敦化市江南鎮(zhèn)城郊村屯照明工程項目可行性研究報告

目錄第一章總論 敦化市江南鎮(zhèn)城郊村屯路燈照明工程項目可行性研究報告第一章總論1.1項目背景1.1.1項目名稱：敦化市江南鎮(zhèn)城郊村屯照明工程項目1.1.2項目承辦單位:敦化市江南鎮(zhèn)人民政府項目負責人：馬新1.1.3項目建設(shè)性質(zhì)：新建1.1.4項目投資額：365.51.1.5可行性研究報告編制單位：敦化市江南鎮(zhèn)人民政府1.1.6可行性研究報告編制依據(jù)1.1.6.1《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）；1.1.6.2《投資項目可行性研究指南》；1.1.6.3《敦化市江南鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要(2006-2010年)》；1.1.6.4《城市道路照明設(shè)計標準》CJJ45-20061.1.6.5《城市道路設(shè)計規(guī)范》CJJ37-90；1.1.6.6《路燈管理與路燈技能設(shè)計、施工、維護技術(shù)標準指導(dǎo)手冊》；1.1.6.71.1.7可行性研究范圍根據(jù)上述依據(jù)性文件資料及規(guī)范，本報告將論證“路燈照明工程項目”進行建設(shè)的可行性，即對項目建設(shè)背景、項目建設(shè)的必要性、項目建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、設(shè)備方案進行研究；對節(jié)能、環(huán)保、勞動安全等方面進行研究；估算建設(shè)項目的總投資，確定投資來源和工程實施進度；對項目進行社會評價，為決策者提供可靠的依據(jù)。1.2可行性研究工作情況編制“路燈照明工程項目”可行性研究報告，邀請有關(guān)方面的專家和技術(shù)人員，進行了現(xiàn)場勘察，收集相關(guān)資料，并依據(jù)國家及省市有關(guān)文件、規(guī)范、標準等，對本項目進行可行性研究論證后，形成此報告。1.3項目概況1.3.1項目建設(shè)地點本項目擬在敦化市江南鎮(zhèn)城郊公路周邊的太平嶺、鐵北、鐵西、土腰子、甩灣子、五間房、安樂、六頂山、萬福，吉祥、東屯、小站、丹陽13個村道路安裝配套路燈。1.3.2建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容本項目擬在敦化市江南鎮(zhèn)城郊公路周邊的太平嶺、鐵北、鐵西、土腰子、甩灣子、五間房、安樂、六頂山、萬福，吉祥、東屯、小站、丹陽13個村道路安裝配套路燈，含燈具共計382套，共敷設(shè)電纜22320米，安裝電氣控制箱10臺，并進行其它輔助工作的施工。1.3.3主要建設(shè)條件本項目選址位于敦化市江南鎮(zhèn)。敦化市江南鎮(zhèn)交通極為便利、環(huán)境條件良好、水電等基礎(chǔ)設(shè)施配套完善、施工條件具備，完全能夠滿足項目建設(shè)及運營的需要。1.3.4投資估算與資金籌措本項目投資估算為365.5萬元，擬全部由地方財政配套解決。1.3.5實施進度計劃項目實施期為5個月，其中項目前期工作2個月，建設(shè)期3個月。1.3.6主要技術(shù)經(jīng)濟指標本項目主要經(jīng)濟技術(shù)指標見下表1-1。表1-1主要經(jīng)濟技術(shù)指標表序號指標名稱單位數(shù)據(jù)備注1項目總投資萬元365.52項目工程量2.1側(cè)位、組裝、接線套3822.2立燈桿套3822.3地籠開挖方4082.4地籠現(xiàn)澆m34082.5電纜溝開挖方1967.62.6電纜敷設(shè)米223202.7破路面㎡3502.8澆路面㎡3502.9控制箱安裝臺103項目建設(shè)工期月5第二章建設(shè)背景及必要性2.1項目建設(shè)背景2.1.1項目承辦單位概況江南鎮(zhèn)整個區(qū)域劃分為市區(qū)、近郊、遠郊三類村屯，總幅員面積337.6平方公里，53個村委會，59個自然屯，其中有9個少數(shù)民族村，戶數(shù)9194戶，其中農(nóng)業(yè)戶8032戶，農(nóng)業(yè)人口27238人，勞動力13791人。有耕地7506公頃，其中水田301公頃，林地面積13799公頃。該鎮(zhèn)位于市區(qū)近郊、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)等經(jīng)濟發(fā)展活躍，原江南鄉(xiāng)大部分是菜田，到2000年該鎮(zhèn)日光溫室發(fā)展到719棟，40.85萬平方米，鋼架蔬菜大棚397棟，34.95萬平方米，木架蔬菜大棚753棟，44.88萬平方米。原江東鄉(xiāng)以興隆河村為主的蠶業(yè)生產(chǎn)也直接幅射全鎮(zhèn)，到2000年全鎮(zhèn)蠶場面積達1256公頃，年放養(yǎng)達238把。到2000年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)作物播種面積7427公頃，糧食總產(chǎn)達9828噸，農(nóng)村經(jīng)濟總收入已達70195萬元，人均純收入已達2915元。鎮(zhèn)辦工業(yè)也堅持突出了工業(yè)主導(dǎo)地位，發(fā)揮了資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和發(fā)展速度明顯提高，已形成了制藥、木制品、食品加工三大支柱產(chǎn)業(yè)。2.1.2項目所在地社會經(jīng)濟基本情況

敦化市江南鎮(zhèn)地處敦化市城郊結(jié)合部，位于圖烏公路、鶴大公路、敦白公路等主要交通干線的交匯點，四面環(huán)城，輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)行政區(qū)域面積337.61平方公里，整體劃分為市區(qū)、近郊、遠郊三種類型，氣候類型為二、三類氣候區(qū)。全鎮(zhèn)轄53個行政村，59個自然屯，其中有少數(shù)民族村屯9個，轄區(qū)總?cè)丝?2，969人，其中農(nóng)業(yè)人口28，141人,全鎮(zhèn)生活著漢、滿、回、朝鮮、蒙古、苗、壯、錫伯等多個民族。全鎮(zhèn)耕地面積7,393公頃,其中菜田面積435公頃,水田298公頃,林地用地13,799公頃,牧業(yè)用地2,934公頃。全鎮(zhèn)現(xiàn)有學校19所，在校學生1，647人，教師272人。衛(wèi)生院一個，醫(yī)生14人，病床18人。全鎮(zhèn)固定電話裝機達到4900部，移動電話數(shù)量3500部，有線電視普及率達到70%，自來水普及率達到95%。農(nóng)業(yè)機械總動力66，080千瓦。2005年全鎮(zhèn)農(nóng)作物播種面積9，800公頃，糧食總產(chǎn)量24，797噸。2005年末全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟全口徑總收入163，800萬元，人均純收入4，552元。江南鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢明顯，經(jīng)濟發(fā)展強勁，工業(yè)主導(dǎo)地位突出.截止2005年末，全鎮(zhèn)共有企業(yè)1，795戶，其中工業(yè)439戶、商業(yè)435戶、建筑業(yè)50戶、運輸業(yè)戶619戶、餐飲服務(wù)業(yè)戶252戶。包括華康藥業(yè)、江南汽修、康惠實業(yè)、空調(diào)廠、光明電控設(shè)備廠等骨干規(guī)模企業(yè)21戶，民營經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁，企業(yè)管理不斷加強，經(jīng)濟總量進一步擴大。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、木制品加工業(yè)、食品加工業(yè)等骨干企業(yè)規(guī)模不斷擴大，機械加工業(yè)初具規(guī)模。1995年以來，江南鎮(zhèn)先后被確定為全國科技星火密集區(qū)，國家東西市合作示范區(qū)，以及全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民營企業(yè)塊狀經(jīng)濟強區(qū)。2002年被國家農(nóng)業(yè)部確定為國家級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技園區(qū)。2.1.3某市路燈照明設(shè)施現(xiàn)狀照明作為公共設(shè)施的重要組成部分，對完善功能、改善人居環(huán)境、提高人民生活水平發(fā)揮著重要作用，也是社會進步和經(jīng)濟發(fā)展的標志。2.1.2項目背景隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展，江南鎮(zhèn)農(nóng)村道路網(wǎng)絡(luò)逐步形成，但道路配套照明設(shè)施建設(shè)相對滯后。由于這些道路基本都位于城區(qū)邊緣，隨著新農(nóng)村的發(fā)展，人流量及車流量日漸增大，每到夜晚就漆黑一片，非常不利于道路交通安全和社會治安。這些道路配套的道路照明設(shè)施的建設(shè)就顯得愈發(fā)重要。2.2建設(shè)的必要性2.2.1新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展和完善新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要近幾年來，在國家實施積極的財政政策并向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資傾斜的背景下，敦化市江南鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅猛，建設(shè)投資的增幅遠遠高于經(jīng)濟發(fā)展速度，設(shè)施建設(shè)成績顯著，經(jīng)濟社會效益良好。但是由于在長期的計劃經(jīng)濟體制下，強調(diào)“先生產(chǎn)、后生活”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直被看作“非生產(chǎn)性”領(lǐng)域或消費性事業(yè)，投資嚴重不足，歷史欠帳太多，設(shè)施建設(shè)起步水平低下一度成為制約經(jīng)濟發(fā)展的嚴重“瓶頸”制約，也給居民生活造成了不便。同時，由于經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展水平不高，基礎(chǔ)設(shè)施投資總量及建設(shè)水平仍然不高。隨著人們提高生活水平及環(huán)境質(zhì)量的要求，農(nóng)村道路照明已經(jīng)成為新農(nóng)村規(guī)劃、建設(shè)和管理中的一項重要工作。本項目的建設(shè)將完善道路照明設(shè)施，方便居民必備的生活條件，是再塑和美化新農(nóng)村形象、鼓舞民心、振奮精神的一項非常有意義的工作。2.2.2是促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要項目所在的地理位置優(yōu)越，擁有大量人文和自然旅游資源，是中國優(yōu)秀旅游城市所在地，這些優(yōu)勢對旅游者具有很強的吸引力。隨著經(jīng)濟的繁榮、社會的進步、新農(nóng)村的發(fā)展，對于基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)的要求也越來越高。一個城市需要一枚“徽章”，一個城市的道路形象是城市整體形象最強有力的“形象代言”。一個城市文明程度的象征:街道是最物化的外表，也是一座城市氣質(zhì)的符號。因此，本想買與敦化市城市的整體形象息息相關(guān)。本項目的建設(shè)，對于我市建設(shè)經(jīng)濟強市、創(chuàng)旅游名城具有顯而易見的、非常大的促進作用。

第三章項目選址及建設(shè)條件3.1項目選址本項目建設(shè)地點位于敦化市江南鎮(zhèn)，本項目擬在敦化市江南鎮(zhèn)城郊公路周邊的太平嶺、鐵北、鐵西、土腰子、甩灣子、五間房、安樂、六頂山、萬福，吉祥、東屯、小站、丹陽13個村道路安裝配套路燈，共安裝燈具382套。3.2項目建設(shè)條件3.2.1自然環(huán)境條件地處中高緯度地區(qū)，屬北亞熱帶季風氣候，其特點是：四季分明，氣候溫和濕潤，光能充足，日照時間長，雨熱同季，為農(nóng)作物的生長發(fā)育提供了有利的氣候條什。山、丘、平原湖泊均有，地形比較復(fù)雜，又處于某省南北、東西氣候過渡區(qū)之間，所以各地農(nóng)業(yè)氣候資源豐富多樣?？偟奶攸c是：熱量資源豐富，降水東多西少，光能資源充足。3.2.2原材料供應(yīng)和政策支持項目所需路燈及其配套設(shè)備均可立足本市及周邊供應(yīng)，以本市供應(yīng)為主。本項目建設(shè)條件具備，勞務(wù)、技術(shù)、建筑力量等其它都可以立足于本地解決，所需的少量建筑材料也都可以在本地市場解決，而其質(zhì)量、價格方面都有一定優(yōu)勢，這樣既可以降低建設(shè)成本，也可以提高建設(shè)效益。本項目是城市照明工程屬社會公益性項目，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。其建設(shè)和運營有利于提高敦化市整體形象，保證城鄉(xiāng)正常照明工作的需要，對交通及社會治安方面也起到一定的基礎(chǔ)性作用，該項目的建設(shè)也是敦化市公共基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，建成后能改善城鄉(xiāng)的硬件環(huán)境，亮化新農(nóng)場。本項目得到相關(guān)部門的大力扶持，有利該項目盡快建成。3.3地質(zhì)災(zāi)害危險性分析本項目為一般建設(shè)項目，建設(shè)場地地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度為簡單，評估分級級別為三級。通過地層、構(gòu)造、地震、水文、粘土等特征的綜合評估，認為本區(qū)內(nèi)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或潛在地質(zhì)災(zāi)害的可能性微乎其微，但還是應(yīng)采取適當?shù)姆乐未胧?/p>

第四章工程方案設(shè)計及設(shè)備方案4.1規(guī)劃設(shè)計原則及依據(jù)4.1.1原則4.1.1.1道路及特殊地點應(yīng)有照明設(shè)施，以保障交通安全、暢通，提高運輸效率，防止犯罪活動。并對美化城市環(huán)境產(chǎn)生良好效果。4.1.1.2道路照明的設(shè)計應(yīng)按照安全可靠、技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、節(jié)能環(huán)保、維修方便的原則進行。4.1.1.3應(yīng)依據(jù)城市總體規(guī)劃，緊密結(jié)合城市建設(shè)和改造，前期工作準備要充分、施工組織協(xié)調(diào)措施要落實。4.1.2依據(jù)4.1.2.1《城市道路照明設(shè)計標準》CJJ45-20064.1.2.2《城市道路設(shè)計規(guī)范》CJJ37-904.1.2.3《路燈管理與路燈技能設(shè)計、施工、維護技術(shù)標準指導(dǎo)手冊》4.2建設(shè)規(guī)模與目標4.2.1建設(shè)規(guī)模本項目擬投資365.5萬元，敦化市江南鎮(zhèn)城郊公路周邊的太平嶺、鐵北、鐵西、土腰子、甩灣子、五間房、安樂、六頂山、萬福，吉祥、東屯、小站、丹陽13個村道路安裝配套路燈，含燈具共計382套。4.2.2目標為確保道路照明能為各種車輛的駕駛?cè)藛T以及行人創(chuàng)造良好的視覺環(huán)境，項目建設(shè)需達到保障交通安全，提高交通運輸效率，方便人民生活，降低犯罪率和美化新農(nóng)村環(huán)境的目的。4.3技術(shù)要求4.3.1照明標準4.3.1.1道路照明分類=1\*GB2⑴根據(jù)道路使用功能，道路照明可分為主要供機動車使用的機動車交通道路照明和主要供非機動車與行人使用的人行道路照明兩類。=2\*GB2⑵機動車交通道路照明應(yīng)按快速路與主干路、次干路、支路分為三級。本項目各條道路照明均按次干路進行設(shè)計，因地制宜，符合農(nóng)場道路實際情況。4.3.1.2道路照明評價指標=1\*GB2⑴機動車交通道路照明應(yīng)以路面平均亮度（或路面平均照度）、路面亮度均勻度和縱向均勻度（或路面照度均勻度）、眩光限制、環(huán)境比和誘導(dǎo)性為評價指標。=2\*GB2⑵人行道路照明應(yīng)以路面平均照度、路面最小照度和垂直照度為評價指標。4.3.1.3機動車交通道路照明標準值=1\*GB2⑴設(shè)置連續(xù)照明的機動車交通道路的照明標準值應(yīng)符合表4-1的規(guī)定。=2\*GB2⑵在設(shè)計道路照明時，應(yīng)確保其具有良好的誘導(dǎo)性。=3\*GB2⑶對同一級道路選定照明標準值時，應(yīng)考慮新農(nóng)村的性質(zhì)和規(guī)模，本項目可選擇表4-1中的低檔值。=4\*GB2⑷對同一級道路選定照明標準值時，交通控制系統(tǒng)和道路分隔設(shè)施完善的道路，宜選擇表4-1中的低檔值，反之宜選擇高檔值。表4-1機動車交通道路照明標準值級別道路類型路面亮度路面照度眩光限制閾值增量T1(%)最大初始值環(huán)境比SR最小值平均亮度Lav(cd/m2)總均勻度Uo最小值縱向均勻度UL最小值平均照度Eav(lx)維持值均勻度UE最小值Ⅰ快速路、主干路(含迎賓路、通向政府機關(guān)和大型公共建筑的主要道路，位于市中心或商業(yè)中心的道路)1.5/2.00.40.720/300.4100.5Ⅱ次干路0.75/1.00.40.510/150.35100.5Ⅲ支路0.5/0.750.4—8/100.315—注:1.表中所列的平均照度僅適用于瀝青路面。若系水泥混凝土路面，其平均照度值可相應(yīng)降低約30%。根據(jù)本標準附錄A給出的平均亮度系數(shù)可求出相同的路面平均亮度，瀝青路面和水泥混凝土路面分別需要的平均照度。2.計算路面的維持平均亮度或維持平均照度時應(yīng)根據(jù)光源種類、燈具防護等級和擦拭周期，按照本標準附錄B確定維護系數(shù)。3.表中各項數(shù)值僅適用于干燥路面。4.表中對每一級道路的平均亮度和平均照度給出了兩檔標準值，“/”的左側(cè)為低檔值，右側(cè)為高檔值。4.3.1.4交會區(qū)照明標準值=1\*GB2⑴交會區(qū)照明宜采用照度作為評價指標。交會區(qū)的照明標準值應(yīng)符合表4-2的規(guī)定。=2\*GB2⑵當各級道路選取低檔照度值時，相應(yīng)的交會區(qū)應(yīng)選取表4-2中的低檔照度值，反之則應(yīng)選取高檔照度值。表4-2交會區(qū)照明標準值交會區(qū)類型路面平均照度Eav(lx)，維持值照度均勻度UE眩光限制主干路與主干路交會30/500.4在駕駛員觀看燈具的方位角上，燈具在80°和90°高度角方向上的光強分別不得超過30cd/1000lm和10cd/1000lm主干路與次干路交會主干路與支路交會次干路與次干路交會20/30次干路與支路交會支路與支路交會15/20注:1.燈具的高度角是在現(xiàn)場安裝使用姿態(tài)下度量。2.表中對每一類道路交會區(qū)的路面平均照度給出了兩檔標準值，“/”的左側(cè)為低檔照度值，右側(cè)為高檔照度值。4.3.1.5人行道路照明標準值=1\*GB2⑴主要供行人和非機動車混合使用的商業(yè)區(qū)、居住區(qū)人行道路的照明標準值應(yīng)符合表4-3的規(guī)定。表4-3人行道路照明標準值夜間行人流量區(qū)域路面平均照度Eav(lx)，維持值路面最小照度Emin(lx)，維持值最小垂直照度Evmin(lx)，維持值流量大的道路商業(yè)區(qū)207.54居住區(qū)1032流量中的道路商業(yè)區(qū)1553居住區(qū)7.51.51.5流量小的道路商業(yè)區(qū)1032居住區(qū)511注:最小垂直照度為道路中心線上距路面1.5m高度處，垂直于路軸的平面的兩個方向上的最小照度。=2\*GB2⑵機動車交通道路一側(cè)或兩側(cè)設(shè)置的與機動車道沒有分隔的非機動車道的照明應(yīng)執(zhí)行機動車交通道路的照明標準；與機動車交通道路分隔的非機動車道路的平均照度值宜為相鄰機動車交通道路的照度值的1/2。=3\*GB2⑶機動車交通道路一側(cè)或兩側(cè)設(shè)置的人行道路照明，當人行道與非機動車道混用時，人行道路的平均照度值與非機動車道路相同。當人行道路與飛機動車道路的分設(shè)時，人行道路的平均照度值宜為相鄰非機動車道路的照度值的1/2，但不得小于5lx。4.3.2光源、燈具及其附屬裝置選擇要求燈具及其附屬裝置選擇=1\*GB2⑴機動車道照明應(yīng)采用符合下列規(guī)定的功能性燈具：=1\*GB3①快速路、主干路必須采用截光型或半截光型燈具；=2\*GB3②次干路應(yīng)采用半截光型燈具；=3\*GB3③支路宜采用半截光型燈具。4.3.3照明方式道路照明設(shè)計應(yīng)根據(jù)道路和場所的特點及照明要求，選擇常規(guī)照明方式或高桿照明方式。4.3.4供電和控制4.3.4.1照明供電=1\*GB2⑴道路照明宜采用路燈專用變壓器供電。=2\*GB2⑵正常運行情況下，照明燈具端電壓應(yīng)維持在額定電壓的90%～105%。4.3.4.2照明控制=1\*GB2⑴道路照明應(yīng)根據(jù)所在地區(qū)的地理位置和季節(jié)變化合理確定開關(guān)燈時間，并應(yīng)根據(jù)天空亮度變化進行必要修正。宜采用光控和時控相結(jié)合的控制方式。=2\*GB2⑵道路照明采用集中遙控系統(tǒng)時，運動終端宜具有在通信中斷的情況下自動開關(guān)路燈的控制功能和手動控制功能。=3\*GB2⑶道路照明開燈時的天然光照度水平宜為30lx，次干路和支路宜為20lx。4.4工程方案4.4.1工藝流程方案施工中采用以下流程：定燈位→挖溝→埋管→澆注路燈基礎(chǔ)→敷設(shè)電纜→絕緣測試→路燈安裝→電氣設(shè)備安裝→實驗、調(diào)試→自檢→竣工驗收。4.4.2施工方法4.4.2.1定燈位：按照施工圖及現(xiàn)場情況，以燈位間距為35米為基準確定路燈安裝位置4.4.2.2挖溝及埋管：以距路基石50cm為中心，開挖寬30cm深50cm電纜管預(yù)埋溝，按照施工圖紙預(yù)埋相應(yīng)的電纜管。4.4.2.3澆注路燈基礎(chǔ)澆注：按甲方提供路燈基礎(chǔ)圖紙預(yù)制金屬構(gòu)件開挖相應(yīng)尺寸的基坑，金屬構(gòu)件進行熱鍍鋅處理，防腐質(zhì)量應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準《金屬覆蓋及其他有關(guān)覆蓋層維氏和努氏顯微硬度試驗》（GB/T9700）、《熱噴涂金屬件表面預(yù)處理通則》（GB/T11373）、現(xiàn)行行業(yè)標準《鋼鐵熱浸鋁工藝及質(zhì)量檢驗》（ZBJ36011）的有關(guān)規(guī)定。4.4.2.4敷設(shè)電纜：應(yīng)符合下列要求=1\*GB2⑴電纜型號應(yīng)符合設(shè)計要求，排列整齊，無機械損傷，標志牌齊全、正確、清晰；=2\*GB2⑵電纜的固定、間距、彎曲半徑應(yīng)符合規(guī)定；=3\*GB2⑶電纜接頭良好，絕緣應(yīng)符合規(guī)定；=4\*GB2⑷電纜溝應(yīng)符合要求，溝內(nèi)無雜物；=5\*GB2⑸保護管的連接、防腐應(yīng)符合規(guī)定；4.4.2.5路燈安裝：=1\*GB2⑴基礎(chǔ)坑開挖尺寸應(yīng)符合設(shè)計規(guī)定，基礎(chǔ)混凝土強度等級不應(yīng)低于C20，基礎(chǔ)內(nèi)電纜護管從基礎(chǔ)中心穿礎(chǔ)并應(yīng)超出基礎(chǔ)平面30～50mm。澆制鋼筋混凝土基礎(chǔ)前必須排除坑內(nèi)積水。=2\*GB2⑵燈具安裝縱向中心線和燈臂縱向中心線應(yīng)一致，燈具橫向水平線應(yīng)與地面平行，緊固后目測應(yīng)無歪斜。=3\*GB2⑶燈頭固定牢靠，可調(diào)燈頭應(yīng)按設(shè)計調(diào)整至正確位置，燈頭接線應(yīng)符合下列規(guī)定：在燈臂、燈盤、燈桿內(nèi)穿線不得有接頭，穿線孔口或管口應(yīng)光滑、無毛刺，并應(yīng)采用絕緣套管或包扎，包扎長度不得小于200mm。=4\*GB2⑷路燈安裝使用的燈桿、燈臂、抱箍、螺栓、壓板等金屬構(gòu)件應(yīng)進行熱鍍鋅處理，防腐質(zhì)量應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準《金屬覆蓋及其他有關(guān)覆蓋層維氏和努氏顯微硬度試驗》（GB/T9700）、《熱噴涂金屬件表面預(yù)處理通則》（GB/T11373）、現(xiàn)行行業(yè)標準《鋼鐵熱浸鋁工藝及質(zhì)量檢驗》（ZBJ36011）的有關(guān)規(guī)定。=5\*GB2⑸各種螺母緊固，宜加墊片和彈簧墊。緊固后螺出螺母不得少于兩個螺距。4.4.2.6設(shè)備安裝（路燈控制箱安裝）：=1\*GB2⑴材料到場后經(jīng)開箱檢驗，確定設(shè)備無問題后方可進行安裝使用；=2\*GB2⑵動觸頭與靜觸頭的中心線應(yīng)一致，觸頭應(yīng)接觸緊密；=3\*GB2⑶二次回路輔助開關(guān)的切換接點應(yīng)動作準確，接觸可靠；=4\*GB2⑷箱內(nèi)照明設(shè)備應(yīng)齊全。=5\*GB2⑸配電柜（箱、盤）的漆層（鍍層）應(yīng)完整無損傷。固定電器的支架應(yīng)刷漆。=6\*GB2⑹機械閉鎖、電氣閉鎖動作應(yīng)準確、可靠。4.4.2.7實驗、調(diào)試：路燈及配套設(shè)備安裝完成后，即可通電、實驗。對出現(xiàn)問題的地方進行修復(fù)、調(diào)試，直到達到滿意的效果。4.4.2.8自檢、竣工驗收：調(diào)試完畢后，項目建設(shè)單位組織本單位技術(shù)工作人員及相關(guān)負責人對安裝工程進行自檢，無問題后可申請上級主管部門進行竣工驗收。4.4.3工程量本項目對西環(huán)二路、襄漢路西段、上海路、安陸府路西段、建設(shè)大道、文峰路共六條城區(qū)道路安裝配套路燈，含燈具共計382套。項目工程量見下表4-5。表4-5項目工程量序號工程名稱及單位數(shù)量備注1側(cè)位、組裝、接線(套)3822立燈桿(套)3823地籠開挖(方)4084地籠現(xiàn)澆(方)4085電纜溝開挖(方)1967.66電纜敷設(shè)(米)223207破路面(平米)3508澆路面(平米)3509控制箱安裝(臺)10.5設(shè)備方案4.5.1施工設(shè)備4.5.1.1施工機械準備根據(jù)本項目施工組織設(shè)計中確定的施工方法、施工機具、設(shè)備的要求和數(shù)量以及施工進度計劃的安排，組織施工機具設(shè)備需用量計劃的落實，確保施工隊伍按期進場。4.5.1.2主要機具一覽表本項目施工主要設(shè)備見下表4-6。表4-6主要機具一覽表種類（名稱）數(shù)量型號功率備注強力振動電鉆2臺32%、TE518*1500手提電鉆4臺FDV1616*350彎管器1臺SYW-2-600臺鉆1臺MODEL2*1500砂輪切割機4臺2416S10*900手提砂輪切割機5臺直向5寸5*250電焊機2臺3.2-6mm5*1200沖擊鉆8把550/Z8*1800汽車三輛第五章節(jié)能節(jié)水5.1編制目的編制建設(shè)項目合理用能方案，是根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、標準及規(guī)定的要求，針對工程項目的具體情況，在工程項目中運用節(jié)能新設(shè)備和新材料，并實現(xiàn)先進的節(jié)能管理方案以及資源的綜合利用，以達到節(jié)能措施的可行性和經(jīng)濟上的合理性，避免盲目投資，從源頭上把住能源、資源節(jié)約關(guān)，最終達到節(jié)能降耗的目的。5.2節(jié)能規(guī)范和設(shè)計原則5.2.1節(jié)能規(guī)范在本項目設(shè)計中，通過采取適當?shù)拇胧?，選用節(jié)能效果好、性價比高的設(shè)備，使得各照明系統(tǒng)，在滿足使用功能和照明設(shè)施質(zhì)量要求，并符合經(jīng)濟原則的條件下，盡可能的降低能耗的使用。所參考使用節(jié)能標準及節(jié)能設(shè)計規(guī)范如下：5.2.1.1《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》國發(fā)[2006]28號5.2.1.2《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》（2006年版）；5.2.1.3《節(jié)能監(jiān)測技術(shù)通則》（GB/T15316）；5.2.1.4《城市道路照明設(shè)計標準》（CJJ45-2006）；5.2.1.5國家計委（1984）第1207號《關(guān)于工程設(shè)計認真貫徹節(jié)約能源、合理利用能源的通知》；5.2.1.6國家發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)固定資產(chǎn)投資節(jié)能評估和審查指南（2007）的通知》（發(fā)改環(huán)資[2007]21號）。5.2.2設(shè)計原則為了使項目建成后有很好的社會效益，本項目建設(shè)原則是：⑴根據(jù)國家有關(guān)能源政策和法規(guī)，因地制宜地選擇能源種類、品種與質(zhì)量。設(shè)計時盡可能做到能源綜合利用，如能源循環(huán)使用。⑵積極采用新設(shè)備、新材料，但不盲目超前。項目建成后，整體裝備水平和各項工藝指標達到國際先進水平。⑶制定相關(guān)節(jié)能管理制度，項目建成運營后要注重定期對各路段的路燈檢查工作，避免造成不必要的能源損耗。⑷重視環(huán)境保護、節(jié)能降耗和安全，建設(shè)方案充分采用先進設(shè)施，做到環(huán)保、節(jié)能、安全設(shè)施與工程建設(shè)“三同時”。⑸必須達到國家規(guī)定的有關(guān)質(zhì)量、能耗、環(huán)保、勞動安全和衛(wèi)生標準、相關(guān)的設(shè)計規(guī)范和建設(shè)條例要求。5.3項目能耗分析具有綜合性的特點，它在運營中具有公益性，也有專管性。項目的特點決定了項目對能源的要求，也決定了項目節(jié)能技術(shù)要求。本項目在建設(shè)施工期主要是水和電的耗用。本項目運營后主要是電和水的耗用。電耗：本項目為新農(nóng)村照明工程項目，在投入運營后主要是對電的正常耗用，以及路燈出現(xiàn)人為或自然原因損壞后而導(dǎo)致電能的損耗；水耗：本項目運營后幾乎不涉及水的耗用，主要是定期需對各街道的路燈設(shè)施進行清洗時需耗用少量的水。5.4節(jié)能節(jié)水措施本項目節(jié)能可以從兩個方面考慮：一是項目建設(shè)施工期中的節(jié)能；二是設(shè)備節(jié)能；三是項目在運營后的節(jié)能工作。在這三個方面的節(jié)能中，項目運營后對路燈的定期檢查和管理工作尤為重要，從根本上決定了項目的節(jié)能性質(zhì)和要求。項目建設(shè)施工期的節(jié)能方案和項目所需設(shè)備的選材應(yīng)充分體現(xiàn)“安全性、實用性、節(jié)能性和效益性”。在節(jié)能技術(shù)設(shè)計中各個分類項目應(yīng)區(qū)別對待，分別設(shè)計。從總體上講，在節(jié)能設(shè)計中，應(yīng)把節(jié)能性和運用現(xiàn)代化設(shè)備結(jié)合起來，充分利用現(xiàn)有的節(jié)能材料，把能耗降到最佳狀態(tài)。5.4.1節(jié)水措施本項目節(jié)水方案技術(shù)設(shè)計，應(yīng)按照國家有關(guān)技術(shù)標準設(shè)計用水。5.4.1.1施工期節(jié)水措施在項目實施中節(jié)水方案采用技術(shù)措施，定期對施工用水設(shè)備進行檢查，防止滴漏跑的情況發(fā)生。建立用水專管責任制，對工作區(qū)用水情況進行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改，采用高效節(jié)水新型工藝，新技術(shù)，新設(shè)備，新材料，有效的節(jié)約水源。在施工期節(jié)水措施中應(yīng)提高水的利用率，將施工人員的生活用水循環(huán)用于施工用水，提高廢水回用率。堅持“開源與節(jié)流并重、節(jié)流優(yōu)先、治污為本、科學開源、綜合利用”的原則，合理配置水資源。做到用水計劃到位，節(jié)水目標到位，節(jié)水措施到位，管水制度到位。5.4.1.2運營期節(jié)水措施本項目運營后對水的耗用較少，主要是定期對各街道的路燈設(shè)施進行清洗時需耗用少量的水，路燈設(shè)施的清洗用水無任何有害物質(zhì)，為節(jié)約水能源，注重水的循環(huán)利用，可作為周圍綠化帶的灌溉用水。5.4.3節(jié)電措施本項目要認真貫徹國家節(jié)能的法律、法規(guī)，落實國家相關(guān)建設(shè)標準，技術(shù)標準和《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》（2005版）中的節(jié)能要求，在節(jié)約經(jīng)費的原則下，堅持貫徹節(jié)能設(shè)計技術(shù)標準，5.4.3.1設(shè)備節(jié)能⑴積極采用選用高性能低能耗節(jié)能型設(shè)備(包括動力機械、低耗變壓器、照明燈具等)，以減少施工期對電的耗用。⑵嚴格按照《城市道路照明設(shè)計標準》（CJJ45-2006）中的第6.1.2、7.1.2條嚴格規(guī)定各路段的照明標準值，并按照相關(guān)道路照明標準值合理選用照明設(shè)備。⑶光源及鎮(zhèn)流器的性能指標應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)能效標準規(guī)定的節(jié)能評價值要求；⑷選擇燈具時，在滿足燈具相關(guān)標準以及光強分布和眩光限制要求的前提下，常規(guī)道路照明燈具效率不得低于70%；泛光燈效率不得低于65%；⑸氣體放電燈線路的功率因數(shù)不應(yīng)小于0.85；⑹應(yīng)選擇合理的控制方式，并應(yīng)采用可靠度高和一致性好的控制設(shè)備。5.4.4其他節(jié)能措施5.4.4.1除居住區(qū)和少數(shù)有特殊要求的道路以外，在深夜宜選擇下列措施降低路面亮度（照度）：⑴采用雙光源燈具，深夜時關(guān)閉一只光源；=2\*GB2⑵采用能在深夜自動降低光源功率的裝置；=3\*GB2⑶為降低能耗可在深夜普遍降低路面亮度，關(guān)閉不超過半數(shù)的燈具，但不得關(guān)閉沿道路縱向相鄰的兩盞燈具。5.4.4.2應(yīng)制定維護計劃，宜定期進行燈具清掃、光源更換及其他設(shè)施的維護。5.5節(jié)能管理項目建成后，主要是因為人為或自然原因?qū)е侣窡粼O(shè)施的損壞及因質(zhì)量問題而出現(xiàn)電能的損耗發(fā)生，項目單位要加強管理工作，成立路燈檢測小組，定期進行各路段的路燈設(shè)施檢查維修工作為加強新農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，合理利用電能，降低電能的損耗，項目單位可自建檢漏隊伍進行檢漏，也可采取委托專業(yè)檢漏單位定期檢查進行檢測，應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)不必要的電能損耗原因并采取有效措施進行維修。采取合理有效的檢測措施，并要用國家能耗標準要求建立節(jié)能責任制，作為一項長效機制，落實到項目單位的日常工作中，安排專人負責路燈的管理工作，定期進行檢查，避免一切人為或自然因素而造成的電能的浪費。

第六章環(huán)境影響6.1項目環(huán)境現(xiàn)狀本項目建設(shè)地點位于敦化市江南鎮(zhèn)城郊公路周邊的太平嶺、鐵北、鐵西、土腰子、甩灣子、五間房、安樂、六頂山、萬福，吉祥、東屯、小站、丹陽13個村，道路安裝配套路燈，共敷設(shè)電纜22320米。項目區(qū)交通極為便利，該區(qū)域空氣、水域、聲音狀況良好，沒有“三廢”污染物產(chǎn)生，環(huán)境良好，按照國家環(huán)境保護相關(guān)標準要求，其環(huán)境質(zhì)量屬于一級狀況。6.2環(huán)境影響分析本項目在建設(shè)過程中只涉及少量土建工程，，對途經(jīng)沿線的相關(guān)生產(chǎn)生活環(huán)境上會產(chǎn)生微量的影響，可能給當?shù)厝罕娚a(chǎn)生活帶來短暫的不便。6.2.1施工期環(huán)境影響6.2.1.1環(huán)境空氣影響分析本工程在其建設(shè)過程中，大氣污染物主要有：=1\*GB2⑴廢氣施工過程中廢氣主要來源于施工機械驅(qū)動設(shè)備（如柴油機等）和運輸及施工車輛所排放的廢氣，此外，還有施工隊伍因生活需要使用燃料而排放的廢氣等。=2\*GB2⑵粉塵和揚塵在整個施工期，主要是土方的挖掘、堆放、清運、回填和場地平整等過程產(chǎn)生的粉塵和殘土露天堆放、裝卸等過程產(chǎn)生的揚塵，如遇干旱無雨季節(jié)，加上大風，施工揚塵將更為嚴重。施工工地的揚塵主要是由運輸車輛的行駛產(chǎn)生，約占揚塵總量的60%，并與道路路面及車輛行駛速度有關(guān)施工場地、施工道路在自然風作用下產(chǎn)生的揚塵所影響的范圍在100m以內(nèi)。開挖土方的露天堆放作業(yè)時風速的影響而產(chǎn)生揚塵，因此，避免在大風天氣進行土地開挖和回填作業(yè)，減少開挖土方的露天堆放時間盡量隨挖隨填。另外，由于道路的揚塵量與車輛的行駛速度有關(guān)，速度愈快，其揚塵量勢必愈大，所以在施工場地，對進入施工區(qū)的車輛必須實施限速行駛。在工程建設(shè)期間，伴隨著土方的挖掘、裝卸和運輸?shù)仁┕せ顒?，其揚塵將給附近的大氣環(huán)境帶來不利影響。因此必須采取合理可行的控制措施，盡量減輕其污染程度，縮小其影響范圍。6.2.1.2施工噪聲的影響分析施工噪聲具有階段性、臨時性和不固定性，不同的施工設(shè)備產(chǎn)生的噪聲不同，主要施工機械的噪聲源強情況見表6-1。表6-1主要施工機械設(shè)備的噪聲聲級序號施工機械測量聲級dB（A）測量距離（m）1挖掘機80152壓路機73103鏟土機7515由表6-1可見，在多臺機械設(shè)備同時作業(yè)時，各臺設(shè)備產(chǎn)生的噪聲會產(chǎn)生疊加，根據(jù)預(yù)測計算，疊加后的噪聲增值在3dB（A）之內(nèi)。主要施工設(shè)備噪聲的距離衰減情況見表6-2。表6-2施工機械噪聲衰減距離序號施工機械聲級dB（A）8075706560551挖掘機15m22m40m75m120m190m2壓路機10m25m50m100m150m3鏟土機15m42m75m120m190m由表6-2可知，機械噪聲在空曠地帶的傳播距離較遠，而路燈沿街路建設(shè)，部分地段距居民區(qū)較近，施工線路兩側(cè)環(huán)境敏感點的噪聲較大。因此，在施工作業(yè)中必須合理安排各類施工機械的工作時間，減少施工噪聲對附近居民的影響，嚴禁夜間施工，避免施工影響周圍居民的正常休息。6.2.1.3施工對交通的影響分析由于項目路燈施工路段分布在某市某街辦，施工時難以避免對市民出行和道路交通產(chǎn)生不利的影響，但施工期的影響是暫時的，隨著路燈建設(shè)施工的結(jié)束，其影響也將消失。路燈施工過程中，開挖土方、堆放材料、施工組織和機械的使用，均會不同程度地占用機動車道路和周邊的人行道，現(xiàn)場應(yīng)做好圍護和組織。6.2.1.4施工人員生活污水的影響分析施工人員產(chǎn)生的生活污水是本工程建設(shè)期的主要水污染源。建設(shè)期不同階段，施工人數(shù)不盡相同，在各路段的施工人數(shù)不等，如按施工人員每天生活用水量50L/人計，生活污水量按用水量的80%計，平均每天每人排放生活污水40L/人，產(chǎn)生BOD5為220mg/l，CODCr為450mg/l。則當施工高峰時，項目施工現(xiàn)場每天的生活污水及污染物排放量見表6-3。生活污水水量比較少，污染物濃度不高，符合排入新農(nóng)村下水道要求。表6-3施工人員生活污水及污染物排放量施工人員（最大值）（人）用水量（t/d）污水量（t/d）BOD5（kg/d）CODcr（kg/d）402.01.60.350.726.2.1.5施工廢棄物施工垃圾主要來自施工所產(chǎn)生的建筑垃圾。施工期間將涉及到土地開挖、管線敷設(shè)、材料運輸、基礎(chǔ)工程等工程，在此期間將有一定數(shù)量的廢棄建筑材料如砂石、石灰、混凝土、廢磚、土石方等。對施工現(xiàn)場要及時進行清理，建筑垃圾要及時清運、加以利用，防止其因長期堆放而產(chǎn)生污染。6.2.2運行期環(huán)境影響分析本項目為新農(nóng)村照明公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，建成運營后沒有廢氣、固體廢物、污染源，噪聲的產(chǎn)生，主要是定期對路燈設(shè)施進行清洗時會產(chǎn)生少量的污水，所產(chǎn)生的污水無任何有害物質(zhì)可循環(huán)利用，直接對路燈周圍綠化帶進行澆灌，對環(huán)境沒有任何影響。6.3環(huán)境保護措施6.3.1施工期環(huán)境保護措施6.3.1.1環(huán)境空氣影響保護措施施工期間需要做到文明施工，在路燈施工中采用彩鋼板圍欄，進行封閉施工，防止揚塵。施工單位要按計劃及時對棄土進行處理，并在裝運過程中對運輸殘土的汽車采取帆布覆蓋車廂（保持車輛封閉式運輸）和在非土質(zhì)路面的運輸路線上灑水的方法，同時盡量避免在起風的情況下開挖土方和裝卸物料。裝運車輛注意不要超載，采取措施保證殘土運輸車在沿途中不灑落，車輛駛出前將輪子上的泥土用掃把清掃干凈，防止沿途有棄土落地，影響環(huán)境整潔，同時施工道路實行保潔制度，一旦有棄土應(yīng)及時清掃。6.3.1.2噪聲影響保護措施嚴格控制人為噪聲進入施工現(xiàn)場不行高聲喊叫，無故甩打模板，亂吹哨，使用對講機進行遠距通話，車輛進場禁止鳴喇叭，最大限度減少噪聲擾民。嚴格控制作業(yè)時間，一般晚10點到次日早6點之間停止強噪聲作業(yè)，確定特殊情況必須晝夜施工時，盡量采取降低噪音措施。盡量選用低噪聲設(shè)備和工藝代替高噪聲設(shè)備和加工工藝，如低噪聲的電鋸、低噪聲沖擊鉆等。盡可能在聲源處安裝消聲器消聲。電氣安裝工程的噪聲主要來自于材料加工與開孔槽作業(yè)，因而盡可能將材料在場地外加工，非特殊情況，不得在施工現(xiàn)場加工材料。從傳播途經(jīng)上盡量控制噪聲，采用吸聲、隔聲、隔振和阻尼等聲學處理的方法來降低噪聲。6.3.1.3交通影響保護措施建議施工前建設(shè)單位及時與公路、交通管理部門聯(lián)系，取得他們的支持與配合，避免影響現(xiàn)有的交通設(shè)施，以減輕對項目建設(shè)地點附近道路交通的影響。路燈施工時應(yīng)分段實施，避免因施工范圍過大，施工時間過長而影響交通。此外，對于交通繁忙的道路設(shè)計臨時便道，同時設(shè)置必要交通警示標志和安排專人指揮交通，并盡可能在短的時間內(nèi)完成開挖、回填、安裝工作，確保行車和行人的交通安全。材料運輸應(yīng)避免交通高峰，減輕城區(qū)車流壓力。6.3.1.4廢水影響保護措施施工時要求施工單位盡量利用臨近單位的衛(wèi)生設(shè)施，將施工人員產(chǎn)生的生活污水全部進入市政下水道，對施工現(xiàn)場的生活污水進行處理后才能排放，以減少污染物的排放量，減輕對排入水體的影響。6.3.2施工廢棄物影響保護措施對于建筑垃圾，應(yīng)按當?shù)赜嘘P(guān)部門規(guī)定統(tǒng)一處置（絕大部分用于填渣，少部分與生活垃圾混合填埋），對于生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門收集后在指定填埋場填埋，最終將垃圾實行無害化處置。6.4環(huán)境影響評價本項目在建設(shè)中不會產(chǎn)生對周邊環(huán)境產(chǎn)生有嚴重污染的廢水、廢渣和廢氣，而且通過本項目的實施，可以有效提高城市的品位，改善新農(nóng)村的硬件環(huán)境，亮化城市。本項目建設(shè)能有效推動區(qū)域經(jīng)濟和環(huán)境資源的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進兩個文明建設(shè)和資源節(jié)約型社會的建設(shè)。對實現(xiàn)地區(qū)社會、經(jīng)濟、資源和人口的可持續(xù)發(fā)展起著積極的推動作用，是一個利國利民的好項目。

第七章勞動安全衛(wèi)生為了確保整個工程順利而安全地完成，工程施工達到無重大傷亡事故發(fā)生，且輕傷頻率控制在0.6‰以內(nèi)的目標，除了嚴格遵照國家頒布的“一標三規(guī)范”：新頒布的《建筑施工安全檢查評分標準》JGJ59－99、《建筑施高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-91、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-88和某省有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范外，在項目建設(shè)中應(yīng)結(jié)合本工程的實際情況，制定安全管理措施。7.1安全管理制度電氣安裝企業(yè)的生產(chǎn)過程具有流動性大，勞動力密集度大、多工種交叉流水作業(yè)、和勞動強度大、高處作業(yè)多、環(huán)境復(fù)雜多變等特點。這些特點決定了施工的安全難度大，潛在的不安全因素多，因此，必須建立嚴格有效的管理制度。⑴加強安全宣傳和教育是防止職工產(chǎn)生不安全行為，應(yīng)形成人人注意安全、人人管安全的安全意識，減少人為失誤的重要途徑。為此，根據(jù)實際情況制定安全宣傳制度和安全教育制度，以增強職工的安全知識和技能，盡量避免安全事故的發(fā)生。⑵消除安全隱患是保證安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，而安全檢查則是消除安全隱患的有力手段之一。在工程施工中，項目單位應(yīng)進行日常檢、定期檢、綜合檢、專業(yè)檢等四種形式的檢查。安全檢查堅持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、綜合檢查與專業(yè)檢查相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合的原則。檢查內(nèi)容包括：查思想、查制度、查安全教育培訓(xùn)、查安全設(shè)施、查機械設(shè)備、查安全紀律以及勞保用品的使用。7.2勞動安全本項目建設(shè)中要十分注重勞動安全，實行施工現(xiàn)場安全標準化是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本措施，是強化安全管理和安全技術(shù)的有效途徑。項目單位應(yīng)針對工程的具體情況制定相應(yīng)的安全技術(shù)防范措施：7.2.1基本注意事項⑴加工用的臺鉆、無齒鋸、切割機等和電動工具必須裝有漏電保護裝置。使用前應(yīng)試機檢查，操作者應(yīng)戴好防護眼鏡。⑵樹脂膠、油漆存放處，應(yīng)杜絕火源，并放置足夠的消防器材。噴漆時必須戴好防護口罩，連續(xù)操作2小時應(yīng)休息一下進行通氣換氣，每日下班后要用水漱口。⑶腳手架必須搭設(shè)牢固，經(jīng)檢查驗收后方準使用。使用荷載不得集中，不得超過設(shè)計荷載。⑷遇有六級以上大風及雨雪天氣應(yīng)停止一切高空作業(yè)。⑸進行空中作業(yè)除遵守以上各條外，還必須遵守有關(guān)安全規(guī)定。7.2.2臨時用電和施工機具⑴使用電動工具（手電鉆、切割機等）前檢查安全裝置是否完好，運轉(zhuǎn)是否正常，有無漏電保護，使用時嚴格按操作規(guī)程作業(yè)。⑵電焊機上應(yīng)設(shè)防雨蓋，下設(shè)防潮墊，一、二次電源接頭處要有防護裝置，二次線使用接線柱，且長棄不超過30m，一次電源采用橡膠套電纜或穿塑料軟管，長度不大于3m，且焊把線必須采用銅芯橡皮絕緣導(dǎo)線。⑶配電箱、開關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)在干燥、通見及常溫場所，不得裝設(shè)在有嚴重損傷作用的瓦斯、煙氣、蒸氣、液體及其它有害介質(zhì)中；不得裝設(shè)在易受外來固體物撞擊、強烈震動、液體浸濺及熱源烘烤的場所。⑷開關(guān)箱內(nèi)部和頂部應(yīng)裝訂防火板，實行“一機一閘一漏”制，熔絲不得用其它金屬代替，且開關(guān)箱上鎖編號，有專人負責。本項目建成后的運營，沒有職業(yè)危害因素。7.3衛(wèi)生消防7.3.1衛(wèi)生本項目是新農(nóng)村路燈建設(shè)項目，項目建成之后，主要是為各街道提供照明，衛(wèi)生不是本項目的重要問題。7.3.2消防工程投產(chǎn)后在正常生產(chǎn)情況下，一般不容易發(fā)生火災(zāi)，因此消防安全不是本項目的重大問題。只有項目建設(shè)過程中，在操作失誤、違反規(guī)程、管理不當及其它非正常生產(chǎn)情況或意外事故狀態(tài)下，才可能由各種因素導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。為了防止火災(zāi)的發(fā)生，或減少火災(zāi)發(fā)生造成的損失，根據(jù)“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針。

第八章項目實施與運營管理8.1組織機構(gòu)設(shè)置8.1.1建立綜合協(xié)調(diào)組織機構(gòu)為降低投資成本，縮短建設(shè)周期，項目建設(shè)過程中將成立專門的路燈照明工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由敦化市江南鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任組長，小組專門負責本工程項目的規(guī)劃、建設(shè)和協(xié)調(diào)等工作。各成員單位在項目實施過程中，要加強協(xié)作，密切配合，把該工程作為為群眾辦實事、辦好事的一件大事來抓，確保項目的順利實施。8.1.2建立項目建設(shè)組織機構(gòu)為保證項目建設(shè)如期進行，敦化市江南鎮(zhèn)擬成立“項目建設(shè)專班”，負責項目建設(shè)的具體操作。其主要職責是：認真做好項目的前期工作，著力落實項目建設(shè)資金，完成項目報批工作，切實搞好項目招投標，落實施工隊伍，認真把好“質(zhì)量、資金、進度”三關(guān)，按時按要求搞好項目竣工驗收。8.2實施管理8.2.1進一步明確工作職責。各成員單位要明確任務(wù)，各負其責，密切配合，建立協(xié)調(diào)、高效的工作機制和責任制度，全力抓好本項目工程建設(shè)工作。8.2.2切實加強項目監(jiān)督管理。切實落實項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制，規(guī)范項目建設(shè)程序，確保工程質(zhì)量。8.2.3加強財經(jīng)紀律，杜絕貪污浪費，及早做好項目運行所需勞力、資金、物質(zhì)等方面準備，確保項目順利實施。8.2.4強化項目管理。一是切實搞好項目設(shè)計規(guī)劃；二是項目建設(shè)應(yīng)建立完善的財務(wù)管理制度，資金?？顚Ｓ茫Y金使用嚴格按計劃、按程序進行支出，嚴禁挪用，并定期公開項目進展及資金使用情況，接受群眾監(jiān)督；三是搞好項目實施的全程監(jiān)管，把好質(zhì)量關(guān)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。8.2.5驗收管理。項目竣工后，組織有關(guān)專家對項目進行會審、驗收、評價、反饋、修補。要對工程質(zhì)量、安全進行檢查驗收，并對項目建設(shè)、工程結(jié)算和檢查驗收情況進行認真總結(jié)。8.3項目運營管理8.3.1實現(xiàn)節(jié)能與照明的有機結(jié)合，照明設(shè)備的運行實行動態(tài)化管理。根據(jù)季節(jié)性變化以及各路段的實際情況，一方面即時調(diào)整路燈的開閉時間，另一方面則實行分時段亮燈。8.3.2推行晝夜巡查維護制度，做到24小時巡查值班。除特殊情況外，白天以安裝、檢修為主，晚上亮燈后全時段巡查，以巡查和小型維護為主。保證小故障2小時內(nèi)排除、大問題24小時解決，保障亮燈率在國家規(guī)定要求以上。

第九章招標及監(jiān)理9.1招標內(nèi)容本項目工程以《招標投標法》為準繩，充分發(fā)揮競爭機制的作用，力爭以最低或較低的價格獲得最優(yōu)的貨物、工程或服務(wù)，保障項目資金的有效使用，提高投資效益，保證項目質(zhì)量。本項目工程招標本著公開、公平和公正的原則，將招標活動置于透明的環(huán)境之中，以保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權(quán)益。由于本項目的業(yè)主不具備自主招標的條件，因此，本項目的全部招標活動應(yīng)委托有招標資質(zhì)組織進行招標，其招標方式為公開招標和邀請招標相結(jié)合。9.2核準招標事項在選擇招標機構(gòu)、制定評標原則、招標過程的監(jiān)督以及資金的直接支付、信息的統(tǒng)計等方面,項目業(yè)主要嚴格接受招標管理機構(gòu)及財政部門的管理。在報建手續(xù)、建設(shè)監(jiān)管、工程驗收、資質(zhì)評定、質(zhì)量評級等方面項目業(yè)主要嚴格執(zhí)行代表國家管理職能的主管部門的規(guī)定,并接受管理。在招標范圍、招標組織形式和招標方式和招標估算金額等事項方面，項目業(yè)主要嚴格接受相關(guān)部門的核準和監(jiān)督，并及時報送招標文件、合同及相關(guān)資料。9.3建設(shè)項目工程監(jiān)理工程監(jiān)理是我國深化基本建設(shè)體制改革，建立社會主義市場經(jīng)濟體制的重要舉措。根據(jù)中華人民共和國《建筑法》有關(guān)建設(shè)監(jiān)理規(guī)定,該項目應(yīng)嚴格按照《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》（建設(shè)部、國家計委建監(jiān)[1995]737號）的有關(guān)要求，對建設(shè)項目進行工程監(jiān)理，確保工程建設(shè)質(zhì)量，提高建設(shè)水平，充分發(fā)揮投資效益。

表9-1招標基本情況表項目名稱：敦化市江南鎮(zhèn)城郊村屯路燈照明工程項目招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標方式全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘察√√√設(shè)計√√√建筑工程√√√安裝工程√√√監(jiān)理√√√主要設(shè)備√√√重要原料其他情況說明：建設(shè)單位蓋章年月日第十章項目實施進度10.1項目實施階段本項目建設(shè)大約可以分為以下幾個階段：一是項目前期工作階段。主要工作有：項目的可研，項目的報批，項目的環(huán)評，項目的設(shè)計，工程的招標等。二是工程土建階段。主要工作有：選擇工程隊伍，選擇監(jiān)理隊伍，工程隊伍進場，建筑材料的采購，建筑施工等。三是項目驗收階段。主要工作有：組織有關(guān)力量進行項目工程的全部驗收，正式驗收以前項目業(yè)主要自己組織力量進行初步驗收。項目驗收時要有發(fā)改、建設(shè)質(zhì)檢等部門的人員到場進行全方位的驗收，以保證質(zhì)量。10.2項目實施進度該項目實施工期為5個月。其實施進度如下：10.2.1項目前期工作2個月，其包括項目立項、可研報告的編制、方案設(shè)計、籌措資金、工程招投標等工作。10.2.2項目建設(shè)期3個月，其中：包括施工隊進場、土建建設(shè)、配套設(shè)施工程、設(shè)備購置、具體工程建設(shè)時間控制見下表10-1項目建設(shè)進度圖。表10-1項目建設(shè)進度圖時間月份內(nèi)容12345前期工作土建工程及建筑安裝施工等竣工驗收第十一章投資估算和資金籌措11.1投資估算11.1.1投資估算依據(jù)⑴國家發(fā)改委和建設(shè)部頒布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）；⑵國家發(fā)展計劃委員會以計投資[2002]15號審定出版的《投資項目可行性研究指南》；⑶工程所用砂、石、粘土等材料采用就近取材的原則，同時結(jié)合現(xiàn)行市場調(diào)查確定價格；⑷工程估算采用實物工程量估算法進行計算；⑸工程量清單；⑹工程建設(shè)其他費用包括建設(shè)單位管理費、建設(shè)項目前期工作咨詢費、勘察設(shè)計費、環(huán)境評價費、勞動安全衛(wèi)生評價費、臨時設(shè)施費，市政公用設(shè)施建設(shè)及綠化補償費、監(jiān)理費和招標代理服務(wù)費等。建設(shè)單位管理費按工程費用的1.5%取費；⑺建設(shè)項目前期工作咨詢費根據(jù)有關(guān)規(guī)定按2萬元取費；勘察設(shè)計費根據(jù)國家《工程勘察設(shè)計收費標準》的規(guī)定按工程費用的3.0%取費；環(huán)境評價費按照國家計委、國家環(huán)境保護總局《關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關(guān)問題的通知》(計價格[2002]125號)規(guī)定計0.5萬元；勞動安全衛(wèi)生評價費按工程費用的0.5‰取費；臨時設(shè)施費按工程費用的0.9%取費；市政公用設(shè)施建設(shè)及綠化補償費按工程費用的1%收費；監(jiān)理費按工程費用的1%取費；招標代理服務(wù)費按工程費用的5‰取費；⑻基本預(yù)備按建筑工程費、設(shè)備購置費、安裝工程費及工程建設(shè)其他費用四項之和的5%計算；⑼因本項目建設(shè)期僅5個月，物價上漲指數(shù)影響較小，忽略物價上漲指數(shù)對建設(shè)投資的影響；⒀有關(guān)生產(chǎn)銷售廠家對燈桿、電纜及路燈的報價和燈桿、電纜及路燈的市場價格信息。11.1.2投資估算本項目概算總投資為365.5萬元，全部為固定資產(chǎn)投資。詳見附表1-項目建設(shè)投資估算表。11.2資金籌措本項目總投資365.5萬元，（）。第十二章綜合效益評價12.1財務(wù)評價本項目為社會公益事業(yè)項目，主要表現(xiàn)為社會效益，本章對經(jīng)濟效益不作詳述，也不作財務(wù)評價。12.2項目對社會的影響分析本項目是新農(nóng)村照明工程，其作為新農(nóng)村公共設(shè)施的重要組成部分，屬于社會公益性項目，項目的興建和運營必將對本區(qū)域的經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生積極影響。12.2.1項目的建設(shè)將有效地增加該地區(qū)居民的收入。項目工程建設(shè)本身需要大量勞動力，自來水工程開挖、施工、安裝可以提供1000多個就業(yè)崗位，同時，還可以帶動建筑業(yè)、運輸業(yè)的發(fā)展。12.2.2項目的建設(shè)將提高新農(nóng)村路燈亮化率，改善新農(nóng)村照明與新農(nóng)村建設(shè)不協(xié)調(diào)的狀況，方便廣大市民夜間出行，美化新農(nóng)村環(huán)境，完善新農(nóng)村功能，改善新農(nóng)村人居環(huán)境，提高人民生活水平，有利于和諧社會的構(gòu)建。12.2.3促進新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。新農(nóng)村照明工程作為新農(nóng)村公共設(shè)施的重要組成部分是新農(nóng)村發(fā)展的硬件，改革開放以來，某市的經(jīng)濟有了較大的發(fā)展，城區(qū)公共設(shè)施的建設(shè)在不斷地完善。本工程的實施將有力的促進可持續(xù)發(fā)展，改善城區(qū)的硬件環(huán)境，推動經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村繁榮。12.3項目與所在地區(qū)互適性分析項目與所在地區(qū)互適性分析主要體現(xiàn)在三個方面：不同利益群體對項目的態(tài)度、當?shù)馗黝惤M織對項目的態(tài)度、項目建設(shè)對當?shù)丶夹g(shù)文化條件的要求。12.3.1不同利益群體的態(tài)度。路燈照明工程將提高新農(nóng)村路燈亮化率，改善新農(nóng)村人居環(huán)境，提高人民生活水平，項目區(qū)域的不同利益群體對項目的興建是持支持的態(tài)度。12.3.2當?shù)馗黝惤M織的態(tài)度。建設(shè)本項目，各類組織是以積極的態(tài)度支持項目建設(shè)的：為建設(shè)該項目，某市市委、市政府積極謀劃，多次召開有關(guān)部門專題會，分析研究項目建設(shè)，市政府為此還專門成立了專班，集中人力物力抓好項目的前期工作；為建設(shè)該項目，項目的主管部門更是把此項目作為本年工作中的重中之重，列入工作崗位目標加以落實；為建設(shè)該項目，市工商界、相關(guān)居委會都把本項目當成自己的項目，多次召開群眾會，從人力物力、從施工環(huán)境上支持項目建設(shè)。12.3.3當?shù)丶夹g(shù)文化條件。本項目不是一個技術(shù)含量很高的項目，無論從項目的設(shè)計，項目工程的興建，還是項目運營管理上，本市的相關(guān)單位完全具有承辦的能力，在相同成本條件下，完全不需要外界的技術(shù)力量協(xié)作。第十三章風險分析13.1項目風險識別本項目屬新農(nóng)村公共設(shè)施項目，可能的主要風險因素包括：13.1.1技術(shù)風險。主要指照明技術(shù)不先進、技術(shù)采用不合理引起的工程問題造成的損失。13.1.2工程風險。指工程地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件和工程設(shè)計本身發(fā)生重大變化，導(dǎo)致工程量增加、投資增加、工期延長所造成的損失。13.1.3資金風險。主要指資金來源中斷或供應(yīng)不足，導(dǎo)致融資成本提高，給建設(shè)和運營造成的損失。13.1.4外部協(xié)作風險。指投資項目所需要的供水排水、供電供氣、通訊、交通等主要外部協(xié)作配套條件發(fā)生重大變化，給建設(shè)和運營帶來困難。13.1.5社會風險。指可能存在于征地補償環(huán)節(jié)和實施過程中對周邊居民造成的負面影響，影響項目目標的實現(xiàn)。13.2風險估計風險評估采用專家評估法。主要因素的風險水平評估如下表13-1。

表13-1風險水平評估表序號風險因素風險程度說明高較高中較低低1技術(shù)風險√技術(shù)成熟、通用、可靠2工程風險2.1地質(zhì)√項目對工程地質(zhì)無特殊要求2.2工程量√可控性強2.3工程管理√建設(shè)單位具有類似項目經(jīng)驗3資金風險3.1資金中斷√本項目建設(shè)資金由財政配套，不確定性較小3.2來源不足√4外部協(xié)作風險4.1給排水√項目區(qū)周邊已經(jīng)有較完善的基礎(chǔ)設(shè)施條件4.2供電√4.3通訊√5社會風險√已與相關(guān)單位和居民充分協(xié)商13.3降低風險的主要措施13.3.1加強與規(guī)劃單位聯(lián)系，降低因雙方溝通不及時造成的設(shè)計頻繁變更。13.3.2對規(guī)劃設(shè)計方案進行專家評審，及時發(fā)現(xiàn)問題，杜絕出現(xiàn)設(shè)計問題。13.3.3加強項目管理，嚴格招投標制度，優(yōu)中選優(yōu)，精心組織承包方施工。13.3.4加強與施工承包方的協(xié)調(diào)溝通，幫助其提高工作效率。13.3.5加強監(jiān)理工作，健全工程監(jiān)督機制與責任機制，杜絕因責任心不強或謀私動機引起的管理不善。13.3.6與相關(guān)村組、群眾充分協(xié)調(diào)和溝通，避免社會風險。13.3.7加強營運管理水平，搞好路燈照明的節(jié)能和安全。第十四章研究結(jié)論與建議14.1結(jié)論14.1.1本項目建設(shè)主要內(nèi)容是對西環(huán)二路、襄漢路西段、上海路、安陸府路西段、建設(shè)大道和文峰路西段實施路燈照明工程。本工程作為新農(nóng)村公共設(shè)施的重要組成部分，對完善新農(nóng)村功能，改善新農(nóng)村人居環(huán)境，提高人民生活水平，有著重要的作用。14.1.2本項目的建成有利于促進區(qū)域國民經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展，造福于民，將得到社會各界的大力支持。本項目有著全市人民的共同努力，其實施是可行的。14.1.3項目建成后的直接受益者是某城區(qū)居民，體現(xiàn)了人民群眾利益至上的思想，是實踐“三個代表”，為人民群眾謀福利的具體行動，其社會效益十分明顯的。14.1.4本項目的實施與某市的新農(nóng)村發(fā)展設(shè)想和新農(nóng)村規(guī)劃相吻合，對促進某市新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，提高某市的新農(nóng)村建設(shè)檔次和知名度，將發(fā)揮巨大作用。14.2建議工程建設(shè)中應(yīng)多聽取有關(guān)專家的意見和建議，有關(guān)論證、設(shè)計、監(jiān)理、施工要緊密配合，對于建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，應(yīng)用科學的方法進行分析、比較、論證。在設(shè)計、監(jiān)理和施工中，汲取省市類似項目的建設(shè)經(jīng)驗，采用合理、可行、有效的技術(shù)手段，確保工程萬無一失。并加強項目的施工管理和質(zhì)量管理，做到在保證進度和質(zhì)量的同時，節(jié)省資金，使其盡早發(fā)揮效益。目錄第一章總論 11.1項目背景 11.2可行性研究工作情況 21.3項目概況 2第二章建設(shè)背景及必要性 52.1項目建設(shè)背景 52.2建設(shè)的必要性 8第三章項目選址及建設(shè)條件 103.1項目選址 103.2項目建設(shè)條件 103.3地質(zhì)災(zāi)害危險性分析 14第四章工程方案設(shè)計及設(shè)備方案 164.1規(guī)劃設(shè)計原則及依據(jù) 164.2建設(shè)規(guī)模與目標 164.3技術(shù)要求 174.4工程方案 244.5設(shè)備方案 28第五章節(jié)能節(jié)水 325.1編制目的 325.