石料加工設(shè)備，采用國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)石材，根據(jù)不同用戶的需求現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)加工各式個(gè)性化、藝術(shù)化的高檔墓，為保證質(zhì)量降低成本，讓利給用戶創(chuàng)造了條件。(2)墓園在各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)有咨詢處，并配備四輛用戶免費(fèi)參觀用車，以滿足和方便用戶參觀選購(gòu)。(3)售前有引導(dǎo)，熱情、真實(shí)介紹墓園情況，講解購(gòu)墓程序；售中設(shè)立喪葬用品服務(wù)部、生活用品小賣部、休息大廳、書報(bào)雜志閱讀處等；售后有掃墓專用服務(wù)車，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理。2、按企業(yè)化管理，實(shí)行總經(jīng)理責(zé)任制、服務(wù)承諾制、價(jià)格收費(fèi)公示制。(1)實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，實(shí)行民主理財(cái)，領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。凡涉及重大項(xiàng)目如墓碑定購(gòu)、大的基建項(xiàng)目投資均經(jīng)董事會(huì)討論決定，避免決策的盲目性、花錢的隨意性和損失浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，確保了經(jīng)營(yíng)管理的透明度。(2)實(shí)行服務(wù)公開，服務(wù)廣大用戶將服務(wù)程序、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)價(jià)格、服務(wù)紀(jì)律、服務(wù)承諾、投訴電話等各項(xiàng)服務(wù)，制成建制板在墓園醒目的地方公示上墻，使用戶一目了然，增加服務(wù)的透明度。(3)實(shí)行服務(wù)承諾制，接受群眾監(jiān)督墓園制定服務(wù)承諾制，其主要內(nèi)容：嚴(yán)格遵守物價(jià)政策，禁止亂漲價(jià)，亂收費(fèi)；墓園長(zhǎng)年無(wú)休息日，用戶隨來(lái)隨辦；用戶購(gòu)墓要實(shí)事求是，嚴(yán)禁欺詐行為；不論何種情況，工作人員不得與用戶發(fā)生口角，違者給予批評(píng)并處罰；堅(jiān)持特事特辦，急事急辦，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。(4)建立崗位責(zé)任制，規(guī)范辦事程序制定考勤制度、差錯(cuò)事故處理制度、安全防火制度、獎(jiǎng)懲制度、職工守則、會(huì)計(jì)員職責(zé)、出納員職責(zé)、微機(jī)員職責(zé)、引導(dǎo)員職責(zé)、業(yè)務(wù)員職責(zé)、司機(jī)職責(zé)、綠化員職責(zé)、水、電管理員職責(zé)、技師職責(zé)（石料加工安裝人員）、清潔員職責(zé)、機(jī)房規(guī)章制度、業(yè)務(wù)預(yù)案等規(guī)章制度，并將制度上墻，印成小冊(cè)子人手一份，做到職責(zé)分工明確，工作運(yùn)作有序，保證各項(xiàng)工作順利完成。(5)完善監(jiān)督機(jī)制，獎(jiǎng)罰分明為了把規(guī)范化服務(wù)落到實(shí)處，墓園應(yīng)對(duì)此項(xiàng)工作經(jīng)常進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。對(duì)服務(wù)工作表現(xiàn)好，成績(jī)突出的及時(shí)給予表獎(jiǎng)，反之則給予必要的懲處。(6)實(shí)行微機(jī)管理，使檔案資料管理規(guī)范化墓園建立檔案室，完善墓穴檔案、財(cái)務(wù)檔案、建筑檔案，并全部實(shí)現(xiàn)了微機(jī)管理。六、文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)墓園把精神文明、行風(fēng)建設(shè)和規(guī)范文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)列入重要日程，常抓不懈。對(duì)職工教育強(qiáng)調(diào)“以人為本，真誠(chéng)服務(wù)”，做到公開辦公，實(shí)行統(tǒng)一著裝，掛牌上崗；服務(wù)工作做到“五心三一樣”，五心：愛心，關(guān)心，熱心，耐心，細(xì)心；三一樣：生人熟人一樣，百姓官商一樣，遠(yuǎn)近親疏一樣。堅(jiān)持一個(gè)結(jié)果：客戶滿意。二種精神：以人為本，尊重生命；安心托付，真情服務(wù)。三大紀(jì)律：不沖撞怠慢客戶，不欺詐蒙騙客戶，不收受客戶財(cái)物。四個(gè)保證：保證事事客戶清楚，保證及時(shí)提供服務(wù)，保證墓主墓具完好，保證墓園優(yōu)美干凈。五個(gè)不漏：一個(gè)不漏記錄客戶的問(wèn)題，一個(gè)不漏處理客戶的問(wèn)題，一個(gè)不漏復(fù)查處理結(jié)果，一個(gè)不漏匯報(bào)給客戶知情，一個(gè)不漏請(qǐng)客戶監(jiān)督評(píng)判。我們牢記，墓園應(yīng)為客戶提供的是接待、咨詢、禮儀、承諾以及環(huán)境設(shè)計(jì)和氛圍營(yíng)造、功能配套等一系列動(dòng)、靜態(tài)的環(huán)節(jié)，同時(shí)為客戶提供機(jī)能性、方便性和審美性的產(chǎn)品附加值，最后給客戶帶來(lái)心理上的交易價(jià)值滿足，從而樹立墓園良好、文明的社會(huì)形象，實(shí)現(xiàn)讓客戶滿意的墓園服務(wù)功能最終結(jié)果。第四章項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模及內(nèi)容一、建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目占地面積120畝，總建筑面積22600m2，總投資5000萬(wàn)元。其中一期工程占地30畝，建筑面積5000m2，計(jì)劃投資904萬(wàn)元。二、建設(shè)內(nèi)容1、道路混凝土主公路：18cm×500cm×20000cm；墓區(qū)混凝土道路：10cm×500cm×20000cm；10cm×200cm×100000cm；2、墓區(qū)土地平整19980m23、墓區(qū)外圍護(hù)柵欄約800m；4、公祭堂300m25、打深井1眼（含配套設(shè)施）；6、墓區(qū)綠化；7、架設(shè)30KVA電纜（變壓器等）1000m。8、辦公設(shè)施：辦公樓500m2；休閑長(zhǎng)廊約500m2；景觀亭2個(gè)；工匠工作間和倉(cāng)庫(kù)約300m2；9、墓穴土建工程（5000穴）；10、牌坊門；11、辦公設(shè)施：公務(wù)車輛、空調(diào)、電腦、桌椅、廚房、配套等；第五章項(xiàng)目建設(shè)條件及場(chǎng)址選擇一、項(xiàng)目區(qū)概況蕭縣孫圩孜鄉(xiāng)成立于1992年，由原雙樓鄉(xiāng)與丁樓鄉(xiāng)合并而成。該鄉(xiāng)位于故黃河的重要支流大沙河西岸，北靠連霍高速公路、南與淮北市相連，西與311國(guó)道相接，面積72平方公里。全鄉(xiāng)轄24個(gè)行政村，耕地面積5.4萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)人口4.8萬(wàn)人，人均收入2200元。境內(nèi)特產(chǎn)豐富，程山胡蘿卜、徐里石榴、巴斗杏，黃莊佐料歷史悠久，風(fēng)味獨(dú)特，市場(chǎng)潛力巨大。交通便利，地理區(qū)位優(yōu)越，連霍高速公路、S202省道穿境而過(guò)，鄉(xiāng)村道路四通八達(dá)。南距淮北市區(qū)3公里，北距連霍高速公路丁里入口處5公里、徐州市區(qū)70公里。資源豐富，發(fā)展?jié)摿薮笕l(xiāng)現(xiàn)有四大種植基地。一是以程山、黃莊為中心的優(yōu)質(zhì)胡蘿卜種植基地?；孛娣e10萬(wàn)畝（含輻射面積），主要種植地方特色品種“孫圩紅”，其次為日本新黑田五寸，年可提供優(yōu)質(zhì)胡蘿卜4億公斤。二是以雙樓、火神廟（包括王莊、邵莊、神樹、港河）為中心的糧食生產(chǎn)基地，基地面積1.8萬(wàn)畝，年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小麥720萬(wàn)公斤、玉米520萬(wàn)公斤、大豆92萬(wàn)公斤。三是以王臺(tái)、田井（包括周圩、馬莊）為中心的優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地，基地面積1.4萬(wàn)畝，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)棉200萬(wàn)公斤。四是以徐里、接集為中心的優(yōu)質(zhì)無(wú)公害果蔬生產(chǎn)基地，基地面積2300畝，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)果蔬920萬(wàn)公斤。該鄉(xiāng)有豐富的山石資源。鄉(xiāng)內(nèi)相山山系綿延13.4公里，有8億立方米的石灰石資源，現(xiàn)有大中小型石料場(chǎng)56家，產(chǎn)值9200萬(wàn)元。石料遠(yuǎn)銷豫東近百平方公里，仍存在著巨大的市場(chǎng)潛力。工業(yè)園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，孫圩工業(yè)區(qū)，規(guī)劃面積5000余畝，第一期工程500畝，水、電、通訊、道路等基礎(chǔ)設(shè)施齊全?，F(xiàn)已有步強(qiáng)飼料廠等7家企業(yè)入駐。勞動(dòng)力資源豐富，該鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源豐富，每年外出打工的勞動(dòng)力都在8000人以上。與沿海地區(qū)相比，內(nèi)地勞動(dòng)力價(jià)格低廉，可使生產(chǎn)成本明顯降低。市場(chǎng)建設(shè)步伐加快，境區(qū)現(xiàn)有胡蘿卜交易市場(chǎng)1個(gè)，占地面積21000平方米，每年胡蘿卜銷售季節(jié)，前來(lái)駐點(diǎn)收購(gòu)的外地客戶達(dá)120余家，為周邊地區(qū)的農(nóng)民銷售胡蘿卜提供了方便。我縣及淮北市所有的胡蘿卜，豐縣、銅山、夏邑、永城、靈壁、泗縣等周邊地區(qū)的大部分胡蘿卜都來(lái)這里銷售。市場(chǎng)年吞吐量達(dá)1.6億公斤以上。目前，該市場(chǎng)已成為我縣及周邊地區(qū)胡蘿卜商品的集散地。雙樓糧食交易市場(chǎng)正在建設(shè)中。社會(huì)秩序穩(wěn)定，投資環(huán)境良好，鄉(xiāng)黨委、政府把優(yōu)化環(huán)境作為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)、招商引資的重中之重來(lái)抓，全力做到招商、親商、留商，為來(lái)我鄉(xiāng)投資的客商了隨時(shí)解決具體的困難和問(wèn)題。派出所、司法所、工商所、稅務(wù)所、土管所以及各部門、各行政村都有相應(yīng)的工作職責(zé)。全鄉(xiāng)上下形成了“人人都是孫圩形象，個(gè)個(gè)都是投資環(huán)境”的良好氛圍。孫圩孜鄉(xiāng)社會(huì)治安秩序良好，民風(fēng)淳樸。孫圩孜派出所是“全國(guó)百?gòu)?qiáng)”，“全省十佳”派出所，兩任所長(zhǎng)都是全國(guó)優(yōu)秀人民警察。鄉(xiāng)司法所是市級(jí)先進(jìn)單位。24個(gè)行政村運(yùn)轉(zhuǎn)正常。全鄉(xiāng)社會(huì)秩序穩(wěn)定，沒(méi)有出現(xiàn)和外來(lái)投資者發(fā)生大的矛盾，影響外商投資的情況。政策優(yōu)惠，有利客商投資，鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)工業(yè)區(qū)的建設(shè)十分重視，在力所能及的范圍內(nèi)，將給予企業(yè)最大限度的支持。除了縣里制定的優(yōu)惠政策外，我鄉(xiāng)還有更加寬松的優(yōu)惠政策。孫圩改鄉(xiāng)政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序穩(wěn)定，人民安居樂(lè)業(yè)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，為您投資興業(yè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。二、交通條件蕭縣位于蘇、魯、豫、皖四省交界處，處于淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)腹地、東鄰江蘇徐州市25公里，南接淮北市29公里，西距河南商丘市150公里，北連山東濟(jì)寧130公里，縣城距合肥、南京、濟(jì)南、鄭州4省會(huì)均為4小時(shí)路程，距徐州觀音機(jī)場(chǎng)不足40公里。隴海、符夾鐵路縱橫穿境，連霍、合徐高速公路于縣境內(nèi)交匯，310、311國(guó)道，301、101、202省道與縣鄉(xiāng)道路交織成網(wǎng)，境內(nèi)公路密度為每平方公里130公里，已形成公路、鐵路、航空相結(jié)合，內(nèi)外相聯(lián)的立體交通網(wǎng)絡(luò)。便捷高效的綜合運(yùn)輸體系將蕭縣與周邊地區(qū)緊緊聯(lián)系在一起。蕭縣信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備基礎(chǔ)條件好，通訊事業(yè)發(fā)達(dá)，信息傳遞補(bǔ)極為快捷。項(xiàng)目區(qū)徐里行政村，距淮北市區(qū)3公里，淮北市外環(huán)路200米，連霍高速公路出口5公里，蕭縣縣城10公里，S202省道2公里。三、工程地質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)露出地層為第四系沖積地層，工程地質(zhì)狀況良好，地耐力為15-20T/平方米，完全可以滿足項(xiàng)目建設(shè)的要求。大理石儲(chǔ)量4000萬(wàn)立方米，居全省之首，花色品種達(dá)20個(gè)以上。該處工程地質(zhì)情況良好，崩塌、沖溝、斷層、熔巖等不良地質(zhì)情況，地下水質(zhì)良好。境內(nèi)地勢(shì)優(yōu)越，自西北向東南緩緩傾斜，自然坡降為1/3500。地面平均海拔高度為65.8米。南部微低，地貌呈碟形。據(jù)國(guó)家地震局1990年區(qū)劃，這一地區(qū)地震基本烈度為6度，本項(xiàng)目主體工程按6度設(shè)防。四、水文地質(zhì)境內(nèi)大小河道縱橫交織，主要河流屬淮河水系。水資源由地表水（含過(guò)境水）和地下水組成。地面徑流多年平均徑流深為207毫米。地下水儲(chǔ)量約49-52億立方米。五、氣候條件孫圩孜鄉(xiāng)地處我國(guó)南北氣候分界線淮河以北，屬半濕潤(rùn)暖溫帶季風(fēng)氣候，既適宜發(fā)展常規(guī)蔬菜及各種農(nóng)作物生產(chǎn)，又適宜發(fā)展保護(hù)自然生態(tài)發(fā)展。年平均氣溫 14.4℃極端最高氣溫 40.3℃極端最低氣溫 -23.2℃最冷月平均氣溫 -0.2℃最熱月平均氣溫 27.4℃濕度全年相對(duì)平均溫度 71%月平均最高相對(duì)濕度 81%月平均最低相對(duì)濕度 66%風(fēng)向風(fēng)速全年主導(dǎo)風(fēng)向 NE頻率12%冬季平均風(fēng)速 2.9m/s夏季平均風(fēng)速 2.5m/s最大風(fēng)速 18m/s降雨量年最大降雨量 1481mm月最大降雨量 960.8mm日最大降雨量 216.9cm降雪量最大積雪深度 22cm六、項(xiàng)目選址蕭縣孫圩孜鄉(xiāng)徐里村小紅山山麓，這里山青水秀氣候宜人，山坡朝陽(yáng)，地勢(shì)平坦，坡前小溪潺潺流水，坡上石榴、棗樹、核桃、山桃映掩，坡上3000畝杏園，1000畝桃園，春季十里花海，夏季碩果累累，這里是省級(jí)生態(tài)自然村。第六章工程與技術(shù)方案一、總平面設(shè)計(jì)要點(diǎn)項(xiàng)目總平面設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容是處理好生活區(qū)、辦公樓、公祭堂、中心廣場(chǎng)聚散區(qū)、放生區(qū)、游覽區(qū)、安靜區(qū)、墓地區(qū)、綠化、道路、墓區(qū)外圍護(hù)欄、休閑長(zhǎng)廊、景觀亭和牌坊門出入口的位置關(guān)系，再進(jìn)一步布置其它建筑和活動(dòng)場(chǎng)地，組織道路，安排綠化等。（1）要根據(jù)地形地貌及基地外部條件合理確定主建筑的位置及平面選型。（2）總平面布置應(yīng)使辦公樓、公祭堂獲得良好的朝向和通風(fēng)等條件。二、建筑設(shè)計(jì)要求（1）防火與疏散設(shè)計(jì)依據(jù)A、國(guó)家現(xiàn)行建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)劃及有關(guān)行業(yè)的規(guī)定；B、該項(xiàng)目建筑耐火等級(jí)為二級(jí)。（2）防火與疏散設(shè)計(jì)A、防火分區(qū)的面積除按建筑耐火等級(jí)和建筑物高度確定外，每層防火分區(qū)內(nèi)，將根據(jù)面積大小和疏散路線進(jìn)行再分隔。B、防火分區(qū)的裝備用房等，均采用耐火極限不低于一小時(shí)的非燃燒體與其他部分隔開。C、疏散走道及樓梯間均設(shè)有事故照明燈具。三、辦公樓設(shè)計(jì)（1）結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)在生活區(qū)內(nèi)建設(shè)辦公樓500平方米，層數(shù)為3層，采用磚混結(jié)構(gòu)。外墻裝修以貼面磚為主，色彩淡雅，重點(diǎn)部位貼花崗巖，起到畫龍點(diǎn)睛的目的，窗采用白色塑鋼窗。內(nèi)墻裝修為1：2水泥石灰砂漿抹平，刷內(nèi)墻涂料。地面為地板磚及水泥砂漿地面。（2）功能設(shè)計(jì)擬建的辦公樓主要為了解決職工辦公問(wèn)題，改善辦公環(huán)境，提高辦公質(zhì)量。（3）剖立面設(shè)計(jì)建筑剖面：屋頂為平坡結(jié)合的屋面，大樓梯上下連通，錯(cuò)落有致，使豎向空間富有情趣。立面設(shè)計(jì)：主出入口處為突出挑檐的門廳，采用暖色花崗巖飾面，與辦公樓的通體白色面磚形成色彩與尺度上的夸張對(duì)比，使原來(lái)灰暗的立面得到適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。空間造型：在造型上，采用普通的釉面磚和玻璃，并借助建筑之間的變化，造型手法的變化，尺度比例變化，以及細(xì)部的處理，使辦公樓能夠緊密地結(jié)合場(chǎng)地環(huán)境，既能突出辦公樓簡(jiǎn)潔、生動(dòng)、富有趣味的特征，又富有地方建筑特色。外墻立面采用突出的立柱和橫梁進(jìn)行立面劃分，使普通的窗衣富有變化，增添了層次感和建筑藝術(shù)性。四、公祭堂與墓地設(shè)計(jì)（1）結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)公祭堂座落在墓地的南側(cè)，建筑面積300平方米，設(shè)計(jì)為2層，采用磚混結(jié)構(gòu)。外墻裝修以淺灰涂料為主，色彩莊重，重點(diǎn)部位貼花崗巖，起到畫龍點(diǎn)睛的目的，窗采用白色塑鋼窗。內(nèi)墻裝修為米黃色涂墻漆，地面為大理石地面，設(shè)計(jì)莊重、典雅。（2）功能設(shè)計(jì)擬建的公祭堂主要是為了解決祭典親朋憑吊問(wèn)題，為憑吊者提供一個(gè)莊重而又舒適的環(huán)境。（3）剖面設(shè)計(jì)建筑剖面：屋頂為仿古式平坡結(jié)合的屋面，大樓梯上下連通，錯(cuò)落有致。立面設(shè)計(jì)：主出入口處為突出挑檐的門廳，采用冷色花崗巖飾面，與公祭堂的主灰色調(diào)形成色彩與尺度上的鮮明對(duì)比，使原來(lái)的灰暗的立面得以改善。五、墓區(qū)設(shè)計(jì)墓地建成花園式墓區(qū)，墓區(qū)坐北朝南，地勢(shì)高爽，依山傍水，鋪錦疊翠。中間大道仿中山陵建設(shè)布局步步登高，兩側(cè)蒼松翠柏、繁花綠草、百種普、中、高檔各式美觀墓樣及涼亭墓、長(zhǎng)廊墓等藝術(shù)墓分列期間。六、給排水（1）用水由深井管網(wǎng)直接供給，并且與原有管網(wǎng)構(gòu)成環(huán)狀供水管網(wǎng)，與周圍供水管連接，組成可靠的生活消防供水管網(wǎng)。個(gè)別需加壓提升解決，以保證消防用水要求，主要干道設(shè)置的供水干管上，間距120M左右設(shè)置室外地下式消火栓。（2）污水管道沿園區(qū)道路鋪設(shè)，污水管道采用混凝土管，糞便污水和含油污水均需經(jīng)化糞池和隔油池處理后方可排入污水管網(wǎng)。（3）雨水系統(tǒng)盡量利用地形，沿區(qū)內(nèi)道路鋪設(shè)雨水管道，并在適當(dāng)位置處設(shè)雨水口，將雨水有組織匯集后排入城市規(guī)劃管網(wǎng)。室內(nèi)給水：給水系統(tǒng)由自室外給水管網(wǎng)取水，靠水壓作用，經(jīng)配水管網(wǎng)，以各種方式將水分配給室內(nèi)各個(gè)用水點(diǎn)。給水管道系統(tǒng)：室內(nèi)給水管道按其用途可分為生活飲用給水管道和消防給水管道二種。給水方式：室外給水管網(wǎng)直接供水。室外給水管網(wǎng)直接用作室內(nèi)給水系統(tǒng)的水源。七、供電工程本項(xiàng)目增設(shè)300KVA變壓器，設(shè)有配電室，設(shè)置相應(yīng)的中、低壓配電柜，正常時(shí)中、低壓均為單母線分段運(yùn)行，中壓不設(shè)母聯(lián)開關(guān)，故障時(shí)投入低壓母聯(lián)開關(guān)，供全部一類負(fù)荷及部分二類負(fù)荷用電。八、消防系統(tǒng)根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ16-87）有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，本設(shè)計(jì)中辦公樓、公祭堂、廚房為主要防火單元，該項(xiàng)目的耐火等級(jí)設(shè)計(jì)為三級(jí)。（1）本項(xiàng)目中，照明、各種電器設(shè)備的使用產(chǎn)生大量熱源，以及通信、信息網(wǎng)絡(luò)線路、照明線路錯(cuò)綜復(fù)雜，易產(chǎn)生火災(zāi)，這些均屬于重點(diǎn)防火單元。（2）采取的主要措施依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ16-87）2001版的要求，合理設(shè)置建筑的防火分區(qū)，并沿建筑物四周設(shè)置消防通道。消防流量：室外消防用水量20升/秒室內(nèi)消防用水量30升/秒消防貯水量：室外按3h計(jì)，室內(nèi)消火栓按2h計(jì)，室內(nèi)自噴按1h計(jì)。室外設(shè)地下式消防栓，栓距不大于120m。室內(nèi)消防栓箱，箱內(nèi)配DN65室內(nèi)消防栓系列一組，DN19自救式系列一組，箱底部接四只MFA-4手提式磷酸鍍鹽干粉滅火器。九、節(jié)能方案為了進(jìn)一步降低能耗，減少管理成本，必須采用節(jié)能措施，無(wú)論是設(shè)備選型，還是今后管理，都要在思想上重視節(jié)能，本設(shè)計(jì)主要的節(jié)能措施有：（1）所有設(shè)備的選型盡可能選用節(jié)能型；（2）為提高電網(wǎng)的功率因數(shù)，在低壓側(cè)補(bǔ)償靜電容量；（3）加強(qiáng)控制設(shè)施，減少因操作不當(dāng)帶來(lái)的材料及能源損失；（4）變電所布置在用電大戶邊，減少路耗；（5）設(shè)置專門的能源及材料管理機(jī)構(gòu)，檢測(cè)各部門能耗及節(jié)能情況，并制定獎(jiǎng)懲制度；（6）辦公樓的照明設(shè)施全部采用節(jié)能型燈具，實(shí)施國(guó)家的“綠色照明”工程。第七章環(huán)境影響評(píng)價(jià)環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，隨著人類文明的發(fā)展，人類居住的環(huán)境也日益受到破壞，人類已受到了大自然的懲罰?？上驳氖黔h(huán)保已引起世界各國(guó)的普遍關(guān)注，并采取了強(qiáng)有力的措施，項(xiàng)目的建設(shè)，不能以破壞環(huán)境為代價(jià)，環(huán)境的優(yōu)劣直接關(guān)系到人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。一、設(shè)計(jì)依據(jù)GB3838-96《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3095-1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB8978-2002《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》二、環(huán)境影響分析（1）影響環(huán)境的主要因素A、辦公樓、廚房?jī)?nèi)產(chǎn)生一定量的生活污水B、在提供餐飲服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)業(yè)的油煙污染。（2）采取的主要措施A、生活污水經(jīng)化糞池排放至市政污水管網(wǎng)，經(jīng)統(tǒng)一處理達(dá)標(biāo)后排放到污水管網(wǎng)，洗浴污水可直接排入污水管網(wǎng)。B、另外，在管理機(jī)構(gòu)中，制訂完善的衛(wèi)生制度，專門設(shè)置分工管理與治理環(huán)境工作部門，從機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備上建立和完善環(huán)境保護(hù)措施，保證各祭典環(huán)節(jié)的衛(wèi)生安全。三、環(huán)保措施認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，做到污染防治工程與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入使用。（1）施工期間原料不肆意堆放，應(yīng)保持整潔有序。（2）工程竣工后，及時(shí)拆除各種臨時(shí)工棚、設(shè)施，并將現(xiàn)場(chǎng)整理干凈。（3）鋪設(shè)下水道，保證雨污水排水通暢。第八章勞動(dòng)安全與衛(wèi)生一、勞動(dòng)安全1、施工期間勞動(dòng)安全（1）安全巡視項(xiàng)目安全組織機(jī)構(gòu)內(nèi)各責(zé)任人，在項(xiàng)目安全主管的領(lǐng)導(dǎo)下開展日常安全巡視工作。各責(zé)任人對(duì)各自區(qū)域內(nèi)可能產(chǎn)生安全隱患的工作點(diǎn)要嚴(yán)加檢查，對(duì)施工人員作好安全提示，對(duì)出現(xiàn)的安全違犯行為隨時(shí)查處、上報(bào)。（2）安全報(bào)告安全管理機(jī)構(gòu)內(nèi)各責(zé)任人，按規(guī)定填寫每天的安全報(bào)告報(bào)項(xiàng)目質(zhì)安組長(zhǎng)。對(duì)當(dāng)天的安全隱患巡視結(jié)果提出統(tǒng)計(jì)報(bào)表，對(duì)當(dāng)天的生產(chǎn)活動(dòng)提出分析因素，提出防范措施。在現(xiàn)場(chǎng)無(wú)重大安全事故的前提下，項(xiàng)目安全主管編寫每月安全報(bào)告經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后報(bào)總承包和安全科。如果現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大安全事故報(bào)告，同時(shí)按國(guó)家規(guī)定的申報(bào)程序向上級(jí)主管部門申報(bào)。（3）安全分析施工單位同業(yè)主方或其指定的代表召開每月的安全分析會(huì)，或在雙方約定的時(shí)間內(nèi)以約定的形式召開安全分析會(huì)，對(duì)當(dāng)月的安全工作進(jìn)行分析，對(duì)安全隱患提出整改完工時(shí)間，對(duì)以后的安全工作提出預(yù)防措施，對(duì)安全事故進(jìn)行分析，對(duì)事故責(zé)任單位和個(gè)人提出處罰意見，對(duì)其他承包商的安全工作提出配合要求，對(duì)下月的安全工作提出新的指導(dǎo)意見。二、勞動(dòng)衛(wèi)生認(rèn)真貫徹國(guó)家勞動(dòng)部、衛(wèi)生部、公安部有關(guān)安全生產(chǎn)衛(wèi)生、消防規(guī)定，加強(qiáng)安全管理，定期檢查防護(hù)措施和勞動(dòng)安全措施，確保客人健康和安全生產(chǎn)。園區(qū)內(nèi)裝有滅火器、消火栓及消防水設(shè)施。項(xiàng)目建設(shè)期應(yīng)及時(shí)修建下水管排除污水，修建建筑圍墻阻隔建筑噪音，針對(duì)生活垃圾可設(shè)置垃圾臨時(shí)集中點(diǎn)，以便及時(shí)收集運(yùn)出。項(xiàng)目建成后，對(duì)于垃圾應(yīng)由專人定期、及時(shí)清理，保持環(huán)境衛(wèi)生；廢水應(yīng)經(jīng)過(guò)處理后，再排入下水道。日常生活和工作中，應(yīng)及時(shí)對(duì)環(huán)境進(jìn)行消毒，防止病菌滋生和傳染。另外還要做好建筑物的隔音處理，以保證環(huán)境安靜。園區(qū)內(nèi)要定期進(jìn)行消毒，并及時(shí)清理學(xué)校垃圾。同時(shí)保持園區(qū)的綠化、美化，創(chuàng)造一個(gè)良好的工作、生活環(huán)境。第九章項(xiàng)目的管理與實(shí)施進(jìn)度一、項(xiàng)目管理項(xiàng)目建設(shè)是百年大計(jì)，必須堅(jiān)持質(zhì)量第一，在項(xiàng)目要積極推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制。項(xiàng)目批準(zhǔn)后，成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施、協(xié)調(diào)、檢查、評(píng)比、總結(jié)等項(xiàng)工作，并建立健全管理規(guī)章制度，進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，層層負(fù)責(zé)，嚴(yán)格管理，各負(fù)其責(zé)，確保工程質(zhì)量。項(xiàng)目由蕭縣天堂生態(tài)陵園籌備處，本著結(jié)構(gòu)合理、精干高效的原則，承辦單位應(yīng)委托有資質(zhì)的施工單位選擇綜合素質(zhì)高的項(xiàng)目班子組成項(xiàng)目經(jīng)理部，以項(xiàng)目經(jīng)理為核心，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目班子在公司的直接監(jiān)督與指導(dǎo)下，履行施工總承包的權(quán)利和義務(wù)，代表法人全面履約，實(shí)行項(xiàng)目法管理，負(fù)責(zé)該工程的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。同時(shí)，組建由教授級(jí)高級(jí)工程師、高級(jí)工程師組成的專家顧問(wèn)小組，為工程施工提供技術(shù)咨詢、指導(dǎo)和把關(guān)。該項(xiàng)目班子主要完成項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備、配套資金籌集、技術(shù)獲得、勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備訂貨、施工準(zhǔn)備、施工直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各個(gè)工作階段。這些階段的各項(xiàng)投資活動(dòng)和各個(gè)環(huán)節(jié)，有些是同時(shí)開展和相互交叉進(jìn)行。將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期各個(gè)工作階段的各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，以便以項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度做出合理而又切實(shí)可行的安排，達(dá)到保證工期、順利投入使用。二、項(xiàng)目監(jiān)理本項(xiàng)目建設(shè)要由有資質(zhì)的監(jiān)理公司承擔(dān)監(jiān)理，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，實(shí)行全程監(jiān)理。具體監(jiān)理內(nèi)容包括：1、設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理內(nèi)容（1）協(xié)助項(xiàng)目單位提出設(shè)計(jì)要求，參與評(píng)選設(shè)計(jì)方案；（2）參與選擇勘察、設(shè)計(jì)單位，協(xié)助項(xiàng)目單位簽訂勘察設(shè)計(jì)合同，并監(jiān)督合同的實(shí)施；（3）核查設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)結(jié)果是否符合有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定；（4）按照安全優(yōu)化的原則，參與核查設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)結(jié)果是否符合設(shè)計(jì)要求所提出的安全可靠性、適用性和經(jīng)濟(jì)性；（5）向項(xiàng)目單位提出支付合同價(jià)款的意見。2、施工準(zhǔn)備及施工階段的監(jiān)理內(nèi)容（1）協(xié)助項(xiàng)目單位簽訂與工程有關(guān)的合同、確認(rèn)承包方選擇的分包方；（2）協(xié)助項(xiàng)目單位辦理開工許可手續(xù)；（3）組織施工圖紙會(huì)審：審查承包方提了的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工質(zhì)量保證體系和施工安全保證體系；（4）監(jiān)督承發(fā)包雙方嚴(yán)格執(zhí)行工程承包合同和有關(guān)工程技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；（5）抽查、核驗(yàn)工程使用的建材、構(gòu)配件和機(jī)械設(shè)備的數(shù)量及質(zhì)量；（6）負(fù)責(zé)確認(rèn)設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定和施工現(xiàn)場(chǎng)簽證；（7）協(xié)同項(xiàng)目單位組織工程設(shè)計(jì)、施工及有關(guān)單位進(jìn)行分項(xiàng)、分部工程和隱蔽工程的檢查及工程竣工預(yù)驗(yàn)收，并提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告；（8）參與工程驗(yàn)收和工程結(jié)算審查；（9）在保修期內(nèi)協(xié)助項(xiàng)目單位檢查工程狀況，參與鑒定質(zhì)量責(zé)任，督促承包方回訪，監(jiān)督承包方保修直到達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，復(fù)核保修結(jié)算。三、項(xiàng)目建設(shè)工程和實(shí)施進(jìn)度1、施工前進(jìn)度（1）項(xiàng)目前期工作包括項(xiàng)目建議書與可行性研究報(bào)告的編制和審批及初步設(shè)計(jì)，根據(jù)項(xiàng)目的審批程序及工程量，預(yù)計(jì)2006年8月底結(jié)束。（2）設(shè)計(jì)及施工準(zhǔn)備初步設(shè)計(jì)經(jīng)專家審查通過(guò)后，2006年9月進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段，在委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)的同時(shí)，建設(shè)單位可著手進(jìn)行施工前準(zhǔn)備。2、工程施工進(jìn)度工程建設(shè)期14個(gè)月。（1）道路建設(shè)與園區(qū)土地平整道路建設(shè)與園區(qū)土地平整同時(shí)進(jìn)行，計(jì)劃于2006年10月至2006年12月。（2）辦公、生活區(qū)建設(shè)辦公、生活區(qū)建設(shè)計(jì)劃于2007年元月至2007年4月。（3）墓園區(qū)建設(shè)墓園區(qū)建設(shè)與辦公、生活區(qū)同時(shí)進(jìn)行建設(shè)，計(jì)劃于2007年2月至2007年5月。（4）安裝工程土建施工的同時(shí)安裝水、電及其它設(shè)施，根據(jù)施工圖紙?jiān)谙鄳?yīng)位置預(yù)留洞口及設(shè)預(yù)埋件，建筑物主體基本完工后，進(jìn)行管、線及設(shè)備安裝。該部分的時(shí)間為2007年5月至2007年6月。（5）輔助工程道路、綠化及其他輔助設(shè)施可在建筑物土建施工進(jìn)入后期階段時(shí)開始全面施工，也可根據(jù)具體情況在項(xiàng)目土建施工的同時(shí)分批進(jìn)行施工。該部分的時(shí)間為2007年7月至2007年8月。3、竣工階段2007年9月全面竣工并進(jìn)行驗(yàn)收。第十章投資估算與資金籌措一、投資估算1、估算依據(jù)本項(xiàng)目建設(shè)投資根據(jù)建筑設(shè)計(jì)方案、相關(guān)圖紙及安徽省建筑工程預(yù)算相關(guān)定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行估算。（1）國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部頒布的有關(guān)文件；（2）新的有關(guān)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度；（3）安徽省建設(shè)廳頒布的有關(guān)定額、文件；（4）宿州定額站2005年第四季度宿州市場(chǎng)信息價(jià)；（5）擬建項(xiàng)目各單項(xiàng)目工程的建設(shè)內(nèi)容及工程量；（6）《投資項(xiàng)目可行性研究指南》。2、估算條件（1）相似工程合同造價(jià)資料及蕭縣大宗材料價(jià)格；（2）假定由中國(guó)國(guó)內(nèi)的單位承擔(dān)設(shè)計(jì)、施工及項(xiàng)目管理。3、估算范圍本估算包括正常的設(shè)計(jì)、施工周期內(nèi)，為完成該項(xiàng)目所需投入工程建筑及安裝費(fèi)用。4、建設(shè)投資按照《投資項(xiàng)目可行性研究指南》的規(guī)定，將建設(shè)投資的估算分為工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)三個(gè)部分，分別估算。工程費(fèi)用又分為建筑工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)和安裝工程費(fèi)三部分。本工程為便于進(jìn)行財(cái)務(wù)估算，把工程建設(shè)的其他部分分為無(wú)形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)。經(jīng)估算項(xiàng)目總投資904萬(wàn)元人民幣。1、新征用荒山30畝，總建設(shè)面積22600m2，計(jì)劃總投資5000萬(wàn)元。其中一期工程建設(shè)面積5000m2、道路混凝土主公路：18cm×500cm×200000cm，造價(jià)55萬(wàn)元；墓區(qū)混凝土道路：（1）10cm×500cm×20000cm，造價(jià)3萬(wàn)元；（2）10cm×200cm×100000cm，造價(jià)6萬(wàn)元；3、墓區(qū)土地平整19980m24、墓區(qū)外圍護(hù)柵欄約800m，造價(jià)5萬(wàn)元；5、公祭堂300m26、墓區(qū)綠化，30萬(wàn)元；7、打深井1眼（含配套設(shè)施）15萬(wàn)元；8、架設(shè)30KVA電纜（變壓器等）1000m，20萬(wàn)元。9、辦公設(shè)施：辦公樓500m2，造價(jià)35萬(wàn)元；休閑長(zhǎng)廊約500m2，造價(jià)15萬(wàn)元；景觀亭2個(gè)，造價(jià)20萬(wàn)元；工匠工作間和倉(cāng)庫(kù)約300m2，造價(jià)15萬(wàn)元；10、墓穴土建工程（10000穴）；10000×1000元，造價(jià)1000萬(wàn)元（逐年投入）一期工程計(jì)劃建造墓穴5000個(gè)，造價(jià)為500萬(wàn)元；11、牌坊門：10萬(wàn)元；12、辦公設(shè)施：公務(wù)車輛：10萬(wàn)元+10萬(wàn)元=20萬(wàn)元；空調(diào)、電腦、桌椅等10萬(wàn)元；廚房及配套10萬(wàn)元；荒山占用費(fèi)40萬(wàn)元；流動(dòng)資金30萬(wàn)元；各項(xiàng)前期業(yè)務(wù)費(fèi)用30萬(wàn)元；合計(jì)：904萬(wàn)元。二、資金籌措項(xiàng)目總投資904萬(wàn)元，資金來(lái)源：企業(yè)自籌。第十一章經(jīng)濟(jì)效益分析一、銷售預(yù)測(cè)全縣130萬(wàn)人，目前大部分安葬在農(nóng)田，不僅造成火化后裝棺再葬的惡劣風(fēng)氣，加重群眾負(fù)擔(dān)，制約了殯葬的健康發(fā)展，而且占用了大量農(nóng)田（按每個(gè)墳頭占地6平方米計(jì)，每年占耕地50多畝左右。我縣近年年均死亡率為5‰以上，年平均6500人（火化率100%），其中城鎮(zhèn)非農(nóng)人口約占1000人，農(nóng)村富裕戶約占總?cè)丝诘?%（約10萬(wàn)人，估計(jì)年均500名），每年城鎮(zhèn)非農(nóng)人口和農(nóng)村富戶需進(jìn)公墓的約1500人，扣除約30%不確定因素，每年進(jìn)公墓的需求量1050名，縣城的天堂公墓每年可安排300人，其余大部分將進(jìn)新建的天堂生態(tài)陵園，每年接收安置約在750名。以每穴銷售7000元計(jì)算，年銷售額525萬(wàn)元。二、成本費(fèi)用估算（一）總成本費(fèi)用估算蕭縣天堂公墓二部（天堂生態(tài)陵園）項(xiàng)目所需總成本費(fèi)用包括日常管理費(fèi)用、職工工資編制、折舊攤銷費(fèi)、維修費(fèi)、水電費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用和其它費(fèi)用。1、工資福利：該生態(tài)陵園定員30人，按人均每年工資福利10000元，合計(jì)30萬(wàn)元；2、水電費(fèi)初步估算為15萬(wàn)元。3、固定資產(chǎn)折舊無(wú)形資產(chǎn)、開辦費(fèi)攤銷：采用直線折舊的方法、殘值采用5%，折舊年限20年，年均折舊額為（1-5%）×844/20=42.2萬(wàn)元；攤銷費(fèi)取10年，則年攤銷費(fèi)為：（42.2+50）÷10=9.22萬(wàn)元。4、維修費(fèi)：維修內(nèi)容主要為房屋、設(shè)備、道路、綠化，年均維修費(fèi)30萬(wàn)元。5、管理費(fèi)用按年銷售收入的15%提取525×15%=78.75萬(wàn)元。6、其它費(fèi)用年均20萬(wàn)元經(jīng)測(cè)算，該項(xiàng)目年約總成本費(fèi)用225.17萬(wàn)元。（二）營(yíng)業(yè)稅金按市場(chǎng)營(yíng)業(yè)收入的5%提取為：525×5%=26.25萬(wàn)元。（三）財(cái)務(wù)分析計(jì)算根據(jù)國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》中的有關(guān)規(guī)定，及現(xiàn)有關(guān)的財(cái)稅制度進(jìn)行財(cái)務(wù)計(jì)算。1、年均利潤(rùn)總額=年經(jīng)營(yíng)收入-營(yíng)業(yè)稅金及附加-年總成本費(fèi)用=525-26.25-225.17=273.58萬(wàn)元。2、年均所得稅：273.58×33%=90.28萬(wàn)元。3、年利稅總額：273.58+26.25=299.83萬(wàn)元。4、年純利潤(rùn)：273.58-90.28=183.3萬(wàn)元。5、回收期=904÷183.3=5（年）（四）財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論經(jīng)過(guò)上述對(duì)蕭縣天堂公墓二部（天堂生態(tài)陵園）的財(cái)務(wù)分析，本項(xiàng)目具有較好的財(cái)務(wù)獲利能力，具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，項(xiàng)目財(cái)務(wù)指標(biāo)合理，財(cái)務(wù)上是可行的。第十二章結(jié)論與建議蕭縣天堂公墓二部（天堂生態(tài)陵園）具有得天獨(dú)厚的地理區(qū)位、交通運(yùn)輸、發(fā)展環(huán)境等諸多優(yōu)勢(shì)。該項(xiàng)目定位合適、規(guī)范布局合理、選址得當(dāng)。該公墓的建成首先解決了水、電、路的三通問(wèn)題，從根本上改變徐里山區(qū)缺水、缺電和道路不通的問(wèn)題，同時(shí)為該山區(qū)的全面開發(fā)打下良好的基礎(chǔ)。根據(jù)總體規(guī)劃，蕭縣天堂公墓二部（天堂生態(tài)陵園）在開發(fā)建設(shè)陵園之后，將與徐里村聯(lián)合開發(fā)山區(qū)農(nóng)家樂(lè)休閑旅游和老年公寓項(xiàng)目，進(jìn)一步發(fā)展山區(qū)土特產(chǎn)巴斗杏和石榴先進(jìn)水果生產(chǎn)。建設(shè)意義和作用明顯，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益可觀，社會(huì)效益更是深遠(yuǎn)和廣泛。建議投資決策者，盡快進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步做好項(xiàng)目建設(shè)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并抓緊編制工程初步設(shè)計(jì)報(bào)批。由于該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模大、投資多，項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，肯定會(huì)遇到這樣或那樣的問(wèn)題及困難，政府各部門應(yīng)予通力協(xié)作，改善蕭縣投資環(huán)境狀況，提高服務(wù)水平和質(zhì)量，并出臺(tái)一系列鼓勵(lì)外來(lái)投資者的政策和措施。市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)必須嚴(yán)格規(guī)范化操作，堅(jiān)持透明、公開、公正、高效，積極宣傳、樹立企業(yè)形象，并利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)和設(shè)備，搞好經(jīng)營(yíng)的管理和服務(wù)。目錄TOC\o"1-2"\h\z第1章總論 11.1編制依據(jù) 11.2編制原則 21.3工程遵照的相關(guān)規(guī)范與規(guī)定 31.4編制內(nèi)容 51.5編制范圍和年限 61.6工程建設(shè)的必要性 61.7城市天然氣工程概況 71.8工程主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 9第2章城市概況 102.1自然條件及行政區(qū)域劃分 102.2城市的性質(zhì)及發(fā)展規(guī)劃 102.3城市能源供應(yīng)及環(huán)境狀況 11第3章燃?xì)夤?yīng)及消費(fèi)現(xiàn)狀 123.1燃?xì)夤?yīng)現(xiàn)狀 123.2現(xiàn)狀燃?xì)夤?yīng)、消費(fèi)存在的問(wèn)題 12第4章天臺(tái)縣城天然氣氣源 144.1浙江省天然氣氣源分析 144.2本可研天臺(tái)縣城天然氣氣源的確定 184.3天然氣基本參數(shù) 24第5章市場(chǎng)研究基礎(chǔ)參數(shù)的確定 255.1用戶耗熱指標(biāo)的確定 255.2各類用戶不均勻系數(shù)的確定 29第6章天然氣用氣量預(yù)測(cè)與供氣規(guī)模 316.1天然氣用氣量預(yù)測(cè) 316.2天然氣供氣平衡 446.3調(diào)峰 46第7章用氣市場(chǎng)影響分析及資源約束下的市場(chǎng)發(fā)展 497.1用氣市場(chǎng)影響分析 497.2資源約束下的市場(chǎng)發(fā)展 53第8章輸配系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案 558.1輸配管網(wǎng)的壓力級(jí)制及工藝流程 558.2城市中低壓輸配系統(tǒng) 568.3管道材料 658.4管道防腐 668.5管道穿越障礙 67第9章場(chǎng)站工程 699.1LNG站工程 699.2壓縮天然氣汽車加氣站 73第10章天然氣自控系統(tǒng)及管理系統(tǒng) 7510.1遵循的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 7510.2系統(tǒng)功能 7610.3系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu) 7710.4通訊系統(tǒng) 80第11章公用工程 8111.1建筑設(shè)計(jì): 8111.2結(jié)構(gòu)說(shuō)明 8211.3環(huán)保及衛(wèi)生防疫設(shè)計(jì) 8311.4綠化設(shè)計(jì) 83HYPERLINK"file:///F:\\準(zhǔn)備修改傳百度文檔\\漢字\